高考政治复习第二部分政治生活第四课我国政府受人民的监督市赛课公开课一等奖省名师获奖

第四课

我国政府受人民监督第1页考点梳理·精准讲练易错剖析·矫正训练时政热点·深度解读第2页【考法1】通常以近几年生活中廉政建设、行政不妥、决议科学或失误等事例为背景材料，考查依法行政原因或要求等知识。考点梳理关键考点一依法行政1．依法行政考点突破·精准讲练第3页是什么含义政府及其工作人员权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律要求为何根本原因我国是人民民主专政社会主义国家必要性是落实依法治国策略、提升行政管理水平基本要求，表达了对人民负责标准意义是落实依法治国策略、提升行政管理水平基本要求，表达了对人民负责标准怎么样正当行政、程序正当、权责统一

警示

政府能够依法制订行政法规、规章等，但没有制订法律权力。公正执法不是公正司法，公正司法是对司法机关要求。第4页是什么含义政府及其工作人员权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律要求为何根本原因我国是人民民主专政社会主义国家必要性是落实依法治国策略、提升行政管理水平基本要求，表达了对人民负责标准意义是落实依法治国策略、提升行政管理水平基本要求，表达了对人民负责标准怎么样正当行政、程序正当、权责统一

警示

政府能够依法制订行政法规、规章等，但没有制订法律权力。公正执法不是公正司法，公正司法是对司法机关要求。第5页2．科学决议、民主决议、依法决议(1)科学决议：不停完善决议信息和智力支持系统，提升决议科学性。(2)民主决议：增强决议透明度和公众参加度，使决议能够更加好地反应民意、集中民智。(3)依法决议：坚持决议内容符正当律要求和要求，决议过程符正当定程序。第6页关键突破正确区分依法治国、依法执政、依法行政依法治国依法执政依法行政

含义地位主体就是广大人民群众在党领导下依照宪法和法律要求，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务党坚持依法治国，领导立法，带头遵法，确保执法，不停推进国家经济、政治、文化和社会生活法制化、规范化政府及其工作人员权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律要求它是党领导人民治理国家基本策略依法执政是中国共产党执政基本方式依法行政是法治国家主要标志和实现依法治国关键

广大人民群众(在党领导下)

中国共产党

政府提醒

依法行政“政”指政府管理和服务职能，依法执政“政”主要指国家政权，党经过政治领导、思想领导、组织领导来实施对国家政权控制。依法行政是各级政府机关经过推行政府职能来实现，依法执政是中国共产党经过政治领导、组织领导和思想领导来实现第7页命题探究命题点一依法行政意义(·北京文综，33)深入推进依法行政是“十三五”时期一项主要任务。年，北京市某中级人民法院受理了多起以区政府为被告行政案件，包括环境保护、社会保障、食品药品安全等重点社会民生问题。许多区政府责任人主动出庭应诉。行政机关责任人主动出庭应诉(

)①表明行政机关主动接收法制部门内部监督②表明行政机关主动接收司法机关监督并对其负责③有利于行政纠纷实质性处理与公共政策改进④有利于化解矛盾，实现法律效果与社会效果有机统一A．①②

B．①③C．②④

D．③④D第8页(·江苏单科，13)新修改《行政诉讼法》将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争，违法集资、摊派费用，没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。该修改(

)①拓宽了公民民主参加渠道②深入规范了政府权力行使③更加好地保护了公民正当权益④深入扩大了政府职能范围A．①②B．①④C．②③D．③④材料未包括公民民主参加，①排除《行政诉讼法》修改没有扩大政府职能范围，④排除C第9页命题点二提升依法行政水平(·重庆文综，7)在全方面从严治党新常态下，党风政风为之一新。但不可否定，一些地方出现了“为官不为”现象。因为怕工作失误冒风险，部分干部宁肯不干事，也要不出事。纠正这一现象，应采取办法是(

)①建立健全决议问责和纠错制度②强化对权力滥用制约和监督③法定职责必须为，问责“为官不为”者④加强党员干部党性涵养和宗旨意识教育A．①②B．①③C．②④D．③④①是降低政府决议失误办法，应排除；②是预防滥用权力办法，应排除D第10页[训练2]

