全国2022年下半年高等教育自学考试中国行政史试题含解析

全国2022年下半年高等教育自学考试中国行政史试题一、单项选择题1、根据“行宪国大”后的中央行政体制，全国最高权力机关是()。A.国民大会B.国民参政会C.国民政府委员会D.总统府2、元代掌管佛教事务同时负责管理吐蕃政务，直接对皇帝负责的机构是______。A.枢密院B.宣政院C.通政院D.集贤院3、魏晋南北朝时期，行政执行的最高机关是()。A.尚书省B.中书省C.门下省D.散骑省4、清朝前期的中枢决策机构是______。A.内阁B.六部C.军机处D.议政王大臣会议5、秦汉中央政府职能机构的长官称为______。A.令B.曹C.卿D.丞6、魏晋南北朝时期的主要选官制度是______。A.察举制B.官僚制C.九品中正制D.科举制7、1876年，率兵西出阳关，收复天山南北的是()。A.左宗棠B.李鸿章C.曾国藩D.张之洞8、1917年12月北京政府开始将首都所在地称为()。A.市B.署C.府D.道9、1917年12月北京政府开始将首都所在地称为()。A.市B.署C.府D.道10、清朝的回避制度规定，处理某省业务的机构中不能有本省籍的官员，这种回避方式称为______。A.职务回避B.亲族回避C.地区回避D.血缘回避11、西方列强控制海关税务权进而控制清政府财政并影响清政府内政外交的工具是______。A.工部B.总署C.外务部D.总税务司12、元朝的最高监察机构是()。A.枢密院B.谏院C.御史台D.都察院13、根据《陕甘宁边区各级政府干部管理暂行通则》的规定，统一管理边区各级政府所属干部的管理部门是______。A.人事厅B.财政厅C.民政厅D.教育厅14、中晚唐时期宦官之所以能把持朝政，直至废立皇帝，进退宰相，是因为宦官控制了京城的军队，宦官用以控制军队的官职是______。A.司隶校尉B.都督军事C.太尉D.神策左右军中尉15、1938年3月，国民党临时全国代表大会通过决议，决定正式设立的“民意机关”是______。A.国民大会B.临时参议会C.国民参政会D.国民参议会16、南京国民政府成立之初在行政执行上采取的是()。A.议行合一制B.委员合议制C.垂直领导制D.首长集权制17、宋代总理全国军务的最高机关是______。A.军机处B.枢密院C.兵部D.都督府18、近代中国第一个监督研究机构和监察官员培训机构是______。A.军机堂B.都察研究所C.都察院D.方略馆19、中国奴隶社会发展过程中，取代禅让制的是______。A.王位继承制B.中央集权制C.氏族推举制D.等级君主制20、影响明朝官员升迁的最主要因素是()。A.出身B.口碑C.资历D.政绩21、根据《中华民国临时约法》的规定，临时大总统的产生方式是()。A.由各省代表选出B.由全体国民选出C.由全体国务员选出D.由临时参议院选出22、西周时期，掌管藉田和农业生产的政务官是______。A.司寇B.司空C.司徒D.司马23、元朝的最高监察机构是()。A.枢密院B.谏院C.御史台D.都察院24、工农民主政府的基层政权机关是()。A.省苏维埃B.县苏维埃C.区苏维埃D.乡(市)苏维埃收25、晚清政府设立的总理各国事务衙门又称为______。A.外务部B.内阁C.外交部D.总署二、多项选择题26、隋朝中央监察机构有()。A.枢密院B.御史台C.谒者台D.司隶台E.尚书台27、清政府在“维新新政”中设立的机构有______。A.商部B.学部C.总理衙门D.财政处E.同文馆28、根据1912年《中华民国临时约法》和《参议院法》的规定，参议院对政府的监督方式有______。A.质问B.弹劾C.查办D.纠举E.建议29、金朝录用女真人为行政官员的途径有()。A.科举B.荫补C.世选D.军功E.察举30、在西周中央国家机关体系中，周天子的地位最高，权力最大。周天子在全国范围内拥有的权力有()。A.主祭权B.册封权C.官吏任免权D.赏罚权E.军队统帅权三、名词解释题31、中华民国临时约法32、宗人府33、左郡县34、行政公署35、流外入流四、简答题36、简述近代中国行政管理的发展趋势。37、简述元朝对地方官考核所依据的标准。38、简述军机处的工作内容。39、简述苏区行政监督的主要形式。40、简述抗日根据地干部任用的标准。五、论述题41、试述“百日维新”期间行政改革的主要措施。42、试述国民政府在抗战期间为提高行政机关的工作效能而采取的改进措施及其效果。

