道路工程监理大纲

第一章工程概述第一节工程概况（一）项目名称：（二）建设地点：（三）建设规模：（四）监理内容：（五）监理范围（六）监理服务期：（七）质量要求：其次节监理工作的依据坚持“严格监理，质量第一，主动监理，热忱服务，监帮结合，主动促进，争创信誉”的工作原则，正确处理质量及进度的关系，同时利用自身的优势，帮助施工方优化施工工艺和作业方案,确保全面完成施工承包合同和监理合同所规定的各项任务。1、国家有关市政工程建设的法律、法规、技术规程，有关上级单位的指令，文件及确定；2、工程招标文件、施工图纸、资料、设计变更通知；3、现行设计、施工规范及质量标准；2、国家、XX省现行的设计规范、施工规范、施工验收规范、建筑工程质量检查评定标准等有关规范、规程；3、施工图纸、资料、设计变更通知；4、现行设计、施工规范及质量标准；（1）城市道路设计规范（CJJ37-90）（2）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202-2002）（3）城市道路路基工程施工及验收规范（CJJ44-91）（4）市政道路工程质量评定标准（CJJ1-90）（5）给排水管道工程施工及验收规范（CB50268-2008）（6）市政排水管渠工程质量检验评定标准（CJJ3-90）（7）混凝土强度检验评定标准（GB/T50107-2010）（8）市政桥梁工程质量检验评定标准（GJJ2-90）（9）水泥砼路面施工及验收规范（GBJ97-87）（10）城市道路照明工程施工及验收规程（J120-2001）（11）建设工程监理规范（GB50319-2000）4、监理合同、施工合同；5、本工程有关的会议纪要、确定等；6、业主赐予的职责和事项。其次章监理工作的范围、目标及内容第一节监理工作的范围依据招标文件要求，本项目工程XXXXXX全部内容的监理工作。其次节监理工作的指导思想在项目建设过程中，我们监理工作的指导思想是：以工程建设项目目标管理（投资目标，进度目标和质量目标）为中心，通过项目目标规划及动态的目标限制，推行主动限制管理和精细化项目管理。尽可能好地实现业主的项目总目标，以提高建设水平，充分发挥工程项目的经济效益和社会效益。业主的要求，便是我们监理工作的目标。我们将通过项目目标规划和动态的目标限制的工作方法，搞好监理服务，保质保量按期完成任务，使工程质量达到优良等级，并且使工程投资得到很好的限制。我公司对现场监理机构历来要求监理工作的规范化。依据我们的理解，首先是监理工作程序的规范化，这就是我们的“主要监理工作流程”；其中每一个工作流程是可操作，“可操作”决不是流行口号，而是全部执行操作的人到位和全部操作条件具备的状况下能够实施。施工阶段监理工作量大、任务重、时间长，为使监理工作规范化、标准化，并且有序进行，应严格遵守监理工作流程。第三节监理工作目标在本项目的建设过程中，我部监理工作将坚持一贯的指导思想：全力实现业主的工程建设总目标，以科学公正的精品服务，实现客户价值最大化，让建设工程造福于社会。我们的服务目标是：确保工期，节约投资，工程合格。工程质量限制目标：达到现行国家质量相关验收合格标准。工程进度限制目标：将总工期限制在施工合同工期内。具体以业主及总承包商签订的合同进度为基本限制目标，并依据业主的合理要求进行必要调整，确保本工程按期或提前竣工。工程造价限制目标：以业主及总承包商签订的合同投资为基本限制目标，以施工图预算为基础，严格遵守技术签证程序，严格限制预算外费用的支出，确保业主制订的投资限制目标得以实现。平安文明施工限制目标：坚决杜绝重大事故，削减一般事故，以强有力手段实施平安文明施工监理，尽可能削减对四周其他单位的干扰，使现场平安文明施工达到省、市一流水平，力争获得“省、市平安文明施工示范工地”称号。合同管理限制目标：保证工程质量前提下，并用较低的工程成本按期完成工程为目标，以公正合理地处理双方的权利和责任为准则，对工程项目进行管理，在发生争吵时，以合同为解决的依据，确保工程顺当完成。信息管理限制目标：把握信息管理的每个环节，通过有组织的信息流通，使决策者能刚好、精确地获得有用的信息。组织协调限制目标：实现工程项目总目标任务是业主、承包商、监理三方共同目的，但三方从各自的项目管理角度不同在质量、投资、进度限制等方面可能出现冲突，因而存在大量的管理协调工作，监理应组织及协调各方细致履行合同中所规定的责任及义务，保证总目标按期实现；协调管理在工程施工中具有核心地位。第四节监理工作的内容一、工作范围1、监理范围：本工程施工图纸所示的全部范围。2、监理内容：工程的施工及质量保修期全过程监理，包括质量、进度、投资限制、造价审核、平安、文明施工、信息、合同管理及现场施工协调等工作；协作托付人进行工程结算和审计；帮助业主办理工程报建、工程施工、竣工验收等工作。二、施工方面1、帮助托付人签订工程建设合同。2、全面管理工程建设合同，依据托付人授权就承包人选择的分包人资格及分包项目进行审查。3、督促托付人按工程合同的规定，落实必需供应的施工条件，检查承包人开工打算工作，并在检查及审查合格后签发合同工程开工令。4、组织施工现场测量限制点的交桩工作，审批承包人提交的施工组织设计、施工技术方案、技工质量保证措施、平安文明施工措施、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计以及运用的原材料等。签发补充的设计文件、技术规范等，答复承包人提出的建议和看法。5、依据工程建设合同核查施工承包人进场施工设备的数量、种类、规格型号、设备状况是否及投标文件一样，是否能满足施工须要；核查承包人的施工项目部主要管理人员及劳动力进场状况、物资材料、设备进场状况；对施工承包人的组织状况、派驻现场的主要管理人员的资质和管理实力等做出评价。对上述各项中不符合工程建设合同要求、不能满足施工要求者，应刚好要求施工承包人实行措施限期解决，并报告托付人。6、工程进度限制：工程进度限制主要应从进度支配的编制及各限制性目标的确定、进度支配实施的检查监督及协调、进度的统计分析及进度支配的调整等几方面实行的措施进行限制。内容包括(但不限于)：6.1帮助托付人编制工程总进度支配。6.2编制监理工程项目的施工限制性进度支配。6.3依据经审查的工程限制性总进度支配和工程建设合同规定的主要关键项目(或节点)的施工限制进度，编制工程项目的限制性总进度支配，并由此确定进度限制关键线路、限制性施工项目及其进度、阶段性限制目标，以及监理工程项目的各合同限制性目标，作为监理工程项目总体的进度限制依据。6.4依据监理工程项目的施工总进度支配编制各月度、季度、年度施工进度支配，其内容包括打算工程进度、支配施工部位和项目、支配完成工程量及应达到的工程形象、实现进度支配的措施以及相应的施工图纸供应支配、资金的运用支配等内容，并以此作为工程实施的阶段性进度限制的依据。6.5以监理工程项目限制性总进度支配及阶段性的（年、季度）限制性进度支配为基础，在合同规定的期限内对施工承包人提交的实施进度支配（年、季、月）进行审核批准。6.6逐日监督、检查、记录进度支配的实施，刚好发出进度措施的指令，督促施工承包人实行措施保证进度支配的实现。6.7对工程实际进度（施工部位及项目、完成的工程量及形象面貌）进行逐日的检查监督，对施工承包人投入的资源进行逐日的检查监督，并做好工程进度的记录和统计工作，并进行常常性和阶段性的工程实际进度及支配进度的对比分析，检查进度偏差的程度和产生的缘由，分析预料进度偏差对后续施工工序和项目的影响程度，提出解决措施，并付诸实施。6.8当工程实施进度及支配进度相比发生较大偏差而有可能影响合同进度目标的实现时，监理机构应提出进度支配的调整看法，并指导施工承包人相应调整实施性进度支配。进度支配的重大调整应书面报托付人批准。6.9当因各种缘由造成工程建设合同进度变动时，监理机构应分清工程建设合同双方责任，刚好公正的核定工程建设合同进度，公正合理地处理好施工承包人的进度索赔要求，报托付人批准。