广西大学公共管理学期末考试复习题库

公共管理学期末考试复习题库 一.单选题（共25题）1、下列哪个环节属于公务员“进口”环节？A、调入B、借调C、招聘D、雇佣正确答案：A

2、下列选项哪个是政府发行公债的凭借?A、政府信用B、国库C、黄金储备D、政府税收正确答案：A

3、传统的人事管理理论及模式的形成开始的时间是（

）。A、19世纪末20世纪初B、18世纪末19世纪初C、17世纪末18世纪初D、20世纪末21世纪初正确答案：A

4、下列哪个选项不属于我国人事制度变革的趋势（

）。A、人事职位体系由大一统型转变为分类型B、人事管理模式由单一型转变为多元型C、人事权力形态由分散型转变为集中型D、人事管理行为由封闭型转变为开放型正确答案：C

5、下列选项说法正确的是（

）。A、政府是万能的B、市场是万能的C、政府和市场都有局限性D、政府和市场都是万能的正确答案：C

6、与传统人事管理相比，下列哪个选项不属于人力资源管理的创新（

）。A、人力资源管理将员工视为组织的最重要的资源B、人力资源管理着眼于未来C、人力资源管理的范围更广泛D、人力资源管理对员工更加要求严格的监督和控制正确答案：D

7、下列哪个选项属于企业化政府模式内含的价值冲突和价值矛盾？（

）A、企业自主与民主负责之间的价值冲突B、公共企业图景与人民主权价值之间的冲突C、企业运转的开放性与政府封闭性之间的冲突D、企业的规避风险和政府保守之间的矛盾正确答案：A

8、下列选项关于外部性效应说法正确的是（

）。A、外部性效应无法解决B、外部性有积极的和消极的两种C、外部性依靠市场机制解决D、外部性内在化，是休斯提出来的正确答案：B

9、《再造政府》的作者是（

）。A、奥斯本和盖布勒B、奥斯本和里斯本C、休斯和盖布勒D、德鲁克和盖布勒正确答案：A

10、下列选项说法错误的是（

）。A、强政府一定比弱政府好B、强政府可能会造成国家权力过分膨胀C、市场做不好的事，政府不一定做得好D、缪尔达尔认为印度等东南亚国家是软国家正确答案：A

11、“第三部门”概念最早是哪个学者提出来的？（

）A、美国学者莱维特B、英国学者莱维特C、法国毕威蒙D、德国毕威蒙正确答案：A

12、下列选项属于总政策的是（

）。A、环境保护政策B、独立自主和平外交政策C、基本路线D、计划生育政策正确答案：C

13、下列哪个选项不属于效率驱动模式的基本内容？（

）A、关注财政控制B、关注成本核算C、关注公平公正D、关注信息系统完善正确答案：C

14、下列选项不属于“政府失败”的是（

）。A、公共政策失灵B、公共物品供给的低效率C、内部性与政府扩张D、政府有效的宏观调控正确答案：D

15、房产税属于（

）。A、所得课税B、商品课税C、财产课税D、劳务课税正确答案：C

16、下列选项不属于行政组织首长的是（

）。A、国务院总理B、镇长C、副镇长D、区长正确答案：C

17、世界上第一部社会保障法典产生于（

）。A、英国B、美国C、法国D、德国正确答案：B

18、政府采购制度最早形成于（

）。A、17世纪B、18世纪C、19世纪D、20世纪正确答案：B

19、下列哪个选项不属于公共管理学者彼得斯在《治理的未来》中提出的治理模式？A、市场化政府B、参与型政府C、灵活性政府D、威权型政府正确答案：D

20、下列选项关于公共政策在公共管理中的地位和作用不正确的说法是（

）。A、公共决策是公共管理的起点B、公共政策是公共管理履行各项功能的基础C、公共政策贯穿于整个公共管理过程的始终D、公共政策和公共管理可以相互替代正确答案：D

21、下列关于市场经济和计划经济说法不正确的是（

）。A、中国建设的是社会主义市场经济B、计划经济曾经促进了中国经济的发展C、市场经济在资源配置中起着基础性作用D、政府发展经济不需要计划正确答案：D

22、下列选项属于半强制型公共组织的是（

）。A、消费者权益保障委员会B、基金会C、税务局D、法院正确答案：A

23、下列关于转轨时期我国政府角色说法错误的是（

）。A、加强市场法制建设，创立平等竞争的市场秩序与环境B、深化企业制度改革，造就市场经济的微观主体C、扩大多外开放，加强国际经济合作D、参与某些经济领域的资源分配，获取财富正确答案：D