[·课标Ⅰ，38(1)]阅读材料，完成要求。财政对社会经济发展含有巨大作用，财政预算编制和管理受到社会各界关注。材料年重新修订《中华人民共和国预算法》要求，“经人民代表大会同意预算，非经法定程序，不得调整。各级政府、各部门、各单位支出必须以经同意预算为依据，未列入预算不得支出”。为落实落实依法治国精神，按照新修订预算法，国务院出台了《关于深化预算管理制度改革决定》，财政部公布了《关于深入加强财政支出预算执行管理通知》，地方各级政府为预算法落实进行了主动探索。结合材料和所学政治知识，说明政府应该怎样强化预算管理。第11页解析：本题从政治生活角度考查政府相关知识。解题时不能只简单地罗列出政府知识点，还应依据材料中“预算法”“经人民代表大会同意预算……不得调整”“深化预算管理制度改革”等信息进行推理。答案：严格执行人大审批经过预算；完善预算管理制度体系；按照预算法要求编制预算和执行预算；利用检验、审计等行政伎俩强化预算监管；公开预算，增加财政收支透明度，接收权力机关监督和社会监督。第12页关键考点二对政府权力进行制约和监督考点梳理【考法2】结合网络反腐、信息公开、审计风暴、政府热线、电子政务等举措，考查行政监督不一样方式，或考查对政府权力进行监督意义和要求。第13页根本原因必要性意义我国是人民当家作主国家，政府权力是人民赋予，政府一切权力属于人民，所以，政府必须自觉地接收人民监督，确保权力为人民谋利益权力是把双刃剑。为了预防权力滥用，需要对政府权力进行制约和监督政府接收监督是坚持依法行政、做好工作必要确保。①才能更加好地合民意、集民智、聚民心，作出正确决议；②才能提升行政水平和工作效率，预防和降低工作失误；③才能预防滥用权力，预防各种腐败行为；④才能真正做到权为民所用，建立起一个对人民负责、为人民服务、含有威信政府1．为何对政府进行制约和监督第14页2.怎样对政府进行制约和监督(1)关键是健全权力运行制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。(2)建立全方面行政监督体系。(3)坚持政务公开，建立信息公开制度和办事公开制度第15页关键突破我国行政监督体系五大外部监督四大内部监督国家权力机关监督、中国共产党监督、人民政协监督、社会与公民监督、司法机关监督上级政府监督、监察部门监督、法制部门监督、审计部门监督第16页2.各种监督效力和作用(1)国家权力机关监督、司法机关监督及行政系统内部监督含有显著强制力和法律效力。(2)政协作为爱国统一战线组织，含有民主监督职能，公民有监督权，这些监督不含有强制性和法律效力，但有巨大影响力。(3)中国共产党监督，虽不含有法律效力，但能够经过党规党纪对党员干部进行有效制约，并能够向权力机关提出对应提议，最终形成强有力监督。(4)行政系统内部监督主要是上级政府、法制部门、审计部门和监察部门监督，含有强制性和法律效力。第17页命题探究命题点一对政府权力制约和监督(·福建卷·27)“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”。“要预防滥用权力，就必须以权力制约权力”。这两种观点启示我们应该(

)A．保障公民知情权，提升决议公众参加度B．制订科学考评制度，确保权力公正运行C．完善民主健全法制，加强对权力制约和监督D．发挥社会舆论导向作用，消除特权思想影响A项是促进民主决议办法，与题意不符

B项强调了制订科学考评制度确保权力公正运行，仅仅属于法制范围且“确保”说法不准确D项说法有误，仅靠发挥社会舆论导向作用不能消除特权思想影响C第18页[训练1]

(·北京文综·30)近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目，现选择4本列在下表。其中集中表达“有效制约和监督政府权力关键，是健全权力运行制约和监督体系”这一观点是(

)选项书名基本内容A《村委监督委员会实践与思索》村委监督委员会负责监督村务公开制度落实B《履职忠言——公职人员清正廉洁读本》公职人员必须在工作中培养职业道德，做到拒腐防变C《控制腐败法律机制研究》制度建设是为了使公共权力运行环环相扣、监督有力、制约到位D《做官与修德》做官先做人，为政先修德解析：本题主要考查政府权力监督。权力运行制约和监督体系，一是民主，二是法制，制度建设属于法制范围，C项可选；A、B、D三项均与题意不符。故选C项。C第19页命题点二行政监督体系(·江苏单科，14)年，中国政府网发起“我为政府工作献一策”网民建言征集活动，得到了广大网民主动响应。据统计，李克强总理所做《政府工作汇报》中有46处与网民提议高度契合。这一活动中网民主动参加

