电力企业标准体系编制规则DLT4820170123

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DL

中华人民共和国电力行业标准

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电力企业标准体系表编制导则

Guideforpreparingdiagramsofelectricpowerenterprisestandardsystem

（征求意见稿）

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

国家能源局发布

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电力企业标准体系表编制导则

1范围

本标准给出了电力企业标准体系表的编制要求、企业标准体系表的构成、结构、内容、明细表、统

计表和编制说明的编制内容与要求。

本标准适用于电力企业，其他企业可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文

件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/TXXXXX企业标准化工作指南

GB/T15496企业标准体系要求

GB/T15497企业标准体系产品实现标准体系

GB/T15498企业标准体系保障标准体系

3术语定义

GB/T20000.1-2014界定的及下列术语与定义适用于本文件。为了便于使用，以下重复列出了GB/T

20000.1中的某些术语和定义。

3.1

标准化standardization

为了在既定范围内获得最佳秩序，促进共同效益，对现实问题或潜在问题确立共同使用和重复使用

的条款以及编制、发布和应用文件的活动。

注1：标准化活动确立的条款，可形成标准化文件，包括标准和其他标准化文件。

注2：标准化的主要效益在于为了产品、过程或服务的预期目的改进它们的适用性，促进贸易、交流以及技术合作。

[GB/T20000.1-2014，3.1]

3.2

标准standard

通过标准化活动，按照规定的程序经协商一致制定，为各种活动或其结果提供规则、指南或特性，

供共同使用和重复使用的文件。

注1：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础。

注2：规定的程序指制定标准的机构颁布的标准制定程序。

注3：诸如国际标准、区域标准、国家标准等，由于它们可以公开获得以及必要时通过修正或修订保持与最新技术

水平同步，因此它们被视为构成了公认的技术规则。其他层次上通过的标准，诸如专业协(学)会标准、企业

标准等，在地域上可影响几个国家。

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[GB/T20000.1-2014，定义5.3]

3.2.1

技术标准technicalstandard

对需要协调统一的技术事项所制定的标准。

3.2.2

管理标准managementstandard

对需要协调统一的管理事项所制定的标准。

3.2.3

产品实现管理标准Productrealizationmanagementstandards

企业为满足顾客需求所执行的，规范产品实现全过程管理的标准化文件。

3.2.4

基础保障管理标准Basedsecuritymanagementstandards

企业为保障企业生产、经营、管理有序开展所执行的，以提高全要素生产率为目标的标准化文件。

3.2.5

岗位标准dutystandard

以岗位作业为组成要素标准化文件。

3.3

企业标准体系enterprisestandardsystem

企业执行的标准按其内在联系形成的有机整体。

3.4

企业标准体系表diagramofenterprisestandardsystem

企业标准体系的标准按一定形式排列起来的图表。

4标准体系表编制要求

4.1以战略为导向，对生产、经营、管理活动进行需求分析，确定标准化对象。

4.2企业标准体系表应结构合理，层次清晰，标准化文件齐全、协调，满足需求。

注：融合其他管理体系所需的标准化文件。

4.3根据需求和内外部环境变化调整企业标准体系表。

4.4根据产品、过程、服务的特点，对企业标准体系表的要素进行调整。

5企业标准体系表构成

5.1企业标准体系表是企业标准体系的表现形式，由企业标准体系结构图、标准明细表、标准统计表

和编制说明组成。

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5.2企业标准体系表包括采用的国际标准和执行的国家、行业、地方、团体标准、上级以及本企业制