6.10检查督促施工承包人按施工规程规范施工、文明平安施工，防止因出现质量平安事故及环保问题而影响工程施工进度。6.11定期(月、周)向托付人报告工程项目施工进度限制状况，并编制年、季、月、周完成工程量以及工程施工进度统计表。7、施工质量限制：施工质量限制应依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范及质量检验标准，对施工前打算工作进行检查，对施工工序及资源投入进行监督，以分项工程和工序过程为基础，对基础工程、隐藏工程、分部分项工程通过巡察、检查、旁站、试验和验收等有效的措施和手段，对工程质量实行全面全过程监督和限制，并进行施工质量的评价，使建安工程达到合格，内容包括(但不限于)：7.1对监理工程项目的构成进行划分（分项工程、分部工程、单位工程等并按施工程序明确质量限制工作流程，分析和确定质量限制重点及其应实行的监理措施，制订质量限制的各项实施细则、规定及其它管理制度。7.2核实并签发施工必需遵循的设计要求、接受的技术标准、技术规程规范等质量文件；审核签发施工图纸。7.3审查施工承包人的质量管理体系文件和措施，督促施工承包人质量管理体系的正常运作。7.4组织向施工承包人移交及工程建设合同有关的测量限制网点；审查承包人提交的测量实施报告，其内容应包括测量人员资质、测量仪器及其它设备配备、测量工作规程、合同项目施测方案、测点爱护等；审查施工承包人引伸的测量限制网点测量成果及关键部位施工测量放样放点成果，并进行必要的复测。7.5审查施工承包人自建的试验室或托付试验的试验室，审查内容主要有资质、设备和仪器的计量认证文件、检验检测设备及其它设备的配备，试验室人员的构成及素养、试验室的工作规程规章制度等。7.6审查批准施工承包人按工程建设合同规定进行的材料级配和协作比试验、工艺试验及确定各项施工参数试验；审查批准经各项试验提出的施工质量限制措施；审查批准有关施工质量的各项试验检测成果，并进行抽样检查试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量的1/15。7.8审查进场工程材料的质量证明文件及施工承包人按有关规定进行的试验检测结果。监理机构应进行抽样检查试验，抽样频率不低于施工承包人抽样数量的1/15。不符合工程建设合同及国家有关规定的材料及其半成品不得投入施工、且应限期清理出场。7.9检查施工前的其它各项打算工作是否完备（如图纸供应、水电供应、道路、场地、施工组织、施工设备以及其它环境影响因素尽力避开可能影响施工质量的问题发生。7.10对施工质量进行全过程全面的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对关键部位、关键施工工序、特殊工序、关键施工时段（如混凝土浇筑，灌浆工作中的压水试验、浆液制备、施灌、封孔，锚杆插杆和注浆，锚索施工，平安监测仪器的安装及埋设等）必需实行旁站监理，对发觉的可能影响施工质量的问题刚好指令承包人实行措施解决，必要时发出停工、返工的指令。7.11充分运用监理的质量检查鉴证的限制手段，对工程项目刚好进行逐层次的逐项的（按分项工程、部分工程、单位工程等）施工质量认证和质量评定工作。刚好组织进行隐藏工程、重要部位、重要工序的质量检查验收和签证工作以及分部工程的检查验收工作。7.12做好监理日志，随时记录施工中有关质量方面的问题，并对发生质量问题的施工现场刚好拍照或录相。7.13组织并主持定期或不定期的质量检查和质量分析会，分析、通报施工质量状况，协调有关单位间的施工活动以消退影响质量的各种外部干扰因素。7.14代表或帮助托付人组织进行中间验收、分部工程验收，监理机构应做好验收前的各项具体打算工作。7.15审查施工承包人提交的质量事故报告；对质量事故进行调查、提出处理看法，并监督事故的处理。7.16对工程质量进行常常性的分析，并定期提出工程质量报告和按规定格式编制工程质量统计报表(年、季、月)报托付人。8、工程成本限制：监理机构应配备专职的成本限制监理工程师，对工程建设合同费用、工程成本进行有效的限制。内容包括(但不限于)：8.1帮助托付人编制投资限制目标和分年度投资支配。编制监理工程项目以及各合同项目的投资限制目标，各年度、季度和月份的合理投资支配。审查承包人提交的资金流支配。8.2对工程计量进行审核，实现对工程量总量的限制和阶段性的限制。8.3审核承包人上报的申请结算工程量及工程费用等，并签发支付凭证。8.4为限制和削减索赔事务的发生，监理机构应对工程建设合同的实施进行检查监督和常常性分析，刚好发觉和预料可能引起索赔的条件及事项，并实行措施尽力避开索赔事务的发生；对工程实施状况做好记录以备索赔要求提出后核查；索赔事务发生后应实行有效措施，尽力避开索赔事务的扩大和延长；受理并公正处理索赔，提出处理看法，组织工程建设合同双方进行协8.5依据托付人授权审核各类工程变更（合同变更及设计修改、设计变更等并提出处理看法，报托付人批准后下达变更指令。8.6对工程建设合同费用支付及已完工程量、工程形象进行综合分析，编制每月、季、年工程建设合同的工程量和投资统计报表报托付人。按工程进展状况和资金到位的可能状况，进行常常性的工程费用分析，必要时提出投资支配调整、修改和实行相应措施的处理看法上报托付人。8.7帮助托付人作好托付人投保的工程一切险、生产设备和施工设备的保险等出险时的理赔工作。9、施工平安监督：监理机构在平安监督管理工作中必需坚持“平安第一、预防为主”的原则，通过对施工生产中各种担心全因素的分析和预限制，避开平安事故的发生。内容包括（但不限于9.1监理机构必需配备有专职平安监督资质的监理工程师进行施工平安监督工作。9.2检查督促施工承包人建立健全平安管理制度，督促施工承包人细致执行国家及有关部门颁发的平安生产法规、规定和工程建设合同对平安生产的规定。9.3对施工生产及平安设施进行常常性的检查监督（定期及不定期对违反平安生产规定的施工刚好指令整改。9.4帮助托付人组织检查防洪度汛工作，检查施工承包人的工程防汛措施并监督实施。9.5检查督促施工承包人依据工程建设合同规定和国家标准规定做好劳动爱护、环境爱护及水土保持工作，并将状况定期向托付人专题报告。筑物的平安监测及爱护。9.7定期组织平安生产检查活动和平安生产评比表彰活动。做好监理合同内工程建设项目的平安生产协调工作，帮助托付人做好各工程建设合同间的平安生产协调工作。9.8供应事故分析所需的一切资料，参与平安事故的调查分析，审查施工承包人的平安事故报告及平安报表，监督施工承包人对平安事故的处理。9.9定期（每月）向托付人报告平安生产状况，并按规定编制监理工程项目的平安生产统计报表。对重大平安事故的处理必需刚好向托付人报告。10、组织协调：监理机构应通过沟通、调和及监理工程项目建设干脆有关的各方关系，使工程项目建设各方及其建设活动协调一样，以实现工程建设合同预定的目标。内容包括（但不限于10.1以实现总进度支配和工程建设合同进度为目标，做好各工程建设合同项目间的进度协调。10.2以监理工程项目的施工总布置为依据，限制协调好各工程施工合同项目的施工布置，限制协调好各施工承包人对施工场地、施工道路的运用。10.3以工程建设合同为依据，在突出保证关键项目施工的同时，协调好施工用水、用电的供应及安排，组织协调好施工材料及永久设备的供应，协调好共用大型施工设备的调配支配及运用。10.4组织及主持定期及不定期的工地协调会议，编写各有关问题的协调处理看法及各种协调会议的纪要。11、文明施工措施及施进度环境爱护措施：检查和督促承包人严格按施工承包合同和招标文件的有关规定进行文明施工，做好施工区的文明施工管理工作；检查和督促承包人遵守环境爱护的法律、法规和规章，并按合同及招标文件的有关规定做好施工区的环境爱护工作，防止由于施工造成施工区旁边地区的环境污染和破坏。12、工程验收：按国家规定督促审查施工单位各阶段提交的竣工资料及全套竣工图纸和资料，签署建设监理看法；按有关要求组织工程各阶段验收、单位工程验收、调试及竣工验收，提交相应的工程建设监理报告。