高考政治一轮复习第一单元公民的政治生活第2课我国公民的政治参与市赛课公开课一等奖省名师获奖PP

政治生活必修二第二课我国公民政治参加第一单元公民政治生活第1页1备考导向2考点梳理3关键突破4随堂训练第2页备考导向第3页考纲展示核心线索术语必背1.我国选举制度及选举方式2．公民参加民主决议各种方式3．公民直接参加民主决议意义4．我国农村村民自治与城市居民自治及其意义5．我国公民民主监督权和实施民主监督正当渠道6．公民要负责任地行使民主监督权利1.一个性质：村民(居民)委员会性质2．三个意义：民主决议、民主管理、民主监督意义3．四种路径：公民政治参加四种路径1.县以上各级人大代表由间接选举产生2．有利于决议反应民意，表示决议民主性，有利于决议集中民智，增强决议科学性3．自我管理、自我教育、自我服务基层群众性自治组织4．社会主义民主最广泛而深刻实践，发展社会主义民主政治基础性工程，人民当家作主有效路径5．首先，要勇于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律要求监督权；另首先，必须采取正当方式，坚持实事求是标准，不能干扰公务活动第4页考点梳理第5页(一)民主选举1．选举方式(1)从选民角度分为直接选举、____________。(2)从候选人角度分为等额选举、____________。2．选举方式确定依据(1)要依据社会____________、物质生活条件、选民文化水平等详细条件来确定。(2)选举方式选择必须表达___________，并与经济发展、社会进步情况相适应。考点剖析间接选举差额选举经济制度国家性质第6页3．我国选举制度(1)方式：将在相当长一段时期内采取直接选举与____________相结合选举方式。(2)原因：我国是人民民主专政社会主义国家；我国处于社会主义初级阶段。间接选举第7页4．珍惜选举权利原因要求选民参加选举态度和能力，是影响选举效果____________不停提升参加民主选举素养，行使好民主选举权利是否主动参加选举，是衡量公民参加感、责任感____________主动参加选举，不停增强公民意识和主人翁意识怎样行使选举权，是公民政治参加能力和政治素养高低表示应出于公心，以人民利益为重，要了解候选人品德和能力表现，在理性思索基础上审慎投票主要原因主要尺度第8页(二)民主决议1．公民间接参加民主决议经过民主选举，选出代表人民意志人进入__________，参加、审议、监督、制订决议。尤其提醒：这是使各项决议能够反应最广大人民根本利益主要确保。2．公民直接参加民主决议能够经过___________________、教授咨询制度、____________________、社会听证制度等方式直接参加民主决议。决议机关社情民意反应制度重大事项社会公告制度第9页3．公民参加民主决议意义(1)有利于决议充分反应民意，表达决议________。(2)有利于决议广泛集中________，增强决议科学性。(3)有利于促进公民对决议________，推进决议实施。(4)有利于提升公民参加公共事务热情和信心，增强公民___________。民主性民智了解社会责任感第10页(三)民主管理1．自治组织(1)村民委员会：村民____________、自我教育、自我服务基层群众性自治组织，是村民民主管理村务机构。(2)居民委员会：城市居民自我管理、自我教育、____________基层群众性自治组织。自我管理自我服务第11页2．民主管理举措(1)村民自治选举：村民直接选举村委会组员。决议：村民经过村民会议等形式发表意见，参加本村公共事务和公益事业决议与管理。管理：经过村民自治章程或村规民约等形式，管理村里日常事务。监督：____________、民主评议村干部、村委会定时汇报工作等形式监督村委会工作和村干部行为。村务公开第12页(2)居民自治选举：居民委员会组员由居民民主选举产生。决议：凡包括居民切身利益主要事务，要提请居民会议讨论决定。管理和监督：居民委员会实施办事公开制度，定时向居民会议汇报工作，接收居民监督和质询。3．实施农村村民自治和城市居民自治意义(1)有利于扩大_____________，是社会主义民主最为广泛而深刻实践，是发展社会主义民主政治__________工程。