绿化提升工程项目谈判文件

绿化提升工程项目谈判文件

项目编号:

采购人:

代理机构:

日期:

目录

第一卷报价须知和合同条款........................................-2-

第一章竞争性谈判公告............................................-3-

第二章报价须知...................................................-7-

第三章合同条款及格式..........................................-23-

第一节合同协议书..............................................-24-

第二节通用合同条款............................................-26-

第三节专用合同条款............................................-27-

第四章技术标准和采购人要求....................................-66-

第二卷响应文件部分格式.......................................-72-

第五章工程量清单..............................................-97-

第三卷图纸（另册提供）......................................-98-

第四卷澄清及补充通知.........................................-98-

第一卷报价须知和合同条款

第一章竞争性谈判公告

某某省某某招标采购服务有限公司受某某市某某区城市管理执法局的委托，就某某

市某某区某某路绿化提升工程项目进行竞争性谈判采购，现欢迎符合相关条件的供应商

参加。

一、项目编号：

二、项目名称：某某市某某区某某路绿化提升工程项目

三、项目概况：

1.建设地点：

2.计划工期：30日历天；

3.资金来源：财政资金（资金已落实）；

4.工程质量：合格；

5.工程规模：某某路（新乡路至310国道）隔离带绿化及上水系统，全长4000米,

两侧各宽3米，绿化面积2.4万平方米。共分为两个标段：

I标段：某某路（310国道一中心路段）隔离带绿化及上水系统，全长2900米；

II标段：某某路（中心路一新乡路段）隔离带绿化及上水系统，全长1100米。

四、采购范围：施工图纸设计范围内的全部施工内容。（具体内容见谈判文件）

五、供应商资格要求：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

6.具有城市园林绿化专业二级及以上资质或市政公用工程施工总承包二级及以上

资质且具有有效的安全生产许可证；

7.拟派项目经理具有园林绿化专业二级及以上项目经理证书或市政公用工程专业

二级及以上建造师注册证书、安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目；

8.2013年1月1日以来企业承接过类似业绩；

9.本项目不接受联合体报名。

六、报名及获取谈判文件信息：

1.报名及获取谈判文件时间：2016年2月14日至2016年2月16日，每天上午

8:30至12:00,下午14:00至17:30。

2.报名地点：

3.谈判文件售价：100元/份。（售后不退）

4.购买谈判文件时必须携带：1）企业法人营业执照（副本）；2）税务登记证（副

本）；3）法人身份证或法人授权委托书及受托人身份证；4）企业银行开户许可证；5）

由会计师事务所出具的2012年度--2014年度财务审计报告；6）企业税收和社保证明

（三个月）；7）履行合同所需的相关设备购置发票以及相关人员证书（五大员证书）；

8）城市园林绿化专业二级及以上资质证书或市政公用工程施工总承包二级及以上资质

证书且具有有效的安全生产许可证证书；9）园林绿化专业二级及以上项目经理证书或

市政公用工程专业二级及以上建造师注册证书、安全生产考核合格证书；10）2013年1

月1日以来企业承接过类似业绩；11）检察院出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》；

12）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法违规记录的书面声明（详见

附件）。

注：以上证件须携带原件及壹套复印件，复印件须按上述顺序编制目录采用非活页

夹方式胶装成册并逐页加盖本单位公章。

七、响应文件接收截止及谈判时间、地点：

时间：2016年2月23日上午9:00整。

地点：

八、发布竞争性谈判公告媒体：

九、本次采购联系事项：

采购人：

地址：

联系人：

联系电话：

代理机构：

地址：

联系人：

E-mail：

联系电话：

十、监督部门联系事项：

监督部门：某某市某某区财政局政府采购监督管理办公室

监督电话：

十一、谈判文件下载地址：

某某省某某招标采购服务有限公司网

