学校校园安全风险分级管控和隐患排查治理双体系方案全套资料2019-2020完整实施方案模板

风险控制措施及实施期限风险等级风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限Ⅰ20－25巨大风险在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评估立刻Ⅱ15－16重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估。立即或近期整改Ⅲ9－12中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通2年内治理Ⅳ4－8可容忍可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理Ⅴ<4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施，但需保存记录学校工作危害分析（JHA）记录表（样表）1.基本准则风险（R）=事件发生的可能性（L）×后果严重性（S）2.后果严重性分级原则表1事件后果严重性（S）判别准则等级法律、法规及其他要求人财产（万元）停工公司形象5违反法律法规和标准死亡＞50部分装置（＞2套）或设备停工重大国际国内影响4潜在违反法规丧失劳动能力＞252套装置或设备停工行业内、省内影响3不符合上级公司或行业安全方针、制度、规定等截肢、骨折、听力丧事、慢性病＞101套装置或设备停工地区影响2不符合本公司安全操作规程、规定轻微受伤、间歇不舒服＜10受影响不大、几乎不停工公司及周边范围1完全符合无死亡无损失无停工形象没有受损3.事件发生的可能性分级原则表2事件发生的可能性（L）判断准则等级标准5在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件4危害的发生不容易被发现，现场没有监测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施（如没有保护装置，没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经做过监测，或过去曾经发生类似事件，或在异常情况下发生过类似事件2危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。4.风险等级判定准则表3风险等级（R）判断准则及控制措施风险度等级应采取的行动/控制措施实施期限20～25巨大风险在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估立刻15～16重大风险采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估立即或近期整改9～12中等可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通2年内治理4～8可接受可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查有条件、有经费时治理＜4轻微或可忽略的风险无需采用控制措施、胆需保存记录六、工作危害分析（JHA）步骤1.划分作业活动风险评价过程中为减少遗漏环节，应对所有生产经营活动进行划分，并收集和登记必要的信息。作业活动除了包括日常的生产经营活动外，还必须包括不常见的、临时性的活动，例如：维修、异常处理等活动。作业活动可从以下几个方面进行分类：(1)厂房内外的各作业地点(场所)；(2)生产过程或所提供服务的各个阶段；(3)有计划的工作和临时性的工作；(4)确定的任务。作业活动划分的总要求是：所划分出的每种作业活动既不能太粗，如包含多达几十个作业步骤或作业内容也不能太细，如每个作业步骤都作为单个作业活动。任务类似、设备类似、工艺基本相同，且在同一车间内的作业活动可以统一考虑。各评价小组人员应在仔细分析研究本部门(车间)实际情况的基础上，列出本部门(车间)的作业活动类型。各项作业活动所需信息可能包括以下几方面：(1)作业场所；(2)通常(偶然)执行此任务的人员；(3)受到此项工作影响的其他人员(如访问者、承包方人员、公众)；(4)已接受此任务的人员的培训；(5)为此任务准备好的书面工作制度和(或)持证上岗程序；(6)可能使用的装置和机械；(7)可能使用的电手动工具；(8)原材料须用手移动的距离和高度；(9)所用的服务(如压缩空气)；(10)工作期间所用到或所遇到的物质；(11)所用到或所遇到的物理形态的物质(如烟气、气体、蒸汽、液体、粉尘、粉末、固体)；(12)与所进行的工作、所使用的装置和机械、所用到的或所遇到的物质有关的法规和标准的要求(包括作业规程)；(13)现有的控制措施；(14)过去发生过的危害性事件、事故和疾病的信息。各评价小组人员应针对本部门(车间)的各项作业活动，通过现场实际调查或与现场作业人员访谈，了解各项作业活动的有关信息。根据以上要求，填写《作业活动清单》2．危害辨识根据作业活动信息，结合现场实际情况，找出各项作业活动中的潜在危害性事件(可能导致事故发生的事件)。在对各项作业活动进行仔细的调查研究的基础上，找出各项作业活动中的主要事故类型，分析可能导致这些事故的危害性事件，并对造成这些危害性事件的原因进行详细的分析，在此基础上，针对现场实际的控制措施，提出应进一步改进的措施，控制或减少危害性事件的发生，从而控制或减少事故的发生。危害辨识可以从以下几方面分别进行：(1)从危险物质人手，考虑可能会发生什么事故(火灾、爆炸、中毒、灼伤、冻伤等)；(2)从机械设备、机动车辆、手动工具人手，考虑会对人或物产生什么危害；(3)对物理因素进行分析，包括电、噪声、振动、电磁辐射、运动物(抛射物、飞溅物、堆料垛滑动等)、粉尘与气溶胶等；(4)对作业环境进行分析，包括作业空间狭窄、基础下沉、安全过道缺陷、采光照明不良、有害光照、通风不良、气温过高、气温过低、高温高湿、地面打滑等；(5)有无生物性危害，如致病微生物、致害动物、致害植物等；(6)从心理、生理因素分析，包括负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷等。在对导致危害性事件的原因进行分析时，可以从物的不安全状态、人的不安全行为以及管理方面的缺陷等几个方面进行分析。3．风险分级按照风险分级准则确定危害性事件发生的可能性等级和后果严重性等级，进而确定风险度和风险等级，巨大风险、重大风险、中等风险为不可接受风险。4．制定风险控制措施根据风险风险分级确定的级别决定是否需要改进安全控制措施和实施期限。