施工管理要点

一、施工项目管理的任务：.................................4

二、施工组织设计的基本内容...............................4

三、施工组织设计的分类及其内容............................4

四、施工组织设计的编制程序................................7

五、后者是前者的实际值，前者是后者的计划值。.............7

六、《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)中涉及项目

经理条款.................................................8

七、项目经理的管理权力....................................9

八、项目经理的任务........................................9

九、施工项目经理的责任...................................10

十、项目经理的职责.......................................10

十一、项目经理的权限.....................................11

十二、施工方项目经理的责任...............................11

十三、《建设工程质量管理条例》中有关监理的规定............11

十四、《建设工程安全生产管理条例》中监理工程师的工作内容…12

十五、监理规划和监理实施细则的区别.......................12

十六、旁站监理人员的主要职责.............................13

十七、合同价款的约定.....................................14

十八、工程计量..........................................14

十九、合同价款调整的事项.................................16

二十、法律法规变化.......................................17

二十一、工程量清单缺项...................................17

二十二、工程量偏差.......................................18

二十三、现场签证........................................18

二十四、预付款的支付与抵扣...............................20

二十五、进度款的支付.....................................21

二十六、安全文明施工费...................................22

二十七、竣工结算与支付...................................22

二十八、质量保证金.......................................25

二十九、最终结清........................................26

三十、计日工............................................27

三十一、暂估价..........................................28

三十二、不可抗力........................................28

三十三、提前竣工（赶工补偿）.............................29

三十四、误期赔偿........................................29

三十五、小结............................................30

三十六、施工质量控制的依据...............................33

三十七、施工质量控制的一般方法...........................34

三十八、施工质量控制的准备工作...........................36

三十九、现场施工准备的质量控制...........................37

四十、材料的质量控制.....................................37

四十一、施工机械设备的质量控制...........................39

四十二、施工过程的质量控制...............................40

四十三、施工质量验收的规定和方法.........................44

2

四十四、监督管理部门职责的划分.............................50

四十五、政府对施工质量监督的实施..........................52

四十六、施工招标...........................................54

四十七、（一）招投标项目的确定..............................54

四十八、施工合同与物资采购合同.............................61

2Z106021发包人无法继续履行或明确表示不履行或一、词语

定义与解释...........................................61

四十九、施工信息管理的任务和方法..........................78

2Z107011施工信息管理的任务........................78

五十、施工合同变更管理.....................................82

五H--、施工计价方式........................................85

2Z106031单价合同...................................85

总价合同..............................................87

成本加酬金合同........................................89

施工文件归档管理.........................................93

2Z107021施工文件档案管理的主要内容.................93

五十二、施工文件的立卷.....................................99

2Z107023施工文件的归档............................103

3

施工管理要点:

-、施工项目管理的任务:三控三管一协调(施

工安全管理、施工成本控制、施工进度控制、施工质量控制、施工合

同管理、施工信息管理)。

二、施工组织设计的基本内容

(1)工程概况：本项目的性质、规模、结构特点、地质、水文、

气象情况、资源供应情况、施工环境及施工条件等。

(2)施工部署及施工方案：部署施工任务，安排施工顺序，选

择最佳方案。

(3)施工进度计划：最佳施工方案在时间上的体现，编制资源

需求计划和施工准备计划。

(4)施工平面图：施工方案和进度计划在空间上的体现，使整

个现场能有组织地进行文明施工

(5)主要技术经济指标：技术经济效益进行全面评价。

三、施工组织设计的分类及其内容

1.三类施工组织设计

三类施工组织设计

4

类别编制对象

施工组织总设计

（指导全局性施工的技术和经整个建设工程项目

济纲要）

单位工程施工组织设计

单位工程

（指导单位工程的施工）

分部（分项）工程施工组织设

重要的、技术复杂的、新工艺分部（分

计

项）工程

（指导分部（分项）工程）

2.三类施工组织设计的内容

三类施工组织设计的内容

单位工程施工组织设分部（分项）工程施工组

施工组织总设计

计织设计

工程概况及施工特点工程概况及施工特点分

1.工程概况；

分析析

2.施工部署及其核心

施工方案施工方法和机械

工程的施工方案

3.全场性施工准备工单位工程施工准备工分部工程施工准备工作

作计划作计划计戈|J

单位工程施工进度计

4.施工总进度计划；分部工程施工进度计划

划

5

5.各项资源需求量计

各项资源需求量计划各项资源需求量计划

划

单位工程施工总平面作业区施工平面布置图

6.全场性总平面图

图设计设计

7.主要技术经济指标主要技术经济指标

技术、质量、安全措施技术、质量、安全措施

三.施工组织设计的编制依据

1.施工组织总设计的编制依据

主要包括：

(1)计划文件；

(2)设计文件；

(3)合同文件；

(4)建设地区基础资料；

(5)有关的标准、规范和法律；

(6)类似建设工程项目的资料和经验。

2.单位工程施工组织设计的编制依据

主要包括：

(1)建设单位的意图和要求，如工期、质量、预算要求等；

(2)工程的施工图纸及标准图；

(3)施工组织总设计对本单位工程的工期、质量和成本的控制

要求；

(4)资源配置情况;