某某省某某招标采购服务有限公司

2016年2月14日

附件：

参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法违规

记录的书面声明

本人（法定代表人）（身份证号码）代表本公司（公司名称）在

此郑重声明，在参加本次政府采购活动（项目名称）前3年内在经营活动

中没有重大违法记录。本人愿为此声明的真实性负责，如有欺骗、隐瞒、谎报等行为，

本人及参与供应商员愿意承担所有由此引起的法律后果，并接受有关部门依据有关法律

法规给予的处罚。

特此声明！

附：法人身份证复印件

单位名称：（公章）

公司法人代表（签字或盖章）：

日期：

第二章报价须知

前附表

项号内容说明与要求

1工程名称某某市某某区某某路绿化提升工程项目

2建设地点某某市某某区

工程规模：某某路（新乡路至310国道）隔离带绿化及上水系统，全长

4000米，两侧各宽3米，绿化面积2.4万平方米。共分为两个标段：

I标段：某某路（310国道一中心路段）隔离带绿化及上水系统，全长2900

3工程规模

米；

n标段：某某路（中心路一新乡路段）隔离带绿化及上水系统，全长neo

米。

4合同名称某某市某某区某某路绿化提升工程项目合同

5采购人某某市某某区城市管理执法局

6采购方式竞争性谈判

施工图纸范围内全部内容及相应的变更通知单、采购人对本工程有关问题

7采购范围

的说明、澄清等全部内容。

8工程质量合格

9承包方式施工总承包

10*工期要求30日历天

11奥金来源财政资金（资金已落实）

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

12供应商奥格等级4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记

录；

6.具有城市园林绿化专业二级及以上资质或市政公用工程施工总承包二

级及以上资质且具有有效的安全生产许可证；

7.拟派项目经理具有园林绿化专业二级及以上项目经理证书或市政公用

工程专业二级及以上建造师注册证书、安全生产考核合格证书，且未担任

其他在建工程项目；

8.本项目不接受联合体报名。

13资格审查方法资格后审

14*谈判有效期60日历天（从谈判截止之日算起）

本项目谈判保证金伍万元整（¥50,000.00）。

本次项目的谈判保证金接受：转账、电汇。

应在响应文件递交截止时间前交至：某某省某某招标采购服务有限公司帐

户。

15*谈判保证金

开户行：

开户名称：

帐号：；

行号：

时间：2016年2月14日至2016年2月16日

发售谈判文件时

16地点：

间及地点

谈判文件售价：100元/份，售后不退。

踏勘现场及答疑踏勘现场：自行勘察

17

会答疑会：不组织

供应商的替代

18无

方案

正本壹份，副本陆份。并附投标文件的电子文档一份（U盘）。响应文件

19响应文件份数中造价部分及电子文档中造价部分所用工程造价软件必须是正版工程造

价软件。

响应文件递交地地址：

20

点及截止曰期时间（北京时间）：2016年2月23日上午9:00整

地址：

21谈判会议

时间（北京时间）：2016年2月23日上午9:00整

竞争性谈判实行两轮报价，响应文件中的报价为第一轮报价，谈判小组对

22报价

各个的响应文件初步评审后，各有效供应商进行第二轮报价即最终报价。

23履约保证金履约保证金：成交人按成交价的5%向某某市某某区财政局缴纳。

开户行：

开户行名称：某某市某某区国有资产管理办公室

账号：

履约保证金的退还：本项目经有关部门验收合格，无质量问题后退还履约

保证金。

注：交款后持成交通知书及银行回单到某某市某某区财政局四楼412室

换领正式收据。

付款方式：本工程竣工验收合格后付工程合同价款的30%,一年养护期

满，由相关单位验收合格无质量问题并办理交接手续，经某某市某某区政

府投资评审中心评审后，付至最终结算价的80%,交接一年后无质量问

24付款方式

题付清余款。

注：最终结算价=某某市某某区政府投资评审中心评审价X（1一供应商谈

判最终报价自报下浮优惠率）

1.谈判文件下载地址：

25谈判文件下载2.谈判文件下载步骤：进入“下载专区”一选择“项目名称”一点击''下

载“一输入密码：

有关采购活动的文电请于下面地址联系：

采购人：

地址：

联系人：电话：

代理机构：

26

地址：

联系人：Emai1：*******@*******

电话：

监督部门：某某市某某区财政局政府采购监督管理办公室

监督电话：

一、总则

1.工程说明

1.1工程的说明见报价须知前附表（以下称“前附表”）第1、2、3项所述。

1.2上述工程已按照《中华人民共和国政府采购法》、实施条例和中华人民共和国

财政部令（74号令）《政府采购非招标采购方式管理办法》相关规定办理采购申请，

现通过竞争性谈判的方法择优选定施工单位。

1.3本次采购范围为施工图纸中包含的所有内容。

1.4工程规模：某某路（新乡路至310国道）隔离带绿化及上水系统，全长4000

米，两侧各宽3米，绿化面积2.4万平方米。共分为两个标段：