13、信息管理：做好现场监理记录、信息反馈及信息编码。按本合同附件要求编制监理周、月、年报，对工程资料及档案按期进行整编和管理，并在工程竣工验收或监理服务结束后移交托付人(一式六份，含电子版本二份)。14、监理机构应协作托付人参与国家有关部门对工程质量平安鉴定工作，并供应相关资料。15、执行托付人有关工程管理的制度，做好其他相关工作。三、保修期阶段1、帮助组织和参及检查项目正式运行前的各项打算工作。2、对保修期间发觉的工程质量问题，参及调查探讨，弄清状况，鉴定工程质量问题的责任，并监督保修工作。四、监理机构应向托付人供应的信息文件1、定期信息文件月30日前，报送上月监理月报其主要内容为：1.3进场施工机械设备及劳动力动态；2、依据监理工程进展状况的不定期报告关于工程设计和施工、变更、施工进展的建议；资金、资源投入及合理配置的建议；程进展预料分析报告；工程质量事故处理报告和托付人合理要求提交的其他报告；工程阶段验收，竣工验收监理工作报告。监理过程文件3、监理日志3.2施工措施支配批复文件及施工进度调整批复文件；4建设监理业务完成后，向托付人提交工程建设监理档案资料。5文件报送时间、份数：监理机构向托付人提交的监理文件一式六份(并附电子文档2份)，其中监理月报、年报一式10份。时间要求：周报为每周一、月报为月末、年报为1月20第五节监理工作的内容一、依据招标文件，本合同段监理服务内容还包括：1、帮助托付人开绽开工前的场地周界及场内临时设施打算工作；2、帮助托付人编写开工报告；3、审查承包人各项施工打算工作，下达开工通知书；4、督促承包人施工管理制度和质量保证体系的建立、健全及实施；5、审查承包人提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度支配，并督促实施；6、组织设计交底，图纸会审，审查设计变更，每周组织召开工地例会，刚好协调施工中的有关问题；7、审查承包人提出的分包工程项目；8、复核已完工程量，签署工程期中付款凭证；9、设计变更经设计询问单位审核、托付人批准后，发布施工工程变更令；10、审查工程运用的原材料、半成品、成品、构配件和设备的质量，必要时进行测试和监控；11、监督承包人严格按技术和设计文件施工，限制工程质量，重要工程部位督促承包人实施预控措施；12、抽查工程施工质量，对隐藏工程进行复验签证，参及工程质量事故的分析及处理；13、分阶段进行进度限制，刚好提出调整看法；14、帮助处理合同纠纷和索赔事宜，协调托付人及施工承包方之间的争议；15、督促检查平安生产、文明施工；16、编制监理工作月报、监理工作总结和质检运行报告，报托付人和市有关主管部门；17、督促承包人整理合同文件及施工技术档案资料；18、组织对工程初验，组织隐藏工程检查验收，参及工程竣工验收，对施工质量提出评价看法，检查各承包人在工程项目交付运用前是否已供应相应产品的合格证；19、审核竣工图纸和其他技术文件资料；20、编制监理工作竣工文件和项目工程量最终就算；21、签发交工验收证书和工程缺陷责任终止证书；22、签发最终支付证书。二、监理工作的指导思想在项目建设过程中，我们监理工作的指导思想是：以工程建设项目目标管理（投资目标，进度目标和质量目标）为中心，通过项目目标规划及动态的目标限制，推行主动限制管理和精细化项目管理。尽可能好地实现业主的项目总目标，以提高建设水平，充分发挥工程项目的经济效益和社会效益。业主的要求，便是我们监理工作的目标。我们将通过项目目标规划和动态的目标限制的工作方法，搞好监理服务，保质保量按期完成任务，使工程质量达到优良等级，并且使工程投资得到很好的限制。我公司对现场监理机构历来要求监理工作的规范化。依据我们的理解，首先是监理工作程序的规范化，这就是我们的“主要监理工作流程”；其中每一个工作流程是可操作，“可操作”决不是流行口号，而是全部执行操作的人到位和全部操作条件具备的状况下能够实施。施工阶段监理工作量大、任务重、时间长，为使监理工作规范化、标准化，并且有序进行，应严格遵守监理工作流程。第三章监理程序和工作流程及风险管理一、施工打算阶段监理质量限制程序第一节施工打算阶段监理工作程序一、熟识和了解合同文件，以便监督承包人严格按要求履行合同。二、熟识设计文件和图纸，驾驭质量限制的技术依据，对图纸中存在的问题,通过业主向设计单位提出书面看法和建议。参及业主主持的施工图设计交底会议，并整理编写设计交底会议纪要。三、召开监理交底会议，介绍人员，明确各方职责、任务、分工。四、踏勘现场，驾驭状况，并主持审批施工方案及进度支配。五、帮助施工方做好施工现场定位桩的交接，并完成对现场主要限制点施测成果的复核，对施工放样进行抽检复测。检查其测量人员的岗位证书及测量设备核定证书。六、审核工程材料、成品或半成品的出厂证明、技术合格证原件，并将复印件存档，必要时应到生产厂家进行实地考察。检查材料落实状况，供货实力。对专业工种的人员检查其上岗证，对不合格的人员要求更换。八、审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方案，并对参及试验、检测人员的资格进行检查。九、针对影响工程开工的地上、地下障碍物的问题，刚好召开有关协调会议进行解决。十、对施工单位的质量、平安、文明生产等保证体系进行检查，要求人员配备齐全，职责分明。开工前打算阶段质量限制表限制阶段限制环节限制重点主要限制内容限制依据工作要求设计交底图纸技术文件自审图纸签字是否齐全，满足施工要求图纸技术文件自审纪录设计交底了解设计意图，提出问题图纸技术文件设计交底记录文件图纸会审图纸会审图纸的完整性，精确性图纸技术文件图纸会审记录制定施工工艺文件施工组织设计按要求编制设计会审施工图及技术规范批准的施工组织设计施工机具设备专题施工方案组织审批施工图及技术规范批准的专题施工方案各专业提交需用支配审核报批规范、定额批准的材料支配材料设备进场材料设备进场支配编制平衡支配，组织支配预算支配表审批《监理规划》总工程师审批《监理工作实施细则》总监理工程师对项目监理机构的各项监理工作业务实施指导、帮助和监督主管领导携机关各职能部室监督、指导持续、有效地进行ISO9001：2000质量管理体系管理者代表审批《监理规划》总工程师审批《监理工作实施细则》总监理工程师对项目监理机构的各项监理工作业务实施指导、帮助和监督主管领导携机关各职能部室监督、指导持续、有效地进行ISO9001：2000质量管理体系管理者代表签订监理合同，接受监理任务董事长携机关经营部委派项目总监理工程师分部工程施工完成组建项目监理机构机关监理部门总监各阶段监理工作交底总工程师熟悉情况，收集项目基础资料总监理工程师携监理机构全员编制《监理规划》总监理工程师编制《监理工作实施细则》各专业监理工程师按监理合同条款和相关法规要求组织实施个阶段的监理工作业务总监理工程师携监理机构全员各阶段监理工作结束整理项目监理归档资料开展项目监理工作总结总监理工程师携监理机构全员项目监理工作质量检查验收主管副经理携机关各职能部室项目监理工作总程序框图协助建设单位提请政府各专业部门审图各专业监理工程师熟悉施工图纸，对错、漏、碰、缺提出意见各专业监理工程师督促施工单位尽快熟悉施工图纸整理汇总有关各方的审图意见各专业监理工程师总监理工程师需提请审图的政府各专业部门：工程质量监督站、自来水公司、供电局、燃气公司、电话公司、电讯局、民防局协助建设单位提请政府各专业部门审图各专业监理工程师熟悉施工图纸，对错、漏、碰、缺提出意见各专业监理工程师督促施工单位尽快熟悉施工图纸整理汇总有关各方的审图意见各专业监理工程师总监理工程师需提请审图的政府各专业部门：工程质量监督站、自来水公司、供电局、燃气公司、电话公司、电讯局、民防局、消防局、交警局、道桥管理处、排水管理处、路灯管理处等相关专业管理部门协商出席审图会议单位：建设单位、施工单位、设计单位、监理单位、接受单位、质量监督站、安全监督站、以及与本工程建设有关的其他各有关单位督促设计单位完善施工图设计总监携相关专业监理工程师（二）、施工打算阶段监理工作程序1、技术交底及图纸会审监理工作程序框图领取工程施工图纸监理机构主管人员收集政府各专业部门的审图意见各专业监理工程师将审图意见提交建设单位转送设计单位总监理工程师与各有关单位协调、商定图纸会审时间总监理工程师对于牵涉改变原对于牵涉工程造价对于牵涉改变原规划的设计更改主持召开图纸会审计技术交底会议增加的设计更改 