困难群体心理关爱服务项目组织机构建立

第一节项目组织机构 1一、组织机构的建立 1二、组织机构的要求 5三、组织机构设计原则 6四、组织机构图 10第二节公司各部门职责 10一、财务部门 10二、人力资源部 13三、行政部 14四、培训部 15五、业务部 16六、社工服务部 17七、心理咨询部 17第一节项目组织机构一、组织机构的建立（一）建立步骤1.确定组织目标项目目标是项目组织设立的前提，应根据确定的项目目标，明确划分分解目标，列出所要进行的工作的内容。2.确定项目工作内容根据项目目标和规定任务，明确列出项目工作内容，并进行分类归并及组合是一项重要组织工作。对各项工作进行归并及组合并考虑项目的规模、性质、项目复杂程度以及单位自身技术业务水平、人员数量、组织管理水平等。如实施阶段全过程项目管理，工作划分可按计划阶段和实施阶段分别归并和组合。3.组织结构设计（1）合理确定管理层次，管理组织结构中一般应有三个层次：一是决策层。由项目负责人和其助手组成，要根据项目的活动特点与内容进行科学化、程序化决策。二是中间控制制层（协调层和执行层），具体负责规划的落实，目标控制及合同实施管理，属承上启下管理层次。三是作业层（操作层）由具体人员组成，负责具体的工作。（2）配置工作岗位及人员。（3）制定岗位职责标准与考核要求。（4）制定工作流程与考核标准。（二）建立要求1.明确各部门责权：在项目组织机构中，项目人员与组织多种关系共存，行政隶属关系、业务关系和工作责任被剥离。在这种多维度沟通交织在一起的情况下，当事员工就有了多身份，这使得管理关系的协调变得异常复杂，处理不当将会产生责任推诿或者多头管理等问题，为了避免这些问题的出现，明确各部门职能和各员工的责权显得尤为重要。2.保证项目人员能力素质充分发挥：在项目组织机构中，组织架构能否发挥作用，管理人员的能力素质是关键所有组织管理模式归根结底是对人的使用，这种模式下对项目负责人的要求愈加提高。项目负责人一方面要协调采购方需求，一方面要保证与公司总部的规范性对接，同时还要负责项目质量。这要求项目负责人具有较高的人际协调能力、领导与决策能力、组织管理能力、较高的工作热情和对突发情况的应变能力等，完美的人才是不存在的，而本行业对高素质人才缺乏吸引力，难以招聘到高素质人才，因此保持对现有人才有效培养和储备，才是项目人才持续有效发挥专业技能的有效方法。3.保证信息的有效传递：信息在传递过程中容易发生变异或延迟。在项目组织机构的架构中，一个任务地完成需要多个部门的协作，信息传递的维度要多于职能式组织架构。在缺乏规范化管理的环境中，信息的传递容易受到人际关系的影响。因此建立公司信息管理系统，打破人际关系建立的交流网络，从整体上保证信息传递的速度、全面性和真实性有助于促进各部门高效沟通和协作，从而保证项目质量。4.保证投入资金的监管：此严格控制资金使，保证每一笔钱都花在刀刃上是提高项目利润率的有效方法，管理需要对项目负责人进行一定的放权，公司在下放资金权利的同时应当制定相应的监管措施，除了要加强细化常规的财务监管外，还可以通过对实施不定期巡检来核对上报的资金使用情况。（三）建立重点1.要有明确的目的：首先，要给本项目定位，即明确所处的地位、任务等因素。定位以后，才能明确如何建议项目组织机构，以及如何去发挥项目组织机构的作用。所以，机构设置要有明确的目的，不是为了机构设置而设置，而是实事求是地根据完成建设、工作任务而必须设置的必不可少的，精干高效的机构设置和一支管理队伍。2.要从提高工作效率入手：设置科学合理的组织机构后，要配置精干的、素质好的管理人员进入各个管理岗位本项目工作能不能搞得出色，管理人员的科学、严格、高效的管理手段和办法是相当重要的。