I标段：某某路（310国道一中心路段）隔离带绿化及上水系统，全长2900米；

II标段：某某路（中心路一新乡路段）隔离带绿化及上水系统，全长1100米。

2.资金来源

采购人的资金通过前附表第11项所述的方式获得，用于本工程合同项下的合格支

付。

3.计划工期：30日历天

4.供应商资格与合格条彳牛要求

4.1供应商资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

（6）具有城市园林绿化专业二级及以上资质或市政公用工程施工总承包二级及以

上资质且具有有效的安全生产许可证；

（7）拟派项目经理具有园林绿化专业二级及以上项目经理证书或市政公用工程专

业二级及以上建造师注册证书、安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目；

（8）2013年1月1日以来企业承接过类似业绩；

（9）本次采购不接受联合体报名。

4.2每个供应商只能递交一份响应文件：

每个供应商每个标段只能提交一份响应文件和一个报价。供应商递交两份或多份内

容不同的响应文件，或在一份响应文件中有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的，

其参与的全部响应文件将视为无效。

4.3采购要求：

(1)本工程采取施工总承包方式(包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文

明施工)；

(2)成交人在响应文件中拟定的施工项目经理及主要技术、管理人员，在施工过

程中不经采购人同意不得更换，对于不称职的施工管理人员，采购人有权要求成交人随

时更换；

(3)项目经理在本工程报价及施工期间，不得承担其他未完项目管理工作，如发

现该项目经理承担其他在建项目的管理工作，采购人将取消供应商成交资格。

(4)本工程严禁转包。

5.踏勘现场与谈判费用

5.1供应商可以提前对工程现场及周围环境进行踏勘，以便供应商获取须自己负责

的有关编制响应文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由自己承担；

5.2采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利

用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责；

5.3供应商经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的工程现场，但供应商不

得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而

造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支

承担责任；

5.4如果供应商认为需要再次进行现场踏勘，采购人将予以支持，费用自理。

5.5供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用。不管报价结

果如何，采购人和采购代理机构对上述费用不负任何责任。

二、谈判文件

6.谈判文件的组成

6.1谈判文件包括下列文件即按报价须知第8条发出的补充资料和第14条所述的

采购答疑会纪要。谈判文件包括下列内容：

第一卷报价须知和合同条款

第一章竞争性谈判公告

第二章报价须知

第三章合同条款

第四章技术标准和采购人要求

第二卷响应文件部分格式

第五章工程量清单

第三卷图纸（另册提供）

第四卷澄清及补充通知（如有）

6.2供应商收到谈判文件后要认真审阅谈判文件中所有内容，如果残缺在领到谈判

文件后3日内向采购人提出，否则由此引起的报价损失自负。如果供应商的响应文件不

符合谈判文件的要求，责任由供应商自负。实质上不响应谈判文件要求的响应文件将被

拒绝。

7.谈判文件的澄清

7.1供应商在收到谈判文件后，对谈判文件任何部分若有任何疑问，皆以书面形式

在谈判截止&且前向采购人提交。不论是采购人根据需要主动对谈判文件进行必要的澄

清或是根据的要求对谈判文件做出澄清，采购人都将在谈判截止工旦前以书面形式（澄

清文件）予以答复，同时将澄清文件发给所有。供应商应尽快以书面形式通知采购人确

定已收到澄清文件，澄清文件作为谈判文件的组成部分，对具有约束作用；

7.2在谈判截止1日前,采购人不再解答提出的问题。

8.谈判文件的修改

8.1在谈判截止日期前，采购人可能会以补充通知的方式修改谈判文件，补充通知

作为谈判文件的组成部分，对起约束作用；

8.2谈判文件的修改将以书面形式发给所有获得谈判文件的供应商。供应商应尽快

以书面形式通知采购人确定已收到修改文件；

8.3谈判文件、谈判文件澄清文件、谈判文件修改补充通知内容均以书面明确的内

容为准。当谈判文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或

修改文件为准；

8.4为使供应商在编写响应文件时有充分时间对谈判文件的修改部分进行研究，采

