城乡规划管理制度

城乡规划管理制度《城乡规划管理制度》篇一城乡规划管理制度第一章总则第一条为了规范城乡规划管理，提高城乡规划的科学性、民主性和可操作性，促进城乡可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规，结合本地区实际，制定本制度。第二条本制度适用于本行政区域内城乡规划的编制、审批、实施、修改和监督检查等活动。第三条城乡规划管理应当遵循科学规划、民主决策、依法管理的原则，坚持保护优先、合理布局、节约资源、集约发展的方针。第四条城乡规划委员会负责审议城乡规划重大事项，提供决策咨询。第二章规划编制第五条城乡规划编制应当依据国民经济和社会发展规划，并与土地利用总体规划相衔接。第六条编制城乡规划应当采取多种方式征求专家和公众意见，组织专家论证，并进行社会稳定风险评估。第七条城乡规划草案应当依法进行公示，并组织听证会，听取公众意见。第八条城乡规划报送审批前，应当经本级人民代表大会常务委员会审议，审议意见及修改情况应当作为附件报送。第三章规划审批第九条城乡规划由城乡规划主管部门依法报请本级人民政府审批。第十条人民政府在审批城乡规划时，应当组织专家和有关部门进行审查。第十一条城乡规划批准后，应当依法向社会公布，并报上一级人民政府备案。第四章规划实施第十二条城乡规划主管部门应当依法核发建设项目选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。第十三条建设单位或者个人应当依据经批准的城乡规划实施建设，并接受监督检查。第十四条城乡规划主管部门应当建立规划实施监督机制，定期对规划实施情况进行评估，并向社会公开评估报告。第十五条经批准的城乡规划应当严格执行，不得随意修改。确需修改的，应当按照规定的程序进行。第五章规划修改第十六条修改城乡规划应当遵循法定程序，并依法重新进行公示、听证等公众参与程序。第十七条修改涉及城市总体规划、镇总体规划的，应当先经原审批机关同意后，方可编制修改方案。第十八条修改后的城乡规划应当依法重新报送审批。第六章监督检查第十九条城乡规划主管部门应当建立健全规划实施监督检查制度，对规划的实施情况进行监督检查。第二十条城乡规划主管部门应当对违反城乡规划的行为进行查处，并依法追究相关责任人的责任。第二十一条任何单位和个人有权对违反城乡规划的行为进行举报和投诉。第七章法律责任第二十二条城乡规划主管部门及其工作人员违反本制度规定的，依法给予处分。第二十三条建设单位或者个人违反本制度规定，未取得规划许可证或者未按照规划许可证的规定进行建设的，依法予以处罚。第八章附则第二十四条本制度自发布之日起施行。第二十五条本制度由城乡规划主管部门负责解释。第二十六条本制度所称城乡规划，包括城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。第二十七条本制度所称城市规划、镇规划，包括总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。第二十八条本制度所称村庄规划，包括村庄建设规划。第二十九条本制度所称的规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。第三十条本制度所称的公共设施，是指由政府投资或者政府扶持的，为公众提供服务的设施。第三十一条本制度所称的公益性项目，是指直接关系公共利益、公共安全、社会福利等非营利性项目。第三十二条本制度所称的历史文化保护，包括对历史建筑、历史文化街区、历史风貌区等的保护。第三十三条本制度所称的生态保护，包括对自然保护区、风景名胜区、湿地、水源地等生态敏感区域的保护。第三十四条本制度所称的交通设施，包括道路、桥梁、公交站、停车场等交通基础设施。第三十五条本制度所称的市政设施，包括给排水、电力、燃气、通信等市政公用设施。第三十六条本制度所称的公共服务设施，包括教育、医疗、文化、体育、社会福利等公共服务设施。第三十七条本制度所称的商业服务设施，包括商业、金融、娱乐等商业服务设施。第三十八条本制度所称的居住用地，是指用于住宅建设的土地。第三十九条本制度所称的《城乡规划管理制度》篇二城乡规划管理制度是确保城乡发展有序进行的重要保障。本文将从规划编制、审批、实施、监督等方面进行阐述，旨在为相关从业人员提供参考。一、规划编制阶段规划编制是城乡规划管理的基础。在编制过程中，应广泛征求社会各界意见，确保规划的科学性和民主性。首先，应进行深入的现状调查和分析，了解城乡发展的历史、现状和潜力。其次，要制定明确的发展目标和策略，确保规划能够指导城乡发展的方向。此外，规划编制应注重与土地利用、环境保护、交通组织等专项规划的协调，形成有机整体。二、规划审批程序规划审批是确保规划质量的关键环节。规划方案应提交相关部门进行审查和评估，确保其符合法律法规和相关政策的要求。首先，应进行专家评审，听取专业意见和建议。其次，规划方案应进行公众参与，包括公示和听证会等形式，确保公众的知情权和参与权。此外，规划审批应设定明确的时限，提高审批效率。三、规划实施过程规划实施是规划管理的核心。为确保规划的有效实施，应建立相应的实施机制和保障措施。首先，应制定详细的实施计划，明确各阶段的目标和任务。其次，要加强部门协作，确保规划实施所需的土地、资金等资源的有效配置。此外，应建立监督机制，定期对规划实施情况进行检查和评估，及时发现问题并调整策略。四、规划监督机制规划监督是确保规划实施不偏离原定目标的重要手段。首先，应建立规划实施的跟踪监测制度，及时掌握规划实施的情况。其次，应建立健全的公众参与和监督机制，鼓励社会各界对规划实施进行监督和评价。此外，应建立奖惩机制，对规划实施效果好或存在问题的单位和个人进行相应的奖励或处罚。五、规划调整与更新随着社会经济的发展和环境的变化，规划需要适时调整和更新。首先，应建立规划动态评估机制，定期对规划实施的效果进行评估。其次，应根据评估结果，对不符合发展实际的规划内容进行调整。此外，规划调整应遵循法定程序