6

(5)建筑环境、场地条件及地质、气象资料，如工程地质勘测

报告、地形图和测量控制等；

(6)有关的标准、规范和法律；

(7)有关技术新成果和类似建设工程项目的资料和经验。

四、施工组织设计的编制程序

(1)收集和熟悉有关资料和图纸，进行调查研究；

(2)计算主要工种工程的工程量；

(3)确定施工的总体部署；

(4)拟订施工方案；

(5)编制施工总进度计划；

(6)编制资源需求量计划；

(7)编制施工准备工作计划；

(8)施工总平面图设计；

(9)算主要技术经济指标。

注意：

1.不能调整顺序的工作：部署——方案——进度一一资源。

2.确定施工的总体部署和拟订施工方案，两者有紧密的联系，往

往可以交叉进行。

五、后者是前者的实际值，前者是后者

的计划值。

7

投标价合同价施工成实际施工程款支付

本规划工成本

vy

六、《建设工程施工合同(示范文本)》

(GF-2013-0201)中涉及项目经理条款

1.项目经理为施工企业聘用的员工

在专用合同条款中明确项目经理的姓名、职称、注册执业证书编

号、联系方式和授权范围。

(1)施工企业向发包人提供聘用合同及为项目经理缴纳社保的

有效证明。

(2)每月项目经理的出勤天数不得少于合同约定的天数。

(3)一经理一项目。

(4)项目经理确需离开施工现场时，应先通知监理人，得到发

包人的书面同意。

2.紧急情况采取措施

项目经理应在48小时内向发包人代表和总监理工程师提交书面

报告。

3.更换项目经理

(1)承包人要求换时，应提前14天书面通知发包人和监理人,

8

并征得发包人书面同意。

(2)发包人要求换时，承包人应在接到更换通知后14天内提书

面改进报告。承包人应在接到第二次更换通知的28天内进行更换。

4.项目经理因特殊原因授权下属人员履行其某项工作职责的，

应7天前将该下属的姓名，授权范围书面通知监理人，得到发包人的

同意。

七、项目经理的管理权力

(1)组织项目管理班子；

(2)以企业法定代表人的代表身份处理与所承担的工程项目有

关的外部关系，受托签署有关合同；

(3)指挥工程项目建设的生产经营活动，调配并管理进入工程

项目生产要素；

(4)选择施工作业队伍；

(5)进行合理的经济分配；

(6)企业法定代表人授予的其他管理权力。

八、项目经理的任务

包括项目的行政管理和项目管理两个方面，其在项目管理方面的

主要任务是：三控三管一协调。

注意：施工企业项目经理往往是一个施工项目施工方的总组织者、

总协调者和总指挥者。(区分业主的地位)

9

九、施工项目经理的责任

（一）项目管理目标责任书（参考《建设工程项目管理规范》

GB/T50326-一2006）

1.签订时间：项目实施前签订。

2.签订人：由法定代表人或其授权人与项目经理协商制定。

3.编制项目管理目标责任书应依据下列资料：

（1）项目合同文件；

（2）组织的管理制度；

（3）项目管理规划大纲；

（4）组织的经营方针和目标。

十、项目经理的职责

（1）项目管理目标责任书规定的职责；

（2）主持编制项目管理实施规划，并对项目目标进行系统管理;