如果管理人员工作拖拖拉拉，马马虎虎，没有锐意开辟、创新进取的精神，那么，工作肯定毫无起色，甚至把一个原来比较好的一个单位（部门）拖垮在要提高工作效率，首先，要不断地刻苦学习，特别是学习先进的管理经验：其次，要学习先进的科学知识，特别是目前进入“电脑”化的时代，更要学习，用现代化的先进科学的工具来提高工作效率。3.要不断提高职能人员的素质：职能人员的素质是关键的，有时很多事情失败或不成功，往往是由于经办人员（职能人员）各方面的素质较差而造成的。所以，不断提高职能人员的素质是非常重要的。首先，因人制宜地对每个人员进行专门培训，包括岗位培训，运输必需的基本操作培训和运营思维培养等。其次，经常深入下去，要调查研究、及时了解职工在想什么，做什么，真正做职工的知心朋友。在接触中，从职工身上可以学到很多东西，取长补短，在学习别人长处时，使自己的思想境界不断净化，为处理职工中出现的各种复杂情况打下扎实的基础。4.要相互配合，不断提高工作效率：在机构设置时，不同的部门、部门其工作职责也不一样。但是，全场的工作应是一盘棋，不能各行其是。各部门除了完成本职工作之外，更需要相互配合，为完成各项生产任务同心协力把工作搞好。而绝不能相互推诿，相互扯皮。一旦发现此种情况，由分管领导及时进行协调，把相互推诿的事以最快的速度予以解决。只有在工作中相互配合，才能不断提高工作效率。二、组织机构的要求（一）要明确各部门责权在项目组织机构中，项目人员与组织多种关系共存，行政隶属关系、业务关系和工作责任被剥离。在这种多维度沟通交织在一起的情况下，当事员工就有了多身份，这使得管理关系的协调变得异常复杂，处理不当将会产生责任推诿或者多头管理等问题，为了避免这些问题的出现，明确各部门职能和各员工的责权显得尤为重要。（二）要保证项目人员能力素质充分发挥在项目组织机构中，组织架构能否发挥作用，管理人员的能力素质是关键，所有组织管理模式归根结底是对人的使用，在这种模式下，对项目负责人的要求愈加提高。项目负责人一方面要协调所服务单位需求，一方面要保证与公司总部的规范性对接，同时还要抓服务品质。这要求项目负责人具有较高的人际协调能力、领导与决策能力、组织管理能力、较高的工作热情和对突发情况的应变能力等完美的人才是不存在的，而本行业对高素质人才缺乏吸引力，难以招聘到高素质人才，因此保持对现有人才有效培养和储备，才是项目人才持续有效发挥专业技能的有效方法。（三）要保证信息的有效传递信息在传递过程中容易发生变异或延迟。在项目组织机构的架构中，一个任务地完成需要多个部门的协作，信息传递的维度要多于职能式组织架构。在缺乏规范化管理的环境中，信息的传递容易受到人际关系的影响。因此建立公司信息管理系统，打破人际关系建立的交流网络，从整体上保证信息传递的速度、全面性和真实性，有助于促进各部门高效沟通和协作，从而保证服务质量。（四）要保证投入资金的监管此严格控制资金使，保证每一笔钱都花在刀刃上是提高项目利润率的有效方法，管理需要对项目负责人进行一定的放权，公司在下放资金权利的同时应当制定相应的监管措施，除了要加强细化常规的财务监管外，还可以通过对实施不定期巡检来核对上报的资金使用情况。三、组织机构设计原则（一）任务目标每个机构和这个机构的每一部分，都与特定的任务、目标有关，否则就没有存在的意义。任务、目标就是机构或机构的每一部分、每一成员要干的公司活动所必需的事情。机构设计以事为中心。因事设机构、设职务、配人员。人与事要高度配合，不能以人为中心，因人设职，因职找事。（二）专业分工为提高效率必须分工。把实现任务目标所需要的全部活动，划分成各种基本作业。把各种基本作业，按其职能要求分配给这方面的专业人员。要合理划分专业，注重使用专家（三）管理幅度管理幅度是指一个主管能够直接有效地指挥下属的数目。一个管理人员能领导若干个隶属人员，高层管理人员的管理幅度在XX人到XX人。