(2)确保人民群众依法________行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是__________________有效路径。基层民主基础性直接人民当家作主第13页(四)民主监督1．民主监督内容、正当渠道(1)民主监督权：包含____________权利，申诉、控告和检举权利。(2)正当渠道：____________制度；__________________制度；__________制度；监督听证会、民主评议会、________评议政府等。2．公民民主监督主要意义①对国家：有利于改进被监督者工作。②对公民：有利于激发公民关心国家大事、为社会主义当代化建设出谋划策________精神。批评提议信访举报人大代表联络群众舆论监督网上主人翁第14页3．行使民主监督权(1)勇于同邪恶势力进行斗争，勇于使用________________要求监督权。(2)采取正当方式，坚持___________标准，不能干扰公务活动。宪法和法律实事求是第15页(五)公民有序政治参加(1)公民参加政治生活主要内容：依法参加_____________、__________、____________、____________，是公民政治生活主要内容。____________扩大公民政治参加，是实现全方面建成小康社会奋斗目标新要求。(2)有序与无序政治参加区分：是否遵照________、规则、程序参加民主选举、民主决议、民主管理、民主监督，是否依法__________________、推行政治性义务，是否正确处理权利与义务关系。(3)怎样确保公民有序政治参加：在______________领导下，遵照宪法和法律要求，就能确保有序地参加。(4)有序政治参加意义：能否实现有序政治参加，决定着我们能否真正享受民主生活，这也是对我们____________检验。民主选举民主决议民主管理民主监督依法有序法律行使政治权利中国共产党政治素养第16页【易错1】直接选举能够在候选人之间形成对应竞争，为选民行使选举权提供选择余地分析：直接选举优点是选民能够直接选举自己心目中最值得信赖当家人，能够直接表示自己意愿。但直接选举可能是等额选举，也可能是差额选举。能够在候选人之间形成对应竞争，为选民行使选举权提供选择余地是差额选举优点。易错辨析第17页【易错2】等额选举，正式候选人名额与应选名额相等，选举徒有形式，与差额选举相比没有任何优点分析：等额选举，正式候选人名额与应选名额相等，在一定程度上会影响选民选择。差额选举，能够在候选人之间形成对应竞争，为选民行使选举权提供了选择余地。但等额选举也有自己优点，它能够比较充分地考虑当选者结构合理性。【易错3】县及县以下人大代表选举实施差额选举，县以上人大代表选举实施等额选举分析：县及县以下人大代表选举实施直接选举，县以上人大代表选举实施间接选举，各级人大代表选举都实施差额选举。第18页【易错4】选举权和被选举权是公民参加民主决议前提和基础分析：选举权和被选举权是公民基本民主权利，行使这个权利是公民参加管理国家和管理社会基础和标志。公民享受对包括公共利益决议知情权是公民参加民主决议前提和基础。【易错5】凡包括人民群众利益重大事项必须由人民群众进行决议分析：人民群众享受知情权、参加权、表示权、监督权，凡包括人民群众利益重大事项，人民群众能够参加民主决议，但没有直接决议权，我国决议机关是人民代表大会和人民政府。第19页【易错6】选举权和被选举权是公民参加管理国家和管理社会基础和标志，行使选举权和被选举权是社会主义民主最为广泛而深刻实践分析：选举权和被选举权是公民基本民主权利，行使这个权利是公民参加管理国家和管理社会基础和标志。实施农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻实践。【易错7】实施农村村民自治和城市居民自治，能确保人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务分析：实施农村村民自治和城市居民自治，不能确保人民群众直接行使国家权力，管理国家和社会事务，但能确保人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业。