总监理工程师协助建设单位报请规划部门审批相关专业监理工程师协助建设单位报请审计部门审计相关专业监理工程师协助建设单位报请规划部门审批相关专业监理工程师协助建设单位报请审计部门审计相关专业监理工程师提出图纸会审及技术交底会议纪要相关监理工程师撰写，总监审核送与会相关单位复核并签认、盖章相关专业监理工程师签发图纸会审纪要并督促相关单位执行总监携相关专业监理工程师督促相关单位执行图纸会审纪要条文总监携相关专业监理工程师技术交底与图纸会审监理工作程序框图于工程项目开工前15天，向监理机构报送施工组织设计（方案）及报审表对于关键部位、重要设备和专业性较强的分项工程还需报送专项施工技术方案施工单位审查施工组织设计（方案）并提出审查意见必要时，建议建设单位邀请专家参与审查各专业监理工程师组织召开施工组织设计（方案）会审会议与会单位：建设单位、设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位、质量监督站和安全监督站等各有关单位总监理工程师于工程项目开工前15天，向监理机构报送施工组织设计（方案）及报审表对于关键部位、重要设备和专业性较强的分项工程还需报送专项施工技术方案施工单位审查施工组织设计（方案）并提出审查意见必要时，建议建设单位邀请专家参与审查各专业监理工程师组织召开施工组织设计（方案）会审会议与会单位：建设单位、设计单位、勘察单位、施工单位、监理单位、质量监督站和安全监督站等各有关单位总监理工程师整理、汇总施工组织设计（方案）会审意见专业监理工程师检查验收满意审查并提出审查意见相关专业监理工程师专业监理工程师纠正、整改、补充修改完善，提交新的施工方案施工单位施工方案签发整改通知，必要时签发暂停工指令专业监理人员2、施工组织设计（方案）审查监理工作程序框图重点审查内容1、内容的完整性2、施工顺序安排的合理性3、项目施工工艺、施工方法的可行性和可靠性4、技术组织、质量、进度、安全文明施工等保证体系和措施的科学性、针对性和可靠性5、项目组织管理机构人员名单及资格的符合性和合理性6、设备材料物资、劳动力、主要施工机械设备及计量、测量器具配置计划的合理性、针对性7、施工进度计划和施工总平面布置的合理性审批施工组织设计（方案）审查意见总监理工程师组织实施经审批的施工组织设计（方案）施工单位旁站监督施工组织设计（方案）的实施各专业监理人员发现施工单位未能按批准的施工组织发现施工单位未能按批准的施工组织设计（方案）实施已组织设计（方案）不能满足施工要求签发调整、修改监理通知专业监理人员继续组织实施经审批的施工组织设计（方案）施工单位施工组织设计审查监理工作程序框图调整计划不批准报批部门：临时用水-自来水公司临时用电-供电局临时用地-国土局或产权单位修改计划不批准调整计划不批准报批部门：临时用水-自来水公司临时用电-供电局临时用地-国土局或产权单位修改计划不批准3、施工临时用电、用水、用地工程监理工作程序框图受建设单位关于协助处理施工临时用水、用电、用地问题的委托熟悉图纸，踏勘现场，掌握情况开展临时用水、用量、用地资源调查制定临时用水、用电、用地需求计划协助建设单位向有关部门报批临时用水、用电、用地申请批准绘制临时工程施工图或委托专业设计单位进行临时工程施工图设计协助向有关部门报批施工图设计批准审查施工方案和施工图预算监督施工，组织验收，交付使用审查竣工图，审查核算工程造价协助报审计部门审定工程造价整理、汇编、移交工程资料施工临时用电、用水、用地工程监理工作程序框图其次节施工过程中的监理限制程序合同管理及现场施工协调。协作托付人进行工程结算和审计工作。1、施工质量监理在开工令发出后，监理部已建立了完整的质量监控组织体系，监理人员已全部到位，依据合同条款、设计图纸、技术规范、质量标准及经批准的施工组织设计及施工方案等，监理人员对施工全过程进行检查、监督和管理，发觉和消退影响工程质量的各种不良因素，使承包人最终提交运用的工程项目符合设计图纸、技术规范、运用要求和验收标准。依据本工程实际状况，项目监理部设置道路、排水、造价等专业技术岗位，并明确其名称和职责，以保证对全部施工环节进行有效限制。质量检查程序如图所示，全部监理人员、承包人的自检人员和施工人员应共同遵循，使质量限制工作程序化。熟悉图纸及有关情况编制监理实施细则总监携监理机构全员 向施工单位发送监理通知 监理机构主管人员审批施工组织设计总监携各专业监理工程师监理机构进驻工程现场总监携监理机构全员审查分包单位资质总监携相关监理工程师主持召开第一次工地会议质量总监携监理机构全员检查、监督、指导ISO9001：2000质量管理体系持续、有效地运行签发开工指令总监理工程师管理者代表机关职能部门监制监理机构的日常监理工作，为监理机构提供工作指导、支持和帮助施工过程监督与管理质量、进度熟悉图纸及有关情况编制监理实施细则总监携监理机构全员 向施工单位发送监理通知 监理机构主管人员审批施工组织设计总监携各专业监理工程师监理机构进驻工程现场总监携监理机构全员审查分包单位资质总监携相关监理工程师主持召开第一次工地会议质量总监携监理机构全员检查、监督、指导ISO9001：2000质量管理体系持续、有效地运行签发开工指令总监理工程师管理者代表机关职能部门监制监理机构的日常监理工作，为监理机构提供工作指导、支持和帮助施工过程监督与管理质量、进度、投资控制安全文明施工监督，合同信息管理，组织协调进度总监携监理机构全员组织工程竣工初检签署工程竣工报告提出质量评估意见投资总监携各专业监理工程师参与建设单位组织的工程竣工验收，参与签署工程竣工验收意见总监携各专业监理工程师进度进入保修阶段监理施工阶段监理工作小结监理机构主管人员总监携监理机构全员2、施工阶段监理工作主程序框图监理机构进驻工程现场总监携监理机构全员监理通知内容（1）监理人员名单通知（2）监理工程师权限通知（3）监理工作程序通知（4）工程用表格式通知开展施工现场调查相关专业监理工程师（1）材料与构配件进场验收（2）见证取样送检（4）监控工序质量（5）处理质量问题（6）组织分部、分项工程检查验收（7）设备进场及安装验收（1）审查施工总进度计划控（制2）对进度计划实施跟踪检查、分析（3）采取纠偏措施并督促实施（4）审查、审批进度报表（1）审查工程造价控（制2）控制工程变更、审查变更造价（3）控制工程签证、审查签证造价（4）工程计量和支付的监控与确认（5）审查审批投资完成报表（6）审查工程竣工结算（2）审查安全、文明施工情况（3）评价安全、文明施工（4）采取安全、文明施工监督措施施工阶段监理工作主程序框图质量限制按以下程序进行：（1）单项工程开工报告在各单项工程、分部工程及分项工程开工前五天内，承包人应提交《单项工（2）工程自检报告（3）工序检查认可（4）中间交工报告和中间交工证书（5）现场质量监理现场质量监理工程师应做以下主要工作：①检查用于工程的材料、设备，现场施工人员及其它施工条件及批准的单项工程开工报告是否符合；②检查基槽和基坑开挖状况、几何尺寸及地质状况是否及设计符合，是否超挖或欠挖，核定中心线、标高数据、地下水状况等；③检查各种集料的级配、杂质含量、协作比等及批准的标准试验通知单是否一样；④检查施工程序、施工方法和施工工艺，特殊重视检查所接受的新工艺、新技术、新材料；⑤进行每道工序或单项工程完工后的检查验收；⑥严格执行对隐藏工程进行覆盖的检查并签认，必要时可摄像留档；⑦监督承包人自检人员的试样抽取和限制参数的测定及记录；⑧视察了解影响工程进度和质量的自然因素，隐患及外部干扰的信息，刚好报告总监理工程师；⑨做出监理工作日记和月度监理工作报告。