南部给水加压泵站安全应急预案

天津滨海旅游区南部给水加压泵站项目泵房及附属工程项目安全应急预案大元建业集团股份有限公司2013年9月1第一节、综合应急预案 2 21.1编制要求 2 21.3适用范围 3 32.危险性分析 32.1工程概况 32.2工程承包范围和内容 32.3工程的安全风险评估 43、组织结构及职责 53.1应急指挥组织机构图 53.2项目部应急指挥小组 53.3各施工队应急小组 64、预防与预警 74.1危险源监控 75、应急预案工作流程图 第二节、专项应急预案 1、基坑开挖存在的危险因素及预防、应急措施 2、预防措施 3、应急措施 4、应急救援组织架构 第三节、事故报告 第四节、应急救援 第五节、应急结束 第六节、后期处置 第七节、宣传教育 第八节、演练 第九节、总结 2第一节、综合应急预案本着“安全第一、预防为主”的方针，加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，使项目部能够做出快速、有效、及时的反应，最大限度的减少人员伤亡、财产的损失和对环境的危害，针对本工程施工现场的实际情况，根据国家及地方的有关规定，结合施工生产的实际，特制定本项目部施工生产安全事故应急预案。《中华人民共和国安全生产法》《建筑工程安全生产管理条例》《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/《生产安全事故应急预案管理方法》《重大危险源辨识》(GB18218—2000)《关于印发天津市突发事件应急预案管理暂行规定的通知》《生产安全事故报告和调查处理条例》3本预案适用于本项目部在生产过程中发生的重大及以上事故，以及其他危及人员生命和重大财产损失事故时的应急1.4应急工作原则统一领导，分级管理。安全第一，预防为主。以人为本、减少危害。快速反应，协调统一。2.危险性分析工程名称：天津滨海旅游区南部给水加压泵站项目泵房及附属工程建设单位：天津滨海旅游区水务发展有限公司设计单位：天津市华淼给排水研究设计有限公司建设地点：天津滨海旅游区内芳菲路东南侧，海晨道东北侧建设工期：2013年9月20日至2014年6月30日，合计284个工程质量要求：达到国家验收规范要求的合格标准。2.2工程承包范围和内容天津滨海旅游区南部给水加压泵站项目泵房及附属工程，施工内4容和范围包括：土建、给排水、采暖及通风等泵房和变配电间：占地面积1043.1平方米，建筑面积1588.7平方米，框架结构，泵房一层，变配电间二层。清水池一个：建筑面积820平方米，钢筋混凝土结构。吸水井一座：建筑面积220平方米，钢筋混凝土结构。加氯间：占地面积130平方米，建筑面积130平方米。框架结构，传达室：建筑面积28平方米，砖混结构，单层。另外，还包括室外管网、道路、绿化和围墙等。2.3工程的安全风险评估按照公司《危险源辨识和风险评价空程序》对本项目部及施工现场进行风险分析，根基施工现场的实际条件，结合本工程的实际特点和性质，对施工过程中可能出现的事故进行分析判断如下；本工程中安全风险主要有如下几个方面：机械伤害、车辆伤害、触电、烧伤、火灾，以及本工程泵房吸水井、清水池为地下工程，在基坑开挖及施工中所造成的意外伤害等。53.1应急指挥组织机构图总指挥/项目经理：李林海总指挥/项目经理：李林海副指挥/项目安全经理：李永刚副指挥/安全员：柴伟伟交通通讯调度各施工队应急指挥小组现场指挥协调组后勤物资保障组急救组抢险组现场应急联系电话：火警急救中心盗警交通肇事3.2项目部应急指挥小组指挥由项目经理担任，副指挥由安全部经理担任，成员由项目部部门主管及有关人员组成。6应急指挥小组办公室设在项目部办公室，日常负责人为项目部安全主管。应急指挥小组的主要职责：负责本项目部应急现场的指挥与救助工作，并与公司应急总指挥中心和有关救助机构保持联系。应急指挥小组成员主要职责为：①项目经理负责本工程项目的应急指挥；②安全部经理负责组织本工地应急抢险工作；③项目部其他人员协助进行相关应急抢险工作；3.3各施工队应急小组组长由各施工队长担任，副组长由各施工班组组长和现场专职安全员担任，组员由各施工班组所有人员组成。日常应急联系负责人为组长。应急指挥小组的主要职责：负责本施工现场的应急指挥与救助工作，并与项目部保持不间断的联系。应急指挥小组成员的主要职责为：组长：负责本施工项目的应急指挥副组长：负责协助组长进行应急指挥；施工现场专职安全员：负责组织本施工现场应急抢险工作，如发生人员伤亡事故，现场进行救助，并向项目经理等领导报告，直7接拨打120求救。