24、从西方国家的发展来看，公共财政管理的历史有（

）。A、300多年B、200多年C、100多年D、50多年正确答案：B

25、下列哪个学者提出了X理论和Y理论？A、梅奥B、西蒙C、赫兹伯格D、麦格雷戈正确答案：D

二.多选题（共11题）1、公共财政的基本特征有（

）。A、以弥补市场失效为行为准则B、为市场活动提供同质的服务C、非市场营利性D、法制性正确答案：ABCD

2、下列哪些选项属于我国目前的购买性支出？（

）A、投资性支出B、科教文卫支出C、行政管理支出D、国防支出正确答案：ABCD

3、下列选项属于美国的《戈尔报告》提出的政府改革的四项主要原则的有（

）。A、消除繁文缛节，由注重过程转变到注重结果的系统B、把顾客放在首位C、授权雇员以取得成果D、创造出一个少花钱多办事的政府正确答案：ABCD

4、下列哪些选项属于公共物品的特征的是（）。A、非竞争性B、非排他性C、自然垄断性D、收费困难正确答案：ABCD

5、治理理论的研究途径有（

）。A、政府管理的途径B、公民社会的途径C、合作网络的途径D、法治途径正确答案：ABC

6、中国地方行政组织的层次类型有（

）。A、两级制B、三级制C、四级制D、五级制正确答案：ABC

7、公共财政管理的基本特征有（

）。A、以弥补市场失效为行为准则B、为市场活动提供同质的服务C、非市场营利性D、法制性正确答案：ABCD

8、下列选项属于第三部门的研究方法的有（

）。A、文献分析法B、案例分析法C、定量分析法D、分类法 正确答案：ABCD

9、政策分析学者韦默和维宁在《政策分析》一书中提出了的利用市场机制来纠正政府失败的三种方法是（

）。A、解放市场B、促进市场C、模拟市场D、市场功能取代政府功能正确答案：ABC

10、公私合伙网络常见的方式有（

）。A、财政补助B、特许经营权C、公私合伙企业D、政府直接开支正确答案：ABC

11、要做到公共决策的科学化，需要满足的条件是(

)。A、建立健全公共决策系统B、遵循科学的决策原则C、提高决策者和参与者的素质D、要求参与决策的人都是专家正确答案：ABC

三.判断题（共12题）1、古利克将公共行政学的基本原则概括为：计划、组织、指挥、协调、控制。正确答案：×答案解析：古利克将公共行政学的基本原则概括为：计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。2、公共管理伦理是赢得民心和民意的重要砝码。正确答案：√3、组织的直线结构中每个层级的个人不只有一个直接领导。正确答案：×答案解析：组织的直线结构中每个层级的个人只有一个直接领导，不与相邻个人或组织及其领导发生任何命令与服从关系。4、公共行政学的研究对象和范围比公共管理学要广泛。正确答案：×答案解析：公共管理学的研究对象和范围比公共行政学要广泛。5、委员制产生的时间很早，早在古罗马时代，就已经产生。正确答案：√6、西方第三部门在社会发展中的作用比较大，可以取代部分政府部门。正确答案：×答案解析：西方第三部门在社会发展中发挥着它自己的作用，但是不能取代政府部门。7、公共物品可以分为纯公共物品和准公共物品。正确答案：√8、公共政策是执政党、国家或政府进行整治统治或阶级统治工具或手段。正确答案：√9、绩效评估的评价标准4E标准是指经济、效益、效率、公正。正确答案：×答案解析：绩效评估的评价标准4E标准是指经济、效益、效率、公平。10、先有公共管理，然后才有公共行政。正确答案：×答案解析：先有公共行政，然后才有公共管理。11、合法、效果、负责、透明、开放构成了善治的基本要素。正确答案：×答案解析：合法、效率、负责、透明、开放构成了善治的基本要素。12、公共选择理论是将“社会人”假说应用到政治和公共政策领域的理论。正确答案：×答案解析：公共选择理论是将“经济人”假说应用到政治和公共政策领域的理论。四.简答题（共6题）1、简述公共管理与私人管理的区别。