二十里铺街道社区服务中心（装饰工程）招标文件

二十里铺街道社区服务中心（装饰工程）

竞争性磋商文件

9［目编号：RCCG-2019-0021

・项目・号：SDGP370811201902000018

采购人：济宁市任城区人民政府二十里铺街道办事处

代理机构：华辰中大项目管理有限公司

日期：二0一九年二月

目录

第一部分竞争性磋商公告..........................................3

第二部分供应商须知..............................................6

第三部分合同条款及格式..........................................27

第四部分技术标准及要求.........................................37

第五部分工程量清单________________________________________38

第六部分投标文件格式............................................12

第七部分评审方法...............................................70

第一部分

竞争性磋商公告

141铺齿道社区服务中心（装饰工程）有关部门批准票用竞争性踹商的方式择优选皂供病前。欢迎在中

3境内注册并符合本次采明文件要求的供应商曲来洽谈..有关事宜公告的下：

一、项目暮本信息

I.项目名称：二十里铺街道社区服务中心（装庠工程）

2.项口编号；RCCG-2019-0021

方一同编号:SDGP370811201902000018

3.来购人，济宇市仔城X人民政府上里铺街道办事处

4..购地址:济宁市任城区二卜里铺街道

5,采购代理机构，中以中大政|］管理行限公司

6、顶口说叨：本刑11为二十里铺由道社区服务中心（装饰工程）项n.H4内容和要求详见第五部分工

程量清单・

7.资金来源।财政贷金

8.顿停金期h92.74万元

二、供应商杳格鬟求

1.在中国噫内汴册.具fi独立法人债格并用同名栗跑文件暨求：

2.我备有效的啻业执照、税务登记金、纨担机构代码ut।成一#合•的营业执照，，具的建筑装修装馋

工程专业二级及以上资质，外在人员.i上备，资金等方面和W的俺工能力।

3,只备有效的安仝生产许可证；

4.嗣■十贲人必殉为建筑I：行专业试爆及以上注册或迨炯柔在本单位注身）并同时具冬湿造体安全生产

考核合格证乃（Bid.）:

5.遗守《中华人W共和E政府采踮法》及相夫法律、法现-妮*:

6.佻应府须满足《中华人民共和国政痫聚购法》第22条规定：

7.一个伊JRAI只旋提交一个胴应文件・如果报价单忖2冏存在下列也为大IX关系（国行蛇股公司除外》

的情形之•的,不得同时参加本顼H报价，

11法定代表人为同一人的四个及两个以上法人；

7.2母公司、直接或同接持般50%及以上的械投债公司:

7.3均为同-宝博公司在依或间接持股50%及以上的被投曾公司；

H.本网H不接受联合体报价；

9.资格中查方式：资格后审.

i».裁止到开帆当R,投标人（合法定代奏人）未批各地人民法院、税务等四家行政机关网人失牯名单豉

诚信黑精（投标单位不必提供证明）：

11、报价单位近：年存在力先犯罪记录的按仃关现定处理：

12,近三年内无不良信用记术《评审小组通过“侑用中国”R“中国政府果腐网”杳询）.

三、供应商报名

报名方式，网上报名.您在旃宁市任城区公共责■交■网C）及中国山东政府采购

网（Sf.lkj〃MiUkjc<gprh:in<lenR平/.<wiRp2017/、ite/indeKj、p）同时报名，否JU拒纳其报优）♦

四、采购文件的改取

I.果购文件获取方式，网上下・，济宁市任城区公共贵M交曷网（sdrJkjjnKEz>j?.Cov.cii）,中国山东政

府采购网（MifJkWsdfJkjccj;p-、hnndcnj{.x<n,£nAdxp2（ll7/site/indrvj、p）停用下"・

2、转价，31）0兀，份（骨后不退）,在提交断Mi响应父件的同酎宝第h

五、递交JR质报价文件时间及地点

时间：2019年2月26日09时00分4W时30分（北京时间）

地点：济宁市任城区公共贾源文蜴股务中心在城分中心第一开乐室（住城大遒与建国山北用殳笊处.任城

科技中心匍情.楼）.

六、公开报阶时间及地点

时间，2019年2月26Hg时30分（北京时间>

他点：济宁市任城区公共资源女切服务中心住城分中心用•汗尿本（住城大道与隹SU1北路交汇处.任城

科技中心南但二慢）.

七、耒足学宜期《清的内容请"来购入电y»代理机构।

采购单位।济宁巾.任城【&人民政府•二।里储街道办事处

“累地址t济宁市任城区二十中情的通

联系人।式所长联系电话IIM54722233

采购代理机构，华及中大观II咎理疗限公司

联系胞址：山东省济宁市任城区共吉团北路四声玉城A座三单元二恪

“靠人：流气而联系方式：152067556060537-2390266

八、・聂说期

各供应商在网上报名,须办理企业网上注册季供虚商须在同时在中国山东收府梁盾网及济宁布公共量

■交■网办理注■手维）.在中国山东政府采购网注册时，具体程序点击.供应商注■“।在济宁市公共9HI

交《网注册时，具体总序津JL济宁巾公共费・交■网窗口右值《企业注.

■高文件在济宁市任城以公共贵•交曷M（3fJkjjMmRxm.cn）中用山东政府采海用

（Mif.lkj//Mlf.lkjccgp-*.h;it»<loiiR.g«A<lRp20nAile/in<ieK.j*p）同时发布.一旦发作己8UWI所才供应育

C发充时间即为发出■■文件的时间），靖各供应商在般定肘间内及时下袋■。文件.否・所造嫉的一切后果

由供应商自费.

