市监局广告法法律培训

市监局广告法法律培训演讲人：日期：CATALOGUE目录广告法概述与立法目的广告内容规范与审查标准广告发布媒介与渠道监管消费者权益保护与维权途径行政执法与司法实践案例分析行业自律与社会监督机制建设广告法概述与立法目的01广告法是调整广告活动中广告主、广告经营者、广告发布者三者之间关系的法律规范的总称。适用于在中华人民共和国境内，商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动。广告法定义及适用范围适用范围广告法定义立法背景随着市场经济的发展，广告业迅速崛起并逐渐成为重要的产业之一，但同时也出现了一些问题，如虚假广告、违法广告等，严重损害了消费者的合法权益和市场经济秩序。立法目的为了规范广告活动，保护消费者的合法权益，促进广告业的健康发展，维护社会经济秩序，制定本法。立法背景与目的

广告法基本原则真实、合法原则广告应当真实、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得损害社会公共利益和他人合法权益。诚实信用原则广告活动应当遵循诚实信用的原则，不得采取不正当手段进行竞争。保护消费者权益原则广告应当符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求，应当尊重消费者的知情权和选择权。广告主职责广告主应当对广告内容的真实性负责，不得发布虚假广告，不得侵犯他人的合法权益。广告经营者、广告发布者职责广告经营者、广告发布者应当建立健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度，查验有关证明文件，核对广告内容，对内容不符或者证明文件不全的广告不得设计、制作、代理、发布。其他参与主体职责如广告代言人应当依据事实介绍商品、服务，不得为自己未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明等。广告活动参与主体职责广告内容规范与审查标准02广告应当真实、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得损害社会公共利益和他人合法权益。广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。大众传播媒介不得以新闻报道形式变相发布广告。广告不得含有贬低其他生产经营者的商品或者服务的内容。广告内容基本要求010204禁止性规定及限制性规定解读禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。禁止利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人。医疗、药品、医疗器械广告不得含有表示功效、安全性的断言或者保证等内容。03