其他人员：协助进行相关应急抢险工作。项目部按照公司《危险源辨识和风险评价控程序》的要求，对风险评价以及控制措施的策划。具体如下：危险源辨识、风险评价和风险控制表序号风险因素可能导致的事故控制措施—-用电部位1用电部位(施工现场及钢筋加工区)总电闸无上锁或无人看管可能性A:严重程度C触电事故1、总电闸室挂锁，并指派专人负责2、严禁无关人员进入，非电工人员不得擅自操作2总电闸无明显安全标志和警示牌可能性：A严重程度：B触电事故1、按照规定要求悬挂或张贴“小心触电”“高压危险”等警示标志2严禁无关人员进入，非电工人员不得擅自操作。3开关箱未按要求安装漏电保护器可能性：A严重程：C触电事故1、严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》做到“三级控制，二级保护”;2、/对使用的开关箱必须安装动作电流不大于30mA,动作时间不大于0.1s漏电保护器3、加强对开关箱进行经常性检查，在使用之前必8须对漏电保护器灵敏度进行检测，符合要求后方可使用。4施工现场供电线路拖地布设，不符合规范要求可能性：B严重程度：B触电事故1、严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》,对施工现场供电线路架高布设；2、明确专人对施工现场供电线路监督、检查、维5供电线路裸露、老化、未及发现、更换可能性：B严重程度：C触电事故、火灾1、责成电工加强对供电线路检查，发现问题及时处理2、对线路老化，接头过多的要及时更换，否则禁止使用；3、加强对施工现场作业人员进行安全用电常识教育，并按要求做好记录。6总电闸周围堆放易燃物、通道不畅可能性：B严重程度：B火灾、财产损失、人员伤亡1、闸箱通道要畅通，不得出现障碍物；2、按规定配备有不少于2枚灭火器3、电闸室内严禁堆放易严禁明火、高压危险”等警示标志牌。7施工现场不戴安全帽可能性：B严重程度：B溺水。伤亡1、天津市建筑工程施工1、安全生产管理制度：4.5安全生产控制措施(4.5.1“二必须”)3、安全技术交底：进入施工现场必须佩戴安全帽、救生衣。二用电设备风险因素可能导致的事故控制措施1用电设备(施工现场)设备没有实现“一机一闸一保护”要求可能性：B严重程度：B机损、触电事故1、严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》,施工现场用电设备实现“一机一闸一保护”92、加强对员工进行安全用电常识教育。2重复接地，保护零线不符合规范要求可能性：B严重程度：C触电事故1、严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》:①对配电室或总配电箱处做重复接地，与此同时，还必须在配电系统的中间处和末端处做重复接地。②接地体应采用角钢、钢管等材质，不得采用螺纹③按规范要求对电气设备不带电的外漏可导电2、加强对施工现场电气设备进行监督、检查、确保接地极、保护零线处于有效状态。3开关箱漏电保护装置失灵或漏电保护器动作电流大于30mA,动作时间大于可能性：B严重程度：C机损、触电事故1、购买质量合格的漏电保护器2、按规范要求开关箱必须安装动作电流不大于30mA,动作时间不大于0.1S的漏电保护器；3、使用前必须测试漏申保护器的灵敏度，否则不4配电箱、开关箱直接放在地面上未做防雨设施可能性：B严重程度：B电气故障、触电事故1、严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》:①固定式闸箱中心点与地面垂直距离应为②移动式闸箱的中心点与地面的垂直距离应为2、露天使用的闸箱要采取防潮、防雨雪相应措5闸箱内不挂警示牌，无人出现误会闸时，会造成1、在检修电路、电气设备必须采取断电后方可看护可能性：B严重程度：C人体触电事故2、进行时应在控制闸箱(刀闸)处挂上“停电检修，请勿合闸”安全警示6小型手持电动工具绝缘受损，未及时发现处理可能性：C严重程度：B触电事故1、严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》①使用小型手持式电动工具的金属外壳与PE线的连接点不少于2点。②非塑料外壳的手持电动工具的控制开关箱要装有动作电流不大于15mA,动作时间不大于0.1S的漏电保护器；2、定期对使用的手持电动工具进行检修，发现问题及时排除或更换。