购人可以酌情延长递交响应文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。

三、响应文件的编制

9.响应文件的语言及度量衡单位

9.1响应文件及与采购人之间与谈判采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中

文。

9.2除技术规范另有规定外，响应文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国

法定计量单位。

10.响应文件的组成

10.1供应商实质性审核部分：

实质上没有响应谈判文件要求的响应文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不

符合要求的偏离或保留，从而使文件成为实质上的响应文件。不符合下列情况之一的，

其响应文件将被拒绝：

10.1.1滨格审查

1）企业法人营业执照（副本）；

2）税务登记证（副本）；

3）法人身份证或法人授权委托书及受托人身份证；

4）企业银行开户许可证；

5）由会计师事务所出具的2012年度--2014年度财务审计报告；

6）企业税收和社保证明（三个月）；

7）履行合同所需的相关设备购置发票以及相关人员证书等证明材料；

8）城市园林绿化专业二级及以上资质证书或市政公用工程施工总承包二级及以上

资质证书且具有有效的安全生产许可证证书；

9）园林绿化专业二级及以上项目经理证书或市政公用工程专业二级及以上建造师

注册证书、安全生产考核合格证书；

10）2013年1月1日以来企业承接过类似业绩；

11）检察院出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》；

12）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法违规记录的书面声明

（详见附件）。

以上资格审查内容在响应文件中附复印件，谈判时应提供营业执照（副本）、税务

登记证（副本）、斐质证书、安全生产许可证证书（市政资质需提供）、园林绿化专业

二级及以上项目经理证书或市政公用工程专业二级及以上建造师注册证书、安全生产考

核合格证书原件以备谈判小组审查。

10.1.2符合性审查

(1)响应文件有法定代表人签字或被授权代表签字和加盖公章；

(2)供应商提交足额的谈判保证金；

(3)响应文件按谈判文件规定的格式填写，内容齐全或关键字迹清晰可辨；

(4)供应商提供的报价唯一；

(5)报价未超过采购控制价；

(6)报价有效期符合谈判文件的要求；

(7)符合采购人提供的“工程量清单”给出的范围及数量；

(8)满足谈判文件中加*号部分的要求；

(9)无正当理由不按照要求对晌应文件进行澄清、说明或者补正的；

(10)响应文件未附有采购人不能接受的条件。

10.1.3质量服务

(1)拟派项目管理班子人员资料(技术负责人、安全员、施工员、材料员等人员

证书复印件)；

(2)施工组织设计；

(3)承诺书(农民工工资保障金承诺书、反商业贿赂承诺书).

10.2优惠服务承诺书；

10.3企业概况;

10.4自有资金情况表；

10.5企业项目经理近三年承建工程情况；

10.6企业信用证明文件(供应商需提供信用评级主管机构网站查询结果网页)。

10.7供应商认为需要提供的有关证明文件。

10.8供应商须使用谈判文件第二卷提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展,

谈判保证金的方式按本须知有关条款的规定可以选择。

11.报价

11.1报价方式

(1)本项目设采购控制价，采购控制价将于谈判截止前3天公布。采购控制价是

采购人控制本工程造价的最高限价，谈判总报价高于采购控制价的响应文件将被拒绝。

(2)为了促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第六

条和财库[20H1181号的规定，给予小型和微型企业产品价格6%的扣除，用扣除后的价

格参与评审。中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部

联企业[2011]300号)。相关证明材料(如：由会计师事务所出具的2014或2015年度

财务审计报告和财务报表、缴纳社会保障资金证明(花名册)等资料)须附在“中小企

业声明函”后，否则视为无效相关证明材料。

(3)本工程采用施工总承包方式进行报价。各供应商应按照谈判文件、谈判文件

的补充通知、澄清、施工图纸、设计变更通知单、现场情况、承包范围等，并充分考虑

施工期间各类建材市场风险和国家政策性调整等风险系数，根据自身情况在合理范围内

进行报价。

(5)本次谈判采用两轮报价：响应文件递交时的报价为第一轮报价，本报价不是

最终报价，但是作为能否进入第二轮谈判报价的重要依据。第二轮报价即最终报价，最

终报价不得高于第一轮报价，否则将视为无效报价。(注：第二轮报价应在第一轮报价

的基础上报下浮优惠率，并根据下浮优惠率合计总报价。谈判以供应商最终报价及承诺

作为谈判小组确定成交供应商的依据。最终工程结算价根据实际工程量以第二轮报价的

优惠率据实结算。)