选择控制措施时应考虑下列因素：(1)如果可能，应完全消除危害或消灭风险来源，如用安全物质取代危险物质；(2)如果不可能消除，则努力降低风险，如使用低压电器；(3)可行的情况下，尽量使工作适合于人，如考虑人的心理和生理接受能力；(4)利用技术进步改进控制；(5)措施用于保护每一个人；(6)应将技术控制与程序控制结合起来；(7)计划小应有诸如机械安全防护装置的维护需求；(8)对于个人防护设备的使用，只有在所有其它叮选择的控制措施均被考虑之后才可作为最终手段予以考虑；(9)应急安排的需求；(10)主动测量参数对于是否符合控制标准来说是必要的；(11)根据风险评价的结果、自身经营情况、财务状况和可选技术等因素，确定优先顺序，制定措施消减风险，将风险控制在可接受程度。控制措施采取之后，应该再做一次风险评价，确定风险是否降低到了可容忍的程度。倘若风险尚未降低至可接受程度，应进一步采取措施，直至将风险降低至可接受程度。对判定的巨大风险和重大危险，应建立《重大风险及控制措施清单》进行记录，并定期更新。七、相关文件《安全标准化风险评价程序》《作业活动清单》《设备设施清单》《工作危害分析(JHA)记录表》《重大风险及控制措施清单》学校安全检查表表法（SCL）记录表（样表）商品学校专项检查表商品学校：检查日期：序号检查项目检查内容检查结果备注一学校资质1营业证书有效2住建委批复资质有效3三标体系认证4安全生产许可证（安全标准化）5道路运输许可证6主要管理人员（高、中级技术人员）二试验室1试验室主要装备满足要求试验室设备维护台帐2试验人员持证上岗3试验室制度规程上墙4试验记录（台帐、单据）5试验设备有效率定6标样室温度、湿度控制有效7试块制作存放与标识规范三生产设备1自动化生产管理系统运行2生产设备、计量设备管理制度3称重计量标定及管理台帐4拌合设备有日常维护保养记录5拌和设备有操作规程上墙6料仓及传送带有防雨设施7场地硬化、有排水功能8料仓有材料标识9拌和配料生产记录规范及备份四生产过程质量控制1原材料质量证明文件（合格证、检验报告）1.1水泥1.2砂、石1.3掺合料1.4外加剂2原材料复试检验（按规范批次）2.1水泥2.2砂、石2.3掺合料2.4外加剂3配合比满足工程要求4配合比调整通知单5出仓混凝土指标检测记录规范五客户评价意见1技术支持，现场服务2供货及时，调度合理3供货重量准确，无亏方建设单位：监理单位：施工单位：被查单位：作业活动清单作业活动清单序号作业区域作业活动作业类别123456789安全检查对照样表表6-1学校安全检查表混凝土拌和站检查对照表编号：序号检查项目主要检查内容符合条件检查方法被检单位一分部二分部三分部五分部检查日期检查日期检查日期检查日期检查结果（打“√”或“Χ”整改要求检查结果（打“√”或“Χ”整改要求检查结果（打“√”或“Χ”整改要求检查结果（打“√”或“Χ”整改要求1规章制度1.规章制度2.组织机构及岗位职责3.检测相关制度4.质量控制措施试验检测工作控制制度试验的记录分析复核及审核制度质量自检制度交接班制度拌和站混凝土生产、运输和调度管理制度拌和站控制室工作制度仪器设备保养维修管理制度材料进场验收管理制度文档、资料管理制度配合比控制和管理制度开盘前质量控制制度搅拌过程质量控制制度拌和站卫生、环保制度实验员职责质检员职责学校控制室操作人员职责2人员设备配置1.拌和站操作人、专职试验人员2.拌和站设备是否满足砼质量控制要求及所有的计量器具应经过标定，并在有效期内。拌和站操作人员、试验员是否有上岗证涉及砼配合比的计量器具及所拌合物检测设备工具是否齐全拌合楼控制室及计量设备是否标定、过期。3设施建设砼标准养护室温湿度控制仪是否经常使用室内是否挂有温湿度计是否有温度记录登记场地拌和站内拌和区、原材料存放区、车辆停放区、办公生活区是否有标识牌原材料料仓及储存罐标识是否正确4设备管理计量操作学校有试验间，按要求进行砂石级配、含泥量、含水量等检测。设备是否齐全，台帐是否建立。各专业操作间分开设置，布局合理，仪器设备摆放整齐有序，设备操作规程对应上墙设备标定、维修、保养计划和设备运转使用记录台帐是否建立。搅拌机电脑专人管理、专人输入配合比数据。每次开盘前均先校验、试机，现场有清晰地校验、试机记录。5设备操作及生产过程控制1、如何控制搅拌时的用水量和搅拌时间有无操作规程2、每次开盘是否校验、试机原材料是否检查与施工配合比所用材料一致及粗细骨料的含水量检验记录，配合比的换算。施工配合比是否签字批准使用。砼施工配合比标识牌是否悬挂于操作间前醒目位置，标识牌内容是否齐全正确。操作规范，有作业指导书，并认真执行；搅拌机操作间挂有操作规程牌；查阅资料每次开盘均先校验、试机，现场有清晰地校验、试机记录6资料1、搅拌设备运行记录；2、施工配合比；3、各类台帐；4、搅拌砼书面通知；5、抽查近期搅拌砼记录；6、进场材料报验；7、监理资料现场有详细搅拌设备的运行记录查阅资料有历次搅拌的施工配合比，并经试验负责人签字；进站原材料、混凝土出站等台帐齐全清晰近期搅拌的混凝土和易性、强度等均达到规定要求进场材料报验及时，检测资料真实准确；7原材质量控制1、水泥、掺和料、液体外加剂应用储存罐储存；2、砂石料棚是否带棚；3、待检和已检是否分开；4、各类试验资料；5、砼出厂是否经过检验、试验数据是否真实。散装水泥、掺和料、液体外加剂是否按照不同厂家、品种、不同产地是否分开储存，标识是否正确。查阅资料、现场检查砂石料仓是否干净、不同粒径、不同品种、不同产地是否分开储存。站内材料无标识或标识内容不全、不正确是否建立材料管理台帐进场原材在未检验判断合格前与合格原材是否混放。原材料检验不合格试验记录台帐是否建立。砼出厂前，是否对砼拌合物检测，试验记录台帐是否建立（砼拌合物性能检测：含气量、坍落度、扩展度、出机温度、和易性判断）单位：检查人：注：“依据”栏中符号代表本安全检查表参考依据1.《城镇燃气设计规范》GB50028-20062.《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》CJJ51-20013.《河北省安全生产条例》2005.9.14.《机关、团体、学校、事业单位消防安全管理规定》公安部第61号令2002.110145.建设部、国家安全监管局《关于加强城市燃气安全管理工作的通知》2004.6296.《中华人民共和国安全生产法》2002.11.17.《液化石油气瓶充装站安全技术条件》GB17267-19988.《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》GB17914-19999.《建筑设计防火规范》GB50016-200610.《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》建设部令第135号2004.10.15

