第九册地区监理项目部管理实务手册

国家电网公司

STATEGRID

CORPORATIONOFCHINAQ/GDW29

宁夏电力建设监理咨询有限公司

企业标准

管理制度汇编

第九册

2013-07-01发布2013-07-01实施

宁夏电力建设监理咨询有限公司发布

地区监理项目部管理实务手册

目录

一、编制说明...............................................................4

二、地区监理项目部管理.....................................................5

三、现场监理项目部管理.....................................................7

四、质量•环境•职业健康安全管理.........................................152

编制说明

本实务手册，是从实用的角度出发，注重可操作性，不仅对广大监理人员可供套用，

也可供新上岗的监理人员培训学习的资料。本手册从地区项目部内部管理到现场独立项

目部各项管理工作所需要形成的各种管理痕迹都做了格式化规定，目的为满足业主和公

司各项管理的要求，使得监理管理工作水平和监理服务质量得到进一步的提高。

一、编制依据

建设工程监理规范

电力工程建设监理规范

国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范

建设工程文件归档管理规范

国家电网公司监理项目部标准化工作手册llOkV输电线路工程分册

国家电网公司监理项目部标准化工作手册llOkV变电工程分册

国家电网公司输变电工程项目部管理流动红旗竞赛实施办法

国家电网公司输变电工程达标投产考核办法

国家电网公司输变电优质工程评选办法

国家电网公司电力建设工程施工质量监理管理办法

国家电网公司电网建设项目档案管理办法

宁夏电力公司《宁夏农网改造升级工程文件汇编》

宁夏电力公司《宁夏电力公司农网改造升级项目管理实施细则》

《宁夏恒安建设监理咨询有限公司管理制度汇编》第二册

宁夏恒安建设监理咨询有限公司《部室、监理项目部绩效考核管理办法》

宁夏电力建设监理咨询有限公司《质量环境职业健康安全管理手册》

二、地区监理项目部管理

应建立以下管理目录清单：

序号名称内容备注

包括银川地区监理项目部所用的人

1员工花名册

员信息

恒安部分人员的资质及身份证复印

2监理人员资质

件

3员工考勤台账纸质版

包括电力公司、恒安、重信下发的文

4文件收发记录台账

件

5会议纪要/学习会议纪要培训计划、会议纪要/学习会议纪要

6施工图收发记录台账收到发出的图纸台账

7恒安重信公司资质证明业主要求报审的资质

项目部现有工器具的目录以及检测

8工器具证明文件台帐

报告

9印章登记领用台账已开工工程以及项目部受控章

10组建/撤销申请登记台账现在只有组建的红头文件

11顾客满意度调查表宁东、银川供电局

12资料和档案的管理清单资料的模板/配置清单

车辆维修/保养登记台账/车车辆维修/保养台账/费用登记台账

13

辆管理日志以及车辆登记台账

14项目部卫生区域化分区域卫生清理责任人

15监理月报/监理周报总汇各项目部

银川地区项目部总台账

16固定资产登记台账恒安项目部的分台账

重信项目部的分台账

17图书、规范登记台账登记项目部所有的图书

项目部所有的办公用品使用登记情

18办公用品的登记台账

况

19监视测量仪器登记台账项目部现在所用的测量仪器

序号名称内容备注

包括重信/恒安监理费台账、监理合

20监理合同台帐

同台账