(6)报价人成交后，成交价的优惠率同样适用于工程变更以及其他变更中所发生

费用的优惠。

11.2报价依据：

(1)《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500—2013)；

(2)《某某省建设工程工程量清单综合单价》(2008版)；

(3)某某省住房和城乡建设厅关于贯彻《建设工程工程量清单计价规范》

(GB5O5OO-2O13)《建筑安装工程费用项目组成》(建标(2013)44号)文件有关

问题的通知(豫建设标(2014]29号)；

(4)本工程安全文明施工措施费按“关于调整某某省建设工程安全文明施工措施

费计取办法的通知(豫建设标(2014)57号)”文件执行；

(5)国家、省有关造价规定和谈判文件的有关规定；

(6)国家技术标准和施工规范；

(7)施工设计图纸、设计变更通知单；

(8)自行确定的施工组织设计或方案；

(9)企业的技术与管理水平等；

(10)工程量清单报价表应签章齐全；

(11)供应商应按采购人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、

项目特征、计量单位、工程量必须与采购人提供的一致；

(12)响应文件中造价部分及电子文档中造价部分所用工程造价软件必须是正版工

程造价软件；

(13)豫建设标[20H]16号文。

供应商依据上述条件结合市场竞争自主报价，但总报价不得低于本工程成本。

11.3供应商应按《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)规定的统一格

式进行工程量清单计价。工程量清单中每一个项目均需填入单价或合价；有些项目数量

虽未列出要求填入金额者，供应商应按要求将金额填入。对于没有填入单价或合价的项

目，其费用应视为已包括在工程量清单的别的项目的单价或合价中，供应商必须按采购

人的指令完成工程量清单中为填入单价或合价的工程项目，并不得向采购人索要此项的

工程款。

11.4技术规范要求的费用应包括在报价中。

11.5报价是由供应商计算的完成谈判文件规定的全部工作内容所需一切费用的期

望值。

11.6本工程使用施工总承包。该价格包括完成本工程项目的直接费、间接费、利

润、税金、风险等所有费用。

11.7供应商应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸

限制及任何其它足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的费用增加或

工期延长申请将不获批准。

11.8工程所需要主要材料质量在采购时要由业主、监理、成交人共同考察认定。

1L9报价货币：响应文件中的报价全部采用人民币表示。

12.谈判有效期

12.1谈判有效期从本须知前附表20条所规定的响应文件递交截止时间起开始计

算。响应文件在本须知前附表14条所规定的日历天内保持有效；

12.2在原谈判有效期结束前，出现特殊情况的，采购人可以书面形式要求所有供

应商延长谈判有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其响应文件的实质性

内容，但应当相应延长其保证金的有效期；供应商拒绝延长的，其报价失效，但供应商

有权收回其保证金。在延长期内本须知第13.5条关于保证金的退还与没收的规定仍然

适用。

13.谈判保证金

13.1供应商应提供按前附表15条规定的谈判保证金；并于谈判开始会议前以转账

或电汇等非现金方式提交至采购代理机构。保证金的交纳证明是响应文件的一个组成部

分。

13.2对于未能按要求提交保证金的响应文件，采购人将视为不响应报价而予以拒

绝；

13.3未成交的供应商的谈判保证金，将在成交通知书发出后五日内退还；

13.4成交的供应商谈判保证金，在采购人与成交供应商签订合同且生效后五日内

退还；

13.5供应商不及时办理保证金退还手续的；或经代理机构多次催促，依然不及时

办理退还手续的。无论时间多长，将不支付任何利息；

13.6如供应商有下列情况，将被没收保证金：

（1）供应商在谈判有效期内撤回其响应文件的；

（2）成交供应商未能在规定期限内签署合同的；

（3）违反采购有关的法律、法规及相关纪律的；

（4）有恶意串通报价等损害采购人利益的行为。

14.采购答疑会（不组织）

14.1本项目不召开答疑会。

14.2采购人在报价须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书

面方式通知所有购买谈判文件的供应商。该澄清内容为谈判文件的组成部分。

14.3供应商提出的问题，采购人在报价须知前附表规定的时间内，将对供应商所

提问题的澄清，以书面形式通知所有购买谈判文件的供应商。该澄清内容为谈判文件的

组成部分。

15.响应文件的装订、份数和签署

15.1响应文件的装订要求：规范打印，A4纸幅面左侧无线胶装，不得采用活页夹。

15.2供应商需编制响应文件正本壹份，副本陆份,并相应标明—标段“正本”或

标段“副本”。响应文件副本可以为正本的复印件，正本和副本如有不一致之处，则以

正本为准；

15.3响应文件正本与副本均须打印，响应文件封面、报价函均应加盖供应商印章

并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的在响应文件中

必须同时提交响应文件签署授权委托书，响应文件签署授权委托书格式、签字盖章及内

容均应符合要求，否则响应文件签署授权委托书无效。

15.4全套响应文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人的指示进行

的，或者是供应商造成的必须修改的错误，修改处应由法定代表人或其委托代理人签字

证明并加盖印鉴。

四、响应文件的递交

16.响应文件的密封与标志

16.1供应商应将响应文件的正本和副本分别密封在两个包封中，并在包封上正确

标明”—标段”响应文件“正本”或“副本”。报价函附表（与响应文件正本中报价

函附表一致）应另外单独密封一份。

16.2包封上应写明工程名称、项目编号、标段，并注明谈判开始会议时间以前不

得开封，并在密封处加盖企业公章及法定代表人或授权代理人印鉴。在包封上还应写明

的名称与地址、邮政编码。

16.3如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，采购代理机构将不承担响应文

件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的响应文件将予以拒绝。

16.4响应文件按“前附表”第20项所述的时间和地址递交。递交后的响应文件不

