高中历史必修一省公开课一等奖全国示范课微课金奖

第2讲君主专制政体演进与强化及专制时代晚期政治形态1/71高考定位一、考纲考点1．汉到元政治制度演变。2．明清君主专制制度加强。二、考纲解读1．了解君主专制政体与君权逐步强化过程。2．了解君权与相权矛盾及相权不停调整。3．了解中国古代选官制度改变概况。4．了解行省制度内容及影响。5．了解明朝内阁制度形成。6．了解军机处设置、特点及意义。7．了解君主专制制度加强对中国社会发展影响。2/71教材梳理一、君主专制政体演进与强化1．皇权专制(1)创建：秦始皇开始使用“皇帝”称号，确立了“皇帝”制度。(2)特点①皇帝有天下独尊地位。②国家法律、政策都决定于皇帝一人意志。(3)弊端：含有独断性和随意性，影响国家政治决议合理性。(4)演变：以维护皇权、服务于皇帝为基本标准。3/712．君权与相权(1)调整原因①防范宰相擅权。②加强统治，提升行政效率。③填补政事繁多而宰相才能不足缺点。4/71(2)调整办法西汉①汉初继承秦制，丞相掌握朝廷中行政实权。②汉武帝频繁更换丞相，打击相权。③组成“中朝”参加决议，与以丞相、御史大夫为首所组成“外朝”对应。唐代①中央设中书省、门下省和尚书省，唐初三省最高长官都是宰相。②以后，凡参加政事堂会议其它官员身份也等同于宰相，相权有所分散。宋代①设置中书门下，长官职务相当于宰相。②增设“参知政事”为副相，分散宰相权力。(3)结果：君权逐步加强，相权被分散和减弱。5/713．中国古代王朝监察体制(1)秦代：在中央政府和郡一级行政机关内，都有专门负责监察官员。(2)汉代①地方：全国划分为十三个监察区域，称十三州部，每州部设刺史一人监察地方政治。②中央：御史大夫主管机关是当初最主要监察机构。(3)发展：汉代以后，监察制度逐步走向健全，历朝都有御史台、都察院等监察机构。6/71(4)认识①作用：一定程度上有利于监督官员规范执政。②局限：专制制度本质决定了监察体制实际效能是有限，监察官员只是帝王耳目和工具。7/714．选官制度历史改变(1)世官制：将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上权位。(2)察举制①含义：由官吏察访适当人才向中央推荐，由中央给予任用选官制度。②实施：汉武帝曾下诏策试贤良；魏晋南北朝时以九品官人法为基础选拔官吏。③评价：表达出封闭特征，其形式都是以官举士，权操于上。8/713)科举制①含义：是考试选官制度。②实施：隋唐以后成为历朝主要选官制度，明清时期演化为八股取士。③实质：是一个将人才诱入最高掌权者能够控制范围之中制度。9/71④评价a．破除了世家大族垄断官场情形。b．确保了专制政府行政人员起源及文化素养，提升了行政效率。c．促成了普遍持久读书风尚，有益于社会重学风气形成。d．从追求公平公正角度看，有一定合理性。10/715．中国古代地方管理制度(1)秦汉：郡、县两级。(2)唐代：道、州、县三级。(3)宋代：路、州、县三级。(4)元代：设置行省制度。(5)明清：依然沿用行省设置。11/71二、专制时代晚期政治形态1．内阁制度形成(1)原因：朱元璋废丞相职位，造成政务集于皇帝一身弊端。(2)设置：明成祖朱棣设置内阁制，以内阁作为皇帝处理国政助理机构。(3)职权：职权范围一直不明朗，受司礼监太监牵制。(4)实质：是皇帝为加强专制而建立政治机构。12/712．军机处(1)设置①原因：清朝雍正年间，为适应西北军务需要。②权力：由单纯处理军务逐步扩大处处理其它政务。(2)地位：是辅助皇帝处理政务最主要中枢机构。(3)特点①军机大臣均由钦定，只能秉承皇帝旨意办事。②机构简单，人员精干，办事效率高。③政治决议封闭性特征更为显著。13/71(4)影响①深入加强了君主专制制度。②其建立与密折制推行，显著提升了中央集权政府行政效率。14/71课堂探究思维深化