（6）工程质量缺陷及事故处理①现场监理工程师必需随时驾驭现场施工的信息，当质量缺陷发生在萌芽阶段时，能刚好发出警告信息；②当质量缺陷已经出现时，现场监理工程师应马上向承包人发出暂停施工吩咐（先口头后书面待承包人实行了保证质量的整改措施后，再书面通知复原施工；③当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对后续工序或单项工程产生不利影响时，现场监理工程师应拒绝检查验收或计量，并要求承包人进行返工处理；④若出现严峻质量缺陷，产生较大经济损失或严峻影响结构平安时，则必需通过总监理工程师或业主邀请设计单位进行联合现场诊断或验算，以确定实行处理措施；⑤现场监理工程师对质量缺陷的推断必需精确；⑥当质量事故发生后，承包人应尽快提出事故分析报告并抄报总监理工程师和业主，并按上述条款进行质量事故处理，并记入施工记录编入竣工文件。（7）变更设计监理①变更设计的提出工程变更可以由业主、设计单位、监理部及承包人任何一方提出，承包人、设计单位提出的变更设计均需总监理工程师审查度由其呈报粘主批准方可实施，工程变更涉及主体结构变更或增加较多费用时应由四方现场会议确定；②变更设计的理由工程变更应提出足够的理论依据和制定合理的变更方案，以利尽可能削减投资和保证工程质量。③变更设计的确定任一方提出的变更设计必需满足工程质量的要求和节约投资的要求，经业主代表、监理部、设计单位及承包人签署后报业主批准，由总监理工程师下达工程变更令。④变更工程数量费用的评审监理工程师评审承包人提出的工程变更数量，依据施工承包合同的规定呈报业主批准。、填写开工申请报告同时附上重报施工单位审核开工申请报告，签发开工令总监理工程师不合格合格旁站监督及时发现问题分项（工序）工程施工施工质量自检及试验合格填报分项工程质量报验单口头通知发备忘录发监理通知同时附上不合格不合格施工单位资料审查，现场检查，抽样试验各专业监理工程师各专业监理工程师报验单附件资料各分项工程质量评定表各分项工程质检认可书分部工程质量评定表其它必需的工程资料同时附上同时附上不合格、填写开工申请报告同时附上重报施工单位审核开工申请报告，签发开工令总监理工程师不合格合格旁站监督及时发现问题分项（工序）工程施工施工质量自检及试验合格填报分项工程质量报验单口头通知发备忘录发监理通知同时附上不合格不合格施工单位资料审查，现场检查，抽样试验各专业监理工程师各专业监理工程师报验单附件资料各分项工程质量评定表各分项工程质检认可书分部工程质量评定表其它必需的工程资料同时附上同时附上不合格施工阶段质量限制监理工作程序框图开工报告附件资料经批准的施工组织设计分包单位的资质证件工程放样签证管理人员名单及分工人员、设备进场情况有关材料试验报告报验单附件资料材料出厂合格证书材料试验报告配合比试验报告强度试验报告分项工程质量评定其他检测报告合格签发分项工程质量检验认可书各专业监理工程师进入下一分项工程）工序施工施工单位分部工程施工完成施工质量自检及试验合格填报分部工程质量报验单施工单位资料审查，现场检查，抽样试验各专业监理工程师合格签发分部工程质量检验认可书总监理工程师报验单附件资料各分项工程质量评定表报验单附件资料各分项工程质量评定表各分项工程质检认可书分部工程质量评定表其它必需的工程资料各分部工程施工完成汇总各分部工程竣工资料填报单位工程初检申请书施工单位资料审查，组织工程竣工初检总监携各专业监理工程师合格组织单位工程竣工验收报请建设单位组织单位工程竣工验收建设单位总监理工程师施工阶段质量控制监理工作程序框图发生工程质量事故相关施工单位发出《停工令》督促必要时补充调查，重新编制原因不清，责任不明修改或提出新方案不可行必要时提请质检站和设计单位联合审查并由设计单位提出处理方案旁站监督，巡视检查现场监理人员发出《复工令》发生工程质量事故相关施工单位发出《停工令》督促必要时补充调查，重新编制原因不清，责任不明修改或提出新方案不可行必要时提请质检站和设计单位联合审查并由设计单位提出处理方案旁站监督，巡视检查现场监理人员发出《复工令》质量事故处理程序见下：按质量事故管理规定的有关要求，立即报告各有关部门现场监理人员签发《质量事故待处理通知单》专业监理工程师报请总监组织事故调查，分析事故原因，明确事故责任总监携相关专业监理工程师编制并提交《质量事故调查报告》相关施工单位审查《质量事故调查报告》总监携相关专业监理工程师编制并提交《质量事故处理方案》施工单位审查《质量事故处理方案》总监携相关专业监理工程师可行实施质量事故处理施工施工单位事故处理施工完毕，质量自检合格，提交处理施工质量报验单施工单位事故处理施工质量验收合格总监携相关专业监理工程师提出《质量事故处理报告》相关专业监理工程师审查签发《质量事故处理报告》总监理工程师工程质量事故处理监理工作程序框图提出工程变更要求审查主要内容不施工单位、建设单位或其它有关单位与建设单位充分磋商并征得建设单位的书面认可同意可面认的建审查各有关单位提出的工程变更求 总监理工程师携相关专业监理工程师程延期监理工作程序与设计单位充分洽商总监理工程师携相关专业监理工程师提出设计修改通知单或涉及修改图不同意同意审查设计修改通知单或设计修改图相关专业监理工程师审核工程变更费用预算与建设单位磋商，并征得建设单位的书面认可审定设计修改通知单或设计修改图签收工程变更令监理变更工程施工相关专业监理工程师提出工程变更要求审查主要内容不施工单位、建设单位或其它有关单位与建设单位充分磋商并征得建设单位的书面认可同意可面认的建审查各有关单位提出的工程变更求 总监理工程师携相关专业监理工程师程延期监理工作程序与设计单位充分洽商总监理工程师携相关专业监理工程师提出设计修改通知单或涉及修改图不同意同意审查设计修改通知单或设计修改图相关专业监理工程师审核工程变更费用预算与建设单位磋商，并征得建设单位的书面认可审定设计修改通知单或设计修改图签收工程变更令监理变更工程施工相关专业监理工程师经济是否合理技术是否可行结构是否安全外观是否靓丽当变更内容仅涉及工期延期问题时，将进入工下达工程变更令总监理工程师签发工程变更令施工单位设计单位编制工程变更费用预算施工单位不同意造价监理工程师总监理工程师审定工程变更费用预算总监理工程师相关专业监理工程师实施变更工程施工施工单位工程变更（洽商）监理工作程序框图（8）竣工交付的监理①合同范围的全部工程已基本完成，驻地总监理工程师收到承包人的交工申请报告，并对工程进行全面检查；②当监理工程师确认各种质量问题已得到妥当的解决，建议由业主主持召集工程运用单位、监理单位、设计单位和承包人现场进行初验，并由承包人拟出初验文件，由各方签认，发觉的问题由承包人限期整改；③监理工程师审查承包人工程竣工文件、工程竣工决算，监理部做出关于工程监理工作状况（含变更设计）的报告，由总监理工程师将承包人递交的竣工验收申请和监理看法递交业主，由业主负责支配竣工验收工作。3、施工进度监理（1）施工进度监理的任务承包人应依据施工合同规定的总工期、开工日期及竣工日期，编制总体施工进度支配并报总监理工程师审核并经业主批准。（2）施工进度监理的程序a、总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度支配。b、总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度支配。c、专业监理工程师对进度支配实施状况检查、分析。d、专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度限制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。e、总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所实行进度限制措施的执行状况，并提出合理预防由建设单位缘由导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。