（3）对资源进行动态管理；

（4）建立各种专业管理体系，并组织实施；

（5）进行授权范围内的利益分配；

（6）收集工程资料，准备结算资料，参与工程竣工验收；

（7）接受审计，处理项目经理部解体的善后工作；

（8）协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。

10

十一、项目经理的权限

(1)参与项目招标、投标和合同签订；

(2)参与组建项目经理部；

(3)主持项目经理部工作；

(4)决定授权范围内的项目资金的投入和使用；

(5)制定内部计酬办法；

(6)参与选择并使用具有相应资质的分包人；

(7)参与选择物资供应单位；

(8)在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；

十二、施工方项目经理的责任

(1)建立以项目经理为首的生产经营管理系统，实行项目经理

负责制。项目经理处于中心地位，对工程项目施工负有全面管理责任。

(2)项目经理由于主观原因或工作失误有可能承担法律责任和

经济责任。

十三、《建设工程质量管理条例》中有关监

理的规定

1.选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现

场。

2.未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得使

11

用或者安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。

3.未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣

工验收。

4.监理工程师需要采取旁站、巡视和平行检验等形式对建设工

程实施监理。

十四、《建设工程安全生产管理条例》中监

理工程师的工作内容

1.审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否

符合工程建设强制性标准。

2.发现安全事故隐患，应当要求施工单位整改。

3.情况严重的，要求暂时停止施工，并报告建设单位。施工单

位拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。

4.应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并承

担监理责任。

十五、监理规划和监理实施细则的区别

1.监理规划、监理实施细则的编制要求。

监理规划、监理实施细则的编制要求

建设监理规划监理实施细则

适用范围所有新材料、新工艺、新技术、新设备、

12

专业性较强危险性较大的分部分项

工程

签订监理合同及收到设计文件

时间后后开始编制，在第一次工地相应工程施工前

会议前报送业主

主持总监无

参与专监专监

审批工程监理单位技术负责人总监

2.监理规划、监理实施细则编制的依据。

监理规划、监理实施细则的编制依据

工程建设监理规划的编制依据监理实施细则的编制依据

(1)建设工程的相关法律、法规、审批文

件；(1)监理规划；

(2)有关的标准、设计文件和技术资料；(2)相关标准、工程设计文件；

(3)监理大纲、委托监理合同及其他合同(3)施工组织设计、专项施工方案

文件

十六、旁站监理人员的主要职责

(1)旁站监理是指项目监理机构对工程的关键部位或关键工序

的施工质量进行的监督活动。

13

(2)施工企业根据监理企业制定的旁站监理方案，在需要实施

旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应当书面通知

监理企业派驻工地的项目监理机构。

(3)凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记

录上签字的，不得进行下一道工序施工。

(4)施工单位有问题，直接提出整改措施，发现其施工活动已

经或者可能危及工程质量时，应当向监理工程师或者总监理工程师报

告，由总监下达局部暂停施工令或采取措施。

十七、合同价款的约定

1.工程合同价款应在中标通知书发出之日起30天内，在书面合

同中约定。

2.招标文件与中标人投标文件不一致的地方，以投标文件为准。

十八、工程计量

1.单价合同的计量

(1)工程量必须以承包人完成合同工程应予计量的按国家计量

规范计算得到工程量确定。

(2)施工中工程计量时，应按承包人在履行合同义务中完成的

工程量计算。

(3)承包人应当按照合同约定的计量周期和时间，向发包人提

交当期已完工程量报告。发包人应在收到报告后7天内核实，并将核

实计量结果通知承包人。发包人未在约定时间内进行核实的，则承包

14

人提交的工程量视为承包人实际完成的工程量。

(4)发包人需要现场计量核实时，应在计量前24小时通知承包

人，承包人应为计量提供便利条件并派人参加。双方均同意核实结果

时，则双方应在上述记录上签字确认。承包人收到通知后不派人参加

计量，视为认可发包人的计量核实结果。发包人不按照约定时间通知

承包人，致使承包人未能参加，计量核实结果无效。

(5)如承包人收到计量结果认为有误，则在收到通知后的7天

内向发包方提出书面意见，并附上正确的计量结果。发包方收到通知

后的7天内，再次复核后通知承包人。

(6)完工后，双方核实最终工程量，并签字确认。

2.总价合同的计量

(1)采用工程量清单方式招标形成的总价合同，其工程量的计

量参照单价合同的计量规定。

(2)采用经审定批准的施工图纸及其预算方式发包形成的总价

合同，其各项目的工程量是承包人用于结算的最终工程量(工程变更

除外)。

(3)发承包双方应在合同中约定工程计量的形象进度或时间节

点进行计量。

(4)承包人应每个计量周期向发包人提交达到工程形象进度完

成的工程量和有关计量资料的报告。

(5)发包人应在收到报告后7天内对承包人提交的上述资料进

行复核，已确定实际工程量和工程形象进度。

15

总结：

1.不管是单价合同还是总价合同，工程量必须以承包人完成合

同工程应予计量的按国家计量规范计算得到工程量确定。

2.单价合同、总价合同计量过程中双方彼此核量的时间均为7

天、发包人需要现场计量核实时，应在计量前24小时通知承包人。

3.总价合同各项目的工程量是承包人用于结算的最终工程量(工

程变更除外)。

十九、合同价款调整的事项

(-)合同价款调整的程序

(1)出现合同价款调增事项后的14天内，承包方需提交相关报

告，若承包人在14天内未提交合同价款调增报告，视为承包人对该

事项不存在调整价款请求。

(2)出现合同价款调减事项后的14天内，发包人需提交相关报

告，若发包人在14天内未提交合同价款调减报告的，视为发包人对

该事项不存在调整价款请求。

(3)任何一方提出价款调整，另一方都应在14天内对其核实(或

提意见)，否则，视为认可。

(4)对调整意见不统一时，只要不影响发承包双方履行合同，

双方应继续履行直到争议解决为止。

(5)经双方调整的合同价款，作为追加(减)合同价款，应于

工程进度款或结算款同期支付。

16

注：1.合同价款调整的程序中各个环节涉及到的时间都是14天。

2.合同价款的调整：谁的责任，谁承担。

二十、法律法规变化

1.招标工程以投标截止日前28天(非招标工程以合同签订前28

天)为基准日，其后国家法律、法规、规章和政策发生变化引起工程

造价增减变化的，发承包双方应当按相关部门公布的规定调整合同价

款。

2.因承包人原因导致工期延误，且上述规定的调整时间在合同工

程原定竣工时间之后，合同价款调增的不调整，调减的调整。

二十一、工程量清单缺项

(1)合同履行期间，由于招标工程量清单中缺项，新增分部分

项工程清单项目的，应按照变更价款确定方法确定单价，调整合同价

款。

(2)新增分部分项工程清单项目后，引起措施项目发生变化的，

应按照计价规范的规定，在承包人提交的实施方案被发包人批准后,

调整合同价款。

(3)由于招标工程量清单中措施项目缺项，承包人应将新增措

施项目实施方案提交发包人批准后，按照计价规范的规定调整合同价

款。

17

二十二、工程量偏差

(1)当工程量增加15%以上时，增加(超出15%以上)部分的工

程量的综合单价应予调低。

(2)当工程量减少15%以上时，减少后剩余部分(剩余的全部)

的工程量的综合单价应予调高。

(2)标价工程量清单中有适用，按清单中综合单价进行调整。

(3)标价工程量清单中没有适用，可在合理范围内参照类似项

目的综合单价。

(4)既无适用，又无类似项目时一，由承包人根据变更工程资料、

计量规则和计价办法、工程造价管理机构发布的信息价格和承包人报

价浮动率提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。

(5)既无适用，又无类似项目，且无工程造价管理机构发布的

信息价格时，由承包人根据变更工程资料、计量规则和计价办法和通

过市场调查提出变更工程项目的单价，报发包人确认后调整。

二十三、现场签证

1.现场签证的范围

(1)适用于施工合同范围以外零星工程的确认；

(2)在工程施工过程中发生变更后需要现场确认的工程量；

(3)非施工单位原因导致的人工、设备窝工及有关损失；

(4)符合施工合同规定的非施工单位原因引起的工程量或费用

增减;

