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文档简介
2022年度山东省安全评价师职业资格练习题及答案一单选题(共60题)1、动力站房是指:()
A.机械生产中的安全设备
B.为机械生产过程提供动力的设施
C.机械生产过程中储存能量的地方
D.机械生产过程中安放设备的地方
答案B
2、在未做好下列哪一项工作以前,千万不要开动机器?()
A.通知主管B.检查过所有安全护罩是否安全可靠C.机件擦洗
答案:B
3、蒸汽锅炉采用设计的燃料品种,并在设计参数下运行,也就是在规定的蒸汽质量(压力、温度)和一定的热效率下,长期连续运行时,每小时所产生的蒸汽量,称为_____。()
A.最大蒸发量B.经济蒸发量C.额定蒸发量
答案:C
4、根据《刑法》,违反交通安全管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,处()以下有期徒刑或拘役。
A.三年B.四年C.五年D.六年
答案:A
5、在易发生爆炸的燃烧室宜安装______.()
A.防爆门B.防爆片C.防火帽D.安全阀
答案:A
6、化学危险品的包装和____必须符合国家规定。()
A.商标B.标志C.颜色
答案:B
7、经营剧毒品的企业销售剧毒化学品时应作相关纪录,以下几项中不需记录的是:
A.购买单位的名称、地址B.购买人员的姓名、身份证号码
C.购买人员在其单位职务D.所购剧毒化学品的用途
答案:B
8、根据《职业病防治法》,职业病诊断应当由()人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。
A.省级B.省级以上C.市级D.市级以上
答案:B
9、根据《建设工程安全生产条例》,()依法对本单位的安全生产工作全面负责。
A.施工单位安全主管B.施工单位项目负责人
C.施工单位主要负责人D.施工单位生产主管
答案:C
10、根据《矿山安全法》,矿山建设工程安全设施的设计未经批准擅自施工的,由管理矿山企业的主管部门责令()。
A.关闭B.吊销营业执照
C.吊销其采矿许可证D.停止施工
答案:D
11、机床运转时,常见的异常有()
A.断裂B.飞出C.绞手D.温升异常、机床转速异常
答案D
12、对于事故的预防与控制,安全技术对策着重解决()。
A.人的不安全行为B.管理的缺陷
C.物的不安全状态D.有害的作业环境
答案:C
13、编制矿山建设项目的可行性研究报告和总体设计应当对矿山开采的安全条件进行论证。矿山建设项目的初步设计,应当编制()。
A.卫生专篇B.劳动专篇
C.安全专篇D.培训专篇
答案:C
14、“动态相关性原则”告诉我们()。
A.只有掌握事故发生的规律性,才能保证安全生产系统处于安全状态。
B.如果管理系统的各要素都处于静止状态,就不会发生事故。
C.推动管理活动的基本力量是人,因此,管理必须激发人的工作能力。
D.激发人的内在潜力,使其充分发挥积极性、主动性和创造性。
答案:B
15、工频电流与高频电流在电击危险性上相比,____。()
A.高频危险性大B.工频危险性大C.危险性相同D.无法确定谁的危险性更大
答案:B
16、在氧气浓度下降到1%以下时,煤的火焰燃烧完全熄灭,而阴燃____。()
A.一定熄灭B.可能长时间持续C.一定在短时间熄灭D.一定长时间持续
答案:B
17、经营零售化学品业务的店面其存放危险化学品的库房应有实墙相隔,单一品种存放量和总质量分别不能超过()。
A.300kg和1000kgB.500kg和1500kg
C.500kg和2000kgD.1000kg和2000kg
答案:C
18、根据《道路交通安全法》,因工程建设需要占用、挖掘道路,或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施,应当事先征得()的同意。
A.公安部门B.道路主管部门C.交通主管部门D.公路交通部门
答案:B
19、氢气瓶的规定涂色为()。
A.淡绿B.淡黄C.银灰D.紫红
答案:A
20、根据《职业安全卫生术语》(标准号GB/T15236—94),下列用语中()是不正确的。
A.“职业安全卫生”的英文译文为:Occupationalhealthsafety
B.“安全生产”的英文译文为:Safetyproduction
C.“职业安全”的英文译文为:Occupationalsafety
D.“劳动保护”的英文译文为:Laborprotection
答案:A
21、槽、坑、沟、边()m范围内不得堆土。
A.0.8B.1C.1.2D.1.5
答案:B
22、扑灭精密仪器等火灾时,一般用的灭火器为()
A.二氧化碳灭火器B.泡沫灭火器C.干粉灭火器D.卤代烷灭火器
答案A
23、工作台上、机床上使用的局部照明灯,电压一般不得超过多少伏?()
A.36伏B.20伏C.110伏
答案:A
24、从业人员经过安全教育培训,了解岗位操作规程,但未遵守而造成事故的,行为人应负________责任,有关负责人应负管理责任。()
A.领导B.管理C.直接
答案:C
25、轻金属燃烧的火灾为____类火灾。(
A.AB.BC.CD.D
答案:D
26、我国2004年实施的《道路交通安全法》规定的高速公路最高时速是多少公里?