21中标通知书清单重信、恒安、电力分别记录

22监理费催收台帐己开发票、已收款、预计收款汇总

23监理费收款管理监理费收款计划明细表

24费用报销汇总台帐项目部成本汇总表

三、现场监理项目部管理

建设工程监理过程流程图

1、组建监理项目部

按照《监理项目部管理办法》5.1.1农、城网升级改造、信息采集负控和

llOkV输变电改扩建、所处地域相对集中的项目工程按地区设立监理项目部，

UOkV新建输变电工程及业主特殊要求项目，可根据实际情况增设。

地区项目部按照新建35KV和11OKV输变电工程项目设置独立项目部，其它

农、城网升级改造、信息采集和35KV、UOkV、220kV输变电改扩建工程按照各

县局配置的固定监理人员属地开展监理工作。

1.1项目部组建程序

1.1.1接到经营部下达工作任务书或者中标通知书后，更新台帐，与建设单位所

属部门联系开工时间。

中标通知书

招标编号：NXDLJL-2O12-4-016（TY）

宇电监理招（2012）18号（TY）混

宁夏恒安建设监理咨询有限公司：

宁夏电力公司2012年第四批工程集中规模招标基建项目五香35KV变

电站2号主变扩建等工程监理招标已于2012年4月18日在银川开标。根

据评标委员会评审结果，经宁夏电力公司招标领导小组批准.你公司为中

标人，中标价格：石嘴山供电局五香35KV变电站2号主变扩建工程的幽

元（大写：伍万零建佰元整）：石嘴山局高仁35KV变电站2号主变扩建工

程被迦元《大写：撰万等陆佰元整）：宁东局强滩.冯记沟35KV输变虫工

程165800元（大马:壹拾陆万伍仟捌佰元整）：宁东同华台35KV输变电

工程您畋元（大写：拾玖万伍仟叁佰元整）:宁东局兵沟.红墩子35KV

输变电工程幽维元（大写：伍万元整）；总计中标价格为642100元（大

写：陆拾肆万K仟盍佰元整）；

请贵公司授权代表在接到中标通知后三十日内，领取中标通知书,并

于2012年5月26日前与工程建设单位洽谈、签定监理合同。

监理总位联系人：吕学芳4912571

建设单位联系人：黄少萍4914461

宁夏电力公司招投标管理中心宁夏天鹰电力物费有限公司

二O一二年四月二十七日

1.1.2明确开工时间后，填写《项目部组建申请》，报办公室及主管领导同意,

总经理批准。

项目部组建申请表

编号ZX-2011-001

项目部名称xxnokv输变电线路工程（银川供电局工程）

XXllOkV变电站，位于宁夏银川市贺兰县常信乡桂南村。XXllOkV变电

站远景建设规模：主变压器2X40MVA,HOkV出线2回，35kV出线6回,10kV

出线10回。本期新建规模为：llOkV出线1回，主变压器1X40MVA及其三

工程简要说明侧配套设施，35kV出线3回，10kV出线5回，并与之相配套的电气二次部分、

土建部分。无功补偿：本期容量2X3000kVar。站用变压器：本变电站站用

电源系统远景设置两台站用变，分别接于10kV配电装置的I、II段母线上，

均安装在10kV开关柜内。10kV施工变压器临时电源由站附近10kV线路引接。

成立时间2011年11月30日计划撤销时间2012年9月30日

需用车辆/车型/

人员需求计划

项目部职务人员数量是否需要资格证备注

总监理工程师李盛业需要

土建监理工程师徐文博

电气监理工程师许文博

线路专业监理工程师李新庆

技经专责高斯琪技经兼

资料员高荣华

合计共3人

主管部室意见：

项目部人员已落实请领导批示。

地区项目部总监签字

年月日

主管副总经理意见：

何志强

年月日

办公室意见：

马美华

年月日

总经理意见：

胡建敏

年月日

1.1.3《项目部组建申请》批复后，需要办理以下文件:

1.1.3.1监理项目部组建文件

关于成立XXllOkV输变电工程监理项目部的函

银川供电局：

根据工程需要，经研究决定，成立XXllOkV输变电工程监理项目部。由李盛

业任总监理工程师，徐文博担任土建专业监理工程师以及电气专业监理工程师，

李新庆担任线路专业监理工程师，高斯琪任技经专责，高荣华任资料员。

2012年6月26日

1.1.3.2监理项目部总监任命文件

关于任命XXllOkV输变电工程

总监理工程师的函

银川供电局：

根据我公司工程需要，经公司研究决定，XXllOkV输变电工程监理工作，由

李盛业同志担任该项目总监理工程师，并行使监理合同所赋予的监理责任与义

务。

特此函达。

二o一一年十月三十日

1.1.3.3监理项目部印章启用文件

关于启用“宁夏重信建设工程监理有限公司XX

llOkV输变电工程监理项目部〃章的函

银川供电局：

经公司研究决定，从2011年10月30日起，“宁夏XX建设工程监理有限公

司XXllOkV输变电工程监理项目部”章将作为''宁夏重信建设工程监理有限公司

XXllOkV输变电工程监理项目部"使用。

特此函告：

宁夏重信建设工程监理有限公司

二o一—年十月三十日

1.1.4监理项目部办公设施、上墙图表、标识标牌、生活用品配置。领用按照公

司《办公用品及劳保用品管理办法》执行。

办公用品领用申请单

年月日

申领部室经办人

品名规格单位数量备注

办公室

总经理

负责人

年月日年月日

部室监理部

负责人负责人

年月日年月日

注：办公用品、生活用品、上墙标识以及检测仪器要分别填写领用单。

工程用照相机的领用按照公司《工程用照相机管理办法》执行。

工程用照相机申请单

年月日

申领部

经办人

室

品名规格单位数量备注

办公室

总经理

负责人

年月日年月日

部室监理部

负责人负责人

年月日年月日

1.4.4.1监理项目部办公设施配置

物资名称单位数量备注

办公桌张1〜3新建35kv变电工程按照1人配置，新

办公椅把1〜3建110KV变电工程按照2人配置，上述

台式计算机台1〜3项目输电线路工程10公里可增加1人。

资料柜组15节一组

饮水设施或电水壶台1如果配置电水壶的可再配置1个暖水瓶

打印复印一体机台1配置电源插座

数码相机部1

无线网卡（网络系统宽带）个1

电暖气台1冬季配置

电风扇台1夏季配置

1.4.4.2监理项目部标识标牌配置

序号设施名称单位数量制作要求备注

1项目部组织机构图幅1

2监理项目部职责幅1

3总监理工程师职责幅1

申请要注明：

4总监工程师代表职责幅1

公司由统宁夏电力建设监理公司

5专业监理工程师职责幅1

一标准宁夏恒安建设监理公司

6安全监理工程师职责幅1

宁夏重信建设监理公司

7现场监理员幅1

8技经专责职责幅1

9资料员职责幅1

1.4.4.3监理项目部常规检测设备和工具配置

序号设施名称配置说明

1经纬仪

2混凝土强度测厚仪

3接地电阻测量仪需要使用时，由地区项目部统一调配

4力矩扳手

5望远镜

6游标卡尺按项目部配置

7钢卷尺按照配置人员配置

注：地区项目部可提供上述配置检测报告复印件

1.4.4.4监理项目部宿舍生活用品配置

物资名称单位数量备注

床张1〜3新建35kv变电工程按照1人配置，新建

桌椅套1〜3110KV变电工程按照2人配置，上述项

被褥套1〜3目输电线路工程10公里可增加1人。

衣柜组15节一组

饮水设施或电水壶台1如果配置电水壶的可再配置1个暖水瓶

电暖气台1冬季配置，插线板1个

电风扇台1夏季配置

1.4.5按照财务部下达标准成本，控制监理项目部成本

XX供电局项目部成本、费用明细账

序2013年度

号计

项预算

目

月份123456789101112月

1差旅费

2伙食补助

3办公费

4车辆使用费

5车辆租赁费

6房屋租赁费

7水电费

8物业管理费

9取暖费

10招待费

11会议费

12其他

13人工成本

14其中：工资

15社会保险

合计

补充

资料食堂费用

1.4.6按照公司车辆管理办法，建立车辆维修、保养台账、车辆费用报销台帐,

做好日常车辆出行管理日志。

车辆维修、保养台账

驾驶员：赵明德车号:宁A68853