18

(5)确认修改施工方案引起的工程量或费用增减；

(6)工程变更导致的工程施工措施费增减等。

2.现场签证的程序

(1)发包人发出合同以外零星项目、非承包人责任事件的书面

工作指令，并提供所需的相关资料；

(2)承包人收到指令7天内提交现场签证报告，发包人收到现

场签证报告48小时内进行核实(否则，视为认可)；

(3)现场签证工作如有相应计日工单价，现场签证中需提供人、

料、机的消耗量；如现场签证工作无相应计日工单价，现场签证中需

提供人、料、机的消耗量及其单价；

(4)现场签证未经确认擅自施工的，需征得发包人书面同意，

否则发生的费用由承包人承担；

(5)工作完成后的7天内，签证价款报送发包人确认后与进度

款同期支付。

(6)承包人在施工过程中，若发现合同工程内容因场地条件、

地质水文、发包人要求等不一致时，应提供所需的相关资料，提交发

包人签证认可，作为合同价款调整的依据。

3.现场签证费用的计算

(1)完成合同以外的零星工作时，按计日工单价计算。

(2)完成其他非承包人责任引起的事件，应按合同中的约定计

算。

19

二十四、预付款的支付与抵扣

1.预付款的支付

(1)支付额度

①包工包料时，预付款的支付比例不低于签约合同价(扣除暂列

金额)的10%,不宜高于30%；

②重大工程项目，按年度工程计划逐年预付。

(2)支付程序

承包人应在签订合同(或提供等额的预付款保函)后向发包人提

交预付款支付申请。发包人收到支付申请7天内核实后发出预付款支

付证书，在签发支付证书后的7天内支付。若预付款期满后7天内仍

未支付，承包方可在第8天暂停施工。

总结：预付款支付的每个环节涉及时间均为7天。

2.预付款的抵扣

(1)发包人应在预付款扣完后的14天内退还预付款保函。

(2)预付的工程款必须在合同中约定扣回方式，常用的扣回方

式：

①等比率或等额扣款的方式分期抵扣。

②从未完施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预

付款数额时起扣。

起扣点的计算公式

T=P--

20

T——起扣点，即工程预付款开始扣回的累计已完工程价值；

P——承包工程合同总额；

M——工程预付款数额；

N——主要材料及构件所占比重。

二十五、进度款的支付

发承包双方应按照合同约定的时间、程序和方法，根据工程计量

结果，办理期中价款结算，支付进度款。进度款支付周期，应与合同

约定的工程计量周期一致。发包人提供的甲供材料金额，应按照发包

人签约提供的单价和数量从进度款支付中扣出，列入本周期应扣减的

金额中。

支付额度：期中结算价款总额的60%〈进度款W期中结算价款总

额的90%o

1.承包人支付申请的内容

承包人应在每个计量周期到期后的7天内向发包人提交已完工

程进度款支付申请一式四份，详细说明此周期认为有权得到的款额,

包括分包人已完工程的价款，支付申请的内容包括：。

(1)累计已完成的合同价款。

(2)累计已实际支付的合同价款。

(3)本周期合计完成的合同价款。

(4)本周期合计应扣减的金额。

(5)本周期实际应支付的合同价款。

21

2.发包人支付进度款

（1）发包人应在收到承包人进度款支付申请后的14天内核实,

确认后向承包人出具进度款支付证书。

（2）发包人应在签发进度款支付证书后的14天内，支付进度款。

注：发包人应在签发进度款支付证书后的14天内，支付进度款

（在收到支付申请后28天内支付进度款）。

（3）发包人在付款期满后的7天内仍未支付的，承包人可在第

8天暂停施工。

二十六、安全文明施工费

1.发包人应在工程开工后的28天内预付不低于当年施工进度计

划的安全文明施工费总额的60%,其余部分按照提前安排的原则进行

分解，与进度款同期支付。

2.发包人在付款期满后的7天内仍未支付的，若发生安全事故,

发包人应承担连带责任。

3.承包人对安全文明施工费应专款专用，不得挪作他用，否则发

包人有权要求其限期改正；逾期未改正的，造成的损失和（或）延误