再退还。

17.谈判截止期

17.1响应文件递交截止日期如“前附表”第20项规定的日期和时间。

17.2采购人可以按本须知第8条规定的以补充通知的方式，酌情延长递交响应文

件的截止日期。在上述情况下，采购人与供应商以前在报价截止期方面的全部权力、责

任和义务，将适用于延长后新的报价截止期。

18.迟到的响应文件

在规定的报价截止期以后到达的响应文件，采购人和采购代理机构将拒绝接收。

19.响应文件的修改与撤回

19.1供应商可以在递交响应文件以后，在规定的谈判截止时间之前，可以书面形

式向采购人递交修改或撤回其响应文件的通知。在报价截止日期以后，不能更改响应文

件。

19.2供应商的修改或撤回通知，应按本须知第16条的规定编制、密封、标志和递

交（在包封上标明“修改”或“撤回”字样）。

19.3根据本须知第12条的规定，在谈判截止时间与谈判文件中规定的谈判有效期

终止日之间的这段时间内，供应商不能撤回响应文件，否则其保证金将被没收。

五、谈判会议

20.谈判开始会议

20.1采购人按本须知前附表所规定的时间和地点，对所有收到的响应文件进行公

开谈判开始会议，并邀请所有供应商参加。

20.2供应商应派法定代表人或授权代表人按时参加谈判开始会议会仪，参加谈判

开始会议的代表（必须携带本人身份证及授权委托书原件到谈判开始会议现场）并在登

记册上签字证明出席。

20.3按规定提交合格的撤回通知的响应文件不予开封，并退回给供应商；

20.4谈判会议程序

20.4.1谈判会议由采购代理机构主持，采购人和各监督机构人员到场监督谈判、

评审全部过程；

20.4.2由随机抽取的供应商代表检查响应文件的密封情况；

20.4.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读供应商名称、报价和采购

人认为有必要宣读的其他主要内容。未经宣读的报价（如果有），一律不在评标中考虑。

20.4.4若采购人宣读的结果与响应文件不符时，供应商有权在谈判开始会议现场

提出异议，经监督机关当场核查确认之后，可重新宣读其响应文件。若供应商现场未提

出异议，则认为供应商已确认采购人宣读的结果。

20.5采购人设有采购控制价的，应在谈判开始会议时当场公布并记录备案。

20.6采购人在谈判文件要求提交响应文件的截止时间前收到的响应文件，谈判开

始会议时都应当众予以拆封、宣读并存档备案（按规定提交合格的撤回通知的响应文件

除外）。

20.7采购代理机构对谈判开始会议过程进行记录。

六、谈判和评审

21.谈判小组

21.1按照《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令（74号令）

《政府采购非招标采购方式管理办法》的规定，评审由依法组建的谈判小组负责。谈判

小组由采购人和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技

术、经济等方面的专家及采购人的组成比例按有关规定执行。参加谈判的专家在谈判开

始会议前从政府采购专家库中随机抽取。

22.评审内容的保密

22.1公开谈判开始会议后，直到宣布授予成交人合同为止，凡属于审查、澄清、

评价和比较报价的有关资料，都不应向或与该过程无关的其他人泄露。

22.2在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采

购人和谈判小组其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消报价资格。

22.3合同授予后，采购人不对未成交人就评审过程情况以及未能成交原因作任何

解释。未成交人不得向谈判小组或其他有关人员处获取评审过程的情况和材料。

23.响应文件的澄清

为了有助于响应文件的审查、评价和比较，谈判小组可以个别要求澄清其响应文件。

有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，但不允许更改报价或报价的实质性内容。

但是按照本须知第24条规定校核时发现的算术错误不在此列。

24.错误的修正

24.1谈判小组将对确定为实质上响应谈判文件要求的响应文件进行校核，看其是

否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：

(1)如果用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准；

(2)响应文件中填报的报价、质量前后不一致时，以报价函附表填报的相应内容

为准。

(3)按上述修改错误的方法，调整响应文件中的报价。经供应商确认同意后，调

整后的报价对起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价则其报价将被拒绝，其保证

金将被没收。

25.响应文件的符合性鉴定

25.1谈判小组将首先审定每份响应文件是否在实质上响应了谈判文件的要求。

25.2就本条款而言，实质上响应要求的响应文件，应该与谈判文件的所有规定要

求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的发

包范围、质量标准及运用产生实质性影响；或者对合同中规定的采购人的权力及采购人

的责任造成实质性限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的供应

商的竞争地位产生不公正的影响。

25.3如果响应文件实质上不响应谈判文件要求，采购人将予以拒绝，并且不允许

通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的报价。

25.4各供应商的响应文件通过初步审核后，谈判小组可就供应商的商务部分进行

谈判。

26.谈判的程序及方法

26.1谈判小组应当通过随机方式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有谈判小组

成员集中与供应商按顺序分别单独进行谈判。谈判文件中有实质性变动的，谈判小组应

当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。谈判小组可根据供应商的技术和商务响应及

谈判的情况，按谈判文件规定的谈判轮次，要求各供应商分别进行二轮报价，并给予每

个正在参加谈判的供应商相同的机会。最后一轮谈判结束后，参加谈判的供应商应当对

谈判的承诺和最后报价以书面形式确认，并由法定代表人或其授权人签署；

26.2谈判以供应商最后一轮谈判的报价及承诺作为谈判小组确定成交供应商的依

据;