15/71一、中国古代政治制度特点有哪些？(1)君主专制：首先，在政治上表达是帝位终生制、皇位世袭制，渗透着宗法制标准。另首先，皇权至上，集立法权、行政权、司法权于一身，从而确保君主个人绝对权威。(2)中央集权制：最根本特点是地方政府在政治上、经济上、军事上、文化上没有独立性，必须严格服从中央政府政令。它是君主专制前提和基础。(3)官僚政治：这是封建专制主义派生物。首先，中国官僚政治特点是官为君设，即全部官员都要听命于皇帝，从而赋予官僚政治浓厚人治而非法治色彩。另首先是从选拔官员程序、内容和对象，以及对官员监察来看都是与皇帝意志相统一。16/71二、怎样正确评价唐朝三省六部制17/71(1)三省六部之间，职权既相互牵制和监督，又分工合作，提升了办事效率，在一定程度上降低了中央政令失误。(2)三省长官都是宰相，使秦汉以来宰相权力一分为三，减弱了相权，有利于加强皇权。(3)三省六部制确实立和完备标志着唐朝中央集权制度深入完善和封建政治制度成熟，是我国官制史上重大变革，今后，历朝基本沿袭。18/71三、古代监察制度有何特点？怎样认识其作用？(1)特点：①监察出于皇权，维护皇权。皇帝是最高统治者，直接控制监察大权。所以古代监察官员是皇帝耳目，是加强皇权工具。②监察机构独立自成系统，自上而下垂直管理，与各级行政机构相分离。③监察制度以小制大，以内制外。监察官员级别不高，但职权很大，如汉朝刺史，易受皇帝控制。④对官吏监察渗透于考评、奖惩制度之中。19/71(2)①主动作用：它在一定程度上使古代吏治腐败得到整理，同时对于确保国家机器正常运转和封建王朝在一个比较长时期内安宁稳定起到了主要作用。②局限：中国古代监察制度都是围绕中央集权制度而实施，在这种制度下，监察机构能否运转正常，与封建君主治国策略与个人素质亲密相关；其监察权力起源于皇帝，为专制君主服务，为君主意志表达，不可能从根本上处理封建王朝固有内在矛盾，挽救不了封建制度消亡历史命运。20/71四、中国古代选官制度表达了怎样演变趋势？有何主动作用？(1)趋势：①由以家世、门第为选拔标准，逐步演变为以学识、才能为选拔标准。②由地方评议．推荐方式逐步演变为以考试作为选拔主要依据。(2)作用：①把选拔人才和任命官员权力，从地方豪门世家大族手里集中到中央政府，大大加强了中央集权，有利于政局稳定和多民族国家巩固。②把读书、考试和做官紧密联络起来，推进了中国古代教育事业发展和官员文化素质提升。21/71五、郡县制与行省制异同。(1)不一样点22/712)相同点

作用在当初有效地加强了中央集权，维护了国家统一地位中国古代主要地方行政制度目标巩固封建统治23/71六、明清时期君主专制强化对中国社会发展产生了怎样影响？(1)主动影响：明清时期中央集权制度强化，在当初历史条件下含有一定主动意义，它对于稳定和重建封建统治秩序、恢复和发展社会经济、粉碎内部分裂叛乱、抵抗外来入侵、巩固和发展统一多民族国家都起到了主要作用。24/71(2)消极影响①经济上，束缚了社会生产力发展，尤其是明末清初以后，妨碍了商品经济和资本主义萌芽发展。②政治上，专制统治空前强化剥夺了人民政治权利和言论自由，民主思想和行动受到压制和打击。③思想文化上，专制统治使知识分子脱离实际，妨碍了科技创新发展和文化进步。25/71视角二,典例剖析例1中共中央总书记胡锦涛在中国共产党员第十七届中央纪律检验委员会第三次全体会议上发表了主要讲话。讲话中强调要切实加强对领导干部尤其是主要领导干部监督，确保权力正确行使。