设备设施清单序号设备设施名称规格型号数量（台）备注112234415161728191101风险分级管控程序框图风险分级管控程序框图附表安全风险预控管理专项培训计划表序号培训人员培训内容培训预期达到效果学时1景区级领导安全建设法律法规；安全风险预控管理措施和标准；应急救援预案及灾害预防处理计划。熟练掌握业务范围内的各类安全风险控制措施及管理标准；对危险源能超前掌控。16h2科、队长及科室管理人员1、安全建设法律法规；2、岗位职责及规范；5、应急救援预案及灾害预防处理计划；3、校园系统危险源辨识和管控措施；6、各类灾害预兆及预防。1、熟练掌握业务范围内的各类安全风险控制措施及管理标准；2、对危险源能超前掌控。16h3员工安全建设法律法规；岗位职责、规范及风险；各类灾害预兆和预防及员工不安全行为。提高自主保安意识和风险预控能力；辨识危险源超前预防；杜绝个人不安全行为。16h 备注：1、每月上旬、下旬培训学习各8学时。每月下旬学习结束后，以试卷形式进行考试并存档。校安全风险预控管理考核表（表1）考核时间：年月考核对象考核项目考核标准分值得分景区级领导岗位规范（60）1、是否按照《学校校园安全规程》和《作业规程》等相关规定开展工作。72、是否履行本岗位职责，是否存在失职现象。83、参加景区风险预控管理培训，认真学习安全风险预控管理。34、对本业务范围内危险源进行全面动态辨识，辨识范围覆盖本岗位的所有活动。55、熟知本岗位行为规范、标准及危险源预防措施，进行现场抽查。56、有相应的岗位管理职责和规范。37、参加安全建设办公会议，及时解决校园中的问题。78、参加应急演练，熟悉事故汇报程序。79、及时向景区长反映安全建设情况，为决策和具体措施的制定提供可靠的依据。410、参与制定全景区建设安全相关工作计划，并围绕计划完成各项工作管理任务。511、积极参与配合其他管理人员的各项工作。6生产系统（40）1、排查井上下各类隐患，并及时采取措施进行处理。52、按要求整改本岗位所属各类隐患。63、认真执行井下各项管理要求、制度、措施和规定。44、严查“三违”，按章操作；杜绝本系统内出现“三违”现象。55、及时解决现场各类问题，并采取有效措施。46、杜绝所属业务系统范围内的重大隐患。77、杜绝出现轻伤及其以上事故。9合计100分检查人：被检查对象：安全风险预控管理考核表（表2）考核时间：年月考核对象考核项目考核标准分值得分中层管理人员岗位规范（60）1、按照《学校校园安全规程》、《操作规程》和《作业规程》等相关规定开展工作。62、对本岗位工作任务建立清册并逐一进行危险源辨识和风险评估，并对危险源辨识和风险评估资料进行整理、归档。53、危险源监测方法使用、有效。64、现场抽查，熟悉本岗位的危险源及预控措施。85、有完善的本岗位或单位有关制度和标准，并严格执行。66、参与相关作业规程、施工组织设计和措施的的审查。57、认真执行上级领导的安排和指示，并及时向相关领导汇报情况。。38、组织下属人员积极开展工作，做好相互帮教工作。49、参加应急演练，熟悉事故汇报程序。710、参与配合其他管理人员的各项工作。411、参加景区风险预控管理培训及其他安全知识培训和活动。6生产系统（40）1、排查各类隐患，并及时采取措施消除进行处理。52、贯彻执行井下各项管理要求、制度、措施和规定。33、熟悉井下避灾路线、自救互救等救护知识。44、杜绝违章指挥，制止三违，杜绝本系统出现“三违”现象。45、及时解决现场各类问题，并采取有效措施。66、杜绝所属业务系统范围内的重大隐患。87、杜绝出现轻伤及其以上事故。10合计100分检查人：被检查对象：安全风险预控管理考核表（表3）考核时间：年月考核对象考核项目考核标准分值得分操作层员工岗位规范（40）1、按照《学校校园安全规程》、《操作规程》和《作业规程》等相关规定开展工作。82、参与本岗位危险源辨识和风险评估。53、学习景区安全风险预控管理知识和岗位规范。54、现场抽查，熟悉本岗位的危险源及预控措施。55、服从领导安排和指示，并及时向相关领导汇报工作情况。。56、积极参与配合其他管理人员的各项工作。47、岗位安全风险描述和手指口述执行情况58、参加景区风险预控管理培训及其他安全知识培训和活动。3生产系统（60）1、做好班前准备和交接班工作。52、排查周围环境各类隐患，并及时采取措施进行处理。33、安全风险预控看板管理执行情况54、贯彻执行井下各项管理要求、制度、措施和规定。75、熟悉井下避灾路线、自救互救等救护知识。46、按规操作，遵章守纪，时刻做好安全工作，杜绝违章作业。67、及时解决现场各类问题，并采取有效措施。38、做好自保互保联保工作，做好紧急情况下的应急工作。49、杜绝所属岗位范围内的重大隐患。610、发生事故时，及时进行处理并汇报。711、杜绝出现轻伤及其以上事故。812、做到安全文明建设。2合计100分检查人：被检查对象：第二部分隐患排查治理体系总则编制目的为进一步加强安全教育管理工作，全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全教育方针，按照学校安排，结合教育实际，学校紧紧围绕“加强安全法治、保障安全教育”的活动主题，扎实开展2019年“安全教育月”活动。进一步提高了员工的安全意识，促进学校安全文化建设，为下一步的安全教育打下了坚实的基础。为遏制事故的发生，我站决定开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全教育主体责任，规范学校开展隐患排查工作，有效配合政府安监部门开展隐患排查工作，按照安全教育风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作要求，全面排查、及时治理、消除事故隐患，对隐患排查治理实施闭环管理；提升学校本质安全教育水平，确保安全教育形势持续稳定。通过建立起完善、有效运行的安全风险分级管控和隐患排查治理体系，全面推进落实企业主体责任，在全学校范围内构建形成点、线、面有机结合，实现标准化、信息化的风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，提高本质化安全教育水平。术语及定义安全事故隐患排查：是指教育经营单位违反安全教育法律、法规、规章、标准、规程和安全教育管理制度的规定，或者因其他因素在教育经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患排查：针对隐患开展的检查工作项目组长：针对项目区域的企业依据企业危害类型划分不同的隐患排查层级，负责不同层级排查工作的中介服务方技术负责人。编制依据序号标准名称文号实施时间1《中华人民共和国安全教育法》国家主席令第13号令2014.12.012《中华人民共和国消防法》国家主席令第6号令2009.05.013《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令【2011】第52号(2016年修订)2016.7.24《中华人民共和国特种设备安全法》国家主席令【2013】第4号2014.01.015《特种设备安全监察条例》国务院令第549号2009.01.246《河北省安全教育条例》河北省人大常委会公告【2007】第80号2006.06.017《河北省教育经营单位安全教育主体责任规定》河北省人民政府第303号令2016.06.078《河北省消防条例》2011年修订版2011.03.019《消防应急照明和疏散指示系统》GB17945-20102011.05.0110《建筑设计防火规范》GB50016-20142015.05.0111《低压配电设计规范》GB50054-20112012.06.0112《用电安全导则》GB/T13869-20082008.12.0113《建筑物防雷设计规范》GB50057-20102011.10.0114《教育过程安全卫生要求总则》GB/T12801-20082009.10.0115《化学品作业场所安全警示标志规范》AQ/T3047-20132013.10.0116《用人单位职业病危害因素定期检测管理规范》安监总厅安健【2015】16号2015.02.2817《教育设备安全卫生设计总则》GB5083-19991999.1.0218《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-20052005.10.0119《建筑灭火器配置验收及检查规范》GB50444-20082008.11.0120《通用用电设备配电设计规范》GB50055-20112012.16.0121《场（厂）内机动车辆安全检验技术要求》GB/T16178-20112012.05.0122《固定式钢梯及平台安全要求》GB4053-20092009.12.0123《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-20142014.10.0124《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-20062006.11.0125《固定式压力容器安全技术监察规程》TSG21-20162016.10.0126《20KV及以下变电所设计规范》GB50053-20132004.07.0127《工业管道的基本识别色、识别符合和安全标识》GB7231-20032003.10.0128《消防安全标志通用技术第2部分》GA480.2-20042004.10.0129《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20052005.07.0130《在用工业管道定期检验规程（试行）》国质检锅【2003】108号2003.06.0131《危险场所电气防爆安全规范》AQ3009-20072008.01.0132《国家安全监督总局关于印发企业安全教育责任体系五落实五到位规定的通知》安监总办【2005】27号2015.03.1633《企业安全教育风险公告六条规定》安监总局令第70号2014.12.1034《教育经营单位安全培训规定》安监总局令第80号2015.05.2935《企业安全教育应急管理九条规定》安监总局令第74号2015.02.2836《安全教育风险分级管控体系通则》DB37/T2882-20162017.01.0837《教育安全事故隐患排查治理体系通则》DB37/T2883-20162017.01.0838《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》安监总局令第36号2015年7月2日安监总局令第77号修正39《河北省劳动防护用品配备标准》DB37/T1922-20112011.10.140《特种设备注册登记与使用管理规则》质技监局锅发[2001]57号2001.4.941《起重机械使用管理规则》TSGQ5001-20092009.8.3142《起重机械定期检验规则》TSGQ7015-20162016.7.143《镁及镁合金冶炼安全教育规范》GB29742-20132014.7.144《铸造设备安装工程施工及验收规范》GB50277-20102011.2.145《合金摆件铸造安全技术规范》QB/T4722-20142014.11.146《铸造机械安全要求》GB20905-20072007.10.147《低压铸造机安全要求》GB24391-20092010.7.148《铜加工企业安全教育综合应急预案》GB/T30017-20132014.8.149《铝镁制品机械加工粉尘防爆安全技术规范》AQ4272-20162017.3.150《铝镁粉加工粉尘防爆安全规程》GB17269-20032003.11.151《镁合金压铸件精整机加工通风除尘安全规范》JB/T11736-20142014.11.1