(

)①表达公民政治素养提升②表达了法律面前一律平等③有利于政府科学民主决议④是经过社会公告制度参加民主决议A．①②

B．①③C．②④

D．③④B第20页[训练2]

某县检察院因该县环境保护局未对不缴纳排污费企业进行处罚而对其提起诉讼，这是全国首例行政公益诉讼，含有“破冰”意义。这起“官告官”案例(

)①能制约权力滥用，让权力在阳光下运行②坚持了民主集中制标准，表达了对权力监督③属于司法监督，有利于打造法治政府④表达了依法治国理念在实践中不停推进A．①②B．②④C．③④D．①③行政公益诉讼，是指公民认为行政主体行使职权行为违法，侵害了公共利益或有侵害之虞时，虽与自己无直接利害关系，但为维护公益，而向特定机关提出起诉请求，并由特定机关依法向法院提起行政诉讼。行政公益诉讼属于司法监督，有利于坚持依法治国基本策略，有利于打造法治政府，维护公共利益，故选③④①②不是行政公益诉讼特点和作用，不符合题意。C第21页关键考点三政府权威

1．政府有没有威信决定原因一个政府能否含有威信是由国家性质决定。

2．政府有没有威信标志政府管理和服务是否被人民认可和接收，这是区分政府有没有威信标志。

3．怎样树立政府威信(1)政府及其工作人员要科学决议、依法行政、审慎用权、完善社会管理、优化公共服务，要自觉接收人民监督，与人民群众保持友好关系。(2)政府及其工作人员要有良好业绩。(3)政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。考点梳理第22页怎样提升政府公信力关键突破政府公信力是政府经过自己行为得到社会公众信任和认可能力。提升政府公信力不但关系政府工作威信和有效性，而且包括人民群众对政府满意度和信任度，事关社会友好稳定。提升政府公信力要做到以下几点：角度

详细内容工作标准牢靠树立为人民服务思想，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益政府职能科学决议健全科学决议、民主决议、依法决议机制，提升决议科学化、民主化、法制化水平切实推行政府职能，加强社会管理和公共服务，切实处理人民群众生活难、就业难、看病难、办事难等问题，不停满足人民群众日益增加物质和文化生活需要第23页命题探究命题点政府行为与政府权威(·广东文综，29)某政协委员公开展示了一幅包含103种惯用证件、长达3.8米“人在证途”图，并由衷感叹：中国人不是在办证，就是在去办证路上。政府处理“人在证途”问题根本方法是(

)A．提升行政效率B．简化办证程序C．实施简政放权D．推进集中办证考点定位：政府职能和作用、转变政府职能。由题干可知，我国基于行政管辖角度而颁发给企业与公民证件过多，这既不利于企业生产经营，又给公民日常生活带来不便，由此可知，政府处理“人在证途”问题根本方法是取消或简化无须要行政审批，即转变政府职能，简政放权，C符合题意，C第24页[训练]

(·天津文综，13)阅读材料，回答下列问题。我国1994年正式接入互联网，当前在用户规模、网上信息资源利用等方面已经位居世界前列。迅猛发展网络信息传输渠道和网络新媒体平台，以及将世界各国联络在一起国际互联网体系，对社会各领域产生着日益深远重大影响。今年3月，“互联网＋”一词被政府工作汇报使用后，国内正在不停衍生出“互联网＋医疗”“互联网＋安全”等热点话题。假如“互联网＋政治生活”，将对我国政府工作产生哪些主动影响？第25页解析：审好本题设问是解题关键。互联网对政府工作产生主动影响，可从政府作用、政府决议、对政府监督、政府公信力(权威)，以及政府对外职能角度回答。尤其要注意是政府对外职能，学生轻易忽略，可从材料中“将世界各国联络在一起国际互联网体系”得出政府对外职能这一知识点。答案：①利用互联网渠道，政府能够提升管理和服务质量与效率，打造为人民服务政府。②利用互联网平台，政府能够更加好地接收人民监督，促进科学、民主决议，提升政府公信力。③经过国际互联网体系，有利于开展政府间国际合作，展示良好国家形象。第26页易错点一分不清党和政府在依法治国中不一样责任提醒依法治国对于中国共产党来说，就是要在宪法和法律范围内开展活动，做到依法执政，支持人民代表大会依法推行职权；对于政府来说，就是依法行政，在权限和程序上都要正当。