参考答案一、单项选择题1、A2、B[考点]辽金元的行政管理→元的行政管理本题考查辽金元的行政管理-元的行政管理-行政机关。宣政院，初名总制院，是中国元朝时期设立的一个直属中央政府管辖的国家机构，负责掌管全国佛教事宜并统辖吐蕃(今西藏)地区的军政事务。元朝中央设中书省总理政务，枢密院掌管军事，枢密院主管军级大事和武官人事，是最高军事中枢。故本题选B。3、A4、D答案解析：[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-议政王大臣会议。议政王大臣会议又称“国议”，是清朝前期的中枢决策机构。清太祖努尔哈赤设议政五大臣，与八旗旗主一同议政参与机务，构成女真政治、军事的中枢决策机构，并对清朝前期政体产生深远影响。内阁就是中央政府的行政机构，由内阁最高长官和各部部长等高级官员组成。六部是中央政府最主要的职能部门，内含吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。军机处的设置主要是为了当时用兵西北的军事需要，以期达到办事密速的效果。军机处初设时，其职权仅限于军事方面，但以后权力逐渐扩大，最后发展成为总揽军政大权的中枢机构。故本题选D。5、C[考点]秦汉的行政管理→中央政府的行政体制本题考查秦汉的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。秦汉中央政府职能机构的长官称为卿，官秩为中二千石。曹是指丞相的幕僚机构，相府分曹理事造成对皇权的威胁，皇帝就用尚书台分曹理事来削弱相权。故本题选C。6、C[考点]魏晋南北朝的行政管理→中央政府的行政体制本题考查魏晋南北朝的行政管理-中央政府的行政体制-九品中正制。九品中正制，又称九品官人法，是魏晋南北朝时期重要的选官制度，是魏文帝曹丕采纳吏部尚书陈群的意见，于黄初元年(220年)命其制定的制度。察举制是中国古代选拔官吏的一种制度，它的确立时间是汉武帝元光元年，察举是指在考察的基础上推荐，是一种自下而上的方式，以保举为主，附以复试的考试，保举是最核心的环节。官僚制是指所有大中型组织中由受过训练的专职人员组成的行政管理机构。科举制度即通过分科考试选拔人才。隋炀帝大业年间正式开科取士，从此确立科举制度，并成为以后整个封建社会中晚期选官制度最主要的方式。故本题选C。7、A8、A9、A10、A[考点]清的行政管理→行政官员的管理本题考查清的行政管理-行政官员的管理-回避制度。回避制度到清朝时已发展得十分完善，分为：(1)亲族回避。凡有祖孙、父子、叔侄和兄弟关系的人不能在同一机构中任职，由职务较低者回避。地方官的回避要求更严，凡有五服以内亲属关系及外姻亲属关系、师生关系者均要回避。(2)职务回避。如户、刑两部中负责各省事务的司级机构长官必须回避，即处理某省业务的机构中不能有本省籍的官员。(3)地区回避。地方官必须回避籍贯所在的本省，且不允许在邻省五百里以内地区任地方官。故本题选A。11、D[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。总税务司掌管各海关征收税课，综理全国税务行政与官员任免事项，后来扩展到开办邮政，包揽参加国际展览会，乃至收集中国的各种情报。工部是六部之一，职能机构，主管营造制作、农田水利诸事务。总理衙门或称总署或译署，为清政府办理洋务及外交事务、派出驻外国使节，并兼管通商、海防、关税、路矿、邮电、军工、同文馆、派遣留学生等事务而特设的中央机构。外务部的前身是总理衙门，在1898年百日维新期间，新政改革的主要内容之一为“改总理衙门为外务部”。故本题选D。12、C13、C[考点]抗日民主政权的行政管理→行政干部的管理本题考查抗日民主政权的行政管理-行政干部的管理。根据《陕甘宁边区各级政府干部管理暂行通则》的规定，民政厅是统一管理边区各级政府所属干部的管理部1943年4月25日公布的《陕甘宁边区各级政府干部管理暂行通则)规定边区各级政府院属的干部由民政厅统一管理。