基本要求健全机构学校建立主要负责人或分管负责人牵头的隐患排查治理体系组织领导机构，明确从企业基层操作人员到最高管理层，都应当参与隐患排查治理。主要负责人作为本单位事故隐患排查治理体系建设的第一责任人，应保证隐患排查治理的资源投入，其他部门及人员应负责职责范围内的隐患排查治理工作，以确保隐患得到治理。完善制度学校在安全教育风险分级管控体系、安全教育标准化等安全管理体系的基础上，进一步完善隐患排查治理制度及相关记录文件，形成一体化的安全管理体系，使隐患排查治理贯穿于教育活动全过程，成为企业各层级、各专业、各岗位日常工作重要组成部分。组织培训学校制定事故隐患排查治理体系培训计划，分层次、分阶段组织全体员工进行培训，使其掌握隐患排查治理的内容与标准、工作程序、方法等，并保留培训记录。落实责任学校建立隐患排查治理目标责任考核及奖惩机制，并严格执行。工作任务及实施要求：建立主要负责人或分管负责人牵头的隐患排查治理体系组织领导机构，明确从企业基层操作人员到最高管理层，都应当参与隐患排查治理。主要负责人作为本单位事故隐患排查治理体系建设的第一责任人，应保证隐患排查治理的资源投入，其他部门及人员应负责职责范围内的隐患排查治理工作，以确保隐患得到治理。成立隐患排查领导小组组长：校长副组长：副校长检查员：各级部主任成立办公室，由安全员担任办公室主任，负责隐患排查治理体系建设的策划、指导、协调、监督与考核，确保体系建设的顺利开展。责任及职责划分1)组长：对学校分配的隐患排查项目负责，组织开展隐患排查。对项目组员进行合理分工，并指导其开展工作，对项目产生的费用及车辆的使用进行总体控制。定期组织开展工作小结，按要求定期汇总形成工作总结并向相关主管部门进行汇报，对主管部门的相关要求及时向项目组成员进行告知并落实。配合当地政府部门和企业对隐患进行分析并采取相应的对策措施，对工作过程出现的与企业的矛盾及时解决。安排专人对收集的资料进行存档。对隐患排查人员的安全、隐患排查的质量及学校形象维护负责，并定期向学校汇报项目进展情况。对组员在检查过程中出现的不符合规定的行为有权制止，项目结束后对组员的工作质量进行绩效评价。2)副组长：协助主要负责人实施隐患排查治理工作，组织学校级的隐患排查；3)检查员：配合组长开展隐患排查工作，并对自己所承担的工作内容及质量负责；负责对所分配的企业现场隐患进行排查编制电子版记录，将图片与隐患一一对应，交负责长汇总及时存档；在项目组长的安排下承担项目文字、图片资料的收集、整理、汇总、归档工作；及时完成组长交待的其他工作。4)岗位人员：负责所在岗位的隐患排查。隐患排查1、排查类型排查类型主要包括：1）日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及班级负责人、安全员的经常性检查。2）综合性隐患排查是指以保障安全教育为目的，以安全责任制、各项专业管理制度和安全教育管理制度落实情况为重点，各有关科室共同参与的全面排查；3）专业或专项隐患排查主要是指：对工艺、设备、电气、自控仪表、建筑结构、消防与公辅等分别进行的专业排查；对涉及的场所、环境、人员、设备设施和所有作业及管理活动进行的专项隐患排查；在连续运行装置开停车前、新装置竣工及试运行等时期进行的专项隐患排查。4）季节性排查是指根据各行业季节特点结合企业实际情况开展的专项隐患检查，主要包括：春季以防雷、防火、防静电、防解冻泄漏、防解冻坍塌等为重点；夏季以防雷暴、防设备容器超温超压、防台风、防洪、防暑降温等为重点；秋季以防雷暴、防火、防静电、防凝保温等为重点；冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电、防中毒等为重点。节假日隐患排查主要是指节前对安全、保卫、消防、教育准备、备用设备、应急预案等进行排查，特别对节日期间各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案及物资的落实情况等进行重点排查；5）专家诊断性检查是指委托安全教育专家排查隐患；6）事故类比隐患排查是对企业内或同类企业发生事故后的举一反三的安全排查。2、分级排查根据学校组织机构设置情况，隐患排查分为：学校级排查级部级排查班级级排查1）日常隐患排查为岗位级排查，实行一班三检，在作业前、作业中、作业后对设备和环境进行检查发现隐患立即停止施工，及时排除，不能立即排除的，及时上报；2）综合性隐患排查应由学校级每季度组织一次；班级每月组织一次；3）专业或专项隐患排查应由工艺、设备、电气、仪表等专业技术人员或相关部门每半年组织一次；4）季节性隐患排查应根据季节性特点及教育实际，每季度开展一次；5）节假日隐患排查应在重大活动及节假日前进行一次隐患排查。隐患排查结果的处理隐患分级按照隐患的危险程度，参照《安全教育事故隐患排查治理暂行规定》（安监总局令第16号），可分为一般隐患、重大隐患二个等级。其中：1)一般事故隐患，是指易导致伤害事故发生且整改难度较小，在发现后能够立即整改排除的隐患。2)重大事故隐患，是指易导致较大以上事故发生且整改难度很大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使教育经营单位自身难以排除的隐患。隐患的判定标准是否是隐患，应以该风险点中危险源的风险是否达到了企业“不可承受”的水平，即是否为“不可承受风险”。具体判定时应考虑以下方面：a)违反法律、法规、规章、标准、规程、规范的要求；b)不符合针对风险点制定的“典型控制措施”；c)不符合主管部门及各级安全监管部门提出的特定要求；d)不符合企业制定和管理制度、操作规程的要求；e)违反企业采取的且证明有效的安全和职业卫生管理措施；f)企业在安全管理方面的追求g)其他。隐患级别的确定一级或二级风险点构成重大隐患;三级风险点构成一般隐患。以下情形为重大事故隐患：1)违反法律法规有关规定，整改时间长或可能造成较严重危害的；2)涉及重大危险源且不能立即排除整改的隐患；3)涉及具有中毒、爆炸、火灾等危险且长期滞留人员在10人及以上的场所，存在不能立即排除整改的隐患；4)危害和整改难度较大，一定时间得不到整改的；5)因外部因素影响致使教育经营单位自身难以排除的隐患；6)市级以上负有安全教育监督管理职责的部门认定的。不同级别隐患分别实施登记跟踪管理。隐患排查治理情况通报对排查出的事故隐患，及时填写单位教育安全事故隐患排查治理记录，并进行隐患等级判定，建立事故隐患信息档案。并将事故隐患定期向从业人员通报。隐患分级治理隐患治理实行分级治理。根据治理能力确定治理等级：岗位纠正班组治理专业治理学校治理一般隐患的职责班组即为治理责任人，如确认无能力实施治理，则应向学校申请实施专业治理或学校治理。一般隐患的整改隐患排查人员向存在隐患的班组责任人下发《整改指令》，明确整改责任人、整改要求、整改时限等内容。由隐患整改责任班组负责人立即组织整改。重大事故隐患的整改对于重大事故隐患或难以整改的隐患，隐患整改责任单位、部门应组织制定事故隐患治理方案，经论证后实施。重大事故隐患治理方案应包括：1)治理的目标和任务；2)采取的方法和措施；3)经费和物资的落实；4)负责治理的单位和人员；5)治理的时限和要求；6)防止整改期间发生事故的安全措施。对于简单易行的整改措施，也可参照一般事故隐患的整改要求实施。整改期间的防范要求对无法立即整改的事故隐患，隐患整改责任班组须采取可靠的安全措施，涉及重大事故隐患还制定相应的应急预案或应急处置措施，落实监控责任，防止隐患发展为事故。完善教育安全事故隐患排查治理制度1）工作目标认真开展安全教育专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上，突出重点，深入排查治理教育过程中的事故隐患，认真落实学校下发的各种规章制度，建立和完善制度中的要求，强化安全教育监管体制和机制建设，以治理安全隐患为重点，防止和遏制重特大事故为目标，推动安全教育责任制的落实，建立健全教育安全事故隐患治理长效机制。2）隐患排查治理工作原则按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体要求，坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合，对搅拌站全面覆盖，排查不留死角，治理不留后患。3）检查类型：1、定期安全教育检查：通过有计划、有组织、有目的的形式来对施工现场的检查，有深度，能及时发现并解决问题，周期根据我学校实际情况，确定每月至少进行一次综合安全大检查。2、经常性安全教育检查：每月采取个别的、日常的巡视方式来对现场教育过程中进行经常性的预防检查，能及时发现隐患并及时消除，保证教育正常进行。学校领导、安全员、班组安全员等不定期检查，并形成记录。