回顾历史，汉武帝设刺史，宋太祖设置通判。这些举措反应了封建统治者在加强对地方管理过程中重视()A．分割地方权力B．对地方官监察C．发挥文官作用D．利用地方矛盾相互制衡答案：B解析：本题考查学生综合分析能力。刺史负责监察地方官员，通判负责监察州郡长官。26/71练习1(·烟台模似)学习历史必须要有求真务实精神，而当今网络盛行“恶搞”却违反此精神。如有些人恶搞《水浒传》，为“八十万禁军教头林冲”设计了各种方案，来反抗欲霸占其妻高衙内。依据宋朝制度，指出以下哪一个方案是最不可能实现()A．向统领禁军“三司”(三衙)申诉B．向负责军务枢密院申诉C．发动禁军部下反抗朝廷D．凭高超功夫暗杀高衙内解析：本题考查学生分析了解能力。宋代实施统兵权与调兵权分离，林冲作为统兵将领无权调兵，调兵权归枢密院。答案：C27/71例2关于明朝内阁表述，正确是()A．仿效元朝中央机构设置B．地位最高中央行政机构C．君权和相权矛盾斗争结果替换品D．到清朝即被废止解析：本题主要考查学生对明朝内阁制度掌握。A、B、D三项都缺乏史实依据，给予排除。C项反应了明朝内阁制度恰恰是丞相制度被废除后，明朝统治者对无法独自处理众多国家事务而被迫选择补救办法。答案：C28/71练习2历史学家钱穆说：“故中国政制之废宰相，统‘政府’于‘王室’之下……其事乃起于明而完成于清，则相沿亦已六百年之久。”据此，能够作出合理推断是()A．明以前政府权力完全被丞相掌控B．废除丞相后六部直接隶属于皇帝C．明以前实施皇帝与丞相分权制度D．丞相制度经过六百多年才被废除解析：本题考查学生对明朝废除宰相制度相关内容准确了解。明太祖废除秦以来一直实施宰相制度，由六部分理全国政务，直接对皇帝负责，实现了统“政府”于“王室”之下。A、C、D三项所说与史实不符。答案：B29/71视角三,热点关注【热点链接】中共第十七届中央委员会第五次全体会议公报年10月15日至18日中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议在北京召开。全会强调，必须加强党执政能力建设和先进性建设，不停提升党领导经济社会发展能力和水平。各级领导干部要坚持全心全意为人民服务根本宗旨，坚持党群众路线，一直保持同人民群众血肉联络。30/7131/71回顾历史，封建官僚体制虽历经改变，不过都以维护皇权、服务于皇帝为基本标准。皇帝对于官吏有奖赏和惩治权力，有提拔和贬斥权力，也有生杀予夺权力。君臣关系，实质上是“主子”和“奴才”关系。在这么政治体制下，含有独断性和随意性君主理念，往往影响着政治决议，影响着立法、行政和司法。国家是一个人国家，政治是一个人政治。这对当今推进社会主义民主政治建设有很好史学借鉴作用，会成为命题者关注问题。32/71例3听说明太祖曾经写诗一首描述自己辛劳：“百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高丈五犹拥被。”为处理上述问题，明太祖()A．设置殿阁大学士以备顾问B．设置军机处处理政务C．授予内阁阁臣以票拟权D．设六部分理全国政务解析：因为废除丞相，明太祖不得不事必躬亲，为此，明太祖设殿阁大学士以备顾问。答案：A33/71练习3假如你是一位北京大学历史系教授，在招收硕士试卷中，有这么一道题：谈谈你对明朝废除丞相制度这一政策了解。某考生答题关键点概括以下，你认为其中不符合历史实际情况是()A．丞相制度防碍了皇权高度集中B．丞相制度必定造成社会动荡C．这一做法使军政大权深入集中到皇帝手中D．废除丞相制度，使君主专制到达了新高度答案：B解析：考查了学生分析问题能力。皇权与相权之争是中国封建专制制度下一对基本矛盾。丞相制度并不一定会造成社会混乱。应选B。