第20页【易错8】村民委员会和居民委员会是我国基层政权机关或政府机关分析：村民委员会和居民委员会是基层群众性自治组织，不是我国基层政权机关或政府机关。【易错9】村民自治章程或村规民约，是村民自治基础，也是村民参加民主管理主要路径分析：自己选举当家人，是村民自治基础，也是村民参加民主管理主要路径。制订村民自治章程或村规民约等，是村民规范自己和村干部行为，利用民主方法来管理村里日常事务，实现“自己事情自己办，自己难题自己解”有效路径。第21页【易错10】居民委员会管理本居民区一切事务分析：应该准确把握居民委员会作用，居民委员会发挥着主要作用，但并不意味着包办本居民区一切事务。居民委员会只在维护居民正当权益、管理居民公共事务和公益事业、调解居民纠纷、帮助社会治安、反应居民意见、要求和提议等方面发挥着主要作用。第22页【易错11】公民经过写信、打电话、听证会等方式参加政治生活都属于民主监督分析：民主决议、民主监督详细参加方式中有些是相同，如写信、打电话、听证会等。怎样区分二者，关键是看该行为是一个“事前”行为还是“事后”行为。“事前”行为属于民主决议，“事后”行为属于民主监督，如向相关部门提提议，在决议之前，就应该是民主决议详细路径；在执行过程中，即决议之后，就应该是民主监督详细路径。第23页【易错12】公民经过网络等新闻媒体发表意见，公开曝光一些社会不良现象，是按照信访制度行使监督权分析：公民经过网络等新闻媒体发表意见，公开曝光一些社会不良现象，是按照舆论监督制度行使监督权。公民给国家机关写信、打电话或当面向相关人员反应自己意见，提出批评、提议，这是按照信访制度行使监督权。第24页核心突破第25页1．民主选举四种方式比较关键考点一：民主选举与民主决议角度从选民角度从候选人角度方式直接选举间接选举等额选举差额选举含义由选民直接投票选举被选举人方式由选民选出代表选举产生上一级代表机关代表或政府组员选举方式正式候选人名额与应选名额相等选举方式正式候选人名额多于应选名额选举方式第26页角度从选民角度从候选人角度方式直接选举间接选举等额选举差额选举优点使每个选民都有直接表示自己意愿机会在选民较多，分布较广情况下适用能够比较充分地考虑当选者结构合理性为选民行使选举权提供了选择余地，在被选举人之间形成了对应竞争不足不适适用于选民较多、分布较广情况选民不能直接选择自己心目中当家人在一定程度上限制了选民选择，影响了选民主动性会影响当选者结构合理性；如不加以有效规范，轻易造成虚假宣传、金钱交易等情况发生结论直接选举、间接选举、等额选举、差额选举这四种选举方式都有自己优点，也都有一定不足，所以不能说某一个选举方式比其它选举方式愈加好第27页尤其提醒：直接选举和间接选举适用范围第28页2．公民参加民主决议各种方式第29页[拓展]公民直接参加民主决议方式区分(1)社情民意反应制度：普通是在决议成文前，经过民情信箱、民情日志本、民情接待室、民情热线、民情沟通员、民情恳谈会等一系列互动民情反应渠道，反应广大群众日常生活中衣食住行方面存在“急、难、愁”问题，是自下而上反应意见，提出提议。(2)重大事项社会公告制度：采取事先公告、事中公告、事后公告等方式在新闻媒体、相关会议、文件通报、单位政务公开栏和相关行政村公告栏上进行，对公告后群众反应、提议和举报，必须依法受理并给予回复。先自上而下公布草案，后自下而上反应意见。第30页(3)教授咨询制度：征求是教授意见，能够经过论证会、座谈会等方式，其优势是集中学者智慧，提升决议科学性。(4)社会听证制度：决议机关经过听证会，征求各方面代表意见，对确定方案进行修正、完善。第31页[图解]第32页3.公民直接参加民主决议意义对决议者反应民意表示决议民主性集中民智增强决议科学性对公民理处理策推进决议实施提升公民参加公共事务热情和信心增强公民社会责任感第33页[提醒]公民参加民主决议，其意义能够从对决议者和对公民两个角度来分析。意义型题目，一定要说明对谁有意义，有何意义，由近及远，由内到外，由个别到普通利用发散思维来分析。第34页命题点1民主选举命题揭秘：本考点是近几年高考命题冷点，考查不多，重点了解把握民主选举方式即可。