3、季节性及节假日前后安全教育检查：根据季节变变化，按事故发生的规律对易发的潜在危险，突出重点进行季节检查，如冬季防冻保温、防火、防爆；夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。由于节假日（特别是重大节日，如元旦、春节、国庆节）前后，职工注意力在芝节上，容易发生事故，因而应在节假日前后进行有针对性的安全检查。4、专业（专项）安全教育检查：对某个专业（项）问题或在教育中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。如对危险较大的在用设备、设施，作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业（项）安全检查。专业（项）检查具有较强的针对性和专业要求，用于检查难度较大的项目。通过检查，发现潜在问题，研究整改对策，及时消除隐患，进行技术改造。我学校每月应各做一次环境保护、消防安全、用电安全专项检查。5、综合性安全教育检查：由学校办、安全员、部门负责人等进行的全面综合性检查，每月检查一次，内容涵盖消防安全、用电安全、环境卫生、安全技术操作等。4）排查治理内容1、制度措施制定与落实情况和安全教育责任制建立及落实情况；2、隐患排查治理制度制定与落实情况；3、对风险性较大工程风险评估及施工专项方案的制定、落实情况；4、压力容器、安全附件、机具检测检验情况，电气设备、特种设备等的运行记录和检测记录；5、教育现场安全警示标志设置情况；6、安全教育培训、安全技术交底情况；7、特殊工种持证上岗情况是否达到要求；8、应急预案制定及演练情况满足各类事故的应急抢救，应急设备是否合格；5）排查治理工作方法工作方法：隐患排查治理工作要做到“四个结合”：一是与安全教育专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全教育的突出矛盾和问题；二是与日常安全教育监管结合起来，完善应急体系，建立长效机制；三是与安全教育监督检查结合起来，联合各职能部门开展抽查，加强督促指导；四是与强化安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大和落实安全投入，夯实安全管理基础，提升本质安全度。6）事故隐患的排查整改和上报按照学校有关规定,学校对分管领域事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。1、 对部门和个人通过各种途径上报的事故隐患,应及时按规定进行查实,并认真协调、督促有关部门及企业进行彻底整改.2、 学校办要在各自职责范围内，定期组织安全教育情况的监督检查，及时发现和消除各类事故隐患，尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。3、 学校办对重大隐患或一时难以解决的隐患，要及时采取必要的临时安全措施，并立即上报经理，由经理负责协调解决；经理不能解决的重大事故隐患，应随时上报学校负责人，召开领导办公会研究解决措施；学校无法协调解决的，立即向厅局或政府报告。4、 学校办要建立健全事故隐患，将群众举报、检查发现、上报等各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等逐条进行详细记录;建立健全重大危险源档案，将分管领域危险源数量、类型、所在单位、具体位置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、减产情况等详细登记、记录。5、 办公室对事故隐患进行定期汇总向项目领导汇报，并对事故隐患整改情况进行督查。6、 对事故隐患未履行职责，不认真监管或未按规定上报的各类隐患，发生问题，有关规定严肃处理。深刻认识做好隐患排查治理工作的重大意义，学校领导要切实履行安全教育第一责任人的职责，将工作责任层层分解落实，做到各个环节责任到人，凡是由于隐患排查治理工作不认真、疏漏重大事故隐患、整改不落实到位，造成严重后果或构成犯罪的，将移送公安机关依法追究相关责任人员的责任。结合学校情况，建立监督和激励机制，公布隐患举报电话，强化舆论监督和群众监督。加强节假日、重大活动期间及极端天气多发季节的值班和检查，及时沟通和掌握安全隐患治理活动进展和动态趋势，推动各阶段工作任务的开展实施。隐患治理验收1）一般事故隐患整改的验收一般事故隐患治理完成后，隐患治理效果的验收由学校安全科组织进行验收，验收合格后提交《整改回执》，验收人进行签字确认。2）重大事故隐患的整改验收重大事故隐患治理完成后，由学校安全科组织对治理情况组织相关技术人员或专家进行验收，验收合格经经理签字确认。制度管理校园安全隐患排查整改制度为保证学校教育教学的正常秩序，保证师生人身安全和学校财产安全，切实抓好安全工作，根除安全隐患，特制订本制度。1、建立学校安全隐患台账，是加强学校安全管理工作的重要制度，是落实科学发展观、体现以人为本、均衡教育发展的一项重要举措，是构建和谐平安校园的重要内容。其目的在于从制度上保证学校安全管理工作的领导、部门责任的落实，安全隐患整治工作的跟踪问效和责任追究，有计划、有步骤地消除学校安全隐患，有效防止学校安全事故的发生，推动学校和谐、持续、健康发展。2、学校安全隐患排查工作，由学校安全工作领导小组按有关规定安排专人排查；各排查人员必须有高度的警惕性和强烈的责任感、使命感，按有关安全规章及学校规定高质量完成工作任务、责任目标。3、学校安全管理台账是一项系统性工程，有人员机构、检查资料、管理制度、工作措施、文件、会议纪要、整治报告单和整改通知书等构成。4、根据学校实际情况，一般应安排排查以下部位，并明确排查责任人：（1）校舍安全隐患排查；（2）食物、饮用水安全检查；（3）用电及消防安全隐患排查；（4）体育器材安全隐患排查；（5）校园及周边安全隐患排查；（6）其他安全隐患排查（栏杆、书架及其他公共设施）。5、安全隐患排查人员，又不是安全管理责任人，因此消除安全隐患的重点是做好安全防范工作，要根据各岗位的特点，想法保证学校设施设备、食品、饮用水的安全性。6、排查工作采用轮流密集排查方式进行，排查人员根据排查对象的特征确定排查时间。7、排查责任人在排查时要认真仔细，不能有任何疏漏，除不可抗原因外，出现安全事故，追究排查责任人的责任。8、排查责任人在排查时要作好记录，有险情隐患应及时向校长汇报。自己可以处理的应及时消除隐患，不能应急的应及时提出处理方案，交由学校讨论解决。重大险情学校应及时向上级报告。9、具体负责学校安全工作的副校长必须制订好相关的安全管理制度，做好检查督促工作；政教主任负责学生安全教育和安全管理，并收集好有关资料；总务主任负责安全隐患的排查与排除。未履行好自己的职责，造成安全事故的，由责任人直接负责。10、及时排查、整改安全隐患和不稳定因素，维护保养设施设备。向广大师生告知危害因素、危险状况，在安全隐患部位及易发生危险的地方设立安全警示标志。对本单位的重大危险源实施有效监控。坚持安全隐患和不稳定因素排查、整改月报告制度，学校要将当月安全隐患排查、整改情况报上级教育行政部门。11、学校对排查出来的各类安全隐患要进行登记，建立台账，并制定隐患和不稳定因素整改措施，明确整改责任人和时间，严格落实“五个一”包靠工作制度（即一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底）及时进行整改。如有重大安全隐患不能解决或整改有困难的，要及时向上级教育行政部门或当地政府报告。学校重点部位安全管理制度为创建平安校园,强化学校安全工作管理,进一步完善各项安全管理制度和操作规程,落实各项安全防范措施，特制定本制度。一、加强要害部位的安全防范，配备防盗、防火设备。二、学校的电脑房、图书馆、档案室、实行专人负责，责任到人。三、重点要害部门的工作人员，应严格按照本部门规定的操作规程工作，自觉遵守岗位职责，及时关闭重要部位的门窗。四、任何人不得随意使用消防器材,不得挪用、拆除消防设备。五、学校要经常对重点部位的消防设施、疏散通道、电器线路铺设是否健全等进行定期检查。六、电灯必须有保险装置，进出重点要害部位,严禁携带易燃、易爆和危险品入内。七、加强设备的保养维修工作，定期检查财物数量和设备的安全。八、严禁非工作人员随意进入重点部位。九、学校领导对重点部位要常巡查，勤查看，细防范。发现问题应立即处理，并及时通报有关职能部门。十、每季度全面检查一次，遇节假日增加检查次数，发现不安全因素，及时堵塞漏洞，消除隐患。十一、重点要害部位负责人要克服松懈麻痹思想，确保重点部位的安全。禁用刀具定期收缴排查制度为了加强校园内部治安管理，维护正常的教学、生活秩序，保障师生员工的生命财产安全，防止各类不法侵害行为发生，结合我校实际情况，特作一下规定：一、

