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文档简介
ElReglamentodeServiciosDigitales
DSA)explicado
ServicesAct
Medidasparaprotegeralos
niñosylosjóvenesenlínea
2
deserviciodigitalqueutilicemos.
¿PorquénecesitamoselReglamentodeServiciosDigitales?
LaUniónEuropea(UE)quiereasegurarsedeque:
lastecnologíasdigitalesylas
plataformasenlínearespetenlosderechosdetodos;
podamostenerconfianzaenlos
serviciosdigitalesqueutilizamos;
línea,independientementedeltipo
estemossegurosyprotegidosen
ElReglamentodeServiciosDigitales(DigitalServicesAct
-DSAeninglés)recogeelconjuntodenormasnecesariaspara
ello.
ExistenotrasleyesdelaUEquetambiénseocupandela
seguridaddelosmenoresenlínea,peroenestefolletonos
centraremosenlosaspectosdesarrolladosporel
ReglamentodeServiciosDigitalesparaprotegeralos
menoresde18años(enadelante,los«menores»).
Las«plataformasenlíneade
muygrantamaño»ylos
«motoresdebúsquedaenlínea
demuygrantamaño»también
podránaparecerabreviados,por
sussiglaseninglés,como
«VLOP»o«VLOSE»,
respectivamente
¿QuéhaceelReglamentodeServicios
Digitales?
ElReglamentovelaporquetodoslosserviciosdigitalesque
utilizamos,especialmentelasllamadas«plataformasenlínea
demuygrantamaño»,comoInstagram,Snapchat,TikToko
YouTube,asícomolos«motoresdebúsquedaenlíneade
muygrantamaño»,comoGoogleoBing,apliquenmás
medidasparaprotegerlosderechosdesususuarios,garantizar
nuestraseguridadyfrenarladifusióndecontenidoilícitoo
inapropiado.
ElReglamentoenglobadistintostiposytamañosdeservicios
enlíneaquecualquierpersonaenlaUniónEuropeapuede
utilizar,independientementededóndeseubiqueelservicio,y
establecenormasmásestrictasparalosserviciosdemayor
tamaño.
ElReglamentoexigequelasplataformasenlíneatenganen
cuentaelimpactodesusserviciosencuestionescomolas
eleccionesjustas,laseguridadpública,elbienestarmentaly
físicodelosusuariosolaviolenciadegénero.
3
silosmenorespuedencomprender
fácilmentecómofuncionaelservicio(c.81);
Nuestrosderechos
ElReglamentoobligaalasplataformasenlíneaarespetarnuestros
derechosfundamentalescuandoestamosenlínea.Deentretodos
losenumeradosenlaCartadelosDerechosFundamentalesdela
UniónEuropea,lossiguientessonlosqueresultanmáspertinentes
conrelaciónalReglamentodeServiciosDigitalesylaprotecciónde
losmenoresenlínea:
elprincipiodel«interéssuperior
delmenor»;
elderechoalaproteccióndelmenor;elderechoalalibertaddeexpresión;elderechoanosufrirdiscriminación;elderechoalaproteccióndelosdatospersonales;
elrespetodeunaltoniveldeproteccióndelosconsumidores.
ElReglamentotambiénpretendequelasplataformasaprendan
buenasprácticasunasdeotrasyrespetenlasorientaciones
pertinentesparagarantizarlaseguridaddelosusuariosjóvenes.
Paramásinformación,se
facilitaneneltextolas
referenciasalosconsiderandos
(enadelante,«c.»)ylosartículos
(enadelante,«art.»)
correspondientesdedichotexto
jurídico.
¿DequémaneraprotegeelReglamentode
ServiciosDigitalesalosmenoresenlínea?
Elartículo28establecequelasplataformasenlíneaquepuedan
utilizarlosmenoresdebenasegurarsedequesusserviciosofrecen
unaltoniveldeprivacidad,seguridadyprotecciónalosusuarios
jóvenes.
Riesgosenlíneaparalosmenores
Esprecisogarantizarlaseguridaddelosusuarios,especialmentelos
niñosylosjóvenes,antepeligrosyriesgosenlínea,comoelacoso,el
hostigamiento,lainformaciónfalsa,elcontenidoilícitoolas
personasquesehacenpasarporotras.
Afindeevaluarlosriesgosquepresentasuservicioparalosusuarios
jóvenes,lasplataformasenlíneademuygrantamañoylosmotores
debúsquedaenlíneademuygrantamañodebentenerencuentalos
siguientesaspectos:
silosmenorescorrenelriesgodeverseexpuestosacontenidosquepuedanperjudicar«susaludy
sudesarrollofísico,mentalymoral»(«contenidoinadecuadoparasuedad»)(c.81);
dequémanerapuedencausaradicciónlas
característicasdeldiseño(c.81/83).