三机械设备活动/部位可能导致的事故控制措施1施工机械设备操驾人员对施工机械、设备不检查、维修与保养可能性：B严重程度：B机械事故1、建立健全施工机械、设备检查、维修与保养规章制度，明确操驾人员日常检查、维修与保养得职责2、加强对操驾人员专业技术培训，教育、提高操驾人员检查、维修与保养操作技能2机械、设备未设专人操作管路和维修、保养可能性：B严重程度：B机械事故1、明确各机械、设备的操作管理人员：2、制定机械、设备年度维修、保养计划，明确各机械、设备的维修、保养负责人，按照计划进行维修，保养，并确定监督检查人员3、要有检查、维修与保养相关记录材料3挖掘机作业挖掘机旋转半径区域内人员停留或作业，挖掘机司机械伤害事故1、司机严格按挖掘机操作规程进行操作，服从指机观察不周可能性：B严重程度：B挥，认真观察2、指定专人负责指挥，严禁人员在旋转半径区域内停留或作业3、旋转半径区域内有人时，司机不得进行旋转作业。4使用挖掘机起吊重物可能性：B严重程度：B机损事故1、严格执行挖掘机操作规程；禁止挖掘机充当吊车使用2、明确规定司机有权拒绝起吊作业。5未探查软基地(软泥面)情况下盲目作业可能性：A严重程度：C在不明地基的情况下，一旦陷入泥潭中会越陷越深，造成机械损失。1、挖掘机在海滩。泥面上作业时一定要用斗探2、作业中，挖掘机操作室门要打开并固定好，以便特殊情况下脱身。6项目部办公区及管理人员相关人员不会使用灭火器可能性：B严重程度：B贻误灭火时机进行灭火器操作讲解教育，确保相关人员懂性能、会使用。7失效灭火器未及时发现与更换可能性：A严重称帝：B贻误灭火时机1,明确消防器材管理人2、严格按照公司相关规定对消防器材进行检查3、按照规定对消防器材进行定期检测。8乱拉乱接电气线路可能性：B严重程度：B火灾、触电1、严格临时用电规定，非电工人员禁止接拉电气线路2、加强对员工安全用电知识教育9穿高跟鞋进入施工现场可能性：A严重程度：B伤害事故严格现场安全规定，穿高跟鞋严禁进入施工现场2、加强对员工自我保护意识与能力教育。5、应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图危险源及环境因素辩识、评价危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车进行评审、修订配备应急物资、设备发生应急知识教育培训实施应急预案定期评审未发生应急准备和响应工作程序图第二节、专项应急预案1、基坑开挖存在的危险因素及预防、应急措施。1、违规违章作业、安全防护措施缺陷，基坑发生坍塌滑坡。2、支护桩侧向位移3、受到应力的影响基坑坑底隆起。4、地质复杂发生涌砂涌水。5、帷幕桩渗水与漏水事故6、高空坠物(一)基坑坍塌滑坡①严格按设计文件和技术交底施工、严格控制基坑开挖坡度。②如果遇到特殊情况，需要基坑停工较长时间，应在平台、基坑边和坡脚设置排水明沟和积水坑，并派专人抽水值班，并对基坑边坡面进行喷射素砼保护。③在进度允许的条件下尽量采用少开工作面的形式，避免暴露⑤基坑四周设置砖砌或砼排水沟；分层开挖，层间设台阶，每层开挖边坡坡率根据地质情况按规定放坡，必要时坡面喷射砼保证稳⑥开挖期间加强监测频率，对监测报表中的数据进行认真分析总①出现险情时，现场人员从安全通道有序疏散，同时对可能造成影响的周边的人员进行疏散。②通知相关管线单位，根据影响程度进行管线监护和处置。③会同相关部门对影响到的周边道路进行调整和交通疏解。④在具备条件和不危及人员安全的前提下补强支撑，并对坡脚⑤尽量减少动载、进行坡顶卸载。⑥杜绝任何流入基坑边坡内的水源。①基坑开挖过程中，边开挖边架设钢支撑，支撑连接处要可靠，每层开挖深度不超过设计深度，确保支撑体系稳定。②施工时严格控制钢支撑各支点的竖向标高及横向位置，确保钢支撑轴力方向与轴线方向一致。③在基坑开挖期间要加强对支撑的观察、每班要有专人巡察、当支撑轴力超过警戒值时，立即停止开挖，分析原因，制定对策。④开挖期间加强监测频率，对监测报表中的数据要进行认真的⑤支撑施工要严格按设计要求架设。对支撑材料要严格把关，杜绝使用有缺陷的支撑材料。①出现险情时，现场人员立即从安全通道有序疏散，同时对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏散。②在失稳的钢支撑旁加设钢支撑，进行坑底加固，如采用注浆、高压喷射注浆等，提高被动区的抗力，同时对周围支撑复查，查找是否有支撑松弛，如果发现有支撑松弛，应立即采取加固措施。③如由于支撑失稳已经引起基坑坍塌，立即对基坑坍塌处回填土方，并清理基坑周边的超载，如果围护结构背土发生土体流失，要立即填充砂或砼，同时对周围支撑复查，查找是否有支撑松弛，如果发现有支撑松弛，应立即加垫木楔，防止失稳现象扩散。