*项目如育必要量洎和修改■要发布更正公告的，挽在中Bl山东政府采■网及济宁市公共皆■文■网及时

发布.清下・在供应商及时关注相加息.同时俄II相关法律法牌加定，变更公告一旦发布即裸为以节面形式

通知所有潜在供应育.

本磋商公告在济宁市任城区公共责・交■网(sdr.lkjjngwyjy4»ov.tn),中EI山东政府采购用

(*dr.lkj//)>df.lkjci-gp-i>han<lonx.gu^.cn/Migp2UI7Aiti-/indc-x.j*p)同时发布.瑞各供应商在册定时间内同时在两

个网站上孤名，否则所迄成的一切后果由供应商自负.

2019年2月13H

第二部分供应商须知

一、供应商须知首附表

序号项目内容

项目名称:二-I里浦街道社区服务中心（装饰工程）

项目名称

顶F!编号：RCCG-20l9-（XI2l

1

项目编号

省项目编号:SDGP3708II201902000»18

本项目为二十里铺街道社区股务中心（装饰工程）项目•具体内容和

采购内容

2要求详见第五部分工程Ut清单.

果的单位，济宁市任城区人民政暗一十里铺街道办事处

来的入.联系

3联系地址：济宁市任城区二十里铺街道

人及联系电话

联系人：武所长联系电话/p>

代理机构.联采初代理机构：华辰中大项目管理有限公司

联系地址：山东省济宁市任城区共科团北路鑫声玉城A瘗一下元三楼

1系人及联系电

联系人：孟丝席联系力式：l52（）6755f»Of»＜）537390266

话

5来购方式竞伊性磋商

6资金来源财政资金

惯算金期：h）^供应尚的报价（含第一次报价）不得出过

采购预算92.74

i预葩金班.初出预短金颤的报价按无效报价处理。

和包划分

娘工验收合格行村至合同物50%,经审核后付至结隹撕俯

97%,剩余3%门蝮1验收合格之日起质保期情后无质fit问题T一周内

8付款方式

无息付清”

1,在中国境内注册,具有独立法人资格外」1R缶梁跑文件要求।

2,具备仃效的件业执照.税务迂记证、祖税机构代码证（或三证

仆-的营业执照），具备建筑找修装饰工程专业：级及以上设质，开

在人员、设备,痰金等方面具有相欢的施工能力：

供桃商

9具备有效的安全生产许可

资格要求3,

八项U负诚人必须为建筑工程专业式庆及以上注册建造仲（须任

本单位注册）并同时A任建造前安全生产考核合格证YUiiiL）：

5、避守《中华人K共和国政府果物沆》及相关法律、弦般和技以；

6、供应商效满足《中华人民共和国政府采购法，第22条规定：

7、一个供应商只网提交一个响应文件.如果报价单位之间存在F

列互为关联关系《国存控股公诃除外）的情形之•的,不得同时参加

本项「1报价：

7.1法定代表人为同•人的两个及两个以上法人：

7.2理公司.直接或间接持般50%及以上的被投资公司：

7.3均为同家母公司H接或间接持般泌及以上的被投贷公司；

8、本项目不接受我合体报价；

9、资格审查方式：资格*审。

10.截止到开标当日，投标人（含法定代表人）未被各地人民法

院.税务等国家行政机关列入失信名生或诚信黑榜《投标单位不必提

供证明）：

11.报价单付近：年存在行成犯罪记录的拉有关现定处理：

12、近三年内无不良信用记录（评审小组通过“侑用中国”及“中

国政府采购网”杳询）。

本项U为资格后市，供应商应将需夔采购人评审的相关证科、资

料和其他要求的资梗证件原外等密封包装［（包括育业执照副本捺件、

资质证书原件或复印件加荔公堂（可打描一维码合询》、安全生产许

可证副本原件、拟源期目负责人建造即证书理件、项目负责人安全生

产考核合格证B证原件、项【I负衣人劳动合同原件和2018年5月I

日至今谶纳枪保证明原件《保陵以管理机构出具的谶物证明度«为

准）】在递交报价文『时•并捉文.未提供或不提供不全的.辞否决

其报价。

资格市杳及迤

注：营业执照副本晚件、较短证书感件或复印件加前公孽（可扫

10交响应文件时

描.维码自询）、安全生产许可证副本题件、拟派项H负优人座造郎

需携带的证件

证行图件、项II负击人安全生病号核合格证B证原件.项“黄布人苏

动合同和2018年5月I日至今缴纳社保i正明糜W（保除以管理机构由

R的绿珑证明原修为准）,太提供喊并捉佻不全的,磋商小纲将否决

其投标。

供应商还应将需娄磋商小组验证的相关信誉业绩及人员证件资料

。上述证件原件统一费W包装，在诩父报价文件时一并提交，报价文

件他交截止时间后捉交的证件的，不予接受.

供应商所提供的所仃证件及业细应设实行效，否则档做无效机处

K供应商的法定代去人（或其委托代理人）应按时参加开标会议。

2、供应商法定代表人参加开标会议的，需提交其身份证原件：委托代

理人嬖加开标公议的.需提交其身份证炭件及针对本项目的授权委托

参加磋商会议书原件（不必密封）.