A.120A.110A.100A.140答案:A
27、根据《民用爆炸物品管理条例》,由于领导人不负责任,忽视安全,造成爆炸物品大量丢失、被盗和发生重大事故的,除追究当事人的责任外,还应追究单位领导人的责任,直至依法追究()。
A.法律责任B.行政责任C.经济责任D.刑事责任
答案:D
28、瓶装二氧化碳属于______。()
A.永久气体B.高压液化气体C.低压液化气体D.常压液化气体
答案:B
29、具有安全电压的设备属于几类设备?()
A.1类B.2类C.3类
答案:C
30、井下采掘作业发现有出水征兆时,应当____前进。()
A.停止B.探水C.快速
答案:A
31、交叉作业是指在施工现场的上下不同层次,于空间贯通状态下同时进行的高处作业。支模、装修、粉刷、砌墙、架子的拆除等各工种进行上下交叉立体作业时,不得在同一垂直方向上操作。下层作业的位置,必须处于依上屋高度确定的可能坠落范围的半径之外;架子的拆除程序是____拆除。不符合以上条件时,应设置安全防护层。()
A.并排进行B.防护栏杆C.加固定盖板D.加支撑
答案:C
32、以下关于支持保障系统中的通讯系统,说法不正确的是()。
A.明确通讯系统的法律责任
B.保证整个应急救援过程中救援组织内部以及内部与外部之间通讯的通畅
C.应设立备用的通讯系统
D.通讯系统是保障应急救援工作正常开展的关键
答案:A
33、依据《常用化学危险晶贮存通则》规定库存危险化学晶隔离贮存垛与垛间距应控制在____米。()
A.0.3-0.5B.0.5-0.8C.0.8-1.0D.1.0-1.1
答案:A
34、实施____是落实和保障劳动者劳动安全卫生权益强有力的手段。()
A.安全生产法规B.《刑法》C.《民法》
答案:A
35、每个矿井必须有能()行人的安全出口,出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。
A.一个以上B.两个以上C.三个以撒和那个D.四个以上
答案:B
36、班组长在安全生产上的职责是:贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求,督促本班组的工人遵守有关安全生产的规章制度和安全操作规程,切实做到()。
A.尽职尽责,措施完善
B.班前班后检查、评比
C.不违章指挥,不违章作业,遵守劳动纪律
D.事事有人管
答案:C
37、化学品进入眼睛后应立刻(),并尽可能请医生诊治。
A.滴氯霉素眼药水B.用干净手帕擦试C.用大量清水洗眼D用纱布包扎
答案:C
38、海因里希对5000多起伤害事故案例进行了详细调查研究后得出了海因里希法则,事故后果为严重伤害、轻微伤害和无伤害的事故件数之比为()。
A.1:29:300B.1:10:300
C.1:10:100D.1:100:500
答案:A
39、冷冲压加工生产中最容易发生下列哪种伤害事故?()
A.断指B.铰伤C.烫伤D.碎屑伤人
答案:A
40、放射性物质作业点,矿山企业应当按照国家规定的方法,每月至少检测____()
A.一次B.二次C.三次
答案:C
41、氧气仓库周围____米内不准堆放易燃易爆物品和动用明火。()
A.200B.20C.5D.10
答案:B
42、根据《矿山安全法》,()对矿山安全工作行使检查矿山企业贯彻执行矿山安全法律、法规情况的管理职责。
A.县级以上人民政府主管矿山安全的部门
B.省级以上人民政府主管矿山安全的部门
C.县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门
D.省级以上人民政府管理矿山企业的主管部门
答案:C
43、在用压力容器,当存在大面积腐蚀或结构不合理而发现严重缺陷时需进行_______。()
A.耐压试验B.外部检验C.强度校核D.内外部检验
答案:C
44、什么条件下,必须监测有害气体和氧气含量:()
A.动火作业B.每日正常作业前
C.搬运危险化学品D.车间或仓库全面通风
答案:A
45、被加工的工件超出机床机身的部分,必须____。()
A.在地上画上黄线,警告行人B.装上防护罩C.定期检查及加油润滑
答案:B
46、机械设计的本质安全是()
A.在设计阶段采用措施消除机械危险的一种方法
B.在机械事故中,采用合理的处理方法
C.机械事故的损失降低到最小
D.采用本质安全的机械材料
答案:A
47、根据《安全生产违法行为处罚办法》,矿山企业作业场所空气中的有毒有害物质浓度,若粉尘作业点,每月检测少于()的,责令改正,可以并处二万元以下的罚款。
A.一次B.二次C.三次D.四次
答案:B
48、电气设备上的保护接零属于____系统。()
A.ITB.TTC.TND.三相三线制
答案:C
49、工业企业的生产车间和作业场所的工作地点的噪声标准为()dB
A.95B.90C.85D.80
答案C
50、获得职业安全健康管理体系认证单位,其证书有效期为()年。
A.2B.3C.4D.5
答案:B
51、我国《民法通则》中第123条规定,对于从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业,若造成他人损害的,应当承担____;如果能够保证损害是由于受害人故意造成的,不承担民事责任。()
A.行政责任B.民事责任C.经济责任