34/71反思归纳警示易错

理思绪乱阵明途·明失误防范对策

35/71【方法与技巧】历史上重大事件发生主要目标、根本目标、直接目标等问题也是高考常考查问题之一，而这类问题有时极难说清楚，必须经过大量练习，总结并掌握了技巧，这类问题才能迎刃而解。36/71例4如图是清朝军机处，它设置，是封建社会专制主义中央集权制到达顶峰标志，然而军机处设置直接目标是()37/71A．为了加强中央集权B．为了深入使军政大权集中到皇帝手中C．为了适应西北军务需要D．为了维护满清统治需要解析：抓住直接目标，即离设军机处设置最近事，且有因果关系，如C可推出A，A可推出D，D可推出B，因为C在最前面，故直接目标选C。答案：C38/71练习4清朝设置军机处离雍正帝寝室乾清宫不足50米，且军机处机构简单，有官而无吏，且地处内廷，办事效率较高。雍正帝设置军机处根本目标是()A．加强中央集权B．维护满州人统治C．把军政大权深入集中到皇帝手中D．处理西北军务需要解析：根本目标即最终目标，从题干中可知，D推出A，A推出B，B推出C，即D→A→B→C则D是直接目标，C是最终目标。故选C。答案：C39/71【失误与防范】1．要正确认识专制主义和中央集权区分。专制主义主要是指中央决议方式，加强皇权主要办法是减弱相权，将朝中大权都集中到皇帝个人手中。中央集权是相对于地方分权而言，加强中央集权主要办法是减弱地方政治、经济、军事实力。2．三省六部制开始形成于魏晋南北朝时期，隋唐确立并完善。唐朝三省六部制已很完善，六部是尚书省下辖机构。宋初，三省六部制有名无实。元代六部是中书省下辖机构。明太祖时废除中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。40/713．宋太祖加强中央集权办法，关键是集中军权、行政权、财权、司法权。特点是“分化事权”“强干弱枝”“守内虚外，内外相制”。4．宰相能够帮助皇帝处理政务，决议机要，也可能因权力过重而威胁君权。5．内阁制是明代君主专制深入强化产物，明代内阁既无法定相权与职责，也不可能像宰相那样真正起到制约皇权作用。即使在一些时期阁臣权势膨胀，但一直不是法定中央一级行政机构，既不统辖六部，也不能直接干政。明成祖时，内阁制度正式确立。41/716．明宣宗时，开始将部分奏章交到内阁，由阁臣替皇帝拟出处理意见，用小票墨笔书写，贴在各个奏章上面，称为“票拟”。然后再呈给皇帝审定，再由太监用朱笔抄出，交付施行，称为“批红”。至明英宗，票拟制度化，成为阁臣一项专职。42/71．学生对议政王大臣会议、南书房、军机处职能了解不清。清初，议政王大臣会议权力凌驾于内阁、六部之上，议政王大臣会议决定事，皇帝也难以更改。康熙亲政后，为扩大皇权，设南书房，挑选翰林院学士入值，实际上是替皇帝起草谕旨。内阁、议政王大臣会议、南书房三足鼎立，相互制约，最终集权于皇帝。雍正时又设军机处。皇帝每日召见军机大臣，商议军国大事，军政大权完全集中在皇帝手中。军机处是辅助皇帝处理政务最主要中枢机构，但军机大臣只能跪受笔录，秉承皇帝意旨，不能“稍有赞画于其间”，决议权完全掌握在皇帝手中，所以军机处只是一个行政执行机构，不是决议机构。军机处设置，使军政大权深入集中到皇帝手中，标志着君主专制制度发展到顶峰。43/71随堂反馈实战高考

及时反馈铁成钢·真题演练我能行