定的标准化文件。

6企业标准体系结构图

6.1企业标准体系结构包括技术标准、管理标准和岗位标准体系。其中管理标准体系表由产品实现和

基础保障类标准组成，电力企业标准体系结构图见图1。

图1企业标准体系结构图

6.2标准化方针、目标、企业适用的法律法规指导电力企业建立标准体系：

a)“标准化方针、目标”是企业标准化工作的宗旨和方向，应围绕实现企业方针、目标制定；

b)“参考标准和相关文件”，参考标准是企业普遍使用的基础性标准，相关文件是上级单位或主

管部门制定标准、制度等其他标准化文件。

6.3电力企业标准体系包括技术、管理和岗位标准，其表现形式可以是纸质、图片、电子媒体、计算

机软件化工作指令、实物样品或它们的组合，其中：

a)技术标准可以是标准、规范、规程、守则、操作卡、作业指导书等；

b)管理标准由产品实现管理标准和基础保障管理标准构成，可以是标准、制度、程序、办法等；

c)岗位标准以保障技术标准、产品实现管理标准和保障管理标准实施制定的标准。

7技术标准体系结构图

7.1总则

企业技术标准体系结构按照设计、施工、发电、供电、科研等类型进行构建，涉及两项及以上类型

的企业，按照相关企业技术标准体系结构图进行组合调整。

7.2电力设计企业

7.2.1结构图

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电力设计企业技术标准体系结构见图2。

图2电力设计企业技术标准体系结构图

7.2.2内容

7.2.2.1勘测技术标准包括但不限于：综合、工程地质及岩土工程、水文地质、测量、水文气象等技

术标准。

7.2.2.2设计技术标准包括但不限于：

a)火电工程：综合、系统、总图、交通、机务、输煤、除灰渣、水处理、电气、热控、土建、水

工、消防、暖通、环保、继电保护、调度自动化、通信等设计的技术标准；

d)水电工程：综合、系统、总图、交通、水力机械、电气、土建、水工、消防、暖通、环保、继

电保护、调度自动化、通信等设计的技术标准；

e)核电工程：综合、系统、总图、交通、常规岛、核燃料、土建、水工、消防、暖通、环保、继

电保护、调度自动化、通信等设计的技术标准；

f)风电工程：综合、系统、总图、交通、电气、土建、水工、消防、暖通、环保、继电保护、调

度自动化、通信等设计的技术标准；

g)光伏工程：综合、系统、总图、交通、电气、土建、水工、消防、暖通、环保、继电保护、调

度自动化、通信等设计的技术标准；

h)输变电工程：综合、系统、变电土建、变电电气、线路电气、线路结构、配电、总图、交通、

水工、消防、暖通、环保、继电保护、调度自动化、通信等设计的技术标准。

7.2.2.3技术经济技术标准包括但不限于：概算、预算、决算、投资后评估等技术标准；

7.2.2.4设备与材料技术标准包括但不限于：设备、材料的设计选型、技术性能要求、采购要求等技

术标准。

7.2.2.5检验、试验技术标准包括但不限于：检验项目的取样地点、取样方法、检验方法、抽查频率

及检验结果的判定、复验规则等技术标准；试样的采取或制备、试剂或标样、试验用仪器以及试验条件、

程序、结果的计算和评定等技术标准。

7.2.2.6安全与职业健康技术标准包括但不限于：安全设计和评价、生产过程安全、应急安全、事故

处置等技术标准；职业健康：职业卫生设计和评价、生产过程职业健康、应急救援、事故处置等技术标

准。

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7.2.2.7能源与环保技术标准包括但不限于：能源因素、能源消耗、节能降耗、废弃物排放、环境监