该(通则)根据统一管理和明确分工负责的原则，具体规定了各饭干部的管理权限和管理形式：(1)边区政府民政厅直接管理的人员包括边区政府各厅、处的秘书、科长和直属机关负责人：专员公署专员、秘书、科长：县长、县政府委员和县政府秘书、科长，区公署区长等;(2)民政厅委托专员公署管理的人员主要是县政府科长级干部。故本题选C。14、D[考点]隋唐的行政管理→中央政府的行政体制本题考查隋唐的行政管理-中央政府的行政体制-神策左右军中尉。神策军是唐朝中后期中央北衙禁军的主力，最高统帅为护军中尉，是唐朝维持统治的最重要的军事支柱。神策军的领导权握在宦官手中，这样就使得神策军与宦官集团发生了极其密切的联系。自唐穆宗以后，天子多受制于宦官。穆宗以后共有九帝，其中，除敬宗、哀帝外，其余均为宦官所立。宦官集团之所以能掌握皇帝的生、死、废立大权，根本原因在于他们掌握神策军兵权，以神策军为工具控制皇权。司隶校尉，旧号卧虎，是汉至魏晋监督京师(中央)和周边地方的监察官。督查军事是指统率前线或战区内的诸路军马，并有任免官吏﹑调用财粮之权的督兵大臣。太尉是指秦至西汉设置，为全国军事的最高官职。故本题选D。15、C[考点]抗战前南京国民政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查抗战前南京国民政府的行政管理-中央政府的行政体制-国民参政会。国民参政会是1938年3月临时全国代表大会决定成立的民意机关。参政员由国民政府遴选，政府对内外的方针政策应于实施前交国民参政会讨论决议，国民参政会可提出建议并向政府询问。但国民参政会的决议须经国民最高会议同意后才可实施，有特别情况国防会议主席可依命令行事。初期的国民参政会确为各党派、各阶层人士提供了一个公开发表意见的场所。也通过了一些有利于抗战的决议，推动了国家民主化的发展。后来由于积极、消极抗日的政策的发展，国民参政会逐步变成粉饰统治、欺骗人民的工具。故本题选C。16、B17、B[考点]五代、宋的行政管理→宋朝中央政府的行政体制本题考查五代、宋的行政管理-宋朝中央政府的行政体制-行政机关。宋朝时期各政权中枢机构有枢密院、中书门下和三司使。三枢密院掌握军政两方面决策大权，和皇帝共同决策，并拥有军务方面的执行权，是宋代总理全国军务的最高机关。军机处正式设立于清朝雍正七年，军机处的设置主要是为了当时用兵西北的军事需要，以期达到办事密速的效果。军机处初设时，其职权仅限于军事方面，但以后权力逐渐扩大，最后发展成为总揽军政大权的中枢决策机构。兵部始置，六部之一，掌管选用武官及兵籍、军械、军令等。辛亥革命爆发后，独立各省都成立了军政府，亦称都督府。故本题选B。18、B[考点]晚清政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查晚清的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。清政府制定《都察院整顿变通章程》，着手对都察院的机构设置进行调整，其中，新设都察研究所，这是近代中国第一个监督研究机构和监察官员的培训机构，其职责包括购买大量书籍及京外报纸，作为科道官员纠察裁判的参考资料。军机堂是军机大臣的入值办事的场所。都察院和六科是明朝监察机构的两大系统。方略馆为清代编纂方略等官修书的机构，隶属于军机处。故本题选B。19、A答案解析：[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制-王子王位继承制。中国奴隶社会发展过程中，取代禅让制的是王位继承制，商朝虽然确立王子王位继承制，但并未完全解决王位继承的顺序问题，真正解决这一问题的是周朝确立的嫡长子继承制，即在嫡庶所生诸子中，必须确定嫡正所生之子的优先继承地位，而在诸嫡子之中，又必须确定嫡长子的优先继承地位。故本题选A。20、C21、D22、C[考点]夏商周的行政管理→夏商周的中央行政体制本题考查夏商周的行政管理-夏商周的中央行政体制。周中央政府在周王以下设有辅弼大臣，其中三公，即太师、太傅、太保为最高辅佐官员。三公以下有攻务官和文化教育官两个系统。最重要的政务官是三司，即司徒(掌管籍田和农业生产)、司马(主管军事)、司空(掌管工程营造)。故本题选C。23、C24、D25、D答案解析：[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-行政机关。