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十三五规划成果汇报演讲人:日期:目录contents十三五规划背景与目标经济建设成果展示社会事业全面进步分析生态环境保护与治理效果评价深化改革扩大开放举措回顾民生福祉持续增进总结十三五规划实施经验启示展望未来:十四五规划衔接部署01十三五规划背景与目标国内形势我国经济发展进入新常态,由高速增长转向中高速增长,面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点,需要新的发展战略指引。国际环境全球经济深度调整,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,国际环境不稳定不确定因素明显增多。发展基础经过长期发展,我国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大,经济发展方式加快转变,新的增长动力正在孕育形成。国民经济和社会发展背景编制过程坚持开门编制规划,广泛听取各部门、各地方、各领域专家和社会各界意见,汇聚民智、形成共识。规划意义明确了未来五年我国经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求和重大任务,是市场主体的行为导向,是政府履行职责的重要依据,是全国各族人民的共同愿景。十三五规划编制过程及意义经济保持中高速增长在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,产业迈向中高端水平,消费对经济增长贡献明显加大,户籍人口城镇化率加快提高。创新驱动发展成效显著创新能力显著增强,创新驱动发展战略深入实施,创业创新蓬勃发展,全要素生产率明显提高。发展协调性明显增强消费拉动作用进一步发挥,投资效率和企业效率明显上升,城镇化质量明显改善,户籍人口城镇化率加快提高,区域协调发展新格局基本形成,发展空间布局得到优化。主要发展目标和指标体系人民生活水平和质量普遍提高就业、教育、文化体育、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全,基本公共服务均等化水平稳步提高,居民收入差距缩小,中等收入人口比重上升。国民素质和社会文明程度显著提高中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬,向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚,人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,全社会法治意识不断增强。主要发展目标和指标体系生态环境质量总体改善生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升,能源资源开发利用效率大幅提高,能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制,主要污染物排放总量大幅减少,主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。各方面制度更加成熟更加定型国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展,各领域基础性制度体系基本形成,人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明显提高,人权得到切实保障,产权保护得到全面加强。主要发展目标和指标体系02经济建设成果展示在十三五规划期间,我国经济保持了中高速增长,增速在全球范围内名列前茅。经济增长速度稳定产业结构调整优化区域协调发展我国产业结构持续优化,服务业比重不断上升,高技术产业、绿色产业等新兴产业快速发展。我国区域发展更加协调,中西部地区经济增速快于东部地区,一批新的增长极和增长带正在形成。030201经济增长速度与结构调整
创新驱动发展战略实施情况创新能力显著提升我国创新能力不断增强,一批重大科技成果达到国际先进水平,创新对经济发展的支撑作用日益增强。创新体系不断完善我国创新体系不断完善,企业创新主体地位更加突出,产学研合作更加紧密,创新生态更加优化。创新驱动发展成效显著创新驱动发展战略深入实施,创新型国家建设取得重大进展,新经济、新业态、新模式不断涌现。我国供给侧结构性改革深入推进,去产能、去库存取得积极进展,市场供需关系明显改善。去产能、去库存成效明显我国降成本、补短板力度不断加大,企业成本负担逐步降低,基础设施、公共服务等短板领域投入持续增加。降成本、补短板持续加力在供给侧结构性改革中,我国注重实体经济与数字经济的融合发展,推动互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济深度融合。实体经济与数字经济的融合供给侧结构性改革推进举措03社会事业全面进步分析教育普及程度显著提高各级各类教育在校生规模不断扩大,教育普及程度稳步提升,国民受教育机会进一步扩大。城乡、区域、校际教育差距逐步缩小,困难群体受教育权利得到更好保障,教育公平理念深入人心。教育教学改革不断深化,人才培养模式持续创新,教师队伍素质整体提升,学生综合素质和能力明显增强。高等教育学科专业结构和人才培养类型结构调整优化,职业教育和继续教育体系不断完善,为经济社会发展提供了有力的人才支撑和智力支持。教育公平取得重要进展教育质量稳步提升教育服务经济社会发展能力增强教育事业改革与发展成果覆盖城乡的医疗卫生服务体系逐步健全,医疗卫生资源布局更加合理,基层医疗卫生服务能力持续增强。医疗卫生服务体系不断完善医学教育和人才培养机制不断改革完善,医疗卫生人才数量和质量同步提升,高层次医学人才队伍不断壮大。医疗卫生人才队伍建设加强公立医院综合改革持续拓展深化,医疗保障制度逐步完善,药品供应保障制度不断健全,医疗卫生行业监管得到加强。医疗卫生体制改革深化基本公共卫生服务均等化水平稳步提升,重大疾病防控能力不断增强,居民健康素养水平明显提高。居民健康水平显著提高医疗卫生服务水平提升途径文化体育事业繁荣发展局面公共文化服务体系逐步完善覆盖城乡的公共文化设施网络基本建立,公共文化服务内容和形式更加丰富多样,群众文化活动日益活跃。文化产业快速发展文化产业规模持续扩大,文化产业结构不断优化,新兴文化业态蓬勃发展,文化消费潜力进一步释放。体育事业全面发展群众体育健身意识普遍增强,竞技体育综合实力和国际竞争力不断提高,体育产业规模不断壮大。文化和体育融合发展文化和体育在多个领域实现深度融合发展,相互促进、相得益彰的局面初步形成。