测、环境质量等技术标准。

7.2.2.8标准化与信息技术标准包括但不限于：标准化工作、科技、档案、信息化与信息应用、通信、

网络等技术标准。

7.3施工企业

7.3.1结构图

施工企业技术标准体系结构图，见图3。

图3施工企业技术标准体系结构图

7.3.2内容

7.3.2.1设备、设施与材料技术标准包括但不限于：原料、材料、设备、设施等使用及维护等技术标

准。

7.3.2.2施工、安装、调试技术标准包括但不限于：土建、安装、调试等施工技术标准。

7.3.2.3测量、检验、试验技术标准包括但不限于：计量、测量设备设施、方法、检定、计算、溯源

技术标准；取样地点、取样方法、检验方法、抽查频率及检验结果的判定、复验规则技术标准；试样的

采取或制备、试剂或标样、试验用仪器以及试验条件、程序、结果的计算和评定等技术标准。

7.3.2.4验收评价技术标准包括但不限于：施工过程验收、交付验收、分部调试、整体试运行等技术

标准。

7.3.2.5安全与职业健康技术标准：工程安全、生产过程安全、应急安全、事故处置等技术标准；生

产过程职业健康、应急救援、事故处置等技术标准。

7.3.2.6能源与环保技术标准包括但不限于：能源因素、能源消耗、节能降耗、废弃物排放、环境监

测等技术标准。

7.3.2.7标准化与信息技术标准包括但不限于：标准化工作、科技、档案、信息化与信息应用、通信、

网络等方面的技术标准。

7.3.3发电、供电企业

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7.3.4结构图

发电、供电企业技术标准体系结构图，见图4。

图4发电、供电企业技术标准体系结构图

7.3.5发电企业技术标准内容

7.3.5.1设备设施与材料技术标准包括但不限于:

a)主要设备、附属设备的技术性能要求；

b)构筑物、建筑物及其基础设施监测、维护、维修、改造要求；

c)备品备件及材料性能参数（包括结构、尺寸、规格、材质、精度等）要求。

7.3.5.2运行技术标准包括但不限于:设备设施的技术参数、设备的启、停操作、正常运行的巡视、监

视与负荷调整、异常处理等技术标准。

7.3.5.3检修技术标准包括但不限于:主要设备、辅助设备、附属设施的检修准备、工艺、工序、条件、

验收、评定等技术标准。

7.3.5.4技术监督技术标准包括但不限于:电能质量监督、绝缘监督、电测监督、保护与控制系统监

督、自动化监督、信息通信监督、节能监督、环保监督、化学监督、热工监督、金属监督、水工监督、

汽（水）轮机监督、大坝安全评价等技术标准。

7.3.5.5测量、检验和试验技术标准包括但不限于：计量、测量设备设施、方法、检定、计算、溯源

技术标准；取样地点、取样方法、检验方法、抽查频率及检验结果的判定、复验规则技术标准；试样的

采取或制备、试剂或标样、试验用仪器以及试验条件、程序、结果的计算和评定等技术标准。

7.3.5.6质量、服务标准技术标准包括但不限于：电能产品的电压、频率、谐波、可靠性，热能产品

的压力、温度、流量等性能技术参数，服务规范等技术标准。

7.3.5.7安全与职业健康技术标准包括但不限于：生产过程安全、应急安全、事故处置等技术标准。

7.3.5.8能源与环保技术标准包括但不限于：能源因素、能源消耗、节能降耗、废弃物排放、环境监

测、环境质量等技术标准。

7.3.5.9标准化与信息技术标准包括但不限于：标准化工作、科技、档案、信息化与信息应用、通信、

网络等技术标准。

7.3.6供电企业技术标准体系内容

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7.3.6.1设备设施与材料技术标准包括但不限于：输电、变电、配电设备及附属设备、构建筑物、供