的工期由承包人承担。

二十七、竣工结算与支付

（一）竣工结算编制与复核

1.编制者（掌握）

22

承包人或其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制。

2.核对者（掌握）

发包人或其委托具有相应资质的工程造价咨询人核对。

3.编制和复核的依据（理解）

（1）计价规范；

（2）工程合同；

（3）发承包双方实施过程中已确认的工程量及其结算的合同价

款；

（4）发承包双方实施过程中已确认调整后追加（减）的合同价

款；

（5）建设工程设计文件及相关资料；

（6）投标文件；

（7）其他依据。

（二）竣工结算的程序

1.承包人提交竣工结算文件

合同工程完工后，承包人应在经发承包双方确认的合同工程期中

价款结算的基础上汇总编制完成竣工结算文件，并在提交竣工验收申

请的同时向发包人提交竣工结算文件。

合同工程完工后，承包方应在规定时间内提交竣工结算文件（承

包人未在合同约定的时间内提交竣工结算文件，经发包人催告后14

天内仍未提交或没有明确答复，发包人有权根据已有资料编制竣工结

算文件，承包人应予以认可）。

23

2.发包人核对竣工结算文件

(1)发包人收到竣工结算文件后的28天内核对并提意见，承包

方收到意见后28天内修改；

(2)发包人应在收到承包人再次提交的竣工结算文件后28天内

予以复核，并将复核结果通知承包人，双方无异议，7天内签字确认；

(3)双方在规定时间28天内未核对(提意见)、未提出异议、

未复核的，视为认可。

3.竣工结算文件的签认

双方核对后无异议需签名确认竣工结算文件。

(1)发包方拒不签认，承包人有权不提供竣工验收备案资料，

并有权拒绝与发包人或其上级部门委托的工程造价咨询人重新核对

竣工结算文件。

(2)承包方拒不签认，发包人要求办理竣工验收备案的，承包

人不得拒绝提供竣工验收资料，否则造成损失，承包人承担连带责任。

(3)发包人对质量争议的处理(掌握)

①已验收、已竣工未验收但已投入使用的工程，质量争议按保修

合同执行。

②已竣工未验收，且未投入使用的工程以及停工、停建工程根据

检测鉴定机构检测结果确定解决方案(或根据质量监督机构的处理决

定办理竣工结算)。

(三)竣工结算款支付

1.承包人提交竣工结算款支付申请

24

承包人应根据办理的竣工结算文件，向发包人提交竣工结算款支

付申请。

2.发包人签发竣工结算支付证书

发包人收到承包人提交竣工结算款支付申请后7天内予以核实,

并向承包人签发竣工结算支付证书，否则，视为认可。

3.支付竣工结算款

(1)发包人签发竣工结算支付证书后的14天内，向承包人支付

结算款。

(2)发包人在收到承包人提交的竣工结算款支付申请后7天内

不予核实，不向承包人签发竣工结算支付证书的，视为承包人的竣工

结算款支付申请已被发包人认可；发包人应在收到承包人提交的竣工

结算款支付申请7天后的14天内，向承包人支付结算款。当发包人

未按规定支付竣工结算款时：

①承包人可催告发包人支付；

②承包方有权获得延迟支付利息；

③在竣工结算支付证书签发后或者在收到竣工结算款支付申请

7天后的56天内仍未支付的，除法律另有规定外，可协商将该工程

折价，也可申请将该工程依法拍卖。承包人就该工程折价或拍卖的价

款优先受偿。

二十八、质量保证金

(1)发包人应按照合同约定的质量保证金比例，从结算款中扣

25

留质量保证金；

(2)承包人未按照合同约定履行属于自身责任的工程缺陷修复

义务的，发包人有权从质量保证金中扣留用于缺陷修复的各项支出。

若经查验，工程缺陷属于发包人原因造成的，应由发包人承担查验和

缺陷修复的费用。

(3)在合同约定的缺陷责任期终止后的14天内，剩余的质量保

证金还给承包人。

但不免除承包人应承担的质量保修责任。

总结：有关支付质量保证金涉及到的时间均为14天。

二十九、最终结清

(1)缺陷责任期终止后，承包人提交最终结清支付申请；

(2)发包人应在收到最终结清支付申请后的14天内予以核实;