(三)基坑坑底隆起1、安全预防措施①基坑开挖过程中加强基底隆起监测，对监测报表中的数据要②地基加固、周边设降水井降水等措施严格按设计要求施工。③基坑周边防止过多的超载。④开挖前对围护质量摸底、祥查，对可能会发生渗漏的部位进①立即疏散险情现场作业人员，同时对可能造成影响的周边单位或住宅内的人员进行疏散。②发现坑底隆起迹象，应立即停止开挖，并应立即加设基坑外③回填注浆或回填土，直至基坑外沉降趋势收敛方可停止回灌(四)涌砂涌水1、安全预防措施①开挖过程中对围护结构桩间等薄弱部位设专人监视。②若发现出现少量渗漏，应及时处理，先堵漏后开挖，防止渗③加强量控监测、对量测数据进行审查对比，密切关注围桩的防止变形进一步扩大，遇薄弱环节错位开裂，出现渗水通道时，及时①立即疏散险情现场作业人员，同时对可能造成影响的周边人边用抽水机将突水排出，然后回填干砌片石，注浆加固。(五)高空坠物①作好基坑四周围闭工作，在基坑坡顶和基坑边按照规范要求组长：李林海电话组长：李永刚电话员：回学坤、王文玉、张玉峰、柴伟伟、高金永、李长征、袁志文、魏国成2、应急救援领导组职责应急救援协调领导组是项目部的非常设机构。负责本标段施工范围内的重大事故应急救援的指挥、布置、实施和监督协调工作。及时向上级汇报事故情况，指挥、协调应急救援工作及善后处理，按照国家、行业和公司、指挥部等上级有关规定参与对事故的调查处理。3、应急救援领导小组共设应急救援办公室、安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故①应急救援办公室负责人：李永刚值班电话：通知指挥组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照经理的命令调动抢险队伍，机械物资及时到②组员负责人：刘飞电话事故救援组负责人：王文玉电话要职责：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案，按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。④医疗救护组负责人：柴伟伟电话要职责：组织医护人员迅速展开对伤员的急救，有必要时应立即与120急救中心联系，请求增援，并派人在路口等候指引。⑤后勤保障组负责人：魏国成电话要职责：迅速组织车辆运送抢险队伍及抢险物质，必要时立即切断主电源，并与医疗救护组协作保障所需物品的使用。⑥事故调查组负责人：张志杰电话结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，配在我队应急救援协调领导组组长发布启动本应急预案命令时，各职能组无条件地服从我队应急救援协调领导组的安排，立即投入到应第三节、事故报告紧急报警电话110紧急救援消防电话119急救中心电话120交通事故紧急救援电话122天气预报电话12121发生上述事故后现场施工员应立即向工区负责人汇报，工区负责人接到报告的同时向我队应急救援协调领导组办公室报告，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告后续情况。同时根据实际情况判断是否要求与110、119、120、122以及其他相关救援电话联4、事故应急救援办公室接报后应立即报告应急救领导组组长，组长接报后根据报告的情况判断事故的级别下达启动应急预案命令，据地质情况，应急救援集结地点设在滨海旅游区置地投资发展公司门口)勘察事故情况，通知相关部门就近调动抢险队伍、机械设备实施应急救援。启动应急救援预案，同时应向上级主管部门或主管领导汇事故发生的简要经过、人员伤亡情况。第四节、应急救援(1)各工区在发生事故向队应急救援领导组组长报告的同时，应组织有一定救护常识的人员对受伤人员进行现场救护，或护送伤员去医院救治，保证第一时间的救护工作。(2)抢救被堵人员时，可用呼喊、敲击等方法听取回声，并判断遇险人员的位置。对被堵人员应在支护好顶板、用掘小巷或绕道通(3)清理堵塞物时，要防止伤害遇险人员，严禁用镐刨、锤砸(4)各抢险组根据事故现场情况及应急救援指挥组命令，按照第五节、应急结束应急救援指挥组应根据救援处置进展情况，在确定没有被困人员、伤亡人员已转移和事故现场已稳定的情况下，由应急救援组组长(应急救援总指挥)宣布应急状态结束。第六节、后期处置1、善后处理由善后处理组按照职责工作内容进行妥善处理。2、调查、总结由事故调查组按照职责工作内容进行调查处理，并写出书面总结材料上报。第七节、宣传教育根据公司的相关要求，进行有