总理衙门或称总署或译署，为清政府办理洋务及外交事务、派出驻外国使节，并兼管通商、海防、关税、路矿、邮电、军工、同文馆、派遣留学生等事务而特设的中央机构。清朝设立了专门机构理藩院，相当于外交部。外交部与外务部为干扰选项。外务部是1901年设立，专门负责清廷对外关系，位居六部之上军机大臣始称“办理军机大臣”。内阁就是中央政府的行政机构，由内阁最高长官和各部部长等高级官员组成。故本题选D。二、多项选择题26、BCD27、ABD[考点]晚清政府的行政管理→中央行政体制的调整与改革本题考查晚清的行政管理-中央行政体制的改革与调整-百日维新。从1898年6月11日到9月21日慈禧太后发动政变，共103天，史称“百日维新”。百日维新改革的主要内容：(1)改总理衙门为外务部;(2)设立商部;(3)设立巡警部;(4)设立学部;(5)设立财政处、练兵处和税务处;(6)撤裁有名无实的衙门。故本题选ABD。28、ABCE答案解析：[考点]南京临时政府的行政管理→行政运行与行政监督本题考查南京临时政府的行政管理-行政运行于行政监督-行政监督。根据《中华民国临时约法》和《参议院法》的规定，临时参议院对政府的监督方式有四种：质问、弹劾、查办、建议。纠举是指督查举发。建议，是个人或团体，对某件事情未来要如何的操作，提出的解决问题的办法。故本题选ABCE。29、BCD30、ABCDE三、名词解释题31、是指1912年3月11日以临时大总统名义正式公布的具有资产阶级宪法性质的法律文献，是南京临时政府在立法建制方面最重要的成果。他规定了参议院有广泛的权力，国务员有实际的责任、临时大总统的权力受到各方面的限制。[考点]南京临时政府的行政管理→中央政府的行政体制本题考查南京临时政府的行政管理-中央政府的行政体制-《中华民国临时约法》。32、是清朝管理皇族事务的机构，其长官为宗人令，由亲王或郡王充任，其下属为左、右宗政和左、右宗人等，均从满族贵族中遴选。宗人府排在政府机关的首位，高居内阁、六部之上，其具体职责是掌管皇族属籍、篡修“玉碟”、议叙或议处皇族官员、审迎皇族内部的泝讼案件。33、魏晋南北朝时的特殊行政区，是南方各政权在蛮族地区建立的一种带有很大程度内部自治性质的地方行政体制。答案解析：[考点]魏晋南北朝的行政管理→地方政府的行政体制本题考查魏晋南北朝的行政管理-地方政府的行政体制-特殊行政区。34、边区政府为便于推行政务，加强对下级政府的领导，按照实际需要，划分若干平行政区，设置行政公署，代行边区政府的职权。行政公署大体可分为两种类型：(1)边区政府的代表机关;(2)本地区最高行政机关。[考点]抗日民主政权的行政管理→行政体制本题考查抗日民主政权的行政管理-行政体制-行政公署。35、是隋唐时九品官以下的各种政府机构办事吏员在服务过程中积累年资，并通过考核程序迁转为止式政府官员的入仕方式。四、简答题36、(1)旧的管理体制已经崩坏，改革成为时代潮流。(2)新的社会因素逐步壮大，行政管理日趋民主化和科学化。(3)共产党领导的新民主主义政权，为行政管理的现代化开辟了广阔的前景。37、(1)所在地的户口是否增加。(2)荒地是否开垦。(3)诉讼处理是否公正。(4)治安是否良好。(5)赋税征收是否公平。答案解析：[考点]辽金元的行政管理→元的行政管理本题考查辽金元的行政管理-元的行政管理-官员的考核。38、(1)参与官员奏折的处理;(2)撰拟皇帝谕旨;(3)并充当皇帝的决策顾问;(4)广泛的人事决策权。军机处地位显赫，但没有丝毫的独立性，只是皇帝的附庸，只是皇帝的御用秘书机构。[考点]清的行政管理→中央政府的行政体制本题考查清的行政管理-中央政府的行政体制-军机处。39、(1)中国共产党的监督。(2)人民群众的监督。(3)工农检查机关的监督。(4)主管部门的监督。(5)审计监督。40、(1)拥护并忠实于边区政府施政纲领;(2)德才资望与其所负职务相称;(3)关心群众利益;(4)积极负责，廉洁奉公。五、论述题41、(1)在行政机构方面，加强变法的决策机构，撤去闲散重叠的衙门。任命杨锐、刘光弟、林旭、谭嗣同等为军机章京，负责审阅"新政”奏折，开列“新政”条例，撰拟“新政”谕旨，与此同吋，删改则例，裁汰冗员，取消闲