危化企业安全生产标准化

OE推进安全生产达标提高安全生产管理水平2010年08月16日危

化

企

业

安

全

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产

标

准

化1.

政府的要求2.

公司的现状3.

标准化与体系的关系4.

下一步的工作设想2/26

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化2010年8月4-5日，

国家安全生产监

管总局在烟台召开全国危险化学品

企业安全生产标准化工作推进会，

提出思路：1.

分别制定危化品企业安全生产标准化一级、

二级、

三级标准2.

将危化品安全生产许可、经营许可条件转化

为标准化的三级企业标准3.

将达标注册改为备案管理4.2012年12月31日前不完成达标者不发许可证3/26危

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化·

国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安

全生产工作的指导意见

(安委办[2008]26号)·国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业

安全生产标准化工作的指导意见

(安监总管三[2009]124号)·国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

(国发(2010)23号)·危险化学品从业单位安全标准化通用规范

(AQ3013-2008)·

企业安全生产标准化基本规则(AQ/T9006-2010)4/26国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生

产工作的指导意见

(安委办[2008]26号)……申请延期换发安全生产许可证的一级或二级安

全生产标准化的企业，许可证发证机关可直接为其

办理延期换证手续，并提出该企业下次换证时的安

全生产条件。

……全面开展安全生产标准化工作。要按照《危险化学品

从业单位安全标准化规范》,全面开展安全生产标准

化工作，规范企业安全生产管理。

……剧毒化学品、

易燃易爆化学品生产企业和涉及危险工艺的企业(以

下称重点企业)要在2010年底前，实现安全生产标准

化全面达标。危

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化5/26

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化国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见

(安监总管三[2009]124号)1.

指导思想。

..

,深入持久地开展危险化学品企业安全生

产标准化工作，进一步落实企业安全生产主体责任，强化

生产工艺过程控制和全员、全过程的安全管理，不断提升

安全生产条件，夯实安全管理基础，逐步建立自我约束、

自我完善、持续改进的企业安全生产工作机制。2.工作目标。2009年底前，危险化学品企业全面开展安全生

产标准化工作。2010年底前，使用危险工艺的危险化学品

生产企业，化学制药企业，涉及易燃易爆、剧毒化学品、

吸入性有毒有害气体等企业(以下统称重点危险化学品

企

业)要达到安全生产标准化三级以上水平。2012年底前，

重点危险化学品企业要达到安全生产标准化二级以上水平

,其他危险化学品企业要达到安全生产标准化三级以上水

平

。6/26国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产

标准化工作的指导意见

(安监总管三[2009]124号)…续11.中央企业要在推进安全生产标准化工作中发挥表率

作

用。有关中央企业总部要组织所属危险化学品企业开展安

全生产标准化工作。经中央企业总部自行考核达到安全生产标准化一级标准的所属单位，经所在地省级安全监管局和中央企业总部推荐，可以直接申请安全生产标准化一级企业的

达标考评。危

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化7/26危

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化国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知

(国发(2010)23号)7.全面开展安全达标。深入开展以岗位达标、

专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化

建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依

法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令

停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要

依法予以关闭。8/26危

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化公司的现状·

各单位HSE管理发展不平衡·HSE

管理体系没有完全建立起来·

有些单位已经达标9/26改

进

(A)安全标准化运

行模式事故与应急安全生产方针计划(P)·负责人与职责·风险管理·法律法规与管理制度实施

(D)危

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化体系与标准化的比较·

··

·

·

·培训教育生产设施及工艺安全

作业安全产品安全与危害告知

职业危害检

查

(C)持续改进检查与自评10/26负责人方针目标机构设置职责2.1

范

围

与

评

价

方

法3

1

注

律

注

扣41

拉

训

教

音

能

理5.1

生产设施建设5.2

安全设施5.3

特种设备EA

工

长

中

人6.1

作业许可6.2

警示标志6.3

作业环节6.4承包商与供应商6.5

变更7.1危险化学品档案8.1

职业危害申报8.2作业场所职业危害管理

8.3劳动防护用品9.1

事故报告9.2

抢险与救护9.3

事故调查与处理9.4应急指挥与救援系统9.5

应急救援器材9.6

应急救援预案与演练职

力1.11.2

企管理

1.3

聿法规与

1.4训教育产设施与

上

氏北安

全亡

品安全气

危害合

职

危

害身故与应急安全标签话全生产标准化安全标准化通用规范TVAX10.110.210.310.4安全检查安全检查形式与内容

整改自评检查与自评9.10.11/26

应急

、装备、物质

)管理

标准化

理

3.1

生

构

8.2

排查范围与

机构与职责

v.1

王

以

备

设

施

建

设

..

预隐

生产投入

旧9.1

辨识与评估

法

去规与安全管理生

设备拆除、报废9.2

登记建档与备案

教N产训

4.1

法律法规、标准规范

.31

理

产

设

.

4

和誉

星

理

4.5

件订和档案管理

和处理

培训

、和

培训文化建设人员教育5

安4

其..改进5和外

5续查持调绩效评定事故报告..1312进定21..1313员理理人管管产位训岗生培作全育安操教321...555应急救援积业健康2

事故调查1

事故报告..1212患监控查与治隐排大患3

职业危害申报2

职业危害告知..101032..444安全是

备管理康管健与业控职监109.及理施运32..66警理测患4388入机投责织产职组安全2154..111132..111111.1

应急机构和队伍

管理和生产过程控制12/26危

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化·体系化管理与标准化管理不矛盾·

通用规范是危化企业HSE管理体系的行业

标准·

在已经建立HSE体系的单位，可以对照通

用规范检查是否满足标准要求·

正在建立体系的单位，按照通用规范设