电服务设施和材料技术性能要求（包括结构、尺寸、规格、材质、精度等）；构筑物、建筑物及其基

础设施监测、维护、维修、改造要求；材料性能参数要求等技术标准。

7.3.6.2运行技术标准包括但不限于:电力调度、系统运行与监控、继电保护、调度自动化、电力市

场等技术标准。

7.3.6.3检修技术标准包括但不限于:输电设备、变电设备、配电设备检修的准备、工艺、工序、条

件、调试、性能试验、技术经济、验收、评定等技术标准。

7.3.6.4技术监督技术标准包括但不限于:电能质量监督、绝缘监督、电测监督、保护与控制系统监督、

自动化监督、信息通信监督、节能监督、环保监督、化学监督、金属监督等技术标准。

7.3.6.5测量、检验和试验技术标准包括但不限于：计量、测量设备设施、方法、检定、计算、溯源

技术标准；取样地点、取样方法、检验方法、抽查频率及检验结果的判定、复验规则技术标准；试样的

采取或制备、试剂或标样、试验用仪器以及试验条件、程序、结果的计算和评定等技术标准。

7.3.6.6质量、服务技术标准包括但不限于：供电电压、频率、谐波、可靠性，营业服务、营销技术、

售电市场、电能计量、电动汽车、需求侧管理、用电安全等技术标准。

7.3.6.7安全与职业健康技术标准包括但不限于：生产过程安全、应急安全、事故处置等技术标准。

7.3.6.8能源与环保技术标准包括但不限于：能源因素、能源消耗、节能降耗、废弃物排放、环境监

测、环境质量等技术标准。

7.3.6.9标准化与信息技术标准包括但不限于：标准化工作、科技、档案、信息化与信息应用、通信、

网络等技术标准。

7.4电力科研企业

7.4.1结构图

电力科研企业技术标准体系结构图，见图5。

图5电力科研企业技术标准体系结构图

7.4.2内容

7.4.2.1试验检测技术标准包括但不限于：电力设备、继电保护及自动装置、热机、金属试验和物资

质量检测等技术标准。

7.4.2.2调试技术标准包括但不限于：发电、输变电设备的调试、施工验收、质量评定等技术标准。

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7.4.2.3计量器具检定及校准技术标准包括但不限于：电测、热工计量器具的检定规程、校准规范。

7.4.2.4技术监督技术标准包括但不限于：电能质量监督、绝缘监督、电测监督、保护与控制系统监

督、自动化监督、信息通信监督、节能监督、环保监督、化学监督、热工监督、金属监督、水工监督、

汽（水）轮机监督等技术标准。

7.4.2.5设备设施与材料技术标准包括但不限于：仪器仪表、化学试剂、金属材料以及检测仪器、实

验室配置等技术标准。

7.4.2.6安全与职业健康技术标准包括但不限于：生产过程安全、应急安全、事故处置等技术标准。

7.4.2.7能源与环保技术标准包括但不限于：能源因素、能源消耗、节能降耗、废弃物排放、环境监

测、环境质量等方面的技术标准。

7.4.2.8标准化与信息技术标准包括但不限于：标准化工作、科技、档案、信息化与信息应用、通信、

网络等方面的技术标准。

8管理标准体系

8.1总则

企业管理标准体系结构按照设计、施工、发电、供电、科研等类型进行构建，涉及两项及以上类型

的企业，按照相关企业产品实现管理标准和基础保障管理标准结构图进行组合调整。

8.2电力设计企业产品实现管理标准体系结构

8.2.1产品实现管理标准结构图

电力设计企业产品实现管理标准结构图，见图6。

图6电力设计企业产品实现管理标准结构图

8.2.2产品实现管理标准内容

8.2.2.1勘测管理标准包括但不限于：勘测的策划、输入、输出、评审、验证、确认、更改管理等有

关的管理标准。

8.2.2.2设计管理标准包括但不限于：设计的策划、输入、输出、评审、验证、确认、更改管理等有

关的管理标准。

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8.2.2.3技术经济管理标准包括但不限于：概算、预算、决算、投资后评估管理等有关的管理标准。