26.3谈判小组从质量和服务均能满足谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照

最后报价由低到高的顺序按标段各推荐3名成交候选人。

26.4谈判小组经评审，认为所有响应文件都不符合谈判文件要求的，可以否决所

有报价，采购人应当依法重新采购。

26.5评审结束后，谈判小组要向采购人提交书面评审报告。评审报告经谈判小组

全体成员签字确认。

26.6谈判小组成员应当客观、公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审

意见承担个人责任。

七、授予合同

27.成交结果公告及合同的授予

27.1采购人根据谈判小组的推荐意见，采购人最终确定成交供应商。谈判结束后,

在以下网站上予以公告：中国采购与招标网（中国政府采购网（某某某某采购网（某某

招标采购综合网（某某某某采购网（zhengzhou..cn）、某某区政府采购网

（）、某某区政府网（和某某省某某招标采购服务有限公司网（等

相关网站上发布成交结果公告。

28.成交通知书

28.1成交结果公告发布后，采购代理机构将以书面形式通知成交人；

28.2成交通知书将作为进行合同谈判和签订合同的依据。

29.合同协议书的签署

29.1成交人应在收到成交通知书后2日之内，按照谈判文件和成交人的响应文件

在采购人指定的地点签订建设工程合同。

29.2成交供应商必须保证在成交结果公告发布后2日内与采购人签订合同。合同

一式陆份，必须经甲方、乙方签字盖章，甲乙双方各保留一份，采购代理机构保留一份,

某某市某某区财政局政府采购监督管理办公室备案一份，某某市某某区政府投资评审中

心、其他部门保留一份。

30.履约保证金

30.1成交供应商在签定合同时，须向某某市某某区财政局交纳履约保证金。履约

保证金为成交价的5%；

30.2履约保证金缴纳方式：以现金或电汇等形式。

开户行：

开户行名称：某某市某某区国有资产管理办公室

账号：

履约保证金的退还：本项目经有关部门验收合格，无质量问题后退还履约保证金。

注：交款后持成交通知书及银行回单到某某市某某区财政局四楼412室换领正式

收据。

31.付款方式

本工程竣工验收合格后付工程合同价款的30%,一年养护期满，由相关单位验收合

格无质量问题并办理交接手续，经某某市某某区政府投资评审中心评审后，付至最终结

算价的80%,交接一年后无质量问题付清余款。

注：最终结算价=某某市某某区政府投资评审中心评审价X（1一供应商谈判最终报

价自报下浮优惠率）

32.腐败和欺诈行为

本次采购各方在采购过程和合同实施过程中应遵守最高的道德标准。为此目的，定

义下述条件：

（a）“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响相关人

员在采购过程或合同实施过程中的行为；

（b）“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报事实，损害用户

的利益，包括之间串通报价（递交报价书之前和之后），人为地使报价丧失竞争性，剥

夺买方从自由公开竞争所能获得的权益。如果供应商在本合同的竞争中有腐败和欺诈行

为，则其报价将被拒绝。

八、特殊约定

33.特殊约定

33.1成交服务费

成交人在领取成交通知书时，应按国家发改价格［20H1534号文件规定的收费标准

（工程类）向采购代理机构交纳成交服务费。

33.2本谈判文件的最终解释权属采购人。

第三章合同条款及格式

本合同主要条款为采购人和成交人拟签订合同的格式，具体合同

内容以双方协商一致签订的正式合同为准。

第一节合同协议书

发包人：

承包人：

依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行

政法规和规章，遵循公平、诚实信用的原则，为明确双方在实施工程

施工过程中的权利、义务和经济责任，双方本着平等互利、协商一致的原则，达成如下

条款：

一、工程概况

工程名称：工程。

工程地点：

二、工程承包范围

承包范围：施工总承包：

承包方式：施工总承包：采取包工、包料、包工期、包质量、包安全的承包方式、

三、合同价款

施工总承包：本合同采用固定单价的计价方式。

签约合同价：金额（大写）：元（人民币）（小写）¥：元

（人民币）；

四、合同工期

合同主要工程：。

工期总日历天数天，以监理人批准的开工报告上载明的开工日期起算。

五、质量标准

工程质量标准：

六、承包人项目经理：

姓名：

职称：

身份证号：

建造师执业资格证书号：

建造师注册证书号：

建造师执业印章号：

安全生产考核合格证书号:

七、词语定义

本协议书中有关词语定义与合同条款中的定义相同。

八、承诺

1、承包人承诺按照合同约定进行施工、竣工、交付并在缺陷责任期内对工程缺陷

承担维修责任。

2、发包人承诺按照合同约定的条件、期限和方式向承包人支付合同价款。

九、补充协议

合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同文件的组成部分。

十、合同生效

本协议自双方签字盖章（骑缝）且发包人收到承包人的履约保函后生效。

十一、合同份数

本协议书连同其他合同文件正本一式两份，合同双方各执一份；副本十份，发包人

执七份，承包人执三份。

发包人：承包人：

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

住所：住所：

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：开户银行：

银行帐号：银行帐号：

日期：日期：

第二节通用合同条款

采用住房和城乡建设部和国家工商行政管理局颁发的《建设工程施工合同(示范文

本)》(GF-2013-0201)的“通用合同条款”

第三节专用合同条款

1.一般约定

1.1词语定义

1.1.1合同

1.1.1.10其他合同文件：包括但不限于投标文件中关于人员及设备的承诺。

1.1.2合同当事人及其他相关方

1.1.2.4监理人：

名称：;

资质类别和等级：;

联系电话：；

电子信箱：;

通信地址：O

1.1.2.5设计人：

名称：;

资质类别和等级：；

联系电话：;

电子信箱：:

通信地址：_____________________________________

1.1.3工程和设备

1.1.3.7作为施工现场组成部分的其他场所包括：/

1.1.3.9永久占地包括：工程规划红线范围内的土地。

1.1.3.10临时占地包括：为实施工程需要临时占用的土地，相关的占地审批手续、

占地费用及场地复原工作均由承包人负责和承担。

1.3法律

适用于合同的其他规范性文件：国家、某某省及某某某某、行业或者专业管理部门

的有关规定、条例、指导意见和文件性要求，发包人的相关管理规定。

1.4标准和规范

1.4.1适用于工程的标准规范包括：合同签订时已经颁布实施的最新国家、地方政

府及行业标准、规范和规程，其中尚不具备实施条件或者合同明确另有规定的除外。

1.4.3发包人对工程的技术标准和功能要求的特殊要求：详见谈判文件第四章“技

术标准和采购人要求”。

1.5合同文件的优先顺序

合同文件组成及优先顺序为：

(1)合同协议书；

(2)成交通知书；

(3)报价函及报价函附表；

(4)专用合同条款及其附件；

(5)通用合同条款；

(6)技术标准和要求；

(7)图纸；

(8)已标价工程量清单；

(9)谈判文件及补遗；

(10)其他合同文件。。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件作出的补充和修改，属于同一类

内容的文件，应以最新签署的为准。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分，并根

据其性质和时间确定优先解释顺序。

1.6图纸和承包人文件

1.6.1图纸的提供

发包人向承包人提供图纸的期限：开工前7天;

发包人向承包人提供图纸的数量：3份；

发包人向承包人提供图纸的内容：。

1.6.4承包人文件

需要由承包人提供的文件，包括：按监理人和发包人要求执行；

承包人提供的文件的期限为：该文件使用前14天；

承包人提供的文件的数量为：一式六份;

承包人提供的文件的形式为：纸质五份，电子一份;

发包人审批承包人文件的期限：适时约定。

1.6.5现场图纸准备

关于现场图纸准备的约定：专供发包人、监理人及有关人员进行工程检查的图纸和

承包人文件应与承包人自用图纸和文件分别保管，避免混用和共用。

增加1.6.6项

(1)任何施工图纸必须经发包人专门确认，未经发包人确认的图纸无效。

(2)承包人只能从监理人处获得图纸；发包人应首先将图纸送达监理人；经监理

人审核后，再发送给承包人。

(3)除第1.6.6(1)目规定的渠道外，承包人从任何其他渠道获得图纸并实施的

行为，应由承包人自行承担责任；对于这类工程，监理人不得允许承包人实施。

(4)因发包人确认的设计调整造成工程项目或数量变化，承包人必须无条件地接

受并实施完成。

1.7联络

L7.1发包人和承包人应当在天内将与合同有关的通知、批准、证明、证书、指

示、指令、要求、请求、同意、意见、确定和决定等书面函件送达对方当事人。

1.7.2发包人接收文件的地点：;

发包人指定的接收人为：»

承包人接收文件的地点：;

承包人指定的接收人为：。

监理人接收文件的地点：:

监理人指定的接收人为：