正确答案：第一，公共管理与私人管理的使命不同。公共管理是为公众服务，追求公共利益，而私人管理以营利为目的。第二，与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。第三，与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。第四，就人事管理方面而言，公共组织尤其是政府中的人事管理系统比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格得多。第五，与私人部门的管理不同，公共管理具有明显的政治性或公共性的特征。2、简述中国政府间关系的传统模式：等级控制模式的特征正确答案：第一，在政府间的结构关系上，主要体现为层级隶属关系。第二，在政府间的权力分配上，实行中央高度集权。第三，在政府间的横向关系上，阻隔多而联系少。3、简述公共管理学的特征及其传统公共行政学的区别。正确答案：第一，就研究对象与范围来说，公共管理学把研究对象扩大到其他政府机关和非营利组织或第三部门甚至私人部门的公共的方面。第二，公共管理学更具有跨学科、综合性的特点。第三，公共管理学将研究焦点由传统公共行政学的“内部取向”转变为“外部取向”。第四，公共管理学涉及的主题比公共行政学更广泛。第五，公共管理学既是实证的，又是规范的。第六，公共管理学比传统行政学，更具现实性。4、简述现代市场经济国家的政府角色。正确答案：1、公共物品的提供者；2、宏观经济的调控者；3、外在效应的消除者；4、收入及财产的再分配者；5、市场秩序的维护者5、简述西方各国政府改革运动以及新公共管理实践模式的兴起的背景和原因。正确答案：首先，经济和政治因素在将改革提升议事日程上起了决定作用。其次，经济全球化的出现是当代西方政府改革的一个推动力。再次，新技术革命尤其是信息革命是当代西方政府改革的一种催化剂。最后，传统的官僚体制的失效和商业管理模式的示范性影响是当代西方公共管理运动兴起的另一个动因。6、简述公共组织的构成要素。正确答案：组织人员；组织目标；职能范围；机构设置；职位设置；权力与职权；权责划分；规章制度；团体意识；组织设计；支持硬件；技术和信息。五.论述题（共1题）1、论述公共部门绩效评估面临的困难及其改进途径。正确答案：一、公共部门绩效评估面临的困难有：1、公共部门的产出难以量化；2、公共部门目标缺乏准确性；3、公共部门绩效评估标准指标的难确定性；4、评估信息系统的不健全；5、管理者与评估者的对立；二、改进公共部门绩效评估的途径：1、引入公民参与机制；2、高层的支持和承诺；3、建立绩效信息系统，保证评估准确和有效；4利用电子政府的新载体来改善公共部门绩效评估。公共管理学 一.单选题（共41题）1、传统的人事管理理论及模式的形成开始的时间是（

）。A、19世纪末20世纪初B、18世纪末19世纪初C、17世纪末18世纪初D、20世纪末21世纪初正确答案：A

2、下列选项说法错误的是（

）。A、强政府一定比弱政府好B、强政府可能会造成国家权力过分膨胀C、市场做不好的事，政府不一定做得好D、缪尔达尔认为印度等东南亚国家是软国家正确答案：A

3、下列哪个选项不属于效率驱动模式的基本内容？（

）A、关注财政控制B、关注成本核算C、关注公平公正D、关注信息系统完善正确答案：C

4、下列哪个环节属于公务员“进口”环节？A、调入B、借调C、招聘D、雇佣正确答案：A

5、西方现代文官制度的两大基石是（

）。A、政务官与事务官相分离、功绩晋升制B、择优考试、录用和考核制度C、严格的培训和考核制度D、政务官与事务官相分离、择优考试和录用正确答案：D

6、下列关于转轨时期我国政府角色说法错误的是（

）。A、加强市场法制建设，创立平等竞争的市场秩序与环境B、深化企业制度改革，造就市场经济的微观主体C、扩大多外开放，加强国际经济合作D、参与某些经济领域的资源分配，获取财富正确答案：D

