第7课 隋唐制度的变化与创新 导学案 高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

第7课隋唐制度的变化与创新课程标准通过了解三国两晋南北朝政权更迭的历史脉络,认识三国两晋南北朝的制度变化与创新、民族交融、区域开发和思想文化领域的新成就。基础知识一．选官制度1．九品中正制创立：曹魏时期内容：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职沿革：选官标准从初创时期的重视家世、道德和才能，演变为西晋时期主要看重家世影响：逐渐成为维护士族特权的工具2．科举制(1)发展：隋建立后：开始采用分科考试的方式选拔官员隋炀帝时：始建进士科，科举制度形成唐太宗时：增加考试科目，以进士和明经两科为主武则天时：首创武举和殿试唐玄宗时：任用高官主持考试，提高了科举考试地位(2)意义：①使一批出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参加政权，扩大了统治的基础，加强了中央集权。②提高了官员的文化素质。二．三省六部制1．历史沿革雏形：魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，它们共同执掌辅助决策和执行等权力确立完善：隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。隋唐时期，三省的职权分工明确，又彼此制约2.运行机制(1)职能：①中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令。②门下省负责审核诏令，有不妥者驳回。③尚书省负责执行。④三省长官共议国事，执宰相之职。(2)机构：①宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下。政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。②尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，分工处理各项具体政务。3．深远影响(1)三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革。(2)对此后历朝产生了深远影响。4.唐朝三省六部制的特点(1)集体宰相制——在秦汉三公九卿制的基础上,增加宰相人数,把相权一分为三,分散相权,加强皇权。(2)分工明确——总结了汉朝以来内朝与外朝相互制约的经验,重设中央机构,使政令贯彻,效率更高。(3)相互牵制——吸取了汉魏以来相权过大的教训,有利于防止宰相专权。三．赋税制度1．租(庸)调制(曹魏至唐朝前期)(1)形成：魏晋时期：开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。北魏孝文帝改革，颁布均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役唐初：开始实行租庸调制，除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸(2)意义：①租庸调制规定了农民负担的上限，以庸代役保证农民有较充分的生产时间。②政府的赋税收入有了保障。2．两税法(唐朝中后期)(1)原因：①客观：天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制无法推行，租庸调制也无法推行，政府财政收入锐降。②主观：为了解决财政困难。(2)提出：780年，宰相杨炎提出。(3)内容：①由中央确定总的税额，分配到各地征收。②户不分主户和客户，以当时的居住地，编入户籍。③每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。④一年分夏季和秋季两次纳税。(4)意义：①两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。②“惟以资产为宗，不以丁身为本”，改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。自我测试1．汉初，王侯拥有较大的置吏权，士人通过举荐、上书、诸侯王征聘等方式起家于封国。汉武帝以后，封国官吏的选任方式逐渐被朝廷的诏除、举孝廉、征拜代替，起家于封国的官吏只占封国官吏系统的小部分。这一变化()A．维护了国家政治统一 B．削弱了地方官员职权C．有助于提高行政效率 D．确立了儒学正统地位2．南朝时期，出身经常被视作社会地位的合法标准，当时精英圈子的共识是，非显贵出身的人不宜担任某些官职，甚至不能与特定人群通婚。这一社会现象的盛行()A．基于察举制的实施 B．旨在维护世家大族特权C．强化了中央的权威 D．为门阀政治奠定了基础3．唐太宗时，科举制主要考贴经、经义及时务策。唐高宗时，加试杂文(诗赋)。唐玄宗时，改为考诗赋为主，进士科日益受到重视，大多数官员出身于进士科，因此当时的官员多擅长于诗赋文章。由此可见，科举制()A．开始将选官权收归中央B．使选官程序更加公平公正C．提升了四书五经的地位D．有利于提高官员文化素质4．给事中在唐朝门下省负责审读奏章、驳封制敕、听讼断狱、考核官员、上书言事等，“具有集谏官、宪官、法官的某些特征于一身”的特点。据此可知，唐朝给事中的设置()A．旨在提高政府行政效率B．有利于规范中央行政C．利于扩大政府选官范围D．改变了中枢决策方式5.在唐代，由皇帝派遣临时性的“使”(又称“差遣”)专管某事，考察地方。