11时供应商需要未按域定提交证件的供应商，其报价文件将枝拒绝.

携带的证件注，CD身份证JK件、授权委托书泉件《1份）应・身携带（请勿密

封），在开标时提交给采用人或其委托的代理机构।

（2）如・商文件,响应文件格式”中有相关要求.授权委托书还应按

♦新文件“响应文件格式.装订到响应文件一份.

供应商提供施41资后证书及材料谋取戌交的：依据《中华人民共和国

供应商提报虚政府采购法B的规定，处以采陶金魏千分之五以上千分之1以下的罚

12核材料应承担款.列入不良行为记录名/儿在一至三年内禁止参加政府采购活动.

的责任有违法所得的，并处没收违法所得，情节严收的，由工商行政管理机

关加销甘业执照：构成犯罪的，依法追冗刑事比任，

13报价有效期从提交晌应文件截止之日起90日历天

14正盘和答字要求须符合降惭文件要求.否则箕响成文件作无效响应处理-

15响应文件份数正本查份、副本肆份.

递交纸质响应

162019年2月26日09时30分（北京时间）

文件极止时间

2019年2月26HW时30分（北京时间）

磋商会议时地点,济宁巾任城区公共资源交肪限务中心任城分中心开标一室（地

17

间、地点城大道，在超山北路交汇处.任城抖技中心南馆.楼）

18评审方法综合评分法

19磋酶保证金无

1、密衬套应标注两口幺称、供应曲名称等内容，密勾套封口处应加苫

响应文件

20供应商公章及法人章。

的布：H要求

2,未按照上述要求客时及在客的住标注的.其响应文件将被小绝.

纸质响应文件I，响应文件的正本。副本应分别装记成册.

21

装订嘤求2、响应文竹降册均於柔用峻裂方式在“喇装仃,装订发军因小易拆散

和换页.不得采用活页方式装订.

22工期60日历大（所报L期符合妥购文件要求,否则报价文件无效）

23踏勘现场不统一组织踏勘现场,供应商可根据需要自行到项目现场进行储勘。

241»约担保无

供应商须保证采购人在使用谟货物或其任何•部分时不受到第三方夫

于侵犯专利权、商标权或工业编制权等知识产权的指控。如果任何第

25知识产权三方提出侵权指控与采购人无关,供收商级与第三方交涉并承找可能

发生的面仔与一切责用.如采购人因此而遭致损失的，供应商应聒偿

读报失.

26偏离本项目不允许负偏离

1、代现服务办：参照国家发展和改革委员会发改价格【2015】299号

代理服务费及

27文,执行市场谢节价。蛭与采购人约定代理服务费由成交睢位支仲。

硬陶＜11件价

2、磋前文件俗价W0无一份，硅南会议现场交纳，代后不退.

在任何磋商环节中•需竞争性磋商小组就某项定性的评审结论做出表决的.由竞争性破

28

商小组全体成员按照少数服从名数的原则.以记名投票方式去决.

29质地标ift:达到国家施工验收规范标准要求的合格标准.

质保明：报价单位可力报最优质保期,但不得少于两年，（国家标准不两年的,按照本

30

文件要求执行：国'家标准越过两年的，按照国'家标准执行）

供应商如有质爰•可按照《政府采购质爰和投诉办法＞（238年财政部94号令）和《山

31东省政府某叫供应商侦胧处理办法》（鬻斯采|2013]27号）的规定向梁曲人提出砥疆。

供应商对被侦疑人的答旦小满意或行彼峡疑人表在规定期限内做出答旦的,可按煦＜ft

32时栗购侦疑和投诉办法》《2018年财政部SH号令）和《山东省政府栗明供应商投浜处

理操作规程》（仰财曲：[2007]39弓）规定投诉.

因济宁南政府采购系统造黑客.就而攻击述其它不可抗力而无法上传响应文件电子文

33

档、解密.唱价的，可以临时改为人工唱价.

特别说明，1、中标人必须严格执行济城（2016）65号文〈关1印发《济宁市送就工地始

尘治理考核工作标准》的通知》的右关规定,由扬尘治理而产生的和关费用包含在报价

34

内.

2、本项目招标控制偷含设计费用，倒皿商在邪偷时庖予以考崖・___________________

注，正文内亮与此我内友不一9nt.以此■为港.

二、报价唯他须知

1.兴购人：济宁市任城区人民政府二十里铺街道办事处

2.合格供应商：详见供应商须知前的衣.

3.供应商自行承担所仃与参加磋商仃关的费用：

3.1磋丽文件仰价300元/份,磋商会议现场交纳，件后不退

3.2代理唳务瘠：参照国家发展和&革委员会发以价格【2。15】299号文，执行市场调1$价.经与

采购人约定代理喉务费由成交单位支付。

三、磋商文件

＜磋商文件组成

4.1木磋商文件由磋商文件U录所列内容组成。

第一部分竞争性底意公告

第二部分供应商须知

第三部分合同条款及格式

第四部分技术标准及要求

第五部分工程出消单

第六部分响应文件格式

第匕部分评审方法

4.2磋商文件的澄清

4.2.1供应商就取磋而义竹后，应上细检ft磋商文件的所有内容.如行或缺等问题应在就用磋的

文件当日向采购人提出，否则•由此弓I起的搅失由供应而自己承担.供应询同时应认真审阉磋日文和

中所芍的事项.格式、条款和城范亶求等，若供应商的报价文件没行按磋商文件^求提交全部资料.