答案:B
52、下述对于SZW4-1.25锅炉,四种锅炉烟气流向中,正确的是哪一个?()
A.炉膛—高温对流管束—低温对流管束—烟道—除尘器—引风机—烟囱
B.炉膛—低温对流管束—高温对流管束—烟道—除尘器—引风机—烟囱
C.炉膛—高温对流管束—低温对流管束—烟道—引风机—除尘器—烟囱
答案:A
53、下列因素中哪种因素与导致矽肺发病的关系最重要()。
A.粉尘浓度B.接尘工龄
C.粉尘游离二氧化硅含量D.个体素质条件
答案:C
54、锅炉的暖管一般在锅炉压力升至______工作压力时进行。()
A.3/4B.1/3C.1/2D.2/3
答案:D
55、在烟花爆竹生产过程中,贴筒标和封口时,操作间的人均使用面积不得少于()
A.2m2B.2.5m2C.3m2D.3.5m2
答案D
56、挖掘土方时,边缘设置挡板主要是为了防止____。()
A.车辆过度接近坑边B.人员过度接近坑边C.被人占用
答案:A
57、为了防止木料反弹的危险,圆锯上应装设()
A.锯轮罩B.分离刀和活动防护罩
C.防护栏杆D.护板
答案B
58、易燃液体应储存于阴凉通风库房,仓库温度一般不超过____。
A.30℃B40.℃C.50℃
答案:A
59、测定瓦斯的仪器中常用的有瓦斯检查器和()。
A.测氧仪B.温度计C.瓦斯检测灯D.水压计
答案:C
60、根据《煤矿安全监察条例》的规定,对煤矿建设工程设计的审查期限是多少天?
A.60日B.30日C.15日C.20日答案:A
二多选题(共20题)1、根据《消防法》,违反消防法的规定,有下列行为之一的,处警告或者罚款:
A.指使或者强令他人违反消防安全规定,冒险作业,尚未造成严重后果
B.埋压、圈占消火栓或者占用消防间距、堵塞消防通道的,或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的
C.公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务的
D.生产、运输易燃易爆品的
E.有重大火灾隐患,经公安消防机构通知逾期不改正的
答案:ABE
2、火灾发生的三要素是()
A.助燃剂B.可燃物C.温度D.一定的风量E.引火源
答案:ABE
3、压力容器爆炸的危害有():
A.冲击波及其破坏作用
B.高温水汽烫伤
C.爆破碎片的破坏作用
D.二次爆炸及燃烧
E.介质伤害
答案:ACDE
4、应急预案演练的主要参与人员包括()。
A.参演人员B.控制人员
C.模拟人员D.评价人员
E.观摩人员
答案:ABCDE
5、起重机安全装置有:()
A.力矩限制器
B.防风防爬装置
C.安全钩、防后倾装置和回转锁定装置
D.危险电压报警器(感知附近的高电压并报警以防止触电)
E.防超越行程的保护
答案:ABCD
6、违反《建设工程安全生产条例》的规定,县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关行政管理部门的工作人员,有下列行为之一的,给予降级或者撤职的行政处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:
A.对不具备安全生产条件的施工单位颁发资质证书的
B.对没有安全施工措施的建设工程颁发施工许可证的
C.存在重大危险源的
D.发现违法行为不予查处的
E.不依法履行监督管理职责的其他行为
答案:ABDE
7、起重机械的基本类型有()
A.桥式类型起重机B.超重量起重机
C.臂架类型起重机D.升降类型起重机E.轻小型起重机械
答案ACDE
8、以下描述属于国家安全生产监督管理主要职能范围的是()。
A.依法组织、协调重大、特大和特别重大事故的调查处理工作
B.监督检查各省、市、县人民政府的安全生产工作
C.依法监督中央管理的工矿企业的安全生产和职业病危害防护工作
D.组织实施注册安全工程师执业资格制度,监督指导考试和注册工作
E.监督特种作业人员的考核工作
答案:ACD
9、《安全生产法》中"安全生产监督管理"的"监督"是广义的监督,其所构成的广义安全生产监督体制内容包括()。
A.县级以上地方各级人民政府的监督管理
B.监察机关的监督
C.基层群众性自治组织的监督
D.新闻媒体和社会公众的监督
E.安全中介机构
答案:ABCDE
10、要建立起一个完善的生产经营单位安全生产责任制,需要达到的要求()。
A.建立的安全生产责任制必须符合国家安全生产法律法规和政策、方针的要求,并应适时修订;安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致
B.制定安全生产责任制要根据本单位、部门、班组、岗位的实际情况,明确、具体,具有可操作性,防止形式主义
C.制定、落实安全生产责任制要有专门的人员与机构来保障
D.在建立安全生产责任制的同时建立安全生产责任制的监督、检查等制度,特别要注意发挥职工群众的监督作用,以保证安全生产责任制得到真正落实
E.建立的安全生产责任制体系要与生产经营单位管理体制协调一致
答案:ABCDE
11、根据《建设工程安全生产条例》,建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列哪些资料报送建设工程所在地建设行政主管部门?