(3)发包人应在签发最终结清支付证书后的14天内，最终结清

款；

(4)若发包人未在约定的时间内核实，视为已认可；

(5)发包人未按期最终结清支付的，承包人可催告发包人支付，

并有权获得延迟支付的利息。

(6)最终结清时，质量保证金不足时，承包人应继续承担；

(7)承包人对发包人支付有异议时按照合同约定处理。

注：有关最终支付涉及到的时间均为14天。

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三十、计日工

计日工是指在施工过程中，承包人完成发包人提出的工程合同范

围以外的零星项目或工作，按合同中约定的单价计价的一种方式。

(1)发包人通知承包人以计日工方式实施的零星工作，承包人

应予执行。

(2)采用计日工计价的任何一项变更工作，承包人应在该项变

更的实施过程中，按合同约定提交以下报表和有关凭证送发包人复核:

①工作名称、内容和数量；

②投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时；

③投入该工作的材料名称、类别和数量；

④投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；

⑤发包人要求提交的其他资料和凭证。

(3)承包人应在该计日工项目工作实施结束后的24小时内，向

发包人提交有计日工记录汇总的现场签证报告一式三份。发包人在收

到现场签证报告后的2天内予以确认并将其中一份返还，作为计日工

计价和支付的依据。发包人逾期未确认或未提出修改意见的，则视为

认可。

(4)任一计日工项目实施结束，承包人按确认的计日工现场签

证报告核实该类项目的工程数量，并根据核实的工程数量和清单中的

计日工单价计算，提出应付价款。清单中没有该类计日工单价的，需

重新商定单价。。

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(5)每个支付期末，承包人应按规定向发包人提交本期间所有计日

工记录的签证汇总表，以说明本期间自己认为有权得到的计日工金额,

调整合同价款，列入进度款支付。

三十一、暂估价

暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但

暂时不能确定价格的材料、工程设备的单价以及专业工程的金额。

(1)清单中给定暂估价的材料、设备必须招标的，招标选择供

应商，确定价格取代暂估价。

(2)清单中暂估价的材料、设备不必须招标的，承包人按合同

约定采购，取代暂估价。

(3)清单中给定暂估价的专业工程不属于必须招标的，按工程

变更价款取代专业工程暂估价。

(4)清单中给定暂估价的专业工程必须招标的，应当依法组织

招标选择专业分包人。

①承包人不参加投标时，由承包人作为招标方。

②承包人参加投标时，由发包人作为招标方，优先选择承包人中

标。

③以中标价为依据取代专业工程暂估价，调整合同价款。

三十二、不可抗力

(1)合同工程本身的损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和

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财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害,

由发包人承担；

(2)不可抗力导致人员伤亡，各管各的人；

(3)承包人的施工机械设备损坏及停工损失，由承包人自己承

担；

(4)停工期间，承包人应要留在施工场地的管理人员的费用由

发包人承担；

(5)工程所需清理、修复费用，由发包人承担。

注：不可抗力造成的损失：“谁的东西，谁负责二

三十三、提前竣工(赶工补偿)

(1)招标人应当依据相关工程的工期定额合理计算工期，压缩

的工期天数超过定额工期的20%时，应在招标文件中明示增加赶工费

用。

(2)发包人要求合同工程提前竣工，应征得承包人同意后与承

包人商定采取加快工程进度的措施，并修订合同工程进度计划。发包

人承担承包人增加的提前竣工(赶工补偿)费。

(3)发承包双方应在合同中约定提前竣工每日补偿额度，并与

结算款一并支付。

三十四、误期赔偿

(1)承包人支付误期赔偿，也不免除承包人应承担的任何责任

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义务。

(2)双方应约定误期赔偿费，明确每日应赔额度，并在结算款

中扣除。

(3)局部延误，则误期赔偿费应按占合同价款的比例幅度予以

扣减。

三十五、小结

1.合同类型的选择及合同价款的约定；

2.工程计量：清单工程量对于单价合同不具合同约束力；对总价

合同具约束力；(核量、提意见、复核均为7天)

3.合同价款的调整(15项)

(1)程序：调增、调减(提出、核实、提意见、复核均14天)