8.2.2.4设备与材料管理标准包括但不限于：材料、设备、设施、备品备件的选择、评价、验收、使

用、维护管理等有关的管理标准。

8.2.2.5检验、试验管理标准包括但不限于：试验检验、仪器设备和实验室管理等有关的管理标准。

8.2.2.6服务与评价管理标准包括但不限于：设计交底、设计服务、技术支持、效果评价管理等有关

的管理标准。

8.3电力施工企业产品实现管理标准体系结构

8.3.1产品实现管理标准结构图

电力施工企业产品实现标准管理结构图，见图7。

图7电力施工企业产品实现管理标准结构图

8.3.2产品实现管理标准内容

8.3.2.1设备设施与材料管理标准包括但不限于：设备、基础设施、备品备件、工程材料、构配件、

仓储管理、废旧物资等有关的管理标准。

8.3.2.2施工、安装、调试管理标准包括但不限于：施工组织、施工方案和措施、施工进度、质量控

制和监督、变更、设备安装、调整试验等有关的管理标准。

8.3.2.3测量、检验与试验管理标准包括但不限于：监视和测量、计量、检验和试验等有关的管理标

准。

8.3.2.4验收评价管理标准包括但不限于：过程验收管理、竣工验收管理、达标创优等有关的管理标

准。

8.4发电、供电企业产品实现管理标准体系结构

8.4.1结构图

发电、供电企业产品实现管理标准体系结构图，见图8。

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图8发电、供电企业产品实现管理标准结构图

8.4.2发电企业产品实现管理标准内容

8.4.2.1设备、设施与材料管理标准包括但不限于：设备基础管理、设备缺陷、点检、现场管理、设

备异动、设备改造、特种设备和工器具管理等有关的管理标准。

8.4.2.2运行管理标准包括但不限于：生产调度、运行值班、操作票、工作票、巡回检查、设备定期

试验及轮换、运行分析与报告、可靠性、关口计量管理等有关的管理标准，其中：

a)火力发电企业应有燃料、优化运行管理等；

d)水力发电企业应有水库运行、水库调度、大坝安全运行、水情测报系统运行管理等；

e)核电企业核燃料管理、核废料管理等。

8.4.2.3检修管理标准包括但不限于：检修策划、检修环境、质量控制和监督、检修设备及标准化作

业管理、验收评价、检修技术资料管理等有关的管理标准。

8.4.2.4技术监督管理标准包括但不限于：技术监督的内容、程序和方法，试验、检测，监督评价管

理等有关的管理标准。

8.4.2.5测量、检验、试验管理标准包括但不限于：监视和测量、检验和试验管理等有关的管理标准。

8.4.2.6营销服务管理标准包括但不限于：售电市场调研、售电市场拓展、市场竞价、关口计量管理、

电（热）能计量、电（热）能销售、客户服务及满意度调查、售后服务管理等有关的管理标准。

8.4.3供电企业产品实现管理标准内容

8.4.3.1设备、设施与材料管理标准包括但不限于：设备设施基础管理、设备缺陷、现场管理、设备

异动、设备可靠性、设备改造、特种设备和工器具管理等有关管理标准。

8.4.3.2运行管理标准包括但不限于：电力调度、电网运行与监控、继电保护、调度自动化、操作票、

工作票、设备定期试验及轮换、运行操作、运行分析和报告管理等有关的管理标准。

8.4.3.3检修管理标准包括但不限于：检修策划、检修环境、质量控制和监督、检修设备及标准化作

业管理、验收评价、检修技术资料管理等有关的管理标准。

8.4.3.4技术监督管理标准包括但不限于：技术监督的内容、方法、结果等有关的管理标准。

8.4.3.5测量、检验、试验管理标准包括但不限于：电力设备、继电保护、电力电子、仪器仪表等监

视和测量管理、计量管理、检验、试验和化学检测管理等有关的管理标准。

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8.4.3.6营销服务管理标准包括但不限于：营销策划、信息采集、电费电价、用电检查、客户服务、

效益评价、电力市场及需求侧管理等有关的管理标准。

8.5电力科研企业产品实现管理标准体系结构

8.5.1产品实现管理标准结构图

科研企业产品实现管理标准结构图，见图9。

图9电力科研企业产品实现管理标准结构图

8.5.2产品实现管理标准内容

8.5.2.1科技项目管理标准包括但不限于：科技立项、实施、验收和后评估实行全过程管理以及新技

术、新成果的推广应用管理等有关的管理标准。

8.5.2.2试验检测管理标准但不限于：试验检测的方法、仪器、设备的保管和使用、人员资质、验收、

检测结果形成的文件、物资质量检测管理等有关的管理标准。

8.5.2.3调试管理标准包括但不限于：调试人员、调试装备管理、调试方案、进度、施工、验收、质

量评定管理等有关的管理标准。

8.5.2.4计量器具管理标准但不限于：计量器具的配置、安装、运行、保管、使用、维护及档案管理；

计量人员管理；计量器具的量值传递、溯源、计量印证和和密钥等管理。

8.5.2.5技术监督管理标准包括但不限于：技术监督的内容、方法、结果等有关的管理等有关的管理

标准。

8.5.2.6设备设施与材料管理标准包括但不限于：实验室管理、材料的采购、存储、保管与使用管理

等有关的管理标准。

8.6电力企业基础保障管理标准体系结构

8.6.1结构图

电力企业基础保障管理标准体系结构见图10。

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图10电力企业保障管理标准体系结构图

8.6.2内容