A.施工单位资质等级证明;
B.拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;
C.拆除施工组织方案;
D.堆放、清除废弃物的措施;
E.拆除工程的设备、人员名单;
答案:ABCD
12、海因里希因果连锁理论认为企业安全工作的中心是()。
A.防止人的不安全行为B.消除物的不安全状态
C.弥补安全管理中的缺陷D.改善工作环境
E.克服人的缺点
答案:AB
13、按探测火灾参数,火灾探测器分________几种。
A.感温B.感烟C.感光D.复合式
答案:ABCD
14、机械设计本质安全包括()
A.本质安全B.失效安全C.定位安全D.机械布置安全E.安全防护
答案:ABCD
15、机械伤害的类型:()
A.物体打击、车辆伤害、机械伤害B.火药爆炸、化学性爆炸、中毒和窒息
C.火灾伤害、高处坠落、坍塌D.起重伤害、触电、灼烫
E.碰撞、卷入、爆炸
答案ABCDE
16、根据《职业病防治法》,产生职业病危害的用人单位,应当()。
C.在醒目位置设置公告栏
B.公布有关职业病防治的规章制度
C.公布操作规程
D.公布职业病危害事故应急救援措施
E.公布工作场所职业病危害因素检测结果
答案:ABCDE
17、根据《职业病防治法》卫生行政部门及其职业卫生监督执法人员履行职责时,不得有下列行为:
A.对不符合法定条件的,发给建设项目有关证明文件、资质证明文件或者予以批准
B.对已经取得有关证明文件的,不履行监督检查职责
C.发现用人单位存在职业病危害的,可能造成职业病危害事故,不及时依法采取控制措施
D.发现用人单位存在违章指挥和强令进行没有职业病防护措施的作业
E.其他违反本法的行为
答案:ABCE
18、设计安全装置时,要考虑的因素有:()
A.正确地布置各种操作装置B.正确地选择工作平台的位置及高度
C.提供座椅D.出入作业地点要方便E.考虑人的疲劳程度
答案ABCDE
19、在生产过程中,控制尘毒危害的最重的方法是________。
A密闭化B自动化.C.远距离控制
答案:ABC
20、对于有爆炸危险的可燃物,当可燃物的____或者____,则发生爆炸危险性越大。
A.爆炸下限越低B爆炸上限越高
C.爆炸下限越高D爆炸上限越低
答案:AB
三大题(共10题)1、案例陕西省绥德县黄河水域沉船事故
【案情】
1992年6月13日11时40分,陕西省绥德县枣林坪乡的黄河水域,一艘满载过河群众的船发生沉船,船上百名乘船人员(据秦晋两省提供,山西5人,陕西86人)全部溺水,其中42人生还,10人死亡,其他人下落不明。
(一)事故经过
6月13日上午10时许,山西省柳林县石西乡后河底村村民马A,要去黄河对岸吴堡县宋家川镇给生病的孩子买药,遇见村民马B后一起到呼某家借船(被县港监扣了桨的私造无证船)。呼某说,船浆在会计马C家。马A、马B到马C家后,见院内无人,将两支船桨扛走。村民孙某在村委院内碰见呼某,问呼,过陕西去吗?呼告之船已被人借走,要孙去“照料”一下。孙到河边后,马A、马B已装好桨,孙告知马B是呼某让他来的,与等船过河的五位外村村民一起上船。约10时30分,船由后河底渡口驶出,11时许,在对岸西河驿村头沟侧处靠岸,马A上岸去买药,并交待孙某和马B,等他1~2小时。这天(农历五月十三日)是后河底村,传统庙会设台唱戏的日子,因此在陕西一侧的头沟则、蛤蟆口沿岸聚集不少群众等船过河去看戏。船在头沟则靠岸后,有近20人上了船,并装了一些啤酒,等船的群众帮助将船朝上游拉到蛤蟆口停船靠岸(习惯停船点)。这时在这里等待过河看戏的外村群众争着上船。孙某按每人五角至一元收了部分人的过河钱。由于水大流急,该天黄河水量突然大增,又严重超载,经有关港航监督部门技术人员测算最大载客量为25人,拽缆绳的陕西省枣林坪乡西河驿村村民梁某等二人拉不住船,将船推离岸边,随即跳上船。此时船向没有调整过来,所以船一离岸就顺流而下,行驶约10多米,因流速太大,操作困难,渡船顺流向调过了头,船头朝下游,尾朝上游至三蛤蟆口附近。孙某操尾桨才将船航向调正,船朝后河底方向行驶不远,船即横向驶入激浪区,船左右摆动幅度较大,船遇浪大量进水。此时缺乏操作技术和驾船经验的孙某已无法控制船只,11时40分,木船在三、四排大浪的连续打击下,沉没。
【问题】
根据分析上述案,回答以下问题:
1)该事故调查组成员包括哪些部门?