44/711.(·北京文综)专制集权不停加强是中国古代政治制度一大特征。下列图是一幅古代北京地域政区示意图。图中反应地方行政制度实施于()45/71A．西周B．秦朝C．汉朝D．唐朝答案：C解析：图片中现有“郡”又有“国”，说明实施郡国并行制，由此判断是汉朝。46/712．(·福建文综)《朱子语类》云：“唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或有未当，则门下缴驳，……若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。”对此了解有误是()A．表达三省分权制B．完善中央监察机制C．降低行政决议失误D．分散相权加强皇权答案：B解析：唐朝三省六部制是中央权力分权制衡体制，有利于加强皇权，降低决议失误，不属于唐朝监察机制，唐朝监察机构是御史台。47/713．(·浙江文综)科举制是中国古代选官制度。以下各项中，确切反应唐朝科举制情况是()A．其形式都是以官举士B．采取八股考试方式C．分进士等科目考试D．要求应试士人熟读四书五经答案：C解析：唐朝科举制下，不论富家子弟还是平民子弟都能参加科举考试，故A项说法错误；八股取士和熟读四书五经是明代科举制内容和要求，故B、D两项错误；唐朝采取分科取士做法，分为进士、明经等科．故C项符合题意。48/714．(·江苏单科)诗人左思在其《咏史》中沉郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。”造成这一社会情况制度原因是()A．征辟制 B．察举制C．九品中正制 D．科举制答案：C解析：从材料信息看，左思认为有些人世代占据高位。造成英雄俊才得不到重用，这是由来己久事情了。造成这种情况制度原因是九品中正制。征辟制和察举制是汉代实施制度，有利于选拔人才，科举制是隋唐时期开始实施，也有利于人才选拔。49/715．(·江苏单科)“元起朔方，固已祟尚释教(佛教)，及得西域，世祖以其地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里“官”隶属于()A．宣政院B．中书省C．理藩院D．行中书省答案：A解析：从材料信息看，元代早已经崇尚佛教，占领西城后，元世祖因为这些地方广大而险要，所以顺应这里习俗并设置机构加以管辖，这个机构是指宣政院。中书省是元朝中央机关，理藩院是清朝管理少敷民族事务机构，行中书省是元朝设置地方最高行政机构。50/716．(·山东文综)宋朝形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”局面。这反应出()A．宰相职权范围扩大B．专制皇权到达顶峰C．君权对相权制约D．中央对地方控制加强答案：C解析：从材料信息能够看出．宰相权力被一分为三。使之相互制约，三分相权结果是皇权加强，故C项说法最准确。A项说法和材料信息恰好相反，故错误；专制皇权到达顶峰是在清朝时期，故B项错误；材料反应是皇权和相权斗争，与中央对地方控制加强无关。故D项错误。51/717．(·广东文综)唐代和宋代都有谏官。唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失；宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非。这说明()A．唐代君主权力不受制约B．唐代以谏官减弱宰相权力C．宋代谏官向宰相和皇帝负责D．宋代君主专制程度高于唐代答案：D解析：从“唐代谏官由宰相荐举，主要评议皇帝得失”可知A、B两项错误；从“宋代谏官由皇帝选拔，主要评议宰相是非”可知C项错误，D项正确。52/718．(·江苏)唐代中枢机构中书省、尚书省和门下省精细分工表达了()A．施政观念上民主追求B．剥夺相权创新设计C．行政运作程序有效制衡D．