7、下列哪个学者提出了“行政人”？（

）A、赫伯特.西蒙B、马斯洛C、泰罗D、高斯正确答案：A

8、下列选项不属于“政府失败”的是（

）。A、公共政策失灵B、公共物品供给的低效率C、内部性与政府扩张D、政府有效的宏观调控正确答案：D

9、2000年前，亚里士多德说“国家中人们的黏合剂”指的是（

）。A、公共管理权力B、法律C、制度D、公共管理伦理正确答案：D

10、下列选项不属于缪勒划分的寻租类型的是（

）。A、通过政府管制的寻租B、通过关税进出口配额的寻租C、在政府合同中的寻租D、通过法律和制度漏洞中的寻租正确答案：D

11、下列哪个学者提出了X理论和Y理论？A、梅奥B、西蒙C、赫兹伯格D、麦格雷戈正确答案：D

12、《再造政府》的作者是（

）。A、奥斯本和盖布勒B、奥斯本和里斯本C、休斯和盖布勒D、德鲁克和盖布勒正确答案：A

13、下列选项不属于行政组织首长的是（

）。A、国务院总理B、镇长C、副镇长D、区长正确答案：C

14、下列选项关于外部性效应说法正确的是（

）。A、外部性效应无法解决B、外部性有积极的和消极的两种C、外部性依靠市场机制解决D、外部性内在化，是休斯提出来的正确答案：B

15、下列哪个选项不属于公共管理学者彼得斯在《治理的未来》中提出的治理模式？A、市场化政府B、参与型政府C、灵活性政府D、威权型政府正确答案：D

16、下列哪个学者首先提出了“政策科学”的概念？（

）A、拉斯韦尔B、卡普兰C、德洛尔D、普雷斯曼正确答案：A

17、下列关于公共责任的说法不正确的是（

）。A、公共责任是有一种义务B、公共责任依赖自觉C、公共责任是一种任务D、公共责任是一种监督、控制和制裁的行为正确答案：B

18、下列选项属于半强制型公共组织的是（

）。A、消费者权益保障委员会B、基金会C、税务局D、法院正确答案：A

19、房产税属于（

）。A、所得课税B、商品课税C、财产课税D、劳务课税正确答案：C

20、下列哪个选项不属于我国人事制度变革的趋势（

）。A、人事职位体系由大一统型转变为分类型B、人事管理模式由单一型转变为多元型C、人事权力形态由分散型转变为集中型D、人事管理行为由封闭型转变为开放型正确答案：C

21、下列选项哪次机构改革提出了转变政府职能的要求？A、第三次机构改革B、第四次机构改革C、第五次机构改革D、第六次机构改革正确答案：D

22、下列选项说法正确的是（

）。A、政府是万能的B、市场是万能的C、政府和市场都有局限性D、政府和市场都是万能的正确答案：C

23、我国第一次机构改革是从哪一年开始的？（

）A、1949年B、1952年C、1960年D、1982年正确答案：B

24、与传统人事管理相比，下列哪个选项不属于人力资源管理的创新（

）。A、人力资源管理将员工视为组织的最重要的资源B、人力资源管理着眼于未来C、人力资源管理的范围更广泛D、人力资源管理对员工更加要求严格的监督和控制正确答案：D

25、现代国家预算最初萌芽于（

）。A、11世纪B、12世纪C、13世纪D、14世纪正确答案：C

26、下列选项不属于公共预算的过程的是（

）。A、预算编制B、预算立项C、决算D、预算执行正确答案：B

27、下列选项属于纯公共物品的是（）。A、国防B、广播电视C、城市公共服务D、教育正确答案：A

28、下列选项不属于绩效评估体系的内容是（

）。A、产出B、效益C、财政结果D、评估的程序正确答案：D

29、下列选项不属于公共预算管理基本模式的是（

）。A、目标管理预算模式B、零基预算模式C、绩效预算模式D、平衡预算模式正确答案：D

30、下列哪个选项属于企业化政府模式内含的价值冲突和价值矛盾？（

）A、企业自主与民主负责之间的价值冲突B、公共企业图景与人民主权价值之间的冲突C、企业运转的开放性与政府封闭性之间的冲突D、企业的规避风险和政府保守之间的矛盾正确答案：A