4
Evaluaciónyreducciónderiesgos
Cadaaño,lasplataformasenlíneademuygrantamañoylos
motoresdebúsquedaenlíneademuygrantamañodeben
determinaryevaluarlosposiblesriesgosenlíneaparalosniñosy
losjóvenesqueutilicensusservicios(art.34y35).
Delamismamaneraquecontamosconcategoríasdeedadenlas
películasenelcine,ciertoscontenidosyserviciosenlínearesultan
inadecuadosenelcasodelosgruposdeedadmásjóvenes.Poreso,
lasplataformastambiéndebenponerenmarchamedidaspara
reduciresosriesgos,como(segúnproceda,enfuncióndelas
plataformas):
Controlesparentales
Losniñosylosjóvenes
debensentirsesiempre
protegidosysegurosen
líneafrenteacontenidoso
contactosquepuedan
molestarles,alterarleso
asustarles,asícomohacer
quesesientanenfadados,
tristes,preocupadoso
acosadosenlínea.
Ajustesqueayudenalospadresypersonasacargoa,porejemplo,
supervisarolimitarelaccesodelosniñosainternetparaprotegerlos
delosriesgosenlíneaydeloscontenidosinadecuados.
Verificacióndelaedad
Unsistemaparacomprobarlaedaddelosusuariosantesdeque
accedanalservicio,basándose,porejemplo,enidentificadores
físicosuotrasformasdeidentificación.
Herramientas
paraquelosjóvenespuedanseñalarlosabusosuobtenerayuda.
Sistemasdequejaydenunciaadaptadosalosmenores
Esimportantequelasplataformastenganlacapacidaddetomar
medidasentornoacontenidosquepuedanafectaralosderechosde
laspersonas,talescomoladignidad,laprivacidadolalibertadde
expresión(c.89).
ElReglamentodeServiciosDigitalespretendequelosusuarios
(especialmentelosmenores)puedanpresentarquejasydenuncias
fácilmentecuandosetopenconcontenidosilícitosuotros
Losalertadoresfiables
sondesignadospor
organizacionesexpertas
enseñalarcontenido
ilícitoydañino.
contenidosquenodebanestarenlínea.
Lasplataformastambiénhandeactuarconrapidezcuandolos
«alertadoresfiables»denunciencontenidosqueconsiderenilícitos
ocontrariosalascondicionesdedichaplataforma.
gusta?
Datospersonales/intimidad
Piénsalo...
¿Cuántosdatospersonales
senossolicitanenlínea?
¿Essiemprenecesario?
Todostenemosderechoalaintimidadyamantenernuestrosdatos
personalesseguros.Estotambiénseaplicaenlínea,dondelas
plataformasnodebenpedirnosquecompartamosnuestra
informaciónpersonalenexcesoniconellasniconotrosusuarios.
Esnecesarioprotegerlosdatospersonalesquecompartimos.
Nopuedenmanipularsenivolveracompartirse,ynadiepuede
espiarnos.
Además,deacuerdoconelReglamentodeServiciosDigitales,las
plataformasenlíneautilizadaspormenoresdebenprotegerla
intimidadylaseguridaddesususuarios.Paraello,esposible
adoptarajustesespecialesdeprivacidadyseguridadpordefecto,
entreotrasopciones.
Informaciónadaptadaalosmenores
Lascondicionesdebenredactarseyactualizarsedemaneraque
resultenfácilmentecomprensiblesparatodos,especialmentepara
losmenores.
Losserviciosenlíneautilizadospormenoresdebenhacerun
esfuerzoadicionalparaexplicarlascosasclaramente,deformaque
losusuariosjóvenespuedancomprenderaquéestánaccediendo
(art.14).
Anunciosnopersonalizadosenelcasodelosniñosylosjóvenes
Piénsalo...
¿Conquéfrecuencia
vemospublicidad
personalizadaenlas
redessocialesynos
preguntamoscómo
puedesabertanbienla
plataformaloquenos
Lasempresaspuedenrecopilarinformaciónsobrenuestraspreferencias
einteresesenlaspáginaswebquevisitamos,saberaquéledamos«me
gusta»,losenlacesqueseguimos,asícomolainformaciónpersonalque
proporcionamossobrenosotrosmismos,comonuestraedadonuestro
lugarderesidencia.Lasplataformasutilizanalgoritmoseinteligencia
artificialenlaelaboracióndeperfilesapartirdelosdatosparadecidir
quéanunciosmostrarnosytenerelmayorimpactoposibleencadauno
denosotros.Algunasplataformasenlíneaobtienendinerocadavezque
compramosproductosgraciasaestosanuncios.