04生态环境保护与治理效果评价123在全社会范围内广泛宣传绿色发展理念,推动形成节约资源和保护环境的生产方式、生活方式和消费模式。绿色发展理念深入人心开展生态文明示范创建活动,形成一批可复制、可推广的生态文明建设典型模式和经验。生态文明示范创建取得成效构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,为生态文明建设提供有力保障。生态文明制度体系逐步完善生态文明建设战略地位确立大气环境质量明显改善01实施大气污染防治行动计划,减少污染物排放,全国空气质量总体改善,重污染天气大幅减少。水环境质量持续向好02推进水污染治理和水生态修复,全国水环境质量呈现持续向好趋势,饮用水安全保障水平持续提升。土壤污染风险得到基本管控03实施土壤污染防治行动计划,开展土壤污染状况详查,推进土壤污染风险管控和修复试点示范,土壤污染加重趋势得到初步遏制。污染防治攻坚战取得阶段性胜利生态系统保护与修复工作进展探索建立多元化生态补偿机制,推动生态受益地区与生态保护地区、流域上游与下游之间建立横向生态补偿关系,推进市场化、多元化生态补偿。生态补偿机制逐步健全整合优化自然保护地,构建以国家公园为主体的自然保护地体系,加强野生动植物保护,维护生物多样性。自然保护地体系不断完善实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程,统筹推进山水林田湖草沙系统治理,提升生态系统质量和稳定性。山水林田湖草沙一体化保护和系统治理05深化改革扩大开放举措回顾供给侧结构性改革国有企业改革金融体制改革科技创新体制改革重要领域和关键环节改革突破通过去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等措施,优化资源配置,提高供给体系质量和效率。加强金融监管,防范化解金融风险,促进多层次资本市场健康发展。推进国有企业混合所有制改革,完善现代企业制度,增强国有企业活力和竞争力。深化科技体制改革,完善创新生态,激发创新主体活力。民心相通加强人文交流,促进不同文明互鉴共荣。资金融通深化金融合作,推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。贸易畅通促进贸易和投资自由化便利化,培育国际经济合作和竞争新优势。政策沟通加强与沿线国家战略规划对接,推动政策、规则、标准联通。设施联通推进交通、能源、通信等基础设施建设,构建互联互通网络。“一带一路”建设国际合作成果设立中国(上海)自由贸易试验区等多个自贸区,以开放促改革、促发展、促创新。自由贸易试验区建设负面清单管理制度贸易便利化措施金融创新实践实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,放宽外资准入限制。推行“单一窗口”、“一站式作业”等贸易便利化措施,提高通关效率。在自贸区内开展金融创新实践,探索跨境金融、离岸金融等业务模式。自由贸易试验区布局及经验推广06民生福祉持续增进总结实施积极的就业政策,扩大就业机会,提高劳动者报酬,实现了居民收入的稳定增长。居民收入稳定增长随着居民收入水平的提高,消费升级趋势日益明显,高品质、个性化、多样化的消费需求不断增长。消费升级趋势明显加强市场监管,打击假冒伪劣商品,提升消费者权益保护力度,营造了安全、放心的消费环境。消费环境不断改善居民收入增长与消费升级趋势贫困人口大幅减少通过实施精准扶贫、精准脱贫战略,贫困人口大幅减少,贫困发生率显著降低。贫困地区面貌显著改善加大贫困地区基础设施建设投入,改善生产生活条件,推动贫困地区经济社会发展。脱贫攻坚经验值得推广在脱贫攻坚过程中,积累了许多宝贵的经验,如产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等,这些经验对于今后的扶贫工作具有重要的借鉴意义。脱贫攻坚战取得决定性成就03社会治理能力得到提升创新社会治理方式,提高社会治理能力,维护社会和谐稳定,为民生福祉持续增进提供了有力保障。01社会保障体系不断完善逐步建立起覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。02公共服务均等化水平提高加大公共服务投入力度,推动基本公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖,逐步缩小城乡、区域间公共服务差距。社会保障体系完善及公共服务均等化07十三五规划实施经验启示在十三五规划实施过程中,始终坚持党的全面领导,确保各项工作沿着正确方向前进。加强党的全面领导各级党组织在规划实施中积极履行职责,推动各项任务落实。发挥党组织作用加强党风廉政建设,为规划实施提供坚强政治保障。强化党风廉政建设坚持党对一切工作领导核心地位保障和改善民生将保障和改善民生作为十三五规划的重要目标,持续加大投入力度。促进社会公平正义推动教育、医疗、就业等领域的公平正义,让人民群众共享改革发展成果。激发人民群众创造力尊重人民群众主体地位,激发其积极性和创造力,推动经济社会发展。坚持以人民为中心发展思想在稳定经济增长的基础上,推动经济结构调整和转型升级。保持经济稳定增长加强风险预警和防控机制建设,有效防范化解重大风险。防范化解重大风险坚持质量第一、效益优先,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。推动高质量发展坚持稳中求进工作总基调08展望未来:十四五规划衔接部署全球经济复苏缓慢,贸易保护主义抬头,国际竞争日趋激烈。同时,新一轮科技革命和产业变革加速推进,为我国发展提供了新的机遇和挑战。国际环境我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。同时,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。国内环境十四五时期国内外环境分析十四五时期主要目标任务确定加强创新驱动深入实施创新驱动发展战略,加快建设创新型国家和世界科技强国。深化改革开放坚持和完善社会主义基本经济制度,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。推动高质量发展加快构建新发展格局,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。推进绿色发展坚持绿水青山就是金山银山的理念,推动经济社会发展全面绿色转型。促进共同富裕坚持以人民为中心的发展思想
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