31、下列选项关于公共政策在公共管理中的地位和作用不正确的说法是（

）。A、公共决策是公共管理的起点B、公共政策是公共管理履行各项功能的基础C、公共政策贯穿于整个公共管理过程的始终D、公共政策和公共管理可以相互替代正确答案：D

32、《行政之研究》的作者是（）。A、威尔逊B、古利克C、厄威克D、罗茨正确答案：A

33、从西方国家的发展来看，公共财政管理的历史有（

）。A、300多年B、200多年C、100多年D、50多年正确答案：B

34、下列选项哪个是政府发行公债的凭借?A、政府信用B、国库C、黄金储备D、政府税收正确答案：A

35、世界上第一部社会保障法典产生于（

）。A、英国B、美国C、法国D、德国正确答案：B

36、下列关于市场经济和计划经济说法不正确的是（

）。A、中国建设的是社会主义市场经济B、计划经济曾经促进了中国经济的发展C、市场经济在资源配置中起着基础性作用D、政府发展经济不需要计划正确答案：D

37、“第三部门”概念最早是哪个学者提出来的？（

）A、美国学者莱维特B、英国学者莱维特C、法国毕威蒙D、德国毕威蒙正确答案：A

38、下列哪个选项属于政府规费？A、商标登记费B、公园门票费C、公立学校的学费D、公共汽车票费正确答案：A

39、战略管理非理性阶段的企业家学派的代表人物有（

）。A、熊彼特、科尔B、熊彼特、西蒙C、彼特、沃特曼D、奎因、艾利森正确答案：A

40下列选项属于总政策的是（

）。A、环境保护政策B、独立自主和平外交政策C、基本路线D、计划生育政策正确答案：C

41、政府采购制度最早形成于（

）。A、17世纪B、18世纪C、19世纪D、20世纪正确答案：B

二.多选题（共20题）1、下列选项属于公共组织一般结构形式的是（

）。A、直线结构B、职能结构C、直线—职能结构D、矩阵结构正确答案：ABCD

2、下列哪些选项属于公共管理学的基本研究方法的是（

）。A、系统分析B、比较分析C、实验分析D、案例分析正确答案：ABCD

3、下列哪些选项属于公共物品的特征的是（）。A、非竞争性B、非排他性C、自然垄断性D、收费困难正确答案：ABCD

4、治理理论的研究途径有（

）。A、政府管理的途径B、公民社会的途径C、合作网络的途径D、法治途径正确答案：ABC

5、下列选项属于我国第三部门的作用的是（

）。A、分担政府责任，促进社会公平和稳定B、对社会资源进行公正、合理和高效率的配置C、促进我国基层民主建设D、净化社会风气正确答案：ABCD

6、下列哪些选项属于我国目前的购买性支出？（

）A、投资性支出B、科教文卫支出C、行政管理支出D、国防支出正确答案：ABCD

7、公共组织生命周期的发展阶段有（

）。A、产生阶段B、集体化阶段C、规范化阶段D、精细阶段正确答案：ABCD

8、公共财政的基本特征有（

）。A、以弥补市场失效为行为准则B、为市场活动提供同质的服务C、非市场营利性D、法制性正确答案：ABCD

9、公共财政管理的基本特征有（

）。A、以弥补市场失效为行为准则B、为市场活动提供同质的服务C、非市场营利性D、法制性正确答案：ABCD

10、政策分析学者韦默和维宁在《政策分析》一书中提出了的利用市场机制来纠正政府失败的三种方法是（

）。A、解放市场B、促进市场C、模拟市场D、市场功能取代政府功能正确答案：ABC

11、要做到公共决策的科学化，需要满足的条件是(

)。A、建立健全公共决策系统B、遵循科学的决策原则C、提高决策者和参与者的素质D、要求参与决策的人都是专家正确答案：ABC

12、公共服务的市场化、社会化的主要形式有（

）。A、政府业务合同出租B、以私补公，打破政府垄断、建立政府与私营企业的伙伴化C、公共服务社会化D、公共服务商业化正确答案：ABC

13、公私合伙网络常见的方式有（

）。A、财政补助B、特许经营权C、公私合伙企业D、政府直接开支正确答案：ABC