2)这起事故勘察重点是什么?
3)这起事故孙某应负何种事故责任?
4)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
5)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
6)导致这起事故的直接原因?
7)导致这起事故的间接原因有哪些?
8)违反的有关法律条文?
9)根据有关法律法规对该起事故的责任者提出处理建议;
10)经济损失程度级别属于哪级?
11)总结这起事故的教训?
12)提出预防同类事故发生的措施建议。
【参考答案】
1)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
2)这起事故勘察的典型证据是船只的破坏痕迹以及导致这次事故发生的各种条件。
3)这起事故孙某应负主要责任。
4)重大死亡事故
5)沉船伤亡事故
6)导致这起事故的直接原因是严重超载。沉船事故发生后,经船检部门丈量测算,最大载客量为25人,实际载客91人,群众在急于渡河的心情下,见来船,便纷纷争先上船,又无人制止。严重超载是这次事故的直接原因。
7)导致这起事故的间接原因无证驾船,驾船者无证操作,不懂操船技术,毫无应变能力。这是造成事故的主要原因。沿河两岸双方乡政府对渡口安全管理不严和缺乏管理,也是造成这起事故的间接原因之一。这起船舶沉没是一起人为因素造成的重大沉船事故。
8)违反的有关法律条文规定
《安全生产法》
第十六条
生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
《安全生产法》第二十一条
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第五十四条
依照本法第九条规定对安全生产负有监督管理职责的部门(以下统称负有安全生产监督管理职责的部门)依照有关法律、法规的规定,对涉及安全生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等,下同)或者验收的,必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的,不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的部门发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。
9)掌舵驾船的无证人员孙某应负事故主要责任。
协助操纵船舶的马B参与了非法渡运,也负有责任。
船主呼某未经批准,私造船舶,未经港监部门检验;5月23日县港监管理人员发出不准使用的通知后,于5月27日私自使用渡船到河对岸枣林坪看戏。这次马B借船时,没有明确制止,使得无证、无照船舶非法载人渡运,在这起事故中船主呼某负有一定责任。对这起事故的上述责任者,建议山西省司法机关依法处理。马A虽未参与事故的肇事过程,但偷桨、无证私自渡运,应严肃处理。建议两省政府对这起事故负有管理责任的人员,根据国家和两省各自的决定,做出必要的处理。
10)属特大损失事故
11)这起重大沉船事故,虽属非法渡运所致,但也反映出乡镇政府在贯彻国务院国发(1987)98号文件精神的工作中还存在不落实的问题,应认真总结经验,吸取教训,改进乡镇船舶的安全管理工作。
①山西省柳林县石西乡对港航监督部门责令停止使用私船,监督措施不严,以致无证、无照非法渡运。
②陕西省绥德县枣林坪对渡运到本岸的船舶,缺乏监督检查,没能及时发现和制止违章船舶的非法渡运。
12)建议措施:
自然环境和客观条件比较差,港航监督部门安全管理难度大,建议交通部给予更多的关注。两省政府应进一步加强港监机构的建设,逐步解决乡镇船舶监督管理人员经费不足问题,创造一个较好的工作环境和条件,改进对水上交通安全的管理工作。
这起事故发生在两省界河,难以按事故发生地点划分事故调查处理部门的归属。在由谁牵头负责这起事故调查处理问题上,对现有的规定认识和理解上不一致,使问题复杂化,不利于事故尽快调查处理,而且两省在界河上渡口的设置、管理问题上认识不一,也不利于船舶的安全管理和今后水上交通事故的调查处理。建议两省有关部门对黄河界河上渡口的设置、管理,船舶的检查,监督事故的调查处理等问题,进行协商,形成共识,订出具体办法,共同遵守,并报上级主管部门备案。2、案例录像厅火灾事故
【案情】
某市一录像放映厅在开业前,公安消防机构对其防火设施、条件进行检查并通过。开业后不久,该录像厅负责人为了扩大营业面积,擅自对录像厅进行了改建,改建过程中将原有的紧急出口封闭。同时,由于该录像厅经常违法播放一些黄片,为了掩人耳目,在播放时经常从外面把门锁上。对该录像厅的行为,曾有群众向公安消防机构举报,但公安消防机构末予足够重视,没有及时对其进行检查。某天晚上,40多名观众正在厅里看录像,突然起火,由于门被反锁,又没有紧急出口,导致40多名观众全部丧生火海,并导致附近一家服装店起火,直接经济损失达100多万元。
【问题】需要承担这起事故的责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起公安消防机构不对已经取得批准的生产经营单位依法进行监督检查,造成特大生产安全事故的案例。《安全生产法》第9条明确规定,对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的单位发现其不再具备安全生产条件的,应当撤销原批准。这就是说,负有安全生产监督管理职责的行政部门不仅对生产经营单位有关安全生产的事项要严格依照有关法律、法规、国家标准或者行业标准规定的程序和条件进行审查,严把“入口关”,对已经依法取得批准从事相关活动的单位,还必须及时对其安全生产状况进行监督检查,而不能一批了事。