严禁携带以下刀具进入校园1.

管制刀具，匕首、三楼刀、带有自锁装置的弹簧刀。2.

其他各类非学习工作所需刀具，如水果刀、小剪刀、工艺刀具，尖锐物件，打火机等，能够对人身造成伤害的工具。二、

各年级要指派专人负责，督促持有上述管制刀具物品的学生及时上缴，学校安全领导小组要对各班定期不定时进行排查。三、排查发现学生随身带有管制刀具的，由学校安全领导小组收缴，学校将坐在年级进行通报批评，对造成后果的将追究班主任责任。四、学校在校园内发生遗弃的管制刀具，应立即向学校报告或者上缴安全领导小组。五、广大师生应积极向学校举报非法携带、藏匿上述管制刀具的行为，对举报有功的，给与奖励，对包庇、纵容上述违法行为的，依法追究法律责任。疾病防控工作制度为增强学校疾病预防与控制意识，提高师生防病能力，保障师生身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法、《学校卫生工作条例》的有关精神，结合我校的实际，特制定我校疾病防控制度。一、学校应建立各项卫生工作责任制，明确各部门工作职责，班主任及学校校医每天做好晨检工作，发现问题及时报告，带身体异常的学生进行检查或治疗，并及时将信息反馈学校，保证学校预防疾病控制工作的顺利开展。二、学校应普及卫生知识，利用黑板报、橱窗、讲座等各种形式做好预防传染性疾病的宣传，正确认识，做好防范。举行有关预防传染病的知识培训。教会师生防病知识，培养良好的个人健康生活习惯。三、制定日常预防疾病管理措施：１、保持工作、学习、生活环境通风换气，教学和生活用房应每天开窗通风不少于２－３次。尽量不要组织师生到人群集中的地方去活动。２、注意个人卫生，经常用肥皂和流动水洗手，特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手，不要共用茶具、餐具。３、注意增减衣物和均衡营养，加强户外锻炼，保证足够休息，增强体质。４、学生若出现发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状马上告诉老师或家长、及时就医；教师发现上述症状应及时就医。５、学校卫生室应按照规定定期消毒。四、设立学校传染病疫情报告人

学校传染病疫情报告人由学校校医兼任，在校长的领导下，具体负责本校传染病疫情疑似传染病疫情等突发公共卫生事件报告工作。负责组织开展对全体师生传染病防治知识的宣传教育；负责指导全校学生的晨检工作，定期对全校学生的出勤、健康状况进行巡查。

当出现以下几种情况时，校医或分管安全的领导应马上向校长报告，学校在24小时内向区社会事业局、区卫生防疫站报告。

1、同一班级1天内有3例或连续3天内有多个学生（5例以上）患病，并有相似症状（如发热、皮疹、腹泻、呕吐等）或者共同用餐、饮水史。

2、个别学生出现不明原因的高热、呼吸急促、或剧烈呕吐、腹泻等症状。

3、学校发生群体性不明原因疾病或其他突发公共卫生事件。五、建立学生因病缺课病因追查、登记制度

班主任对早晨到校的每个进行观察、询问，了解学生出勤、健康状况。发现学生及教师有发热、皮疹、腹泻、呕吐、黄疸等传染病早期症状，以及疑似传染病病人时，应及时报告校医，校医要进一步进行排查，并将排查情况记录在学生因病缺勤日志上，及时收集疫情信息。科任教师上课时发现班级有学生缺课应询问学生，学生不知原因时，应及时咨询班主任，班主任负责与家长联系，如属传染病个例及时上报学校。确保对传染病病人的早发现、早报告。六、学校发生传染病除及时报告疫情外，应在疾控部门的指导下，及时采取措施、控制疫情蔓延。七、工作领导小组为了进一步贯彻落实《全国健康教育与健康促进工作规划纲要》、《学校卫生工作条例》精神，加强我校的健康教育与健康促进工作，增强师生的健康意识，营造校园健康环境，提高学校整体健康素质。经学校研究决定，成立疾病防控工作领导小组。学校食品安全管理制度一、各校要建立完善的食品卫生工作领导小组，加强本校食品卫生管理，责任到人，杜绝校内发生食物中毒或其他食源性疾患。

二、学校食品教育经营场所要依照《食品卫生法》到市卫生防疫站申领《食品卫生许可证》，并每年年审一次，要保持内外环境整洁，有相应的防蝇、防鼠、防尘、清毒、更衣、盥洗、污水排放、存放垃圾和废弃物的设施。

三、食堂、小卖部从业人员应每年一次到当地卫生防疫部门进行健康体检，领取合格的《健康证》后方可上岗工作，平时应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，销售直接入口食品时，必须使用售货工具。

四、所提供食品应无毒、无害，符合应当有的营养要求，具有相应的色、味、美等感官性状。严禁购入腐败生虫、过期变质、假冒伪劣或其他感官性状异常、可能对师生健康有害的食品原料。

五、用水必须符合国家现定的城乡生活饮用水的卫生标准。

六、学校食品设备布局和工艺流程应当合理，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，餐具和盛放直接入口食品的容器使用必须清洗、消毒。

七、存放食品的仓库应当干燥、通风，采取消除苍蝇、老鼠、蟑螂和其它有害昆虫及其孳生条件的措施，贮存食品的容器必须安全、无害，防止食品污染。学校安全巡查检查制度为更好贯彻落实关于学校"综合治理"、"平安学校"创建活动实施意见精神，确保学校安全、稳定，保证师生的身体健康和生命安全及正常的教育教学秩序，牢固树立学校教育"安全第一，预防为主"的指导思想，切实承担教学管理和保护师生平安的责任，确保学校教育教学工作有效的开展，制定学校安全工作巡查检查制度。

一、学校成立安全工作巡查检查领导小组，制定工作方案和切实可行的措施。

二、充分利用一切可利用的宣传媒体，进行经常性的安全教育和法制教育。

三、经常组织有关人员排查校园安全隐患，并及时进行整改。确保校园安全和校园周边环境秩序良好。

四、学校总务处定期对食堂、商店进行检查，严格进货渠道，保证商品质量，确保师生的饮食安全，严格餐具消毒制度，预防各类传染病的发生，阻截病从口入。

五、学校每学期全面进行安全隐患的排查，在自查的基础上，强化整改措施，提高师生安全防范意识。

六、各班级每学期进行一至二次班级安全隐患的排查，举行一次安全主题班会，增强学生安全意识，提高防范能力，保证学生的人身安全。

七、学校设立安全督查队，每天加强校园内部的巡查，发现问题及时上报，维护校园正常教学秩序。

八、学校成立以各班级生活委员为主的安全员，重点加强班级内部安全督导工作，营造安全的小环境。

九、体育教师加强体育课的安全教育，认真检查场地器材，加强保护工作，平安的上好每节课。

十、学校定期进行消防安全检查，对损坏和过期的灭火器进行维修和更换，确保关键时刻，拿得出，用得上。

十一、教务处加强实验室的安全检查工作，严格实验操作规程，加强危险药品管理，保证学生实验课不出现意外伤害事故。应对极端天气交通安全预案学校安全工作涉及千家万户，责任重大，是学校工作的重中之重，必须加强领导、高度重视。为切实加强学校安全工作，做好冬季极端天气交通安全工作，特制定应对极端天气交通安全预案。一、强化预防工作的各项措施。1、高度重视校舍安全，每周对校舍进行检查，杜绝下水管爆裂、瓷砖脱落、屋顶粉层脱落、房塌事故等的发生。2、加强教师值班，及时发现安全隐患，妥善处理。3、大雪天气，交通安全方面隐患较多，学校要与学生家长联系，向当地政府汇报，采取相应措施，保证学生上学途中安全。必要时可先停课，然后向教育局报告。4、学校要采取保暖防风措施，保证学生正常的生活及学习条件。5、学校要对广大师生进行防风、防雨雪、防交通事故等安全常识教育，提高自我防范能力。教育学生不到水面滑冰玩耍，防止破冰溺水事故的发生。二、应急处理机构和责任分工1、应急处理工作实行一把手责任制，学校成立由校长任组长，有关负责人为成员的学校应急处理领导小组。组