14、德洛尔的政策科学“三部曲”分别是（

）。A、《公共政策制定检讨》B、《政策科学构想》C、《政策科学进展》D、《政策分析》正确答案：ABC

15、70年代末的美国大学中，出现了两种不同的公共管理途径是（

）。A、公共政策学院的政策途径B、商学院的商业途径C、C途径D、D途径正确答案：AB

16、中国地方行政组织的层次类型有（

）。A、两级制B、三级制C、四级制D、五级制正确答案：ABC

17、下列选项属于第三部门的研究方法的有（

）。A、文献分析法B、案例分析法C、定量分析法D、分类法正确答案：ABCD

18、下列选项属于美国的《戈尔报告》提出的政府改革的四项主要原则的有（

）。A、消除繁文缛节，由注重过程转变到注重结果的系统B、把顾客放在首位C、授权雇员以取得成果D、创造出一个少花钱多办事的政府正确答案：ABCD

19、我国公务员制度与西方国家公务员制度具有原则性区别，区别主要有（

）。A、动因不同B、基本原则不同C、管理方式不同D、服务宗旨和利益关系不同正确答案：ABCD

20、下列选项属于公共政策过程的是（

）。A、政策制定B、政策执行C、政策评估D、政策监控与政策终结正确答案：ABCD

三.判断题（共20题）1、西方公务员是独立的利益集团。正确答案：√2、绩效评估的评价标准4E标准是指经济、效益、效率、公正。正确答案：×3、在组织规模一定的情况下，管理层次和管理幅度成反比。正确答案：√4、税收管理的核心是高效率征税。正确答案：×5、委员制产生的时间很早，早在古罗马时代，就已经产生。正确答案：√6、市场经济国家的政府公共管理模式，主要有:英美的市场主导模式、欧洲或莱茵模式、东亚的政府主导型模式。正确答案：√7、公共财政管理的目标是效率目标、稳定目标。正确答案：×8、行政国家是行政权不断扩张，逐渐取代立法权、司法权的一种国家现象。正确答案：×9、公共选择理论是将“社会人”假说应用到政治和公共政策领域的理论。正确答案：×10、先有公共管理，然后才有公共行政。正确答案：×11、公共行政学的研究对象和范围比公共管理学要广泛。正确答案：×12、公共管理伦理是赢得民心和民意的重要砝码。正确答案：√13、非营利组织不能获取利润。正确答案：×14、公共物品可以分为纯公共物品和准公共物品。正确答案：√15、公共政策是执政党、国家或政府进行整治统治或阶级统治工具或手段。正确答案：√16、我国的公务员也有政务类公务员和业务类公务员之分。正确答案：×17、组织的直线结构中每个层级的个人不只有一个直接领导。正确答案：×18、西方第三部门在社会发展中的作用比较大，可以取代部分政府部门。正确答案：×19、合法、效果、负责、透明、开放构成了善治的基本要素。正确答案：×20、古利克将公共行政学的基本原则概括为：计划、组织、指挥、协调、控制。正确答案：×四.简答题（共8题）1、简述西方各国政府改革运动以及新公共管理实践模式的兴起的背景和原因。正确答案：首先，经济和政治因素在将改革提升议事日程上起了决定作用。其次，经济全球化的出现是当代西方政府改革的一个推动力。再次，新技术革命尤其是信息革命是当代西方政府改革的一种催化剂。最后，传统的官僚体制的失效和商业管理模式的示范性影响是当代西方公共管理运动兴起的另一个动因。2、简述转轨时期我国政府的八大角色。正确答案：1、加强市场经济法制建设，创立平等竞争的市场秩序与环境；2、深化企业制度改革，造就市场经济的微观主体；3、培育和完善各类市场，形成开放竞争的市场体系；4、依靠宏观调控手段，保证社会经济的稳定与增长；5、参与某些经济领域的资源分配，充当公共物品的提供者；6、制定并实施分配与再分配政策，形成收入与财产公平分配机制；7、扩大对外开放，加强国际经济合作；8、转变职能和精简机构，实现政府自身的革命。3、简述公共管理与私人管理的区别。正确答案：第一，公共管理与私人管理的使命不同。公共管理是为公众服务，追求公共利益，而私人管理以营利为目的。第二，与私人管理相比，公共管理的效率意识不