《消防法》第24条也规定,消防机构应当对机关、团体、企业、事业单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。对消防重点单位应当定期监督检查。本案中,录像厅在开业前曾依法通过了公安消防机构的消防验收,可以说,此时其是具备安全生产条件的。但此后,录像厅擅自改建,封闭紧急防火出口,并经常反锁大门,实际上已经不再具备安全生产条件。公安消防机构多次接到群众的有关举报,因此,对该录像厅的情况应当是了解的,但是却没有引起足够的重视,没有对该录像厅的安全生产条件进行及时的检查,并撤销其消防安全的批准。
因此,虽然事故的直接原因是录像厅负责人的行为造成的,但公安消防机构不依法履行监督检查职责,也对这起特大事故的发生负有不可推卸的责任,应当依法追究其直接负责的有关主管人员和其他直接责任人员的法律责任,包括行政责任和刑事责任。3、案例轮船颠覆事故
【案情】
某县个体户王某,见本村附近河流上营运的客运渡轮公司的生意红火,十分眼馋。急于发财的王某未经有关部门审批,便将自己平时用于捕鱼的一艘木船稍加改造,加了几个木凳,以低于渡轮公司50%的价格招揽生意。附近村民贪图便宜,纷纷乘坐王某的“客船”,一艘本来最多装15个人的木船,经常是满载30多名村民在河上行过。
有一次因为载员过多,船尚未离岸,船体即发生严重倾斜,但王某只是让几个人下船,便又继续开船了。村中不少居民就此事向县港航监督机构反映,希望他们予以查处,保护群众生命安全。县港航监督机构对此事进行了调查,准备作出处理。王某闻讯后,向主管此事的一位科长送去1000元现金,事情不了了之。后虽经群众多次反映,但一直没有结果。
某日,王某又驾着满载30多名乘客的木船出发了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“钱包掉河里了”,引起船上骚动。由于严重超载,导致木船颠覆,乘客全部落水。由于船上无救生设备,造成24人死亡,生还仅10多人,王某侥幸逃生。
【问题】针对这起事故,应该追究的主要责任人有哪些?
【参考答案】
这是一起负有安全生产监督管理职责的部门不依法履行职责,对未依法取得批准的单位擅自从事有关活动,接到举报后不立即予以取缔并依法处理的案件。
《安全生产法》第9条规定,对未依法取得批准或者验收合格单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当立即予以取缔,并依法予以处理。未依法取得批准擅自从事有关活动的,是一种严重的违法行为,对安全生产来说也是一个严重的威胁。因此,这种行为应当作为有关部门打击的重点。对此类情况,无论是有关部门在日常监督检查中发现的,还是经有关单位或者个人举报的,有关部门都应当立即对其予以取缔,并依法作出处理,包括给予行政处罚,情节严重构成犯罪的,还应移送司法机关追究其刑事责任。
本案中,王某未经批准,擅自从事水上客运活动,其行为是严重违法的。经村民举报后,县港航监督机构本应将其立即取缔,并作出处理,但因该部门的一名主管人员接受贿赂,徇私枉法,致使王某未受到任何处理,继续非法从事有关活动,最终酿成特大生产安全事故。因此,该县港航监督机构的行为违反了法律的有关规定,对主管的人员应当追究其刑事责任。4、案例矿业公司干扰工会参加事故调查处理案
【案情】
某市矿业公司发生一起生产安全事故,造成8人死亡,直接经济损失达100万元。事故发生后,所在省煤矿安全监察局、市安全生产委员会与市工会组成了事故调查组,但矿业公司对事故调查处理不予积极配合,认为工会不是行政管理部门,不应当参加事故调查。一名公司领导甚至对参与调查的工会同志不理不睬,声称:“这事跟工会有什么关系,你们瞎掺合什么?”在召开事故调查有关会议时,公司领导坚持不让工会的同志参加。事故调查组一直向公司领导讲解工会有权依法参加事故调查处理的道理,但公司领导拒不接受。事故调查处理因此受到阻挠。
【问题】矿业公司的行为违反了哪些法律规定?
【参考答案】
这是一起生产经营单位干扰工会参加生产安全事故调查的案例。
工会是工人阶级的群众组织,代表从业人员的利益,依法维护从业人员的合法权益。工会参与事故调查处理,是其一项法定权利。
《安全生产法》第52条明确规定,工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。《劳动法》、企业职工伤亡事故报告和处理条例、特大事故调查处理程序暂行规定等法律、行政法规对此也作了明确规定。工会依法参加事故调查,任何单位和个人都无权非法干涉。本案中,矿业公司不允许工会参加事故调查,侵害了工会的权利,是错误的,应当予以纠正。5、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案
【案情】
某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。
【问题】
本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?