序号日期维修、保养内容金额（元）备注

12012.10.091、换机油、机滤、空滤

2、更怠速马达工时金额：50.00

配件项目：1、机滤30

2、空滤85

3、力霸特级机油340

4、刹车灯灯泡10

5、怠速马达720

车辆费用报销台帐

行驶公公里数过路报销合计

月份车号/司机起码止码签字

里数补助停车费金额

9月宁A.AD778车崔红卫816008610045006753731048

9月宁A.68853车赵明德2087102125013791568.65362930.65

9月宁AAC李勇88200919003700555322877

合计119911798.6510572855.65

10月宁A.AD778车崔红卫86100889832883432.45269701.45

10月宁A.68853车赵明德2125012158093308496.2245741.2

10月宁AAC643车高国忠92950947501800270181451

合计79911198.656951893.65

11月宁A.AD778车崔红卫8898391483250037566441

11月宁A.68853车赵明德2158092188093000450302752

11月宁AAC643车高国忠947009870040006005511151

合计950014259192344

车辆管理日志

20R年/月XR

司机出发返回本次行程

车牌号工作内容乘车人

姓名时间时间公里数

宁送鼠钝核居

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宁A68853赵明德&*

送/静玄件不自.我

宁AC643忠

刁5绦左幺口彩电幺力.健展箍Z品

2.'确认签字：

车辆管理日志

H

机

司

发

出返回本次行程'/乘车人

名

姓

问

车牌号工作内容时

时间公里数

宁AD778粒E上班%q夕钻

宁A68853赵明镌

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程超工勿1溺机小山

7"'"确认签名

车辆管理日志

司机出发返回本次行程

车牌号工作内容乘车人

姓名时间时间公里数

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宁A68853赵明德;铲6'3*%.人

卷如图丛纯7蚱

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2、监理准备工作

2.1熟悉工程合同文件

2.1.1熟悉工程承建合同文件

建设工程施工合同的主要内容包括以下几项：

1、工程范围。

2、建设工期。

3、中间交工工程的开工和竣工时间。

一项整体的建设工程，往往由许多的中间工程组成，中间工程的完工时间，

影响着后续工程的开工，制约着整个工程的顺利完成，在施工合同中需对中间工

程的开工和竣工时间作明确约定。

4、工程质量。

5、工程造价。

工程造价因采用不同的定额计算方法，会产生巨大的价款差额。在以招标投

标方式签订的合同中，应以中标时确定的金额为准；如按初步设计总概算投资包

干时，应以经审批的概算投资中与承包内容相应部分的投资（包括相应的不可预

见费）为工程价款；如按施工图预算包干，则应以审查后的施工图总预算或综合

预算为准。在建筑、安装合同中，能准确确定工程价款的，需予明确规定。如在

合同签订当时尚不能准确计算出工程价款的，尤其是按施工图预算加现场签证和

按时结算的工程，在合同中需明确规定工程价款的计算原则，具体约定执行定额、

计算标准，以及工程价款的审定方式等。

6、技术资料交付时间。工程的技术资料，如勘察、设计资料等，是进行建

筑施工的依据和基础，发包方必须将工程的有关技术资料全面、客观、及时地交

付给施工人，才能保证工程的顺利进行。

7、材料和设备的供应责任。

8、拨款和结算。施工合同中，工程价款的结算方式和付款方式因采用不同

的合同形式而有所不同。在一项建筑安装合同中，采用何种方式进行结算，需双

方根据具体情况进行协商，并在合同中明确约定。对于工程款的拨付，需根据付

款内容由当事人双方确定，具体有如下四项：预付款；工程进度款；竣工结算款;