调整计划要求整改监督计划的实施审批工期延期无延期相关专业监理工程师总监理工程师提出工期延期施工单位是否影响总工期否要求整改监督计划的实施相关专业监理工程师调整计划要求整改监督计划的实施审批工期延期无延期相关专业监理工程师总监理工程师提出工期延期施工单位是否影响总工期否要求整改监督计划的实施相关专业监理工程师4、施工进度监理工作主程序框图施工进度监理应严格按程序进行，如图所示编制并提交施工总进度计划同时附上：（编制并提交施工总进度计划同时附上：（1）材料设备采供计划（2）劳动力使用计划（3）施工机械使用计划施工单位审批施工总进度计划总监理工程师编制并提交年、季、月进度计划施工单位审批年、季、月进度计划相关专业监理工程师按计划组织实施施工施工单位检查计划执行情况，随时将实际进度与计划进度作对比分析相关专业监理工程师是有延期是是否属施工是否属施工单位责任否是否要求施工单位采取赶工措施或相应调整进度计划相关专业监理工程师审批调查后的进度计划相关专业监理工程师批准按调整后的进度计划组织施工施工单位实现工期总实现工期总目标施工阶段进度控制监理工作程序框图5、工程造价的监理（1）项目监理部应按下列程序进行工程计量和工程款支付工作：a.承包单位统计经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工合同的约定填报工程量清单和工程款支付申请表。b.专业监理工程师进行现场计量，按施工合同的约定审核工程量清单和工程款支付申请表，并报总监理工程师审定。c.总监理工程师签署工程款支付证书，并报建设单位。（2）项目监理机构应按下列程序进行竣工结算：a.承包单位按施工合同规定填报竣工结算报表。b.专业监理工程师审核承包单位报送的竣工结算报表。c.总监理工程师审定竣工结算报表，及建设单位、承包单位协商一样后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书报建设单位。（3）项目监理机构应依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并应制定防范性对策。（4）总监理工程师应从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更实施前及建设单位、承包单位协商确定工程变更（5）项目监理机构应按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。（6）专业监理工程师应刚好建立月完成工程量和工作量统计表，对实际完成量及支配完成量进行比较、分析，制定调整措施，并应在监理月报中向建设单位报告。（7）专业监理工程师应刚好收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔供应证据。（8）项目监理机构应刚好按施工合同的有关规定进行竣工结算。（9）未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员应拒绝计量和该部分的工程款支付申请。施工单位否监理单位实施项目施工施工单位申报已完工程量提出索赔申请提出差价申请施工单位施工单位施工单位已完工程量审查差价申请审查索赔申请审查否否否否专业监理工程师造价工程师专业监理工程师提出索赔申请必要时施工单位协商一致施工单位否监理单位实施项目施工施工单位申报已完工程量提出索赔申请提出差价申请施工单位施工单位施工单位已完工程量审查差价申请审查索赔申请审查否否否否专业监理工程师造价工程师专业监理工程师提出索赔申请必要时施工单位协商一致协助建设单位与施工单位商签施工合同总监携主管监理工程师工程预付款申请组织进行技术交底与图纸会审监理机构人员工程预付款审查组织进行施工组织设计审查总监携相关专业监理工程师主要设备、材料招标、采购相关各方联合考察设备、材料供应厂商工程量变更申请施工单位工程量变更审查造价工程师不同意不同意不同意工程量变更申请施工单位提出差价申请施工单位申报已完工程量施工单位施工阶段投资控制监理工作程序框图熟悉工程情况，调查可能导致以外安全事故的诱因，制定必要的监理措施专业监理工程师检查内容不合格总监理工程师合格开展开工前安全文明施工准备工作整改不合格施工单位继续实施合格工程例会专题会议巡视检查每月检查参加安检站检查是施工组织设计熟悉工程情况，调查可能导致以外安全事故的诱因，制定必要的监理措施专业监理工程师检查内容不合格总监理工程师合格开展开工前安全文明施工准备工作整改不合格施工单位继续实施合格工程例会专题会议巡视检查每月检查参加安检站检查是施工组织设计6、平安文明施工监理工作程序框图报批包括安全、文明施工目标、管理机构、保证措施在内的施工组织设计施工单位审查包括安全、文明施工目标、管理机构、保证措施在内的施工组织设计安全、文明施工组织体系安全、文明施工责任制专职安检员的配备及资格安全、文明施工措施准备情况施工设备技术性能和安全条件特种作业人员上岗证书开工前安全文明施工准备工作检查专职监理工程师及监理机构全员合格组织实施项目安全文明施工施工单位实施开展安全、文明施工监督检查专职监理工程师及监理机构相关人员不合格签发书面安全、文明施工整改通知书专职监理工程师及监理机构全员是否需要修改是否需要修改监督施工单位实施安全文明施工整改相关专业监理工程师施工阶段安全文明施工监理工作程序框图监理工作程序附图(表)（请见下页）一、项目监理机构施工阶段工作程序参与第一次工地会议审查施工组织设计施工打算阶段参与第一次工地会议审查施工组织设计参与设计技术交底复核施工测量成果资料复核施工测量成果资料审批工程开工报告体系、质量保证体系施工实施阶段质量限制审核确认进场材料、设备确认关键工序施工工艺检查签认隐藏工程检查签认检验批、分项、分部施工质量督促检查质量缺陷整改处理工程质量事故检查签认单位工程施工质量进度限制审批施工总进度年季月进度支配检查、分析支配执行状况纠偏并调整支配期延误索赔投资限制审查月实物完成报表审查工程变更、协调索赔处理审定现场预算外费用认定索赔事项认定索赔事项签认付款申请竣工验收阶段组织竣工预验收审查竣工验收资料提交质量评估报告参与竣工验收签认分部(子分部)审查原材料、设备、构件的质量，签发LJ-A006、L-A007、JL-A008表参与隐检工程、验收签认分部(子分部)审查原材料、设备、构件的质量，签发LJ-A006、L-A007、JL-A008表参与隐检工程、验收检验批分项工程填报施工测量放样报验单重测、重报施工单位审核、复测施工测量放样成果测量监理工程师参与图纸会审和设计交底施工测量放线报验复测签发JL-A005表审核施工组织设计签发JL-A002表核定分包单位签发JL-A003表签认装饰工程样板或样板、签发JL-A015表监理签认后，施工单位可进行下一道工序全部工序完成后，进行单位工程竣工验收2、施工测量放线报验限制程序根据规范要求，自检合格后，向监理工程师报送施工测量放样的详细资料主要复核轴线、中线、曲线控制点位置水准高程、垂直度和主要断面尺寸不合格审核、复测结果合格签发施工测量放样监理复核单测量监理工程师进入下一道工序施工施工单位施工测量放样监理工作程序框图历年承包主要工程介绍主要人员履历表7、本项目负责人履历表监理部按审定的看法进行施工监控(监理部)报送建设单位批阅按审定的看法组织施工(施工单位)历年承包主要工程介绍主要人员履历表7、本项目负责人履历表监理部按审定的看法进行施工监控(监理部)报送建设单位批阅按审定的看法组织施工(施工单位)3、施工组织设计(施工方案)审批限制程序编制工程项目施工组织设计并填报表JL-A002施工单位审核以下重点内容：1、施工程序是否符合科学规律2、施工现场布置是否合理3、施工人力、机械支配是否满足须要4、工程进度支配是否满足施工承包合同的要求5、工程质量保证措施是否先进、科学、可行6、防尘整治、平安环境爱护措施是否切实可行监理人员在报表JL-A002上签注审核看法在报表JL-A002上签注