弱化君权主要进步答案：C解析：中书省负责草拟和颁发皇帝诏令，门下省负责审核政令，尚书省负责执行国家政令。三省职权有分工，有合作，相互牵制和监督，从而使封建官僚机构形成完整严密体系，提升了行政效率，并经过分权减弱了相权，加强了皇权。故正确答案为C项。53/719．(·上海)在宋代官员中，有1/3以上来自平民家庭，这是因为当初推行选官制度是()A．军功爵制 B．察举制C．九品中正制 D．科举制答案：D解析：能够经过材料得出答案，或者联络所学知识得出答案。“军功爵制”实施于战国时期；“察举制”实施于两汉时期；“九品中正制”实施于魏晋南北朝时期。宋代选官制度为科举制。“有1/3以上来自平民家庭”，也只能经过科举才能实现。54/7110．(·浙江文综)下列图是一幅残缺中国古代“地方机构示意图”，请依据留存信息，判断该图反应朝代是()55/71A．唐代B．宋代C．元代D．明代答案：B解析：从图中“通判”“知州”能够判断是在宋代，另外从行政机构设置路、州、县三级也能够得出答案。56/7111．(·辽宁、宁夏文综)明朝“析中书省之政归六部”，六部所掌主要是()A．决议B．行政C．监察D．司法答案：B解析：明朝废丞相，权归六部，六部属于执行机构，掌握行政权。57/7112．(·广东单科，5)君主专制在从秦到清不停强化过程中偶有特殊情况。能反应这一情况是()A．战国时秦国以王为首，统一后秦王称皇帝B．汉武帝以身边近臣组成中朝执掌决议权，隋代实施内史、门下、尚书三省制C．唐代决议、审议、执行权分离，宋代中央机构形成全方面权力牵制体系D．明初废除丞相，清初“军国政事”由议政王大臣会议决定答案：D解析：所谓“特殊”即和日常不一样。清初实施议政王大臣会议制度，这是王权一个减弱。58/7113．(·广东文基)以下王朝，不曾设置丞相是()A．清B．明C．汉D．秦答案：A解析：明太祖朱元璋废除丞相，秦、汉以来实施1600余年丞相制度自此废除。但明朝明太祖时期还存在丞相，清朝没有设置丞相。59/7114．(·浙江文综)关于明代内阁，以下表述正确是()A．明太祖罢除丞相职位，设内阁制B．内阁组员权势和地位有过提升C．内阁正式成为统率六部百司机构D．司礼监最终取代了内阁答案：B解析：内阁是明成祖朱棣设置皇帝内侍机构，A项错误；内阁不是法定行政机构，不能统领六部，C项错误；D项不符合史实。内阁设置之初由品级较低官员担任，以后入阁官员权势和地位有过提升，尤其是在张居正担任内阁首辅期间，权力很大。60/7115．(·浙江文综)中俄《尼布楚条约》中说，“凡岭南一带土地及流入黑龙江大小诸川，应归中国管辖；其岭北一带土地及川流，应归俄国管辖”。对条约中“中国”，了解正确是()①这里“中国”指中原地域②清朝第一次使用了“中国”国号③清政府对外不再使用“大清”朝号④表明清朝行使和维护是中国主权A．①②B．①③C．②④D．③④答案：C解析：清朝第一次使用“中国”这一国号，表明清朝行使和维护是中国主权。①表述错误；清朝对外主要是使用“大清”这一朝号，③不正确。61/7116．(·宁夏)中国古代吏治腐败时会出现以钱买官现象。“三千索，直秘阁；五百贯，擢通判”，就是对这一现象揭露。这句话所反应情况发生在()A．秦代B．汉代C．唐代D．宋代答案：D解析：尤其注意材料中“通判”这一关键信息，北宋时期加强中央集权，减弱地方割据势力，派文臣到地方做知州，同时设“通判”一职，与知州相互牵制、相互监督。由上分析，可知此题选D。62/7117．(·海南)以下各项中，分割宰相军权官职是()A．秦朝御史大夫 B．汉朝刺史C．唐朝节度使 D．宋朝枢密使答案：D解析：首先联络相关历史知识，秦朝御史大夫负责监察百官，汉朝刺史专司对地方官监察，