成根价文件没有对秘商文件做出实般性响应，K风8由供应商自行承担，井根IKH关条款，读报价文

件有可能被拒绝.

4.2.2赫源文件的沿浦或修改

供应的对磋商文寸提出的潜活要求,应以竹面形式通妞到采购代理机构.采鬼代理机构时已发出

的磋商文钟进行必要的澄清时或并修改的,将在让商文仁卷求提交报价文『截止时间5H前.在财R

部门指定的政府枭购信息发布媒体上发布变更公告,淡澄演读并修改的内容作为武曲文件的组版部

分，对所有供应而具有约束力.

四，响应文件的编写

5.响应文件的语才及计量单位

10

5.1供应商和栗购人就磋商交换的文件和来往信困使用中文.

5.2除磋商文件的技术规格中丹行规定外.响应文件中所使用的计量单位痛使用中华人民传和

国法定计最单位。

6.响应文件组陂

（1）报价函：

（2）法定代我人身•份正明或附有法定代表人身份证明的授权委抵15：

（3）报价一览表；

（4）已标价工程fit消!自：

（5）施工组织设ih

（6）项目管理机构8

（7）资格审查材料:

（8）节能环保：

（9）中小企业声明函

（10）供应滞筑知前附表规定的其他材料.

7.响应文件装订

7.1响应文件正本皆份，副本牌份.

7.2响应文件的正木与副本应分别奘订成册.并编冽I」录.响扁文件必须胶装.编制贝码,不得

脱页、断页等,否则按无效报价处理.

8.响应文件编写方式

8.1响陶文件应巧对磋商文件仃关服务期限,报价仃效期'亚星要求.技术标准和要求等女田性

内容作出响应.

8.2响应文件应用不褪色的A4幅面材料154或打卬.响应文件应尽取越先涂戊、行何插字或删除.

如果出现上述情况,改动之处应加盖转位章并由供应商的法定代友人或其授权的代理人笠字或盖章

确认.

8.2斑商报价

（1）本次嵯商报价为两次报价，第•次报价和第二次报价，11只允许提供•个方案,第二次出

价不得高于笫一次推仰，否则按无效标处理。

（2）报价币种为人民币.

（3）报价包台为完成本项ri所仃加用（含税金）・

（4）供应商强提检分顼单价和总价.如果的价汇总金钟与总价金畅不一致的,以埴价金银计宜

结果为准：单价金段小数点有明显浦位的，应以总价为范.并修改中价。

II

（5）如果响应文件中大写金额和小写金就不一致时，以大寸金脱为准.

（6）供应商免费批供的项!1.应先培。该项目的实除价格,并注明免贽.此项不计入总报价.

育优更的，谙将优更一并折入产品报价.本项目不接收报价以外的价格优更、赚与.

（7）项目实施过程中发生的一切费用由供应商自行负甫（包括供应商自行协调与当地虞街、村

粗、群众和些它施」:关系的费用）.

8.3报价

8.3.1供应商必须依据采购人提供的工程量清单及其他资料•结合企业自身综合实力和本工程的

实际情况按「•程量消单综合单价报价方式向主报价，本次报价共二次报价,以段终报价作为成交价格

（火中措施项口费第一次报价和最终报价所报价款必无一致，否则视为废标）.

本次采购范围内成交人的最终报价叩为本工程的合同价.其中，成交措施项目费即为合同掐福项

H费.结算时不做任何调整（即一次包死》.

结算调整嘛度：1岁结算时分部分项I：程E清单综合报价,按二次报价与第一次报价的若距同比

例调整.

8.3.2供应商应根据得利的资料,以工程量清单的形式自行煽制报价.列出工程项目和工程量堪

报单价和合价.玩一顼目只允许有一个报价.任何有选择的报价将小户接受.供应商未填中价或合饰

的工程项目.在实施后，采购人将不F以支付，视为i戈项费用已包括在其他有份款的单价或合价内.

43.3除小仆同中另仃规定.供应商在工程里清单衣地价中所找的单价和合价.以及找价：1总去

中的价格均包括完成该工程阴口的人「费、U料跛.机械除、设招费、筲理责、改培费、利润、风龄

协、椅泅加等所有费用.供应商无论轲种原因造成报价的55、项、价等的遗浜,其风险自担.一IL发

生不作为调价依据，

8.3.5如果大豆的金融和小马的金额不致时，以大力的金领为准•.

8.3.6如果单价汇总金醐。总价金穗不致的，以单价金额计存结果为准：一价金觎小如点有明

显错位的，应以总价为准.并修改单价。

8.3.7供应询所报〕理量清单价格不㈤市场变化及政策性上调等闲亲而交供应商在报价时应

充分考虑风险因素.

8.3.8报价中的规费、税金、社.保费为不可竞争费用，应按相应规定足。计取,供应酶在报价中,

对上述费用也行让利成者优出的，作废标处理.安全循工费作为规费计入总出份。

8.3.9供应商可在勒在现场时以充分了解了工位置、情况.道路、储存空间、装卸限制及任何其

他足以影响承包的情况，任何闪忽视或i5!修工地牯况而导敕的索赔或工期釐长州谙招不被批选、

本顶口器订固定踪合单价价M.T程内容未做任何阔整时.报侪隼位所报匚葬艮计或甘遗说的.