但经过调查和实际工作的证明，在许多组织中，其管理幅度比这个结果要高。因此，确定管理幅度时，要根据公司的实际情况，考虑某些因素的影响，合理地确定。（四）管理层次管理层次是指机构分设的自上而下或自下而上的管理阶梯。在总量一定的情况下，管理层次和管理幅度是反向变化。管理幅度越小，管理层次越多；相反，管理幅度越大管理层次越少。一般来说，在公司最高领导人和最基层的职工之间，如果层次过多，往往会使信息失真，受到歪曲或者过时。因此许多公司采购方主张组织中的层次应尽可能地少。（五）责权对等权力是在规定的职位上行使的权力。领导人员率领隶属人员去完成某项工作，必须拥有包括指挥、命令等在内的各种权力。责任是在接受职位、职务后必须履行的义务。在任何工作中，权与责必须大致相等。更移责任时，必须同时更移与责任相应的权力；更移权时必须同时更移与权力相应的责任。如果要求一个经理履行某些责任，那就要授给他以充分的权力使他履行责任。如果这些权力是授给他的，但该经理不能承担相等的责任，那么就收回这些权力，或者将派给他的职务作某些更动，或者把这位经理做适应的调动。（六）才职相称管理人员的才智、能力与担任的职务相适应。设计了各种职位、职务之后，就要安排相应的人员担任工作，或通过培训，使其胜任工作。每种职位、职务都有其所要求的能力水平。对每个职工也可以通过考察经历、进行测验以及面谈等，借以了解他的知识、经验、才能和兴趣，再进行评审比较，使公司能做到将现有或可能有的职工的才能和各种职务的要求相适应，使才智相称。如果遇到缺乏某种工作所需要的职工，而一时又找不到合适的人选时，也可以考虑把工作重新修改、设计、安排直到可以找到适当的人员来充任为止。设置的机构尽可能使才智相称，人尽其才，才得其用，用得其所。理想的组织机构设计，必须具有修改和调整的可能性，成立的组织机构必须具有灵活性。（七）命令统一下级结构只能接受一个上级机构的命令和指挥。一个机构不能受到多头指挥。上下级之间的上报下达，都要按层次进行，一般情况下，不得越级。执行者负执行之责，指挥者要负指挥之责，在指挥和命令上，严格实行“一元化”的联系。（八）精干高效机构精简，队伍精干。机构精简就要对管理业务进行具体分析，减少业务中重复现象。队伍精干即设置必要的、胜任的工作人员，调整不必要的、不胜任的工作人员，减少机构的管理费用。（九）适应性组织机构对客观环境的变化要有适应性。组织机构适应内部条件、外部的环境，满足生产、技术、管理、市场等各方面的需要，才有存在和发展的可能性。能否适应社会和经济发展的需要是组织机构优劣的重要标准。（十）效果和效率效果是指组织机构的活动要有成效、有效果。组织机构不但要能保证公司生产经营活动的进行，同时要使活动有成果。要确立组织目标，集中主要力量与主要目标，不断解决问题，争取更大的效果。效率是指组织机构在单位时间内取得成果的速度，反映在单位时间内取得成果的过程中，各种物质资源的利用程度，工人的劳动效率，工作人员的工作效率，各部门、各层次的工作效率，整个组织机构的工作效率等各方面，都反映组织机构的效率。效率不高，反应迟缓说明整个机构或机构的某些方面已经不适应客观要求。四、组织机构图第二节公司各部门职责一、财务部门1.公司财务制度建设（1）编制公司各项财务制度，包括会计制度、财务预算管理制度、资产管理制度、账款管理制度、投融资管理制度等。（2）制订财务考核办法及财务控制措施。（3）实施和维护公司会计电算化系统。2.财务规划与计划（1）制订公司的财务战略规划与年度财务计划。（2）制订公司年度、季度、月度财务收支计划。（3）监督落实公司财务计划的执行情况并进行分析，上报董事会。3.现金出纳（1）负责公司资金的管理与调配，完成日常收支及记账工作。（2）办理各种支票、汇票等收付款业务。