特殊类别广告审查要点药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告应当经广告审查机关审查，未经审查不得发布。招生、招聘、培训广告应当真实、合法，不得含有虚假或者引人误解的内容，不得损害受教育者和应聘者的合法权益。房地产广告应当遵守相关规定，不得含有升值或者投资回报的承诺等内容。违反广告法规定，发布虚假广告的，由市场监督管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，并处以罚款等行政处罚。广告经营者、广告发布者明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布的，由市场监督管理部门没收广告费用，并处以罚款等行政处罚。广告主、广告经营者、广告发布者违反国家规定，利用广告对商品或者服务作虚假宣传，情节严重的，可能构成虚假广告罪，依法追究刑事责任。违法广告法律责任广告发布媒介与渠道监管03应遵守播出时间、时长、内容等方面的规定，确保广告内容真实、合法，不损害消费者权益。广播电视广告报刊杂志广告户外广告需符合出版管理规定，广告内容应与媒体定位、读者群体相符合，不得发布虚假、违法广告。设置应符合城市规划和市容管理要求，内容应健康、文明，不得影响市容市貌和交通安全。030201传统媒介发布广告规定传播速度快、覆盖面广、互动性强等，同时存在着虚假、违法广告的风险。互联网广告特点加强对互联网广告发布主体的资质审核和内容监管，建立投诉举报机制，及时处理违法违规行为。监管措施运用大数据、人工智能等技术手段，对互联网广告进行监测和识别，提高监管水平和效率。技术手段互联网媒介发布广告特点与监管以用户生成内容为主，传播方式灵活多变，难以进行有效监管。社交媒体广告特点社交媒体等新兴渠道涉及多个主体和环节，监管难度较大，需要建立跨部门、跨地区的协作机制。监管挑战加强对社交媒体等新兴渠道的监测和预警，及时发现和处理违法违规行为，同时加强行业自律和公众监督。应对措施社交媒体等新兴渠道监管挑战法律法规差异文化差异监管要求风险防范跨境发布广告注意事项不同国家和地区的法律法规存在差异，跨境发布广告需遵守当地的法律法规。跨境发布广告需符合相关监管要求，如外汇管理、税收等方面的规定。不同国家和地区的文化背景、价值观念等存在差异，跨境发布广告需尊重当地的文化习惯。跨境发布广告需加强风险防范意识，注意保护消费者权益和企业合法权益。消费者权益保护与维权途径04消费者有权了解广告中商品或服务的真实情况，包括性能、规格、成分等。知情权选择权公平交易权隐私权消费者有权自主选择广告中的商品或服务，不受强制交易或搭售等限制。消费者在购买广告中的商品或服务时，有权获得公平交易条件，如合理价格、准确计量等。消费者个人信息在广告活动中应得到保护，不得非法收集、使用或泄露。消费者权益在广告法中体现侵害消费者权益违法广告可能涉及欺诈、虚假宣传等行为，直接侵害消费者合法权益。误导消费者虚假广告传递错误信息，导致消费者做出错误购买决策。破坏市场秩序虚假违法广告扰乱正常市场秩序，影响公平竞争和行业发展。虚假违法广告对消费者影响分析投诉举报协商解决诉讼途径赔偿请求消费者维权途径及救济措施01020304消费者可向相关监管部门投诉举报虚假违法广告。消费者可与广告主、广告发布者协商解决纠纷。消费者可通过民事诉讼途径追究广告主、广告发布者法律责任。消费者有权要求广告主、广告发布者承担赔偿责任，包括经济损失和精神损害赔偿等。03公益诉讼实践案例分析结合具体案例，分析公益诉讼在打击虚假违法广告、保护消费者权益方面的实践经验和成效。01公益诉讼概念及特点公益诉讼是指特定主体为维护社会公共利益而提起的诉讼，具有广泛代表性、预防性等特点。02公益诉讼在消费者权益保护中作用通过公益诉讼，可以追究虚假违法广告行为人的法律责任，维护广大消费者权益和市场秩序。公益诉讼在维护消费者权益中应用行政执法与司法实践案例分析05行政执法部门在广告监管中的主要职责包括对广告内容的审查、对广告发布行为的监督、对违法广告的查处等。行政执法部门的权力边界在广告监管中，行政执法部门应依法行使职权，不得超越法定权限，同时应保障广告主的合法权益。行政执法部门职责及权力边界某医疗广告虚假宣传案。该案例中，行政执法部门通过调查取证，成功查处了一起医疗广告虚假宣传案件，维护了消费者的合法权益。案例一某房地产广告违法案。该案例中，行政执法部门发现某房地产广告存在误导消费者的情况，及时采取措施予以制止和处罚。案例二典型案例分析：成功查处虚假违法广告司法实践中疑难问题探讨疑难问题一广告违法行为的认定标准。在司法实践中，对于广告违法行为的认定标准存在一定的争议和难点，需要结合相关法律法规和案例进行分析和探讨。疑难问题二证据收集与固定。在广告违法案件的查处过程中，证据收集与固定是非常重要的环节，但同时也是比较困难的环节，需要采取有效的措施和手段进行取证。在广告违法案件中，对于涉嫌犯罪的案件，行政执法部门应及时移送司法机关处理，并确保行政处罚与刑事处罚的有效衔接。行政处罚与刑事处罚的衔接程序在广告违法案件中，对于不同的违法行为，应依法采取相应的处罚措施，确保行政处罚与刑事处罚的适用标准一致。行政处罚与刑事处罚的适用标准行政处罚与刑事处罚衔接问题行业自律与社会监督机制建设06123行业自律组织通过制定广告行业规范，明确广告内容、形式、发布等方面的标准和要求，为广告活动提供基本遵循。制定行业规范行业自律组织对广告活动进行全程监督，确保广告活动符合法律法规和行业规范，防止虚假、违法广告的出现。监督广告活动当广告活动出现纠纷时，行业自律组织可以发挥协调作用，协助当事人解决问题，维护广告市场的稳定和秩序。协调处理纠纷行业自律组织在广告治理中作用规范制定行业自律组织根据广告法律法规和市场需求，制定了一系列广告行业规范，如广告内容审查标准、广告发布行为规范等。执行情况大多数广告行业自律组织都能够认真执行行业规范，对广告活动进行严格的监督和管理。同时，也会定期对规范进行修订和完善，以适应市场变化和行业发展需求。行业自律规范制定和执行情况VS除了行业自律组织的监督外，社会监督也是广告治理的重要手段。社会监督渠道包括消费者投诉、媒体曝光、第三方监测等。效果评估社会监督的效果评估主要从两个方面进行，一是监督渠道的覆盖范围和反应速度，二是监督结果的公正性和客观性。通过评估，可以及时发现社会监督存在的问题和不足，并加以改进和完善。监督渠道拓展社会监督渠道拓展和效果评估未来，随着广告市场的不断发展和变化，行业自