【参考答案】
这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。
生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。
针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。
本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。6、案例工艺制品厂特大火灾事故
【案情】
某工艺制品厂发生特大火灾事故,烧死84人,伤40多人。事故经过情况是:该工艺制品厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑物,一楼是裁床车间兼仓库,库房用木板和铁栅栏间隔成,库内堆放海绵等可燃物高达二米,通过库房顶部并伸出库房,搭在铁栅栏上的电线没有套管绝缘,总电闸的保险丝改用两根钢丝代替。二楼是手缝和包装车间及办公室,厕所改作厨房,放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。
该厂实行封闭式管理,两个楼梯中东边一个用铁栅栏隔开,与厂房不相通,西边的楼梯平台上堆放了杂物;楼下四个大门有两个被封死,一个被铁栅栏隔在车间之外,职工上下班只能从西南方向的大门出入,并要通过一条用铁栅栏围成的只有0.8米宽的狭窄通道打卡,全部窗户安装了铁栅栏加铁丝网。
起火原因是电线短路引燃仓库的可燃物所致。起火初期,火势不大,部分职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救,但因不懂操作未能见效。在一楼东南角敞开式的货物提升机的烟囱效应作用下,火势迅速蔓延至二楼、三楼。一楼的职工全部逃出,正在二楼办公的厂长不组织工人疏散,自己打开窗爬绳逃命。二、三楼300名职工在无人指挥的情况下慌乱下楼,由于对着楼梯口的西北门被封住,职工下到楼梯口要拐弯通过打卡通道才能从西南门逃出,路窄人多,互相拥挤,浓烟烈火,视野不清,许多职工被毒气熏倒在楼梯口附近,因而造成重大伤亡。
【问题】这起事故能够反映出哪些安全问题?
【参考答案】
从事故发生的经过可以看出,该工艺制品厂电工未经专门培训,并经考核取得操作资格证即上岗作业,违章安装电器设备,电源开关没有使用符合规格的保险丝,电线没有绝缘套管,并在电源线下堆放大量可燃物,致使电线短路时产生的高温熔珠喷溅到下方的货堆上,引燃可燃物,导致事故。从中可以看出该厂雇用无证电工,电线电器安装不符合要求,是引发事故的导火索。
从本案中可以看出,特种作业人员所从事的工作潜在的危险性很大,一旦发生事故不仅会给作业人员自身的生命安全造成危害,而且也容易给其他从业人员以至人民群众的生命和财产安全造成重大损失。因此,对特种作业人员的资格必须严格要求。《安全生产法》第23条明确规定,生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,职得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。如果违反规定必须承担相应的法律责任。7、案例某乡办煤矿瓦斯爆炸事故
【案情】
某乡办煤矿,设计年产量3万吨,实际年产量6万吨。立井开拓,中央边界式通风。该矿矿长和特种作业人员无证上岗。三违现象严重,没有班前会和交接班制度,井下作业任务和人员安排没有统一安排和记录。
矿井附属材料及防火设施、器材存放混乱;放炮时,一贯使用煤面和煤块封堵炮孔;用电缆明接头放炮的现象时有发生。
该矿煤尘具有爆炸性,井下未设置防尘洒水设施,也没有按照《乡镇煤矿安全规程》采取防尘措施,造成井下煤尘积存。×年×月×日,早8时30分停电后,使用柴油发电机向井下送电。由于电力不足,北翼工作面及南翼工作面轮流生产,14时班下井工人72人。南翼工作面工人下井后,打眼放第一炮后出煤。15时30分左右开水泵,南翼停电,当时主扇风机和局扇风机都没有开启。17时30分全矿来电,主扇风机和局扇风机仍没有开启。瓦斯检测员空班漏检。北翼工作面打眼后放第二炮时,工作面口2米处挂在背板上的11个电雷管拖地,引脚线被拖动的电缆明接头引爆,引起重大事故。共死亡26人,伤10人,直接经济损失38万元(时值)。
【问题】分析上述案例,回答以下问题:
1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?
2)该事故调查组成员包括哪些部门?
3)事故勘察典型证据有哪些?
4)这起事故勘察重点是什么?
5)该矿矿长应负何种事故责任?
6)该事故应采用何种分析方法?
7)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?
8)伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?
9)导致这起事故的直接原因?
10)导致这起事故的间接原因有哪些?
11)违反的有关法律条文?
12)追究责任的相关依据有哪些?
13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;
14)这起事故直接经济损失的统计范畴?
15)这起事故间接经济损失的统计范畴?
16)经济损失程度级别属于哪级?
17)应采取哪些措施预防同类事故的发生?