保修扣留金。

9、竣工验收。对建设工程的验收方法、程序和标准，国家制定了相应的行

政法规予以规范。

10、质量保修范围和质量保证期。施工工程在办理移交验收手续后，在规定

的期限内，因施工、材料等原因造成的工程质量缺陷，要由施工单位负责维修、

更换。国家对建筑工程的质量保证期限一般都有明确要求。

11、相互协作条款。施工合同与勘察、设计合同一样，不仅需要当事人各自

积极履行义务，还需要当事人相互协作，协助对方履行义务，如在施工过程中及

时提交相关技术资料、通报工程情况，在完工时，及时检查验收等。因施工人的

原因致使建设工程质量不符合约定的，施工人应承担以下责任：①无偿修理或者

返工、改建。这是违约责任中的实际履行责任。承包人根据不合格工程的具体情

况，予以或修理或返工或改建，使之达到合同约定的质量要求。承包人修理、

返工、改建所支出的费用，均由其自行承担。②逾期违约责任。即因承包人的原

因使工程质量不合格的，虽经承包人修理、返工、改建后，达到了合同约定的质

量标准，但因修理、返工、改建导致工程逾期交付的，与一般的履行迟延相同，

承包人应当承担迟延履行的违约责任，赔偿发包人因此而遭受的损失。

2.1.2熟悉工程监理委托合同文件

期-2〃。-2〉

电力建设工程监理合同

合同编号：(2010)宁重监字34号

委托人：宁夏电力公司宁东供电局

监理人：宁夏重信建设工程监理有限公司

签订时间：

签订地点：宁夏银川市

合同编;3;)'o134号

签订时间•

目录

第一部分协议书............................................1

第二部分通用条款..........................................4

第1条定义及解释.......................................4

第2条合同的解释顺序..................................5

第3条语言.............................................5

第4条适用法律.........................................5

第5条转让和分包.......................................5

第6条著作权...........................................5

第7条利益冲突.........................................5

第8条通知..............................................5

第9条出版.............................................5

第10条服务范围........................................6

第11条监理人的义务...................................6

第12条监理人的权利...................................16

第13条委托人的权利...................................17

第14条代表...........................................17

第15条违约责任.......................................17

第16条不可抗力.......................................17

第17条争议解决.......................................19

第18条生效...........................................19

第19条份数……......................................19

第三部分专用条款.........................................20

I6条.个7抗力一..........................।.

第三部分专用条款

专用条款是对通用条款的具体阐明、修改或补充。如果专用条件

中无特殊说明，则应按通用条款的规定执行。

第1条合同总价

专用条款是对通用条款的具体阐明、修改或补充。如果专用条

件中无特殊说明，则应按通用条款的规定执行。

第1条合同总价包括基本监理费和考核金两部分，其中：基本

监理费占80%,即人民币128000（大写：壹拾贰万捌仟元整）：

考核金占20%,即人民币32000（大写：叁万贰仟元整

支付方式为：按季度平均支付。其中：考核金包括:

（1）实现合同规定的安全目标占合同总价的5%；

（2）实现合同规定的质量目标占合同总价的5%：

（3）实现合同规定的进度目标占合同总价的2%；

（4）投资费得到有效控制，未超批准概算占合同总价的2%：

（5）合同管理、信息与资料管理内容具体、明确，落实得力占

合同总价的4%：

（6）各环节的组织、协调工作得力占合同总价的2%。

第2条基本监理费按季度平均支付，如果合同工期的首、尾不

是一个整季，按一个整季计算，支付时间不迟于下季度第一个月的

15日：

季度基本监理费用支付额=基本监理费用总额+合同工期季度

数

考核金待工程竣工结算，委托方考核评价后支付。

第3条代表

3.1委托方代表：,职务：,电话：

3.2监理人代表：王东杰,职务：总监，电话：1399521052

第4条违约责任

4.1监理人未按照双方约定配齐相关人员，或未经委托人同意，

监理人员未按本合同规定在工程现场提供监理服务，委托人有权扣减

考核金的」P%。

4.1.1监理人员未按本合同规定在现场配备必要的设备、交通工

具,未在工程现场提供监理服务，每发现一次从考核金中扣500元；

三次以上，委托方有权要求更换现场监理人员，若监理人无视，委托

第19页

方将终止合同；现场监理人员离开现场必须经业主项目部同意，擅自

离开的，每发生一次扣500元。

4.2建设期工程建设质量、工艺未满足达标投产要求，或发生

重大质量事故，委托人有权扣减合同总价的印。其中：未通过达标

投产罚工程监理费的3%；未达到质量验评优良级的罚工程监理费的

3%；每项重大事故罚5000元：在竣工验收时每项缺陷罚500元，每

项永久缺陷罚5000元，罚完为止。

4.3工程未按施工合同所规定的工期完成，每迟延1天，委托

人有权扣减200元考核金,支付额的比率为合同总价的2%,罚完为

止。

4.4在监理范围内发生由于施工安全方案措施造成死亡或重大

设备事故，委托人有权扣减合同总价的g%。其中

（1）发生人身死亡事故，扣安全目标考核金的10的；发生人身

重伤事故，一人•次扣安全目标考核金60%、二人•次及以上或累计

二次以上的，扣安全目标考核金100%。

（2）发生负主要责任的重大交通事故，扣安全目标考核金100%。

（3）发生因工程建设而造成的110kV电压等级电网停电事故,

每起扣安全目标考核金50%,累计二起及以上事故扣安全目标考核金

100%；造成的35kV及以下电压等级电网停电事故，每起扣安全目标

考核金20%,累计三起及以上扣安全目标考核金100%。

（4）故意隐瞒事故，扣安全目标考核金60%。

（5）建设单位组织安全大检查时，按照《国家电网公司电力建

设安全健康环境评价》所监理的施工项目部未达标每次罚安全目标考

核金50%。

4.5工程的静态投资被突破，委托人有权扣减合同总价的2%。

4.6协调工作得力占合同总价的2%。将由业主组织相关人员在工

程结算前对监理工作进行评价，根据评价得分情况进行相应的扣减，

罚完为止。

4.7档案资料移交保证金（监理监督负责的设计、施工、物资、

监理档案资料），支付额的比率为合同总价的4%。在竣工验收时需提

交档案资料每缺一项罚200元；在工程移交时每缺一项罚1000元，

罚完为止。

4.8监理人在工程开工前必须编制强条计划和质量通病防治措

施。

如果上述情况被证实是由于非监理人原因造成的、且委托人认定

监理人已尽到了监理职责，则监理人不承担违约责任。

第5条争议解决

若争议经协商仍无法解决的，提交银川仲裁委员会，按照申请仲

第20页

裁时该会有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有

约束力。

第6条合同生效

本合同自双方签字盖章之日起生效。

附件1：监理范围

附件2：安全协议书

第1条总则

为落实“安全第一、预防为主”的方针，加强对电网工程建设的

安全管理，确保工程项目建设全过程的人员、设备及环境安全，依据

本工程监理合同，特签定安全协议书。

第2条基本指标

2.1不发生人身死亡事故；

2.2不发生重大施工机械设备损坏事故；

2.3不发生重大火灾事故；

2.4不发生负主要责任的重大交通事故；

2.5不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；

2.6不发生3人及以上重伤事故，轻伤负伤率《6%。；

2.7不发生负主要责任的电网大面积停电事故。

第3条双方责任

3.1委托方责任

3.1.1负责工程建设安全工作的总体管理和监督，对工程建设过

程中的安全健康与环境工作负有全面监督、管理责任。

3.1.2制定发布建设项目的安全方针、目标、政策和主要安全措

施。

3.1.3促进健全现场安全保证体系和安全监督体系的建立。

3.2监理人责任

3.2.1建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制，总

监为安全第一责任人，履行安全监理职责，对项目建设过程中的安全

文明施工进行全面的控制和监督。配备安全监理工程师，负责现场安

全工作的控制和监督。对现场发生的事故以及施工现场安全性评价未

达标负主要连带责任。

3.2.2在编制安全文明施工实施措施时，应明确安全监理目标、

措施、计划和安全监理工作程序，建立相关的程序文件。

3.2.3审查施工承包商的项目管理实施规划（施工组织设计）、

安全文明施工二次策划方案、重大技术方案以及重大项目、重要工序、

危险性作业、特殊作业的安全技术措施，并监督实施，必要时实行旁

站监理和跟踪控制。

3.2.4执行并监督施工单位（项目部）执行国家、行业、国家电

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网公司安全质量管理制度，并对执行不力承担责任，对施工单位（项