DeacuerdoconelReglamentodeServiciosDigitales(art.28),cuando
lasplataformassepanconunaseguridadrazonablequeunusuarioes
menor,nopodránmostrarleanunciosbasadosenlosperfilescreados.
ElReglamentodeServiciosDigitales(art.39)exigequelasplataformas
enlíneademuygrantamañohaganpúblicalainformaciónsobresus
anuncios,demaneraquecualquierapuedaanalizarsusposiblesriesgos,
especialmentelosinvestigadores.Estainformacióndebeincluir,entre
otrascuestiones,elementossobreelcontenidodelanuncioyquiénloha
pagado,especialmentecuandosedirigeamenores.
5
ElReglamentodeServiciosDigitales(c.67)tambiénprohíbelas«interfacesengañosas»,lamaneraenqueestasinterfacesenlíneaestándiseñadasparapersuadirnosyengañarnosparaquehagamoscosasquequizánodeseemoshacer,comociertascompras,oparainfluirennuestrasdecisionesodificultar
Sininterfacesengañosas
lacancelacióndelosserviciossuscritos.
Otrasmedidas
ElReglamentodeServiciosDigitalestambiénpromuevenormastécnicas
(art.44)yotrosacuerdosparaofreceralosusuariosunamejorexperiencia
enlínea.Enloqueserefierealaproteccióndelosmenores,yasehandado
losprimerospasosconelCódigodeconductadelaUEsobreeldiseño
apropiadoparalaedad(art.45).
Unavezcompletado,lasempresaspodránadoptarvoluntariamente
elCódigoysusobligaciones,ydemostrardeestamanerasu
compromisoconlaproteccióndelosmenoreseninternet.
Noobstante,elCódigonosustituirálasobligacioneslegales
establecidasporelReglamentodeServiciosDigitales.
¿Cuálessonlossiguientespasos?¿Cómoseaplicaránlasnuevasnormas?ElReglamentodeServiciosDigitalescomenzóautilizarseel16denoviembrede2022.
LasplataformasdesignadascomoplataformasenlíneademuygrantamañoylosmotoresdebúsquedaenlíneademuygrantamañodebenrespetarlasnormasprevistasendichoReglamentoamástardarcuatromeses
despuésdesudesignación.LasdiecinueveprimerasplataformasdeestetipoanunciadasporlaComisiónenabrilde2023tuvieronqueempezararespetarlasnormascuatromesesmástarde.
Apartirdefebrerode2024,todoslosserviciosdigitales,incluidaslasplataformasmáspequeñas,debenrespetarlasnormaspertinentesdelReglamentodeServiciosDigitales.
Lasplataformasestántomandomedidasanteestaobligación.Enelmomentoderedactarestefolleto,Snapchat,Google,Youtube,InstagramyFacebookyanopermitenalosanunciantesmostrarpublicidadpersonalizadaalosmenores.
Además,ahoraTikTokyYouTubehacenautomáticamente
privadaslascuentasdelosusuariosmenoresde16añosde
formaquesololoscontactosconocidospuedanverlosvídeos
quecargan.
Yestoessoloelprincipio.LaComisióndisponedenuevas
competenciasparaevaluarlasplataformasenlíneademuygran
tamañoylosmotoresdebúsquedaenlíneademuygrantamaño,
aligualquelasmedidasqueadoptanparareducirlosriesgos.
LaUEylosEstadosmiembrosvelaránporquelasempresas
respetenestasnormasypodránmultaraestasúltimasconhastael
6%desusbeneficiosglobalesanualessinolohacen.
6
¿Dóndepuedesobtenermásinformaciónoayuda?
Sinecesitasinformaciónoayudasobrecualquiercuestiónenlínea,ponteencontactoconel
CentrodeSeguridadenInternetdetupaís
.Estoscentrosofrecenserviciosdeayudaespecíficaparaniñosyjóvenes,yestándisponiblesporteléfono,correoelectrónicoochatenlínea,¡ydemanera
gratuita!
EltextocompletodelReglamentodeServiciosDigitalesestádisponibleen
todaslaslenguasoficialesdelaUEenlapáginawebdeEUR-Lex:
Reglamento(UE)2022/2065delParlamentoEuropeoydelConsejo,de19
deoctubrede2022,relativoaunmercadoúnicodeserviciosdigitalesy
porelquesemodificalaDirectiva2000/31/CE(ReglamentodeServicios
Digitales).
DirecciónGeneraldeRedesdeComunicación,ContenidoyTecnologías(DGCONNECT)
Manuscritofinalizadoennoviembrede2023.
Puedesverosolicitarestapublic
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