教育法学 课件 第四章-教师

教育法学目录CONTENT01教育学与教育法02030405学校09教育教学制度依法治教原理06教育行政机关10教育惩戒与学生纪律处分学生07父母与社会11科学研究制度教师08考试招生制度12学校安全制度学习目标1.了解教师的法律地位。2.理解教师的法定权利与义务。3.了解教师资格、教师职务、教师聘任及教师权益保障等制度的内容。4.掌握教师法律责任的分类,能够根据具体情况选择合适的救济方式。第四章教师1966年,联合国教科文组织在《关于教师地位的建议》中指出,教师工作应被视为一种专门职业;它是一种公共服务,要求教师经由严格且持续的学习获得并保持专业知识与特别技能;它还要求教师对所教导学生的教育与福祉具有个人和团体的责任感。教师具备专业人员的法律地位意味着普通公民只有在经过专业训练、具有相应的知识与能力且获取教师资格后才能从事教师这一职业。教师的专业人员地位在很多国家和地区的立法中得到确认,我国也在《教师法》中明确教师是“履行教育教学职责的专业人员”。但由于社会观念与不同教育阶段现实状况的差异,社会上对某些教育阶段教师专业人员地位的认识还不够。我国正在采取各种措施切实保障教师的专业人员地位,促进教师的专业化发展。案例延伸：幼儿园老师就是看孩子的吗?【想一想】幼儿园教师是否是专业人员?如何理解教师的专业人员地位?一、专业人员第四章第一节教师的法律地位事业单位是为公益目的或者其他非营利目的成立的法人,其主要功能是提供满足大众基本需求的公共服务或产品。在事业单位中,纳入事业编制管理的人员被称为事业单位工作人员。我国公办学校在性质上属于事业单位,其中纳入事业编制管理的教师属于事业单位工作人员,统一受到《事业单位人事管理条例》的调整。相较于一般的劳动关系,事业单位工作人员的法律地位具有公法属性,纳入事业编制管理的教师与学校之间形成的人事关系在灵活性等方面受到一定程度的限制。不过,事业单位工作人员不属于公务员,不具有公务员的权利和义务,也非教育行政机关的内部工作人员。二、事业单位工作人员第四章第一节教师的法律地位劳动者有广义和狭义之分。广义的劳动者是指宪法意义上具有劳动能力的全体公民,包括公务员、工人、农民、自由职业者等多种职业类型;狭义的劳动者是指《劳动法》第二条规定的,与企业、个体经济组织形成劳动关系或者与国家机关、事业组织、社会团体建立劳动关系的劳动者。本书使用狭义的劳动者这一概念,即劳动法意义上的劳动者。通常来说,与公办学校签订劳动合同的教师以及民办学校教师都属于劳动法意义上的劳动者。案例延伸：刘某与北京市甲中学劳动争议案【想一想】教师是属于事业单位工作人员还是属于劳动法意义上的劳动者,这一区别有什么现实意义?三、劳动者第四章第一节教师的法律地位1.教育教学权教师享有进行教育教学活动、开展教育教学改革和实验的权利。2.科学研究权教师享有从事科学研究、进行学术交流、参加专业的学术团体、在学术活动中充分发表意见的权利。3.指导评价权教师享有指导学生的学习和发展、评定学生的品行和学业成绩的权利。一、教师的权利第四章第二节教师的权利和义务4.获得报酬权教师享有按时获取工资报酬、享受国家规定的福利待遇以及寒暑假期的带薪休假的权利。5.参与管理权教师享有对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议,通过教职工代表大会或者其他形式,参与学校民主管理的权利。6.进修培训权教师享有参加进修或者其他方式培训的权利。1.遵守宪法、法律和职业道德,为人师表2.贯彻国家的教育方针,遵守规章制度,执行学校的教学计划,履行教师聘约,完成教育教学工作任务3.对学生进行宪法所确定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育,法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育,组织、带领学生开展有益的社会活动4.关心、爱护全体学生,尊重学生人格,促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展5.制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为,批评和抵制有害于学生健康成长的现象6.

不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平二、教师的法定义务第四章第二节教师的权利和义务案例导读：王某被取消教师资格案【想一想】教育主管部门取消王某教师资格的依据是什么?1.教师资格的管理体制2.教师资格的分类3.教师资格的取得、限制取得与丧失条件4.教师资格的认定5.教师资格定期注册制度一、教师资格制度第四章第三节教师职业发展制度案例导读：常某诉某县教育局案【想一想】什么是教师职务制度?教师职务制度有什么意义?

1.教师职务序列及其对应级别2.教师职务任职条件3.教师职务评审二、教师职务制度第四章第三节教师职业发展制度案例导读：杨某诉××学校人事争议纠纷案【想一想】为什么公办学校与其聘任教师之间的争议是人事争议,应优先适用《事业单位人事管理条例》等规定?

1.事业单位工作人员身份教师的聘任制度(1)聘用合同的订立(2)聘用合同的解除2.民办学校及公办学校无编制教师的聘任制度(1)劳动合同的订立(2)劳动合同的解除三、教师聘任制度第四章第三节教师职业发展制度1.教师工作量制度2.休息休假制度3.社会保障制度案例延伸：丁某与×××幼儿园社会保险争议案【想一想】为什么社会保险在劳动合同中这么重要?4.教师的特别照顾制度四、教师职业保障制度第四章第三节教师职业发展制度1.民事责任民事责任是指教师作为民事主体,违反民事义务,侵犯他人合法权益,依据民法所应承担的不利后果。2.行政责任行政责任是指教师实施了违反行政法律规范规定的义务的行为而应承担的不利后果,具体包括行政处罚、行政处分和行政处理。3.刑事责任刑事责任是指教师实施了《刑法》规定的犯罪行为而应当承担的法律后果,刑事责任是比民事责任、行政责任更重的法律责任。一、教师的法律责任第四章第四节教师的法律责任及其权利救济3.行政复议制度教师如果认为教育行政机关的行政行为侵犯其合法权益,可以书面或者口头形式向县级以上地方人民政府申请行政复议。具体的申请复议单位则取决于具体行政行为作出者.案例延伸：陈某不服教师申诉维持决定申请行政复议案【想一想】为什么某市教育委员会认为申请人提出的行政复议申请不属于行政复议的受案范围?4.诉讼制度教师提起诉讼寻求救济主要有两种途径:一种是提起民事诉讼,另一种是提起行政诉讼。案例延伸：高校师德考核争议不属于行政诉讼的受案范围【想一想】为什么高校教师师德考核不属于行政诉讼的受案范围?二、教师的权利救济第四章第四节教师的法律责任及其权利救济1.教师申诉制度教师申诉制度是指教师认为学校或其他教育机构侵犯其合法权益,或对学校或其他教育机构作出的处理决定不服,依照有关教育法律法规向法定的主管部门申请重新审议处理的制度。案例延伸：姚某不服学校职称评审向教育行政部门提起申诉案【想一想】某市某区教育局可以“重新作出处理”吗?2.劳动人事争议仲裁制度劳动人事争议仲裁制度是指发生劳动人事争议的双方当事人将该争议提交第三方进行裁判的争议解决制度,具有快捷、灵活、低成本的特点。人事仲裁和劳动仲裁是教师寻求救济的两种仲裁方式。案例延伸：李某与幼儿园劳动争议纠纷案【想一想】本案诉求属于仲裁解决的事项吗?二、教师的权利救济