长：侯雄东副组长：侯喜军组

员：史光锋

张伟

张晓聪

白成磊

杜坚张玉定白玉聪冯春春梁艳霞侯伟业李琪2、分工职责：（1）校舍安全及防滑应急保障：每周对教学楼例行检查，看有无外墙瓷砖中空、脱落、走廊屋顶粉层中空、脱落；走廊、厕所门前平台是否有积水、冰冻，楼道灯罩是否松动，发现隐患及时处理，自己无法解决，立即向领导汇报。（2）对路途较远的学生回家，要组织教师送、联系家长接，确保学生上学、放学路途安全。三、事故责任追究1、坚持谁主管谁负责，谁主办谁负责的原则，在查明原因、认定性质、分清责任的基础上，根据有关法律、法规，对安全事故有关责任人严肃追究行政和法律责任。2、严格实行安全事故报告制度，发生安全事故，有关领导和当事人，在及时处置险情的同时，第一时间上报学校有关领导，因不及时上报，延误抢救时机、造成重大损失的，要追究有关人员的责任。学校预防踩踏事故安全应急预案为了确保全校学生的生命安全，防止学生在学校发生踩踏事故，特制定本预案。一、成立应急预防踩踏事故工作领导小组组

长：校长副组长：副校长组

员：XX主任…二、各部门工作职责

1、安全事故应急工作救援小组分为①、新闻宣传组②、后勤保障组③、救援行动组④、治安维护组⑤、疏散引导组⑥、医疗救护组⑦、事故调查组⑧、善后工作组。各工作组指定负责人，负责各组工作的组织和开展。2、根据安全应急事故的要求，工作小组可以随时调集人员，调集物质及交通工具，全体教职工都有参加重大安全事故抢险救灾的责任和义务。做到各司其职，各负其责，密切协作，处理到位。三、工作职责1、当遇到突发事件，及时组织、指挥各方面力量，开展重大安全事故现场的应急处理工作，控制事故的损失。

2、组织召开处理突发事故工作会议，确定救援方案。

3、检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信

息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序等工作。

4、检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。

四、预防学生拥挤踩踏事故发生预案1、结合国内发生的几次学生拥挤踩踏事故，各班要以主题班会、黑板报等形式对学生集中开展预防拥挤踩踏事故的专题教育。2、规定好学生上下楼梯的通道，在集会做操等活动中，要适当错开时间，分年级、分班级逐次下楼，各班任课教师就是该班的组织者和直接责任人。3、告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右侧行走，遵守秩序，注意安全。集体活动时，做到上时不下人，下时不上人。

4、一旦发生事故，要迅速组织教师指挥学生疏散，及时将事故信息上报有关部门。采取有效措施，做好善后处置工作。

5、教育学生在楼梯、走廊通行时，如果发生有人倒地，要立即停止前行，不拥挤、不惊叫、自觉回撤。6、每学期组织一次防踩踏演习。五、具体工作措施

1、楼道灯手控开关由值周学生开关，做到人走完灯熄灭。

2、采取分流放学的方式，防止一涌而下的局面发生。在放学时，值周学生、教师必须到指定岗位维护秩序，行政领导负责督岗。3、建立安全上下楼制度。要求各班班主任、任课教师在下课时组织好本班学生排队，按顺序有序上下楼，并紧跟班级，不能离开。各楼层楼道口，有值周学生值日，对乱跑、乱窜、拉拉扯扯、大呼小叫的学生除批评外，还要登记，纳入一周评比中。一楼楼梯口值周教师负责组织好学生排队有序上下楼。

4、各班按学校所规定的楼梯上下楼。不得窜楼梯。楼梯上划分道线，要求学生上下楼梯靠右行，防止了学生乱跑乱窜，发生碰撞事故。

5、利用班队会、晨会时间教育学生“谦让、友好、团结”。在楼梯上，彼此互相关心，他有困难，我帮他，我有困难，他帮我，互谦互爱是防止打闹事故的“疫苗”。

6、建立踩踏事故救护预案。学校针对这类事故的特点，成立了一支应急小分队，从救护车辆、救护人员、分流路线等方面制定了详细的方案，确保在事故发生的第一时间能对事故最好的处理。六、应急救急程序1、事故报告及应急处理实行学校一把手负责制。

2、学校发生或接到突发安全事故后，必须在最短时间（5-10分钟内）向上级主管部门汇报，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指导现场师生离开危险区域保卫好学校贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，上交学校突发安全事故有关材料，做好善后处理工作。