目部）的执行不力承担连带责任。

3.2.5经常监督检查施工承包商的现场安全文明施工状况（安全

体系的运作，人员、机械、安全措施、施工环境等），对施工单位（项

目部）的各种违章行为负有连带责任。

3.2.6组织定期或不定期安全检查：协助建设管理单位组织安全

检查。并按“三定”（定人、定时间、定项目）要求督促落实整改措

施。负责按规定建立安全管理台帐。

3.2.7协助建设管理单位组建现场安全委员会。按照达标投产的

要求做好项目工程前期策划，两次安全大检查及参加安全健康环境评

价。

3.2.8参加安全事故的调查处理。

3.2.9负责现场安全信息的收集与报送。

3.2.10对监理人员的现场安全负责，并为其办理人身保险。

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附件1:监理范围

1、监理范围：负责国电麻黄山风电场〜南新变110kV输变电工

程包括国电麻黄山风电场〜南新变110kV送电线路工程（含OPG

W）全长约30.3km；南新变国电麻黄山110kV出线间隔工程的监理

任务。

2、监理内容：负责设计、主要设备材料采购、施工、安装、调

试、竣工验收及启动投运、资料归档整理、工程移交、达标投产自、

预检查、国家电网公司优质工程评定、质量保修、工程监理总结等全

方位、全过程建设监理工作（包括工程质量控制、安全控制、进度控

制、投资控制、工程建设合同管理、信息管理等），以及协调工程建

设各有关单位间的工作关系。

:司优瓜，棉

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附件2：安全协议书

第1条总则

为落实“安全第一、预防为主”的方针，加强对电网工程建设的

安全管理，确保国电麻黄山风电场〜南新变11OkV输变电工程项目建

设全过程的人员、设备及环境安全，依据本工程监理合同，特签订安

全协议书。

第2条基本指标

2.1不发生人身死亡事故；

2.2不发生重大施工机械设备损坏事故：

2.3不发生重大火灾事故；

2.4不发生负主要责任的重大交通事故；

2.5不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；

2.6不发生3人及以上重伤事故，轻伤负伤率W6%。；

2.7不发生负主要责任的电网大面积停电事故。

第3条双方责任

3.1委托方责任

3.1.1负责工程建设安全工作的总体管理和监督，对工程建设过

程中的安全健康与环境工作负有全面监督、管理责任。

3.1.2制定发布建设项目的安全方针、目标、政策和主要安全措

施。

3.1.3促进健全现场安全保证体系和安全监督体系的建立。

3.2监理人责任

3.2.1建立以安全责任制为中心的安全监理制度及运行机制，总

监为安全第一责任人，履行安全监理职责，对项目建设过程中的安全

文明施工进行全面的控制和监督。配备安全监理工程师，负责现场安

全工作的控制和监督。对现场发生的事故以及施工现场安全性评价未

达标负主要连带责任。

3.2.2在编制安全文明施工实施措施时，应明确安全监理目标、

措施、计划和安全监理工作程序，建立相关的程序文件。

3.2.3审查施工承包商的项目管理实施规划（施工组织设计）、

安全文明施工二次策划方案、重大技术方案以及重大项目、重要工序、

危险性作业、特殊作业的安全技术措施，并监督实施，必要时实行旁

站监理和跟踪控制。

3.2.4执行并监督施工单位（项目部）执行国家、行业、国家电

网公司安全质量管理制度，并对执行不力承担责任，对施工单位（项

目部）的执行不力承担连带责任。

3.2.5经常监督检查施工承包商的现场安全文明施工状况（安全

体系的运作，人员、机械、安全措施、施工环境等），对施