【参考答案】
1)这起事故分析需要参照的案例分析规程
5.国务院1991年75号
6.国务院1989年34号
7.中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号
8.《特别重大事故调查程序暂行规定》
9.《企业职工伤亡事故分类标准》
10.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》
11.《企业职工伤亡事故调查分析规则》
2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。
3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入综合分析的方法进行分析。
4)这起事故勘察的典型证据是瓦斯浓度、煤尘爆炸性、电缆遗留物、爆炸的发展方向等。
5)这次事故勘察的重点是瓦斯浓度多大,煤尘是否参加爆炸、电缆带电状态。
6)这起事故该矿矿长应负领导事故责任。
7)重大死亡事故
8)瓦斯爆炸事故
9)导致这起事故的直接原因:
①由于主扇和局扇风机均未开启,瓦斯检测员空班漏检,造成瓦斯局部积聚;
②该矿煤尘具有爆炸性,又未采取防尘措施,造成井下煤尘积存;
③井下管理混乱,以致在电雷管存放不当的情况下,电缆明接头碰到电雷管引脚线,引起雷管爆炸(即点火源),导致此次事故。
10)导致这起事故的间接原因:
①该矿矿长无证上岗,应属非法煤矿;在不具备安全生产条件下(如煤尘具有爆炸性但没有采取防尘措施等)还在生产;当地安全生产监督管理部门有责任;
②矿安全管理不足,表现在许多方面,如:
A安全管理制度没有或不健全,如没有班前会和交接班制度等;
B三违现象严重,如时常违章放炮没有得到纠正等;
C井下物料放置混乱,瓦斯检测员空班漏检;
D该矿从矿主到工人的安全素质均不高,反映出安全教育培训不足等。
11)违反的有关法律条文规定及其行业规定
《安全生产法》第十九条
矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。
《安全生产法》
第二十条
生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。
《安全生产法》第二十一条
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十三条
生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
《安全生产法》第二十四条规定
生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。
《安全生产法》第二十七条
矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工,并对安全设施的工程质量负责。
《安全生产法》
第三十五条生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
《安全生产法》第三十六条
生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
《煤矿安全规程》等法律、法规。
12)追究责任的相关依据
国务院第302号令
《安全生产法》
《安全生产行政复议暂行办法》
《企业职工奖惩条例》
13)根据《安全生产法》第77条,依据事实、情节,追究当地安全生产监督管理部门的有关工作人员的行政责任或刑事责任;
根据《安全生产法》第80条、81条、82条及83条,依据事实、情节,追究该矿主要负责人的法律责任;
根据《安全生产法》第82条、83条及90条,依据事实、情节,追究该矿相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任;
根据《安全生产法》第93条,对该矿进行处理。
14)事故直接经济损失统计范畴:
人身伤亡后所支出的费用、善后处理费用等;
15)事故间接经济损失统计范畴:
停产、减产损失价值、补充新职工的培训费用等。
16)属特大损失事故
17)防范措施
①安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规、制度进行煤矿资格审查,坚决停办非法或者不具备安全生产条件的小煤矿;
②
安全生产监督管理部门应按照有关法律、法规,对开工煤矿的安全生产情况进行有效监督检查;
③按照有关规定要求,加强煤矿安全管理,包括建立及健全安全生产责任制及其它必要的安全规章制度、安全操作规程等,并严格执行;
④按照有关规定要求,加强主要负责人及所有从业人员的安全教育。8、案例重庆綦江县虹桥特大坍塌事故
【案情】
1999年1月4日,重庆綦江县虹桥发生特大坍塌事故,导致40人死亡,14人受伤,造成直接经济损失631万元。事故相关责任人受到法律处理,即:纂江县县长、县委书记张开科被重庆市第一中级人民法院判处无期徒刑,县委副书记林世元被判处死刑,缓期两年执行,相关责任人都受到了相应的行政处分。
【问题】
我国安全事故行政责任处罚的法规有哪些?安全事故刑事责任处罚的的法律是什么?刑事处罚的最高力度是多少?
【参考答案】
1)行政责任处罚的法规主要有《安全生产法》、《职业病防治法》、《特大安全事故的行政责任追究规定》、《安全生产违法行为处罚办法》等。
2)刑事责任处罚的法律主要是《刑法》。
3)安全事故罪的刑事处罚最高力度一般是3-7年。9、案例公司车间机械伤害事故
【案情】
2003年9月17日晚,某公司生产部挤塑车间发生一起工伤事故,现将事故通报如下。
一、事故基本情况
当事人:刘某
参加工作时间:2002年3月,本工种工龄12个月
安全教育情况:接受过入厂三级教育
受伤部位:左手挠骨中段
伤害程度:轻伤
致害物:单工位吸塑机辅助压模架(171F门吸塑模)
事故经过
9月17日晚上约22:30分左右,挤塑车间6#单工位(设备编号:599-129)操作工刘某在操作设备生产时,未能严格遵守安全操作规程,
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