审核看法不同意，需修改报送分包单位资监理工程师2、企业资质证书3、有关许可证4拟分包工程的内容和范围对有关状况进行调查与核查监理部在报表JL-A003上签注审核看法不同意监理工程师清退分包单位施工单位(总承包商)清退分包单位施工单位(总承包商)接纳分包单位进场施工施工单位(总承包商)选择原材料、成品半成品厂商，填报进场原材料、成品半成品报验单施工单位审核进场材料、成品半成品报验单有疑问检测监理工程师并更换供货厂商不合格退货按规定频率自检施工单位不合格不合格退货或降级使用选择原材料、成品半成品厂商，填报进场原材料、成品半成品报验单施工单位审核进场材料、成品半成品报验单有疑问检测监理工程师并更换供货厂商不合格退货按规定频率自检施工单位不合格不合格退货或降级使用5、原材料、构配件及设备质量限制程序同时附上：1、生产厂家产品合格证2、生产厂家的生产设备、工艺及产品的合格率证明文件3、施工单位质检认定记录材料、成品半成品质量复核试验监理实验室审批进场原材料、构配件报验单总监理工程师是否合格是否合格合格组织原材料、成品半成品进场施工单位按规定频率抽检，对影响使用功能或观感的原材料等进行质量预控检测专业监理工程师是否合格是否合格合格投入使用材料、成品半成品质量控制监理工作程序框图隐蔽工程自检合格，填报《工程报验单》施工单位在《隐蔽工程检查验收纪录》上签字认可合格监理工程师进入下一道工序施工施工单位隐蔽工程自检合格，填报《工程报验单》施工单位在《隐蔽工程检查验收纪录》上签字认可合格监理工程师进入下一道工序施工施工单位6、隐藏工程质量限制程序同时附上：自检纪录及有关检测报告质量检验评定表所使用材料合格证及检验报告组织现场检查验收合格专业监理工程师组织现场检查验收合格专业监理工程师下达监理通知并提交整改要求专业监理工程师整改后再次填报《工程报验单》施工单位再次组织现场检查验收合格专业监理工程师不合格下达不合格项目通知并限期整改专业监理工程师整改后第三次填报《工程报验单》施工单位第三次组织现场检查验收专业监理工程师不合格下达停工令或签发要求建设单位更换施工单位的报告总监理工程师隐蔽工程检查验收监理工作程序框图 告 告7、砌体工程质量限制程序施工单位做施工前打算工作原材料质量检验协作比检验施工质量限制等级原材料质量检验协作比检验用水质量用水质量掺加剂合格证质量监理砂浆拌合方式合格证报告施工单位填报表JL-A006不同意，监理人员在表JL-A006签留看法起先砌体施工，并留置试块监理人员巡查监理人员检查砌筑质量，在表SG-T036上签留看法 填报分项工程开工申请报告施工单位审核分项工程开工申请报告 监理工程师 试验或测量 监理工程师填报质量验收通知书施工单位抽样检验检测监理工程师检验结果报送总监理工程师不合格 填报分项工程开工申请报告施工单位审核分项工程开工申请报告 监理工程师 试验或测量 监理工程师填报质量验收通知书施工单位抽样检验检测监理工程师检验结果报送总监理工程师不合格8、检验批分项工程验收限制程序施工单位须同时提供：1、施工组织设计、施工工艺、施工准备、验收准备等2、工人、技术人员数量3、机械设备数量、型号4、原材料试验资料、配合比资料等5、试验仪器、设备情况不同意审核结果分项工程开工同意，作批示分项工程开工现场监理人员旁站检查施工单位根据合同条款、规范要求经自检合格后呈报有关资料现场检查专业监理工程师检查、抽检、评定政府质量监督机构（必要时）审核结果审核结果合格填写质量验收单监理工程师签认中间交工证书部位、工序质量监理工作程序框图须同时附上：工程竣工资料（含竣工图）质量签证文件工程决算资料等填报重新 进入保修期竣工决算须同时附上：工程竣工资料（含竣工图）质量签证文件工程决算资料等填报重新 进入保修期竣工决算9、单位（单项）工程竣工验收监理工作程序框图单位工程施工完毕并自检合格施工单位填报单位工程（单项）竣工报告单施工单位审核单位工程（单项）竣工报告单及附件资料各专业监理工程师返工整改完毕返工整改完毕组织单位（单项）工程竣工初验总监理工程师处验合格处验合格协助建设单位组织单位（单项）工程竣工验收总监理工程师验收结果验收结果会同建设单位（单项）评定单位工程质量等级施工单位报请质量监督站认证单位（单项）工程质量等级总监理工程师会签《单位（单项）工程竣工验收证明书》建设、监理、设计、施工等单位工程移交使用单位（单项）工程竣工验收监理工作程序框图提请建设单位审批总监理工程师整理、提供自身经手的监理文档监理机构全员向建设单位移交整理汇编的监理文档监理机构专职监理人员提请建设单位审批总监理工程师整理、提供自身经手的监理文档监理机构全员向建设单位移交整理汇编的监理文档监理机构专职监理人员10、工程归档资料监理工作程序框图编制《监理细则》及《监理实施细则》总监理工程师携各专业监理工程师监理机构进驻工程现场总监理工程师携监理机构全员施工过程文档整理与管理监理机构专职监理人员工程竣工后按规定进行整理、汇编监理机构专职监理人员向本投标人信息资料室移交归档监理机构专职监理人员监理文档验收、保存本投标人信息资料室工程归档资料监理工作程序框图发现质量缺陷后通知监理工程师建设单位重新编制提出不同意质量缺陷处理监督监理工程师返工处理不合格保修期结束，签发保修期质量责任解除证书总监理工程师向建设单位签发退还剩余保留金或保函证明文件总监理工程师发现质量缺陷后通知监理工程师建设单位重新编制提出不同意质量缺陷处理监督监理工程师返工处理不合格保修期结束，签发保修期质量责任解除证书总监理工程师向建设单位签发退还剩余保留金或保函证明文件总监理工程师11、保修阶段监理工作程序保修期回访发现质量缺陷监理工程师质量缺陷责任的认定监理工程师、建设、设计、施工等单位提出质量缺陷处理方案施工单位审批质量缺陷处理方案监理工程师实施质量缺陷处理方案施工单位质量缺陷处理验收监理工程师、建设、设计、施工等单位合格非施工单位责任施工单位责任核实工程费用，签署工程支付证书总监理工程师、造价监理工程师工程支付审批、付款建设单位保修阶段监理工作程序框图第三节风险管理方法、措施任何的工程项目中都存在着风险，风险会在确定程度上造成工程项目实施的失控现象，如工期延长、成本增加、支配修改等，这些都会造成经济效益的降低，严峻者甚至造成项目的失败。正是由于风险会造成很大的损害，风险管理成为必不行少的重要一环，良好的风险管理能获得巨大的经济效果，同时它有助于企业管理水平和竞争实力的提高。风险管理是指通过风险识别、风险估计风险监控等一系列活动来防范风险的管理工作。一、工程风险因素的辩识及分类建设工程项目是困难的开放系统，由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的困难性，风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到准确表示。工程项目的风险因素错综困难，可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类，为了便于风险分析和风险的防范处理，我们从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类，以确定哪些风险可以作定量分析，哪些只能作定性分析，哪些可以作定性及定量相结合的分析，以便为不同风险的防范实行相应的对工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理，从性质上分析，可计量风险属于技术性风险，是常规性的不行避开的风险，非计量风险属于非技术性风险，发生的概率较小，是特别规性风险。工程合同包含着多种难以界定的变量因素，这些因素都能构成项目的风险。从性质上分析，合同风险属于非技术性风险，但工程合同中包含了大量的技术性条款。因此，对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析。