第35页B第36页说明：1.应选代表2名，多项选择无效，等于或少选有效。2．选票上名单为正式代表候选人名单，同意请在姓名上方符号栏内画“○”，反正确画“×”，弃权不画任何符号。若另选他人，请在另选人姓名栏内填写姓名，并在姓名上方符号栏内画“○”，不画“○”无效。A．依据选票所反应信息，可判断该选举为间接选举B．依据选票所反应信息，可判断该选举为差额选举C．依据选票，该区人大代表所代表人口数是农村人大代表4倍D．在另选人姓名栏内填写自己姓名，并在上方符号栏内画“○”，该选票无效第37页[解析]依据选票“某市某区”这一信息可知此次选举为县乡级别人大代表选举，在我国县(不设区市)乡人大代表实施直接选举，A项说法错误。从选票信息看，此次选举候选人人数大于应选代表人数，所以为差额选举，B项说法正确。C项从材料中表达不出来。选票说明并没有要求不能选自己，D项说法错误。第38页C第39页①第四任香港特首是间接选举产生，第五任将由直接选举产生②两任特首产生最终都是由我国中央政府决定，表达了“一国”标准③两任特首产生都属于差额选举，有利于产生竞争，表达选民意志④实施行政长官普选将是香港民主发展历史性进步，也是香港政治体制重大变革A．①② B．③④C．①④ D．②③第40页[解析]从图表中可看出，第四任香港特首是选举委员会选举产生，这采取是间接选举方式，而第五任香港特首是符合资格选民一人一票依法选出，这采取是直接选举方式，①正确；两任特首产生都是由选举结果决定，中央政府只是任命特首，②不选；差额选举只是为选民行使选举权提供了选择余地，“有利于表达选民意志”说法不准确，③不选；材料中实施行政长官普选将是香港民主发展历史性进步，也是香港政治体制重大变革，④正确，故本题答案应为C。第41页命题点2民主决议命题揭秘：本考点是近几年高考命题常考点，高考对本考点考查集中在公民直接参加民主决议方式和意义上，主要考查学生对相关知识了解和利用能力。

第42页D第43页[解析]教授、学者等利用自己掌握专业知识向政府建言献策，是公民经过教授咨询制度参加民主决议，行使参加政治生活权利表达，①④符合题意。②本身说法错误，排除。公民有参加政府决议权利，但并不等于公民对政府决议作用和影响是相同，③说法错误。第44页C第45页[解析]我国是人民民主专政社会主义国家，人民是国家主人，享受广泛政治权利和自由。公安局召开征求意见座谈会，让居民代表、暂住务工人员代表畅所欲言，有利于激发其政治参加激情，同历决议过程，共享决议结果，发挥主动作用，故选C；②强调了民主管理，不过材料强调了民主决议，不选；④错误，依法行政主体是政府，不是公民。第46页怎样区分公民直接参加民主决议四种方式参加民主决议方式区分社情民意反应制度决议成文前教授咨询制度教授、学者意见重大事项社会公告制度决议(草案)形成后社会听证制度就关系国计民生重大事项征求各方面代表意见第47页1．我国公民参加民主管理形式关键考点二：民主管理农村村民自治城市居民自治自治机构村民委员会居民委员会性质自我管理、自我教育、自我服务基层群众性自治组织内容选举村民直接投票选举村民委员会组员居委会组员由居民民主选举产生决议村民经过村民会议等形式，参加本村公共事务和公益事业决议与管理凡包括居民切身利益主要事务，要提请居民会议讨论决定第48页农村村民自治城市居民自治内容管理制订村民自治章程或村规民约等形式，利用民主方法管理村里日常事务小区大事居民定，日常事务居民管监督经过村务公开、民主评议村干部、村委会定时汇报工作等形式，来监督村民委员会工作和村干部行为居委会实施办事公开制度，定时向居民会议汇报工作，接收居民监督和质询作用率领村民实施村民自治，管理本村公共事务和公益事业，向政府反应村民意见，调解民事纠纷，促进村民团结、家庭和睦，维护社会秩序、生产秩序和生活秩序城市居民委员会在维护居民正当权益、管理居民公共事务和公益事业，调解居民纠纷，帮助维护社会治安，反应居民意见、要求和提议等方面发挥作用第49页2.发展基层民主意义社会角度实施农村村民自治和城市居民自治，以确保人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效路径；是社会主义民主最为广泛而深刻实践，也是发展社会主义民主政治基础性工程公民角度学习民主管理知识和技能，体验民主管理意义和价值，在民主实践中逐步增强和提升自己政治参加责任意识和实际本事第50页3.