(2)工程量变化超过15%的计算

(3)物价变化：①延期阶段，谁的责任谁承担；②计算

(4)计日工单价的确定：①按工程量清单；②双方协商

4.不可抗力：

(1)工程损害、第三方损害，施工场地的材料、设备发包方承

担；

(2)人：各管各的；

(3)施工方的机械自己承担；

(4)硬要留下的管理人员费用发包方承担；

(5)清理、修复的费用发包方承担。

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5.提前竣工（赶工补偿）：

压缩天数超过20%者，增加赶工费（与结算款一同支付）

6.误期赔偿：从结算款中扣除；

7.暂列金额：由发包人掌控，如剩余属于发包方。

8.工程变更：

（1）分部分项工程变更的计算

（2）措施项目费中安全文明施工费不得浮动

（3）删减工程，承包方可索赔费用和利润

9.索赔与现场签证

（1）索赔费用的组成：人、材、机、管、利（P92表格）

（2）三类计算方法：实际费用法最常用

10.现场签证的程序：

完工后天内

发及时承包人及时提出承包人从收到发包人48h7

—＞报发包人确认

发出指令―*现场签证需求—＞指令后7天内一＞内核实，否

瞰签证报告则视为认可与进颗同期支付

11.现场签证的单价：①计日工；②双方协商

12.承包方擅自施工，需得到发包方同意，否则自己承当相应费

用。

13.合同价款的期中支付：

（1）预付款：①额度：10%〜30%（除暂列金）；②时间：7天内

审核

③起扣点的计算；④扣完14天内返还预付款保函

（2）进度款支付：先在14天内核实，签发进度款付款证书后

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14天付款;

(3)安全文明施工费：开工后28天内预付当年安全文明施工费

总额的60%o

付款期满后7天未支付，第8天起可暂停施工。

14.结算与支付：

(1)程序：

①提交：同竣工验收申请一起提交(被催告后14天内未提交视

为认可发包方)

②核对：审核、修改、复核一一28天内；对结果无异议一一7天

内签字确认

(委托咨询人时，28天内核对，承包人14天内将意见返还咨询

人)

(2)支付:

发包人

签发证书后或收到

承包人7天内核实签发证书后

申请7天后56天内

提交支付申请签发竣工结*14天内支付

算支付证书未支付的，拍卖价

款优先受偿

15.质量保证金：缺陷责任期后14天内返还剩余质量保证金，但

不免除义务。

16.最终结清：

发包人

缺陷责任期终

天内核实签发证书后

止后提交最终14

签发最终结天内支付

结清支付申请14

清支付证书

17.未按期支付的，承包人可催告发包人，并有权获得延迟支付

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利息O

总结：时间轴上的工程款

工程计量

确定合合同价款调整竣工结算质量保证

同类型(14项)与支付金的支付

招投标阶段施工阶段动用前的缺陷责任期最终结清

准备阶段

招标控制价预付款

投标报价竣工结算质量保证金最终结清

签约合同价价格调整

时间总结：

1.工程计量核量：7天；

2.合同价款调整、进度款、质量保证金、最终结清：14天；

3.现场签证：7天内提交，48小时内核实、完工7天内认可;

4.预付款：7天内审核、14天返还预付款担保；

5.安全文明施工费：开工后28天内。

6.竣工结算：

(1)结算文件提交：28天内审核、修改、复核；7天内签字；

(2)竣工结算支付：7天核实申请；14天签发证书，7天后56

天内未支付，可获得优先受偿。

三十六、施工质量控制的依据

1.共同性依据

主要包括:工程建设合同;设计文件、设计交底及图纸会审记录、

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设计修改和技术变更等；国家和政府有关部门颁布的与质量管理有关

的法律和法规性文件。

2.专门技术法规性依据

指针对不同的行业、不同质量控制对象制定的专门技术法规文件。

包括规范、规程、标准、规定等。

三十七、施工质量控制的一般方法

1.质量文件审核：有关技术文件、报告或报表。

(1)施工单位的技术资质证明文件和质量保证体系文件；

(2)施工组织设计和施工方案及技术措施；

(3)有关材料和半成品及构配件的质量检验报告；

(4)有关应用新技术、新工艺、新材料的现场试验报告和鉴定

报告；

(5)反映工序质量动态的统计资料或控制图表；

(6)设计变更和图纸修改文件；

(7)有关工程质量事故的处理方案；

(8)相关方面在现场签署的有关技术签证和文件等。

2.现场质量检查

(1)现场质量检查的内容包括：

①开工前的检查；②工序交接检查，(“三检”制度，即自检、互

检、专检)

③隐蔽工程的检查；④停工后复工的检查;

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⑤分项、分部工程完工后的检查；⑥成品保护的检查。

（2）现场质量检查的方法主要有目测法、实测法和试验法等。

1）目测法：“看、摸、敲、照”四个字。所谓看，例如，清水墙

面是否洁净，喷涂的密实度和颜色是否良好、均匀，工人的操作是否

正常，内墙抹灰的大面及口角是否平直，混凝土外观是否符合要求等;