风险事务示例表风险因素典型风险事务技术风险设计内容不全、设计缺陷、错误和遗漏，规范不恰当，未考虑地质条件，未考虑施工可能性等施工工艺的落后，不合理的施工技术和方案，施工平安措施不当，应用新技术新方案的失败，未考虑场地状况等工艺设计未达到先进性指标，工艺流程不合理，未考虑操作平安性等洪水、地震、火灾、台风、雷电等不行抗拒自然力，不明的水文气象条件，困难的工程地质条件，恶劣的气候，施工对环境的影响等政治法律法律及规章的变更，斗争和骚乱、罢工、经济制裁或禁运等通货膨胀或紧缩，汇率的变动，市场的动荡，社会各种摊派和征费的变更，资金不倒位，资金短缺等组织协调业主和上级主管部门的协调，业主和设计方、施工方以及监理方的协调，业主内部的组织协调等合同条款遗漏，表达有误，合同类型选择不当，承发包模式选择不当，索赔管理不力，合同纠纷等业主子员、管理公司人员、设计人员、监理人员，一般工人、技术员，管理人员的素养（实力、效率、责任心、材料设备原材料、成品半成品或设备供货不足或拖延，数量差错或质量规格问题，特殊材料和新材料的运用问题，过度损耗和奢侈，施工设备供应不足，类型不配套，故障，安装失误，选型不当等二、风险的安排项目风险是时刻存在的，这些风险必需在项目参与者之间进行合理的安排，只有每个参与者都有确定的风险责任，他才有对项目管理和限制的主动性和创建性，只有合理的安排风险才能调动各方面的主动性，才能有项目的高效益。安排风险一般依照以下几个原则进行：1、为了工程整体效益，最大限度地发挥各方面的主动性。因为项目参与者假如都不担当任何风险，则他也就没有任何责任，当然也就没有限制的主动性，就不行能搞好工作。如接受成本加酬金合同，项目管理单位（承包商）则没有任何风险责任，他们也会想方设法地提高成本以争取工程利润，最终将损害工程的整体效益；假如项目管理单位（承包商）担当全部的风险也是不行行的，为防备风险，项目管理单位（承包商）必需提高要价，加大预算，而业主也因不担当风险将决策随意，盲目干预，最终同样会损害整体效益。因此只有让各方担当相应的风险责任，通过风险的安排以加强责任心和主动性，促使在本项目建设过程中能更好地发挥支配及限制的作用，以确保项目建设的质量、进度、平安、投资等整体效益。2、公允合理，责、权、利平衡。一是风险的责任和权力应是平衡的。有担当风险的责任，也要给担当者以限制和处理的权力；二是风险及机会尽可能对等，对于风险的担当者应当同时享受风险限制获得的收益和机会收益，也只有这样才能使参及者勇于去担当风险；三是担当的可能性和合理性，担当者应当拥有预料、支配、限制的条件和可能性，有快速实行限制风险措施的时间、信息等条件，只有这样，参及者才能理性地担当风险。3、符合工程项目的惯例，符合通常的处理方法。如接受国际惯例FIDIC合同条款，就明确地规定了承包商和业主之间的风险安排，相对公允合理。三、风险监控及应对措施工程实施中的风险限制贯穿于项目限制的全过程中，是项目限制中不行缺少的重要环节，也影响项目实施的最终结果。1、降低工程费用或使项目投资不突破限度；2、削减环境或内部对项目的干扰，保证项目按支配有节奏地进行，使项目实施时始终处于良好的受控状态；3、保证工程质量；4、保证工程进度。任何项目都存在不同的风险，风险的担当者应对不同的风险有着不同的打算和对策，对产生的不同风险实行相应的风险限制措施，才能进行良好的风险限制，尽力地减小风险可能产生的危害，以确保效益，为了能够顺当实现工程项目管理目标，将实行以下风险措施：1、加强风险的预控和预警工作。在工程的实施过程中，由工程风险主管不断地收集和分析各种信息和动态，捕获风险的前奏信号，以便更好地打算和实行有效的风险对策，以反抗可能发生的风险。2、加强合同的风险管理：工程合同既是法律文件，也是风险管理的主要依据。我们将从业主的利益动身，依据有关法律、法规编制各种工程承包招标文件和合同，将风险进行安排，降低风险。3、工程索赔的风险转化：工程索赔是一种权利要求，其根本缘由在于合同条件的变更和外界的干扰，这正是影响项目实施的众多变更因素的动态反映。工程索赔贯穿项目实施的全过程，重点在施工阶段，涉及范围相当广泛。利用合同条款或推断条款胜利地预防索赔、进行索赔和反索赔不仅是削减工程风险的基本手段，也反映项目合同管理的水平。4、在风险发生时，刚好实行措施以限制风险的影响，这是降低损失，防范风险的有效方法。5、在风险状态下，依旧必需保证工程的顺当实施，如快速复原生产，按原支配保证完成预定的目标，防止工程中断和成本超支，这样才能有机会对已发生和还可能发生的风险进行良好的限制，并争取获得风险的赔偿，如向保险单位、风险责任者提出索赔，以尽可能地削减风险的损失。6、实行先进的技术措施和完善的组织措施，以减小风险产生的可能性和可能产生的影响。如选择有弹性的、抗风险实力强的技术方案，进行预先的技术模拟试验，接受牢靠的爱护和平安措施。选派项目管理阅历丰富的技术管理人员，实行有效的管理组织形式，并在实施的过程中实行严密的限制，加强阶段限制和中间决策等。7、要求各承包单位购买保险并供应担保，以转移风险。对于一些无法解除的风险，可以通过购买保险的方法解决；要求各承包单位出具担保，如银行出具的投标保函，履约的保函以及预付款保函等。1、首先应进行风险预控和识别；2、风险应对审核：检查和文字记录诸如避开、转移或缓解等风险应对措施的效果，以及风险担当人的有效性；3、定期或不定期进行项目风险审查，在工程的不同阶段，风险值和优先次序可能会发生变更，任何变更都有可能引发新一轮的分析；4、偏差分析（赢值分析是依据基准支配费用来监控整体项目的分析工具，是将支配的工作及实际已完成的工作相比较，确定是否符合支配的费用和进度等要求，假如偏差较大，则须要进一步进行项目的风险识别，进行定5、补充风险应对支配：假如发生原本未曾预料到的风险或风除的后果比预期的严峻，则事先支配中的应对措施有可能不足以应对它，则有必要重新探讨应对措施。第四章监理组织机构、人员配置及监理工作制度依据本工程的概况和特点，考虑本工程工期紧、质量要求高、施工单位多的特点，拟依据直线制组织形式组成精干、高效的项目监理机构，并委派工作实力强、具有丰富类似工程监理实战阅历、协调实力好的总监和技术职称、专业学问配套的监理人员组成现场监理组，以保证本工程监理工作的质量、深度，确保工程平安、高质、快速、低成本地建成。第一节项目监理组织机构（一）现场监理组织机构组建原则1、依据本工程所涉及的专业多、技术要求高、工作强度大等特点，本工程配备有专业理论基础扎实、有丰富给排水工程建设监理阅历、身体健康和品德良好的总（副）监理工程师及专业监理工程师，组成现场监理机构，按“精简、高效”的原则，遵照“严格监理、热忱服务”的宗旨及“平安第一、重质量为本”的原则，以事先限制为重点，实行全过程、全方位、全天候监理，在施工过程中接受巡检、旁站、量测、检验、试验等手段做好每一道工序的质量、平安、文明施工限制，确保工程达到预期的目标。项目监理实行总监理工程师责任制。总监理工程师为履行监理合同的全权负责人，行使监理合同赐予的全限。项目监理组织机构由总监理工程师（X名）、专业监理工程师及监理员X人组成；考虑本工程项目状况，监理组织接受直线职能形式，充分发挥监理人员的专业学问和技术水平，不断提高监理的服务水平和监理的工作质量。另外，我公司派出工程技术专家组成的技术专家组，对监理工作遇到的问题进行探讨，提出相应对策，常常去现场指导监理工作，协作处理重大问题，使现场监理工作更有成效。2、现场监理组织机构：（1）设总监X人；（2）专业监理工程师X人；（3）监理X人；（二）监理人员岗位职责1、项目总监理工程师岗位职责（1）确定工程项目监理组织，制定监理工作方针和基本工作流程，依据业主托付及授权，负责和组织项目的监理工作。（2）确定监理各部门负责人员，确定他们的任务和职能分工，依据工程实施的变更进行人员调配。（3）主持制定项目监理规划，并全面组织实施。（4）主持建立监信息系统，并全面负责信息沟通工作及总体协调工作。（5）审核各专业监理工程师工作支配和实施细则，监督、指导他们的工作，在规定时间内刚好对工程实施的有关工作做出决策。（6）审核并签署开