我国基层群众自治组织与基层政权组织关系(1)区分：我国基层政权组织是指乡镇一级人民代表大会和人民政府。我国基层群众性自治组织包含村民委员会、城市居委会和企事业单位职员代表大会等，它们不是国家机关，而是群众自我管理、自我教育、自我服务组织形式。(2)联络：一是指导与被指导关系。我国基层政权组织对村委会和居委会工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村委会和居委会自治范围内事情。二是帮助与被帮助关系。村委会和居委会帮助基层政权组织开展工作。第51页命题点民主管理命题揭秘：伴随经济社会发展，为扩大公民有序政治参加，在城市和农村，都涌现出了许多扩大基层民主、发展基层民主新做法、新尝试。高考往往以此为背景，考查考生对基层民主自治性质、地位、作用、运作方式了解和掌握。统计显示，全国各地高考题对民主选举、民主决议、民主管理、民主监督四部分内容考查，包括民主管理试题占比是最大。所以，复习中必须给予足够重视。

第52页D第53页[解析]在农村实施村民自治是指广大农民群众直接行使民主权利，依法自我管理、自我教育、自我服务，村委会是基层群众性自治组织，乡镇政府能够管理和指导建设，但不能代替村委会行使自我管理权，③④符合题意，入选；①不是叫停“村章乡管”理由，②说法错误。第54页C第55页[解析]村民自治主体是村民。实施村民自治，以确保人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主有效路径。材料中，村理事会是在村党支部和村委会决定下建立，理事会主体依旧是村民，理事会建立之后广泛征集民意，最终经过协商建成便道，理事会建立维护了村民切身利益，保障了村民权益，故①错误，②正确。我国当前村民自治主要是村党支部、村委会和村民大会，材料中，为了更加好地协商建立了村理事会，丰富了村民自治实践形式，保障了村民权益，发展了村民之间协商民主，故③正确。村民自治组织主要经过《村规民约》来规范村民行为，材料中并未表达规范村民行为方式，经过协商更加好地维护了村民权益，④说法与题意不符，故排除。第56页图解村民与居民怎样自治农村村民经过村民委员会实现自治，城市居民经过居民委员会实现自治，详细以下表：第57页1.民主监督正当渠道关键考点三：民主监督信访制度人大代表联络群众制度舆论监督制度含义公民经过给国家机关写信、打电话或当面向相关人员反应自己意见，提出批评、提议公民将自己意见、提议和要求反应给人大代表，形成人大代表议案，上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式信函、电话、手机短信、当面指出等经过人民代表大会以议案、质询方式电视、广播、报纸、网络等第58页信访制度人大代表联络群众制度舆论监督制度特点是公民提出批评、提议、申诉、控告和检举权利主要路径之一，是实施民主监督有效方法人大代表一头连着国家权力机关，一头连着广大人民群众透明度高、威力大、影响广、时效快作用为公民行使监督权提供了有力保障使公民行使监督权、参加民主监督得以真正落实在对国家机关和国家工作人员监督中发挥着独特作用第59页2.民主监督主要意义意义对策从国家角度有利于改进被监督者工作自觉接收监督，为公民行使监督权提供更多、更有效渠道从公民角度有利于激发公民关心国家大事、为社会主义当代化建设出谋划策主人翁精神负责地行使监督权：首先，要勇于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律要求监督权；另首先，必须采取正当方式，坚持实事求是标准，不能干扰公务活动[提醒]负责地进行民主监督，表达了权利与义务统一标准，这要求公民既要行使民主监督权利，又要恪遵法律法规，依规则和程序办事。第60页命题点民主监督命题揭秘：本考点是高考命题重点和热点，主要是结合时政热点或生活热点问题，采取选择题或主观题形式考查民主监督方式、意义及公民怎样正确行使民主监督权。