3、学校不得缓报、瞒报或延误有效抢救时间，对造成严重后果

的将予严肃处理。档案管理在隐患排查治理体系实施及持续改进过程中，应完整保存体现隐患排查全过程的记录资料，并分类建档管理。包括：（1）隐患排查治理制度；（2）隐患排查治理台账；（3）隐患排查项目清单等内容的文件成果。（4）重大事故隐患排查、评估记录，隐患整改复查验收记录等，单独建档管理。评审与更新适时和定期对隐患排查治理体系运行情况进行评审，以确保其持续适宜性、充分性和有效性。评审应包括体系改进的可能性和对体系进行修改的需求。评审每年应不少于一次，当发生更新时应及时组织评审。应保存评审记录。根据以下情况对隐患排查治理体系的影响，及时更新隐患排查治理的范围、隐患等级和类别、隐患信息等内容，主要包括：（1）法律法规及标准规程变化或更新；（2）政府规范性文件提出新要求；（3）企业组织机构及安全管理机制发生变化；（4）企业教育工艺发生变化、设备设施增减、使用原辅材料变化等；（5）企业自身提出更高要求；（6）事故事件、紧急情况或应急预案演练结果反馈的需求；（7）其它情形出现应当进行评审。隐患排查项目清单基础管理类序号检查项目排查检查内容排查检查情况1安全教育档案建立1.成立学校安全工作领导小组，明确责任制。2.学校安全工作责任制度及工作会议记录。3.部门安全管理责任制。4.学生请假制度、管理员责任制及值班、巡逻等安全责任制度。5.消防安全责任制度。6.饮食安全工作责任制度。7.交通安全责任制度。8.水电安全责任制度。9.预防学生溺水的规定、措施。10.事故应急救援预案。11.隐患排查治理制度落实情况。2校舍安全1.楼房天面、外墙、阳台、门窗、楼梯围栏有无裂缝、损毁等不安全情况，安全疏散通道的通行指引和安全警示。2.空调机（室内外）、电风扇吊挂情况。3.化学品、剧毒品、煤气等危险品的安全管理以及安全隐患分析。4.正在施工中的建筑安全防护情况。5.落实了节假日行政值班情况记录。6.财务室、办公室、电脑室、图书馆、实验室等重点部位防盗、防鼠、防潮、防火设施是否齐全。7.体育场地、器材是否存在安全隐患。8.安全保卫情况，门卫安全责任制度落实情况。3消防安全1.消防安全定期检查制度，有检查记录。2.消防通道畅通，安全出口是否符合要求，有明显的指示标志。3.消防栓、灭火器完善合格有效。4.对师生进行了消防安全教育。4饮食安全1.饮食安全工作责任制度并上墙张贴。2.食堂“三证”是否齐全。3.食堂场地、设备设施摆放、消防是否存在安全隐患。4.食物采购、保存、加工是否符合要求。5.消毒设备是否齐全并正常使用。6.师生用餐场所是否通风，有无安全隐患。7.食堂是否承包经营。5交通与校车安全1.交通安全责任制度情况。2.对师生进行交通安全教育的情况。3.师生集体外出是否按规定履行了报批手续。4.上下学交通秩序是否有专人维护。5.校门口安全标志和设施是否齐全。6.校车（租用、自备）配置使用符合国家规定，安全检测完好。7.机动车辆校内停放、行驶是否有明确规定及落实情况。6水电安全1.水电安全责任制度情况。2.水电工是否持证上岗。3.电线、电路、电器及其他用电设备是否存在安全隐患。4.7人身安全1.学校是否有对师生人身安全进行教育（如防“两抢”）。2.落实预防学生溺水的规定、措施的情况。3.学校有无涉黑打架斗殴的情况。4.学生是否进入营业性网吧的情况，有无监管措施。5.学校师生人身受伤害的基本情况。8内部管理是否有校舍或场地对外出租，有无监管措施。现场管理类一、组织领导与安保队伍一级指标二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故应对措施责任部门责任人组织领导与安保队伍安全工作委员会未建立学校安全工作委员会安全管理混乱，责任难以落实，易发生各种事故，事故发生后难以有效处置成立以校长为主任、副校级与部室主任参加的学校安全工作委员会，建立安全委员会工作制度安全工作委员会未正常开展工作定期召开工作会议，专题研究校园安全工作岗位安全职责体系未建立学校岗位安全工作职责体系按照“一岗双责”要求，参照教育部中小学校岗位安全工作指南，明确每个岗位的安全工作职责岗位安全工作职责落实不到位督促每名教职工熟悉安全岗位职责，认真履行职责学校安全管理制度制度不健全；按照上级要求，结合学校实际，建立健全安全工作制度体系制度不切合学校实际制度制定广泛听取相关人员意见建议，制度执行过程根据实际情况及时修订完善，确保制度与学校实际情况一致制度贯彻落实不到位对落实不到位的工作制度进行挂牌督办，限期落实安全管理机构未按规定成立安全保卫机构在校生超过1000人的建立独立设置的安全科，不足1000人的设立工作机构，与其他科室合署办公，由科室副职专职负责安全专职安全保卫干部数量达不到规定标准按照标准充实安全保卫干部，保障工作顺利开展安全保卫干部履职能力不强1.选择政治素质高，工作能力强的人员担任安全保卫干部；2.对现有干部进行培训，提升工作能力二、人防物防技防二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故应对措施责任部门责任人人防物防技防校园专职保安专职保安数量达不到规定标准不能胜任应急处突、值班巡逻、制止违法犯罪等学校安全保卫工作1.从保安学校聘请合格的专职保安；2.清退不合格人员；3.对在职保安加强管理和培训年龄偏大，身体状况、业务素质达不到工作要求监控设施不能实现重要部位全覆盖不能及时发现校园安全隐患；不能及时发现初始火情，不能有效强化学生行为管理，不能及时发现违法犯罪分子和违法犯罪行为，出现事故后不能有效查找线索所有重要部位如所有出入口、教学楼楼道，财务室、微机室、操场、实验室、食堂等全部安装监控设施部分设施不能正常使用预留部分设施配件，发现有损坏的及时更换，确保正常使用监控记录留存时间达不到规定要求增加硬盘容量，延长留存时间监控室值守人员责任心、业务能力不强加强业务培训，定期检查其工作情况未与公安部门实现联网积极协调公安部门实现监控联网未安装一键式报警设施积极协调公安部门安装安保器械钢叉、警棍、辣椒水等安保器械数量不足，性能不符合要求不能有效控制犯罪分子，制止犯罪行为定期检查，补充、更新安保人员不能熟练使用安保器械加强训练，必要时邀请公安人员培训消防设施灭火器、消防栓数量不足发生火灾时不能及时有效扑救增加消防设施，老的楼房没有消防栓要增加配备灭火器、灭火沙等灭火器未定期充装，压力不足及时充装填充干粉消防栓缺少枪头、垫圈等配件，消防水龙带老化破损定时检查，补充配件，更换水龙带总阀门关闭等原因导致消防栓没水查找原因整改，保持总阀门打开状态有关人员不能正确使用消防器材加强演练培训，提升师生四个能力三、校园周边环境二级指标潜在风险隐患易发的校园安全事故应对措施责任部门责任人校园周边环境治安高危人员校园周边存在社会闲杂人员、精神病人等治安高危人员暴力伤害师生事件1.加强巡逻排查，及时掌握情况，制止不法行为，根据需要向有关部门报告求援；2.协调综治、街道、社区等部门单位进行梳理并管控，协调公安部门增加“三见警”几率校园周边存在辍学、无业等不良少年敲诈、暴力伤害学生不良成长环境校园周边有商场、集贸市场等人员密集场所社会闲杂人员多，可能发生伤害师生事件，影响学生成长1.加强巡逻排查，维持秩序，及时制止不法行为；2.教育学生提高防范意识，远离不良场所；3.及时了解情况，向有关部门汇报；4.协调有关部门定期开展综合治理。校园周边有网吧、歌舞厅、夜总会、商店、成人用品店等场所社会闲杂人员多，不文明现象、不文明行为影响学生身心健康学校门口存在游商走贩，发放小广告的人员等社会闲杂人员多，秩序混乱，易于发生治安及交通事故1.教育学生不随意购买物品；2.上放学时段安排保安劝离、清场交通秩序学校校门面临交通要道，周边交通环境复杂，缺少必要的减速带，警示标志等交通标示，车辆多，车速快易发生道路交通事故1.教育学生遵守交通法规，注意交通安全；2.协调公安交管部门设立交通标识，加设减速设施，划定停车位；特殊时段联系交管部门派员维持秩序；3.加强学生上下学管理，安排值班人员和保安维持秩序，劝导家长接送学生后及时驶离；4.设立警戒绳等给学生留出通道；5.必要时建立志愿者队伍，引导学生安全有序过马路。家长接送学生车辆乱停乱放，特别是寄宿制学校歇大周，车多人杂，停放行驶混乱，交通拥堵建筑施工工地校园周边有建筑工地，塔吊吊臂能够伸展到校区1.流动人员多，管理难度大，易发生治安案件；2.高空坠物伤害师生1.教育学生远离建筑工地，注意安全；2.协调施工单位加强人员设施管理，消除安全隐患；必要时上报主管部门帮助协调解决安全高危场所校园周边有变电站，高压线等发生学生触电事故1.教育学生远离危险场所，注意安全；2.协调权属单位，安装防护网和警示标志，高压电线外加绝缘层；3.清除变电站周边和高压线下面的植被、树木，防止导电校园周边有液化气站、加油加气站等易燃易爆场所火灾、爆炸等事故1.协调权属单位做好安全防护，降低环境污染；2.上报主管部门进行治理整顿校园周边存在严重污染环境（大气污染、噪音污染等）的企业影响教育教学活动及学生身体健康校园周边有水库、河流等发生溺水事故1.加强预防溺水教育，要求学生远离危险水域；2.协调社区等权属单位安装防护栏、设立警示标志；3.提醒家长加强孩子上下学监管，加强路队管理学校院墙外围院墙破损，存在土堆、草堆等杂物院墙倒塌砸伤师生；外人进入伤害师生，盗窃学校财物1.及时加固破损院墙修补；