摸，例如油漆的光滑度，浆活是否牢固、不掉粉等；敲，例如，对地

面工程、装饰工程中的水磨石、面砖、石材饰面等，均应进行敲击检

查；照，例如，管道井、电梯井等内的管线、设备安装质量，装饰吊

顶内连接及设备安装质量等。

2）实测法：“靠、量、吊、套”四个字。所谓靠，如墙面、地面、

路面等的平整度；量，例如，大理石板拼缝尺寸与超差数量，摊铺沥

青拌合料的温度，混凝土坍落度的检测等；吊，例如，砌体、门窗安

装的垂直度检查等；套，例如，对阴阳角的方正、踢脚线的垂直度、

预制构件的方正、门窗口及构件的对角线检查等。

3）试验法是指通过必要的试验手段对质量进行判断的检查方法。

主要包括：

•理化试验工程中常用的理化试验包括物理力学性能方面的检验

和化学成分及其含量的测定等两个方面。根据规定有时还需进行现场

试验，例如，对桩或地基的静载试验、下水管道的通水试验、压力管

道的耐压试验、防水层的蓄水或淋水试验等。

・无损检测：超声波探伤、X射线探伤、丫射线探伤等。

【提示】1.现场质量检查内容的顺口溜：“开、交、隐、停、分、

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成“。2.区分三种现场质量检查的方法。

三十八、施工质量控制的准备工作

1.工程项目划分与编号

从建筑工程施工质量验收的项目划分，应按《建筑工程施工质量

验收统一标准》GB50300-2013的规定进行：

(1)建筑工程施工质量验收应划分为单位工程、分部工程、分

项工程和检验批。

(2)单位工程的划分应按下列原则确定：

①具备独立施工条件并能形成独立使用功能的建筑物或构筑物

为一个单位工程。

②对于规模较大的单位工程，可将其能形成独立使用功能的部分

划分为若干个子单位工程。

(3)分部工程的划分应按下列原则确定：

①可按专业性质、工程部位确定。

②当分部工程较大或较复杂时，可按材料种类、施工特点、施工

程序、专业系统及类别等划分为若干子分部工程。

(4)分项工程可按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进

行划分。

(5)检验批可根据施工、质量控制和专业验收需要，按工程量、

楼层、施工段、变形缝等进行划分。

(6)建筑工程的分部、分项工程划分宜按上述标准附录B采用。

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(7)室外工程可根据专业类别和工程规模，按上述标准附录C

的规定划分单位工程、分部工程。

2.技术准备的质量控制

技术准备是指在正式开展施工作业活动前进行的技术准备工作o

这类工作内容繁多，主要在室内进行。

三十九、现场施工准备的质量控制

1.工程定位和标高基准的控制

工程测量放线是建设工程产品由设计转化为实物的第一步。施工

测量质量的好坏，直接决定工程的定位和标高是否正确，并且制约施

工过程有关工序的质量。因此，施工单位必须对建设单位提供的原始

坐标点、基准线和水准点等测量控制点进行复核，并将复测结果上报

监理工程师审核，批准后施工单位才能建立施工测量控制网，进行工

程定位和标高基准的控制。

2.施工平面布置的控制

建设单位应按照合同约定并考虑施工单位施工的需要，事先划定

并提供施工用地和现场临时设施用地的范围。

四十、材料的质量控制

1.采购订货关

(1)材料供货商对下列材料必须提供《生产许可证》：钢筋混凝

土用热轧带肋钢筋、冷轧带肋钢筋、预应力混凝土用钢材(钢丝、钢

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棒和钢绞线）、建筑防水卷材、水泥、建筑外窗、建筑幕墙、建筑钢

管脚手架扣件、人造板、铜及铜合金管材、混凝土输水管、电力电缆

等材料产品。

（2）材料供货商对下列材料必须提供《建材备案证明》：水泥、

商品混凝土、商品砂浆、混凝土掺合料、混凝土外加剂、烧结成、砌

块、建筑用砂、建筑用石、排水管、给水管、电工套管、防水涂料、

建筑门窗、建筑涂料、饰面石材、木制板材、沥青混凝土、三渣混合

料等材料产品。

（3）材料供货商要对外墙外保温、外墙内保温材料实施建筑节

能材料备案登记。

（4）材料供货商要对下列产品实施强制性产品认证（简称CCC,

或3c认证）：建筑安全玻璃（包括钢化玻璃、夹层玻璃、（安全）中

空玻璃）、瓷质砖、混凝土防冻剂、溶剂型木器涂料、电线电缆、断

路器、漏电保护器、低压成套开关设备等产品。

（5）除上述材料或产品外，材料供货商对其他材料或产品必须

提供出厂合格证或质量证明书。

2.进场检验关

施工单位必须对主要材料进行进场抽样复验试验，合格后才能使

用。

（1）通用硅酸盐水泥

（2）热轧钢筋

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(3)普通混凝土用砂、石

(4)混凝土

(5)混凝土外加剂

3.存储和使用关

施工单位必须加强材料进场后的存储和使用管理，避免材料变质

(如水泥的受潮结块、钢筋的锈蚀等)和使用规格、性能不符合要求

的材料造成工程质量事故。

施工单位既要做好对材料的合理调