第61页D第62页[解析]社情民意反应制度和重大事项社会公告制度是公民参加民主决议方式，不是公民行使监督权方式，①②不选；公民对官员庸政、懒政、不作为等行为进行监督，能够按照舆论监督制度行使监督权，还能够按照信访制度进行监督，③④正确，故本题答案应为D。第63页C第64页[解析]漫画《既拔萝卜也洗泥》是强调公民在网络举报腐败时，也要坚持实事求是标准，不能恶意造谣诽谤。“坚持法律面前人人平等”与漫画主旨不符，①不选；漫画反应了公民在行使监督权利时，也要推行恪守宪法和法律义务，这启示我们要引导公民坚持权利与义务统一，②正确；“加强人大对反腐败工作统一领导”不是漫画所表达，③不选；漫画强调公民在网络举报反腐时，不要恶意诽谤，这启示我们要遵照法律、规则、程序参加民主监督，④正确，故本题答案应为C。第65页怎样区分信访制度与社情民意反应制度从伎俩上看，二者都能够经过信件、电话等方式进行，但信访制度突出对国家机关和国家工作人员工作中不足之处提出批评、提议，属于民主监督；而社情民意反应制度突出公民就本身日常生活中存在问题寻求处理方法，属于民主决议。

第66页1.为何要依法有序扩大公民政治参加？①我国是人民当家作主社会主义国家，人民是国家主人，依法有序扩大公民政治参加，是由我国国家性质决定。②人民民主含有广泛性和真实性，创新民主形式，依法有序扩大公民政治参加有利于保障公民知情权、参加权、表示权和监督权。③依法参加民主选举、民主决议、民主管理、民主监督，是公民政治生活主要内容。依法有序扩大公民政治参加，是实现全方面建成小康社会奋斗目标新要求。关键考点四：公民有序参加政治生活第67页④能否有序政治参加，决定着公民能否真正享受民主生活，这也是对公民政治素养检验。依法有序扩大公民政治参加，有利于维护公民正当权益，有利于提升公民政治素养和参加政治生活能力。⑤依法有序扩大公民政治参加，有利于党和国家决议民主化和科学化，有利于改进国家机关及其工作人员工作，有利于推进社会主义政治文明建设。第68页2．有序和无序政治参加区分是什么？①是否遵照宪法、法律、规则、程序参加民主选举、民主决议、民主管理、民主监督。②是否依法行使政治权利、推行政治性义务。③是否正确处理权利与义务关系。第69页命题点公民政治参加综合考查命题揭秘：这类题考查主体只有公民，最常见考法是以公民参加政治生活事例为出题素材，如公民参加小区民主管理、公民主动参加国家“打虎灭蝇”、经过举报行使监督权利等事例，以原因意义类或方法办法类问题形式对公民相关知识进行综合考查。较常见考法是经过国家保障公民权利素材来考查公民知识综合利用。大多数试题从微观切入，取材于生活小事，小中见大。

第70页第71页某小区“潮汐式”停车方案调查汇报一、调查背景某小区建成于20世纪80年代，未规划停车位，且无专门物业企业管理。近年来，“停车难”成了小区居民头疼问题。针对这一问题，居委会主动采取应对办法。第一阶段，应部分居民要求，居委会将小区绿化用地改造为停车位，但遭到另一些居民强烈反对。第二阶段，居委会计划引入外地“潮汐式”停车经验，与附近不对外开放停车位写字楼达成协议：夜间，小区居民能够在写字楼付费停车；白天，写字楼里上班族能够在小区付费停车，利用“错时停车”共享车位，盘活闲置资源。但这一计划公布后，担忧、质疑也随之出现。本调研小组受居委会邀请，对小区“潮汐式”停车方案展开调查。第72页二、调查过程(1)文件查阅①相关报道，如其它地域实践经验②__________________________________________________________________________________________________________________________(填写一个其它类型文件资料)(2)问卷调查访谈对象：居民、______________________________________________________________________________________________________(填写其它两类访谈对象)文件查阅(示例)：相关法律，如《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国物权法》；研究结果，如相关论文。访谈对象：居委会、业委会、街道办事处、党员代表、志愿者代表、政府规划部门、小区民警、教授等。第73页问卷调查结果：“潮汐式”停车方案居民意见统计调查对象赞成反对百分比理由百分比理由有车居民70%缓解停车难3