视为一包含在内。

9响应文件签署

9」供应而代表必缅按碇商文件的规定写得响应文件（正本、副本及各附件）.并在咱应文件封

面及响应文件格式中规定恙章部位加芾本胞位公章.

9.2供应商代表未按磋商文件要求箱部响应文件及未加盖取位公章，视为无效响应文竹，不fW

审.

笠字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。

10.珑商保证金

1SI供应商应按供应曲须知前附表的规定递交磋商保证金.

10.2供应商不按《供应商免知前附表》要求提交疏商保证金的，其响应文件不予接收.

10.3采晒人向成交供应商发出成交通知书后5个工作日内，将磋商保证金忠诬至未成交供应商

账户：聚购入与成支供应商^订合■同后5个工作H内.将磋商保ijL金退还至成交供应商账户.

164有下列情形之一的,磋商保证金将不予退还：

（-）供应商在提交响应文件祓止时间后撤回响应文件的：

《二》供应商在响应文件中提供虚假材料的：

（-）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外•成交供应商不与来购人签订合同的；

《四）供应商与果财人、咒他供应商或者采购代理机构恶意串通的：

（五）竞争性磋商文件规定的其他情形。

11.响应文件邮财和标记

11.1供应前应滞离伍份响应文件,正本看份、副本肆份，并在每一份响应文件上要注明”正本“

或"副本•'字样,F1E本和副本7i差异，以正本为准.

11.2供应商宜将响应文件止水、副本分别密封,并在封面明X处注明以卜内容《封面格式见附

件五）：

1）项H编号、项目名称:

2）正本或副本：

3）供应商名称〈加嬴公章）、地址.邮潟.电话.传我

11.3仔他时件在HII处加就单位公章并注明“12394|2月26日阴时30分之前不准启封”

宇样.

12.报价有效期

12」从递交响应文和能止之R起，在效期为90H历天•响应文件的行效助比本须知规定的仃效

期短的.将被称为非响应文件.采购人有权拒绝.

12.2特殊情况卜，在报价有效期满之前，栗购人可以以书曲形式娶求供应商网总延长报价有效期。

13

供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求，拒绝延长报价仃效期的供汶商有权收网磋崎保证金I同意

延长报价有效期的供应商应当相应延长其磋商保证金的有效期.

五、响应文件递交

13.响应文件递交时间和地点

13.1梭止时间：详见供应商须知前附表；地点：详见供应他须知前附表。

13.2.报价文件递交时间和地点

13.2.1起止时间,详见磋商公告及供赭商须如前附表

地点：济宁市任城区公共资源交易服务中心任城分中心开标一型（任城大道与琵恬山北路交汇处.

任城科技中心南馆二楼）.

13.2.2供应商代表必须在报价越止时间前将报价文件送这指定地点.如因特殊原因需推迟报价

裁止U期的，则按采购人另行通知规定的时间递交.

13.2.3采购人将拒绝接收未办理获取能两文件相关「续的供应而递交的报价又ft.

13.2.4采购人符拒绝接收报价截止时间后送达的报价文件.

13.3.报价文件能收

13.3.1采购人收到报价文件后，向供应商出R报价文件期收证明。

13.3.2电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价不予接受.

13.3.3对供病商提交的报价文件在报价截止时向后不予退还。

13.4.报价文件的补充、修改与撤同

13.3.1供应商在提交报价文何以后，在规定的报价战止时间之前，可以以上而彩式朴充性改成

撤回已提交的报价文件，并以书面形式通知采购人.补充、修改的内容为报访文件的组成就分。

13.3.2供应丽对报仇文件的补充、修改，应按本须知第11条行关规定密封.标记和提交,并

在报价文件宓封袋上消融的标明“补充、修改”或“撤回”字柞.

13.3.3在报价翻止时何之后.供应商不得补充、修改界汾文件.

14.响应文件的甚收

14.I采购人收到响应文竹后,向供应商出具响应文件苏收证叨

M.2电报，电话、―真、电子邮件等影式的晌应文件不予接受。

14.3对供应而提交的响应文件花开标翻止时间后不了，退还

15.响应文件的讣充、修改与撤回

15.1供应的在提交响应文件以后，在镇定的开标裁止时间之前,可以以N而彩式外充修改成横IE

已提交的哂应文件，井以书面形式通知采明人.补充,修改的内善为屯应文件的绢成部分.

15.2供应腼时响应文件的补充、修改,应按本须知笫11条TT关娱定密封、标记和提交,并在响

14

应文件密封袋上清楚的标明“扑充、修改”或“撤问”字样，

15.3在开标技止时间之后,供应商不得补充、修改响应文件.

六,开标

16.开标程序

报价会由果的人主持,由有关瞌停部门进行监督.报仇时供应商需襄携带的证件及供应诙证件及

业绩的提交泮见供应而须知前对衣，

主持人按下列程序进行报许：

16.1拉席采购文件规定的时间、地点公开报价.公开报价由采购代理机构工作人员主格.监督

人为'采购人,供应商参加I.

16.2公斤报价时.由供应商检查报价文件的密封情况。

16.3公开唱价〔

16.4开标仪式绢束，工作人员当面核对原件贤料，

16.5进入评审阶段，

17.磋商

磋商按下列程序进行：

（1）粗建磋商小组：

（2）磋商军备工作.磋商小?11成员熟悉竞争性磋商文件等相关文件资料：

（3）磋商糜则、嵯两方法及成交除财：

（3）碍商小组所有成员集中与单一供应商分别磋商.外进行最后报价；

（4）向采购人提交书面磋商报告：

（5）磋商小姐解敏・

17.1组建竞争性嵯前小姐

17.1.I磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数值成.其中评审专家人数不得少『磋商

小细成加息数的2/3采物人代收不"以坪审当家身份参加本制门或本单位采物题口的评审.采旧代

理机构人员不得参加本机构代理的采购项n的评市.

