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文档简介

单元总结〔网络构建〕〔拓展深化〕一、中国古代救济和优抚政策的特点(1)历代社会救济的主体是掌握大量资源的政府，民间组织处于辅助地位。(2)政府救济的重点在救灾，核心在于保证粮食供应，同时还会疏导和安置流民，鼓励民间富户救济灾民。(3)社会力量的救济活动侧重于日常生活中的赈济。(4)社会救济方式多种多样。如政府设专门机构实施救助；宗族内部救济；慈善机构实施救济。(5)深受儒家思想影响。作为中国传统文化主流的儒家思想，宣扬“以人为本”的民本思想，主张“仁”“仁政”，倡导救困济难，体现了中国传统政治哲学的本质和精神。二、现代社会保障制度的基本特征强制性社会保障制度的强制性，是指社会保险是通过立法强制实施的，社会保障的内容和实施都是通过法律进行的普遍性普遍性是因为社会保险是面对整体社会成员，凡是符合法律规定的所有企业和社会成员都必须参加福利性福利性，是指社会保险的性质是不以盈利为目的的，实施社会保险是为了保障社会成员的基本生活社会公平性它的公平性体现在两方面：一方面，社会保险中不存在任何特殊阶层，同等条件下的公民所得到的保障是相同的。另一方面，在形成保险基金的过程中和在使用的过程中，个人享有的权利与承担的义务并不严格对等，从而体现出一定程度的社会公平基本保障性社会保险的目的就是为了满足保障对象的基本生活需要，因为社会保险的根本目的是保证人们的收入稳定、生活安定，发挥社会稳定器的作用互济性社会保险通过法律的形式向全社会有缴纳义务的单位和个人收取社会保险费，建立社会保障基金，并在全社

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