易错剖析·矫正训练第27页发展社会主义市场经济，政府应放下“官架子”，重点饰演好“保安员”“裁判员”“指导员”“监督员”和“服务员”角色。强调当好“裁判员”“监督员”是指政府(

)A．坚持依法执政，科学管理B．精简机构，加强对政府管理C．坚持依法行政，建设法治政府D．深化经济体制改革，实现政府性质转变解析：依法执政是中国共产党执政方式，A不选；“裁判员”“监督员”包括政府与社会、公民、市场、企业关系，B材料未表达；“政府性质转变”错误，排除D；只有C符合题意。C第28页易错点二夸大反腐工作意义提醒把权力关进制度笼子，加强反腐工作，是社会主义民主政治建设主要内容，但不能夸大为党和国家中心工作；社会主义初级阶段，党和国家中心工作是经济建设。

第29页从落实“八项要求”到反对“四风”，从治理“舌尖上浪费”到深入规范公务接待行为，伴随党中央和国务院一系列举措出台，令群众深恶痛绝公务接待浪费现象大为改观。这充分说明(

)①中国共产党含有审时度势、居安思危忧患意识②反腐败已成为当前党和国家工作中心任务③加强作风建设是有效制约和监督权力关键④用制度约束权力是纠正不正之风治本之策A．①③

B．②③C．①④

D．②④解析：由题干材料中“党中央和国务院”可知①④均与题意相符，入选；当前仍是以经济建设为中心，不是反腐，故②错误；有效制约和监督权力关键是要健全权力运行制约和监督体系，③错误。C第30页易错点三不能正确认识我国行政监督体系提醒

①为了把权力关进制度笼子，我国已初步建立全方面行政监督体系，包含不一样性质、不一样渠道监督。②上级部门对下级监督、审计监督均为内部监督，易误认为外部监督；中国共产党作为执政党对政府监督、人民代表大会作为国家权力机关对政府监督意义重大。第31页漫画《亮底》启示我们应(

)①《健全权力运行制约和监督体系②强化监察部门权力，完善行政系统外部监督③经过社情民意反应制度等加强社会和公众监督④完善法制，用制度管权、管人、管事，打击腐败行为A．①④

B．②④C．①③

D．②③解析：漫画中索要金钱现象是滥用权力表现，所以需要健全权力运行制约和监督体系，需要完善法制、治理腐败，①④正确；监察部门不是外部监督，②不符合题意；社情民意反应制度是公民参加民主决议方式，③不符合题意。A第32页易错点四政府拓宽接收监督渠道，意味着扩大了公民监督权提醒政府拓宽接收监督渠道，方便了公民监督，但并没有扩大公民权利年某市政府为克服各部门行政处罚自由裁量权幅度过大带来问题，将行政处罚权依法细化，将细化后标准向社会公布，接收市民监督。这项办法(

)A．保障了人民群众表示权，扩大了人民当家作主权利B．限制了政府行政决议权，保障了人民群众参加权C．增强了政府工作透明度，保障了人民群众知情权D．增加了政府工作公开度，扩大了人民群众监督权解析：本题考查政府自觉接收公民监督意义。A表述错误，人民当家作主权利是由宪法和法律要求；B表述不符合题意，该办法并没有限制政府行政决议权；D表述错误，公民监督权是由宪法和法律要求。上述办法出台是政府自觉接收公民监督表达，增强了政府工作透明度，保障了人民群众知情权，故选CC第33页通畅监督举报直通车

年6月8日，东南网报道，端午节前夕，漳州市纪委监察与网站开通“党风政风监督举报直通车”，方便党员干部、群众对身边发生“四风”问题进行举报监督。①中共十八大之后，借力中央高层惩治打击腐败决心，中国“网络反腐”多处开花，多名被查官员中超出半数与网络举报相关，②引发一波