采用竞争性磋商方式的政府采购项I!,评审。家炖当从政府采购评审与家军内w为专业的专家名

中中的机抽取.符合《政府采购竞争性储劭来购方式管理乾行办法》第：条第四顼规定情形的顼H.

以及情况特殊、逋过购机方式睢以确定合适的评审!•家的明II.经主笞预克单位同怠，可以白行选定

评审专为•技术包柒、专业性强的采峋项H.评审专索中应当包含I名法律专家.

17.1.2磋商小组或员行下列情形之一的,应当P1矗:

（1）采购人谟供应商的上要负费人的近亲周：

（2）项H主管部门或甘行政监仔部门的人员：

（3）与供应商有经济利卷关系.可能影响对报价公正评布的：

（4）皆因在栗期'磋商以及其他与采的有关话动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处判的.

17.1.3评审专家成员严禁参加与本人有利害关系的政府采购项目的评审活动。因小先不如情而参

与的，狭悉与评审项目有利害关系后应立即告知退出：

仃利吉关系是指，近二年内曾在参加该政府采购期II的供应商中任职（包括一般工作）或担任顾

向.配偶或直系系属在参加该政府采购项H的供应商中什枇城担任蟆何，，参加该政府采购项目供应

商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正坪标的情况.

17.2磋商准备

17.2.1竞争性磋商小组成员匏耳

竞争性磋商小组成员到达磋曲现场时应在签到表上签到以证明其出命.

17.2.2竞争性磋商小用的分工

竞争性磋曲小组应推选一名竞争性磋商小组组长.负贵於持城商会议。采也人不福担任竞争性正

商小组组氏.竞争件昧商小组挑长在勺巽他竞争性疏商小组成员协商的如酬h,可以将竞争性磋府小

城划分为技术扭和丽务世。

17.2.3熟悉文件资料

（1）竞争性磋商小组成员认真M允磋商义件,了解和熟悉采用H的、柔灼范困、主要介日条件、

技术标准和超求、痂债标准和二期嘤求等.常标谆市标准和方法.熟悉本章及环刊中包括的坪申衣格

的使用.未在磋偈文件中规定的标准和方法不得作为磋商的依据，

C2）果的人或采购代理机构应向竞争性磋商小组提供磋商所需的信息和数扭;,包括贷新文件,

响应文件，开标会议记录以及竞争性磋商小组认为必要的其他信息和教抠.

17.3评审原剜和评审方法

17.3.I评审原则

“公平、公正,诚丈'信用”为本次竞争性磋商的基本谦则.竞争付磋商小物按照这一原则的吧

求，公正,平等地对恃各供应他.同时.在磋鲂过程中恪守以卜旗则；

（1）客观性原则：居争性磋Ifil小组将产格掖照喔新文件要求的内容，对供应稿的响应文件进力

认出用市：比争性磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身,而小依罪何应文件以外的任何因

萩

（2）统…性原则：必争性砾曲小配将按照统一的原则和方法,对各供应面的响应文件进行评审・

（3）独立性肌则：挪中工作在比争性磋商小组内部独立进行,不受外界任何内界的干扰和影响,

克伊性硬扬小扭成员对出具的专家意见承担个人我任。

16

（4）保位性原则：竞争性磋商小组成员及有关工作人员将保守供卮商的商业秘密.

（5）粽合性原则：竞争性磋商小组将粽令分析评审供应商的各顼指标.而不以第项指标的优劣

定成交供应商：电令性磋商小组成出具的的意见由个人负责.评审结果由竞争性磋商小组共同负

此

（6）集体决定的原则：成交供应而候选人由竟争性磋商小组集体讨论决定.

17.3.2部审方法

由竞争性磋商小组所有成员集体与供应商分别进行磋商，山磋商小组采用捺合评分法对提交最后

响应文件的供应商进行综合评分.

17.3.2.I确定合格的供应商।

（1）符合本项目竞争性磋商题请中所叙述的供应商资格要求；

（2）符合本项H磋商文件的福关要求.

符令以上条件的供应商即为合格的供脸商”

17.3.2.2初步评审：

（1）竞争性磋商小组将确定年•供应商是否对磋商文件的要求做出了丈质件的响应.疝没仃审

大偏阕。实岐性响应的文件是指响应文件均符合磋商文件的所有条款、条件和规定H没仃重大偏离或

保留.

（2）如出现下列情形之•的.觇为对磋商文件没仃做出实质性何泣.技照无效响应处理.

a）响应文件不完整：

b）响应文件未按磋商文件要求笈字或芾出：

c）响应文件我明的服务时间不籽优磋商文件规定的M间：

d）响应文件中的服务置置明显不符合磋商文件嘤求：

e）供应商未按鬟求不参加开标仪式及询标事宜：

力响应文件出现采购人名称、项H名称、技术叁数等与联施文件相关内容严重不一致的；

6）不符合磋湎文件中规定的其他实质性要求：

h）法律法规规定的其他情形.

（3）竞争性硬幅小盘将扪^被阚定为非实质性叫N的响应文件，供应而不能通过修正诚撤销病

应文件中的不符之处血使其文件成为实颁性响应的文件.

（4）磋商小倒在对响应文件的有效性、充一性和响应程度进行审修时.可以要求供N商对H•里

应文竹中含义不明确、同类何题表述不一致或若行明显文？和计姥惜i英的内容若作出必登的澄清、说

明和更正.（n.供应商的澄清,说明城才更正不得超出响陶文件的范闱或改变响应文件的实质性内衣，

（5）磋商小姐要求冷清.说明成苕更正响应文件应当以书面形式作出.供应商的港消.说明或

17

齐奥正应当由法定代表人或柠其授权代表艇字或加盖公章。的授权代我整字的.同力附法定代我人投

权书.

（6）竞争性磋商小组通过上述初步评审，只有成为合格供应商并通过初步评审的供应髭，才被

进入综合评审阶段。

17.3.2.4磋商及最终响应文件：

（I）由竞争性磋商小组所仃成城集体与手一供应商分别进行磋商，并给于所有参加味商的供应

商平等的磋商机会.

（2）在磋商过和中,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实此性变动采呐需求中的技术、股

务要求及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容.实质性变动的内容，必须采购人代表确

认.

对磋商文件作出的实旗性变动是建曲文件的有效组成部分.磋商小组应当及时以书面形式同时通

知所以参加磋商的供应商.

供应商应当按照磋商文件的变动怙况和磋商小组的藜求承新提交响应文件,并由其法定代人或授

权代表签字或不加盖公章。由授权代表答字的,应当附法定代表人授权书。

（3）经通而后确定最终的提交响应文件的供应商，由磋商小组采用综合过分法对提交最后响应

文件的供应商进行粽合评分.

N）采啕人根据磋商小组的要求及现场供应商报价情况.确定最终报价低II时间.所仃供应商

授权代衣网在最终报价裁止时间通知书卜名字确认,既不说明原因又拒不答卞的供应商视为不叁号最

终报价,按“在报价有效期内撇网报价”处理.

（5）按照最终报价规定的最终报价截止IH间前以密封形式递交并在时面明显处注明项目维号,

项目2称及供应而2称（加盖单位公业或授权人整字）：按照最终报价规定的时何.地点公开唱价。公

开唱价由采购人主持，监督人员、果购入代表、供应商代去参加.

（6）果的人格拒绝接收最终报价裁止时间后送达的最终响应文竹,在反件报价截止时间之后，

供应商不得补充,他改最终响应义件.

（7）最终报价公开叫价时，由供应商代表检食最终响应文件的密封僧况.

⑻工作人员当众诉后出终响应文件,唱一员宣读供应桶名称.报价等内容.

（9）记录员将唱价内容分项记录.

（10）各供网商报价板以下标准送行价格川除於道行评市-

<1）根据财政荒•工信拈印发的《我府采购促进中小企业发屉精行办法》.凡叁加此次报价的小

圾和微型企业提供本企业制造的或若提供共他小型,救型企业制造的产晶.共报价部分给T-6%的阶格

扣除优患，但必须同时提供如卜.注明材料，否则不Kf介格扣除.①中小企业声明南（格式附后》.②

1K

若同•合同包内的小5L微型企业产品仅是种成报价产品的部件、蛆件或零件的.则该报价产品不给

F价格扣除.中小企业划分标准详见匚业和信息化部、国家统计同、国家发展和改革委员会.财政部

出台的工信部联企业[2011]300号文件.）：

<2》如采购的产品M目为《节能产品政收采购清电B或《环境杯总产柚政府采购清单》目录中的

产品，节能、环保产品部分价格扣除办法参煦《山东省节能环保产品政府采购谱审办法》（鲁财库

[2007]32号）相关规定蛔制，

<3>监制企业是指出司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对皴,且全部产权属于

司法部监狱管理局,或击管理局、直属煤矿管理同,各笛、自治区,直拮市监狱管理马，或市管理局，

各地（设区的市）监狱、强制隔离戒而所,戒毒康旦所，以及新张生产建设兵团监狱普理后,戒毒者理

局的企业.监俄企业参加政府采购活动时，应当提供由省线以上戕取管理同，成野管理均（含新新生

产建设兵团，出具的国十瞌赋企业的证明文件（复印件加盖公孽>。具体采购项H评审时.11狱企业

报价给予6%的价格扣除优惠.

〈4〉残疾人福利性通位给予6、的价格扣除优崽,依据《关于促进残疾人就业政府采啊政演的通知

财摩（2017）111号》文件.属于残疾人福利性单位的需提供《残疾人福和件单位声明函》《虬附

件），残队人福利性单位胤J-小型,微型企业的，小重复享受政旅.中标.成交供应商为接疾人唱利

性单位的，随中标、成交浩果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》,按殳社会监督.供应简提供

的《残疾人福利性单位声明图》与笑实不符的.依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定忍允法

律责任.

•注:小3k、依默企业、族集人企业不得重直折扣.

（11）、详细评审।

碰而小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审仓时,可以匿求佻成陶时响应文件中

占义不明确、同类何尊发述不致或号仃明显文字和计算钳误的内容等作出必要的范清、说明或者出

正。供应曲的澄消*说明或者更正不得加出响应文件的闿刊或者改变响应文fl的实质性内容.

册而小组耍求供应而淮清、漫明戒卷出正以虎文件国当以竹面形式作出.但应商的澄清、说明或

Z更正应为由法定代表人或其授权代表卷字或匕加芾公室，由授权代表存字的.应与用法定代表人授

权书。

磋病小组所有成m集中与中供应而分别进行磋丽，并给r所有卡加曲的供应曲甲等的做is机

会.

在磋商过程中，外采购人代衣确认磋商小出根据硬战文件和硬稀情况实质性变动采购需求中的技

木、服务要求以及合同草案条款，但不变动磋商文件中的其他内容.

财贷购文件作出的实槌性变动是磋前文件的有效组成部分,它丽小粗以小面影式同时通知例行每

19

加磋商的供应商，

磋商文件能的详细列明果购标的的技术、服务耍求的.磋曲结束后,磋商小招婴求新有实质性阴

应的供应商在规定时间内提交续后报价,提交最后报价的供应商不少于3家。

磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求,福经理商由供应商蛙供最终设计方案或解决

方案的.磋询结束后，磋商小组按照少数服从乡政的除则投票推荐3家以上佻应曲的设计方案或者鼾

决方案，并要求应在规定时间内提交最后报价.

最后报价是供应商呜应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采蜘方式管理哲仃办法》

第Y条第四项情形的.提交最后报价的供应商可以为2家。

已提交响应文件的供应商.在提交蚊后报价之前,可以根据磋商情况退出展商.

经磋新确定母终采购需求和提交最后报价的供应商后.由株商小锹采用探合评分法对梃玄最后报

价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分.

磋商小组各成员独。对句个有效响应的文件进行押价、打分.然后N总何个供应商每项H分因本

的得分。统一汇总后按得分高低排列名次.

（12）,特殊情况下的评审方法

如出现供应商达不到法定数见、全部落标.事通报价、报汾均超项目预克以及供应砺互相诋毁.

导致磋商小组无法评审时.楼商小组有权伶止采购活切，否决所存报价,采购人依法取新组枳果灼.

（13）.无效推仰

供应而行下列情形上,其报价将被视为废标,栗眼I人籽严格按照《中隼人民共和闰政府采阙法》

及相关法律、法规及烷章制度的规定行使权利.供应商给采购人、采购代理机构地成损失的,采购人'

采购代理机构有索鼾的权利，供应商应广以财偿。

D供应商提供的有关资格、资做证明文件不真实或提供虚等采购材，1：

2）供应商在报价有效刖内撤回报价：

3）在整个评审过程中,供应商4企图影响采购活动给果公正性的任何活动：

1）供应湎以任何方式诋毁其也供应液：

5）供应商*通报价：

有卜列情形之•的，视为申通报价,作废标处理：

I）不向供应商的响应文件由何•隼位咦占个人城制，

2）不同供收商委托同一单位或皆个人办理报价里比：

3）不向供应商的喻应史什我明的顶n管理成员为同一人：

1）不I可供应通的响周文件片常-•致或若报价*?.城律性走异：

5）不网供应商的响应文件相互混装：

'0

6＞不同供应商的磋商保证金从同单位或各个人的底户传出，

7）法律法规文件规定的其他情形.

8）以他人幺义报价或者以箕他方式弄虚作假,骗取或交的：

9）成交供应商无故不按规定签订合同：

10）法律，法规规定的其他情况.

（11）废除本次果购项目

14.1采购项目出现卜列情形之一的.揩予以废除本次采购项目：

（1）符介专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足；家的：

（2）出现影响荣购公正的违法.违规行为的；

（3）供应商的报价均超出采购预算的：

M）囚取大变故.采购任务取消的.

26.2腹除本次栗明项H后.采明人将把废除本次采购的II理由通知所有供应商.

18.定标

18.I定标方式

底曲小组根据综合评分怙况，按照评审得分由拓到低顺序推荐3名成交帔选供应勖,并加耳磋仙

抗告,评m得分相同的，按照最后报价由低到岛的顺序推荐.济,中得分且垃行报价相同的，按照技术

指标优劣顺序推荐.

18.1.1磋商小组依据碳商原则,对响应文件进行评审和比较.向梁购入媪出珏而谓申报告,并

按经评审的最终得分由低到商的顺序推荐合格成交供应商候选人*采购人荏评审报告接律的成交候选

人中按顺序确定成交供应需，得分相同的.睡商报价由低到高版序排列.得分H跷商报汾相同的.技

技术指标优劣用记名投票的方法推荐中标候选人。并按规定公告成交结果成交供应质候造人放奔成

交、拒绝"果购入签订合同、因不可抗力或自身除因不能发行a同.不按照双解文件要求犯交度向保

证金或衣被套实存在影响成交结果的比法行为等情形,不符合成文条件的.采明人按照国家、省和美

规定确定下一候选人为成交供应商或乖新开犍政府采购活动

18.1.2编制评审报告

比争性磋朝小ill向采购人提交泮冲邪告.评审报告应之由全体竞争性磋自小加成员现字.评审报

告应当包括以下内容，

（1）逸清供应商参加采购活动的具体方式和相共情况：

（2）响应文件开启R期和地点：

（3）佚取磕湎文件的供应商名单和磋商小组成g名单：

（4）评审情况记求和说明,包括对供应商的资格审食情况.供应商咱应文件评审情况.磋白佰

况等1

（5）提出的或交候选供应商的名单及理由：

1.3评审报告应当由磋商小组全体人员若字