（3）负责库存现金、发票及空白支票等重要票据的管理。（4）负责本公司现金、银行结存工作及日记账的编制与管理。4．日常会计核算（1）负责公司会计账务处理工作。（2）负责编制、解释和分析公司统一的财务报表和统计报表体系，分析与报告公司经营指标和经营业绩。（3）负责公司日常税费申报工作。（4）公司各类资产的核算及管理工作，定期组织财产及债权、债务的清查工作。5．财务分析与报告（1）定期进行财务综合分析和预测，提供财务分析报告。（2）针对问题，及时提出财务控制措施和建议。（3）对公司新的业务项目进行财务分析和预测。6．财务审计（1）对公司经营成果、效益状况的真实性、合法合规性进行审计。（2）对违反财务纪律的事件及时进行处理，发现重大问题及时上报并提出处理建议。（3）协助内部审计、专案审计、管理审计、外部审计做好审计工作。7．投融资管理（1）公司项目投资的成本和盈利分析，参与公司投资项目的决策。（2）金筹集、供应和使用管理工作。（3）与相关金融机构保持密切联系，积极开拓融资渠道，为公司建立有效的融资途径。8．税务筹划（1）及时了解、掌握国家有关税务政策，搜集相关信息。（2）规范、组织公司依法纳税工作，掌握和检查公司的纳税情况。9.遵守、维护国家的财政纪律，严格掌握费用开支认真执行成本物资审批权限、费用报销制度。10.审查各部门的开支计划，并转报项目经理和公司项目经理。11.督促有关人员重视应收账款的催收工作，加速资金回笼。12.负责审查各项开支，密切与各部门的联系，研究并合理掌握成本和费用水平。13.组织财务人员，定期开展财务分析工作，考核经营成果，分析经营管理中存在的问题，及时向上级领导提出建议，促进项目部门不断提高管理水平。14.保存项目关于财务工作方面的文件、资料、合同和协议，督促本部门员工完整地保管公司的一切账册、报表凭证和原始单据。15.负责本部门职工的思想教育和业务水平的提高，定期组织、召开本部门的学习和业务会议，抓好本部门内部管理工作。16.完成上级领导交代的其他工作。二、人力资源部1.制度建设工作任务：（1）根据项目需要及相关制度规定，编制招聘管理的各项制度、操作流程等，上报部门经理审批。（2）严格贯彻执行审批通过的招聘管理制度、操作流程，并根据采购方发展的实际情况适时修订、完善。2.制定招聘计划工作任务：根据人力资源发展规划，提出建设性意见根据项目需要，编制人才招聘计划。3.招聘管理工作任务（1）安排人员按照人才招聘计划开展招聘工作。（2）审核确认招聘信息后发布招聘广告。积极寻求与人才市场、同行业的合作以及其他渠道并保持良好关系。4.各类渠道开拓，管理工作任务：（1）根据人才储备计划，编制招聘计划。（2）筛选拓展招聘渠道。5.面试与录用管理工作任务（1）负责安排人员进行简历甄别、筛选、初试等相关工作。（2）负责安排人员对初试合格的应聘者进行协助复试确定合适人才。（3）组织、监督人才录用的相关工作。6.部门内部管理工作任务（1）安排、调度部门内各项工作。（2）对部门内员工进行甄选、考核及业务指导。（3）编制招聘工作的各项费用预算，严格控制招聘费用，减少经营成本。三、行政部1.根据项目发展需求，协助上级制定、执行公司人力资源和行政管理制度、管理流程，同时进行实施和监督，并根据实际运行情况，及时作出修订与调整。2.根据国家有关规定，向上级提供人力资源和行政管理领域的专业意见及建议。3.参与项目组织机构设置与职位管理工作。4.根据项目的具体需要采用不同渠道进行人员招聘。5.参与建立、执行项目的绩效考核制度。6.参与项目文化的建设。7.带领人力资源和行政员工为项目上下提供周到的服务，为项目业务发展提供有力的人力后勤保障。8.做好项目员工之间、部门之间及上下级之间的沟通协调工作。9.处理上级领导交办的其他事务。四、培训部1.根据合作单位发展需求制定各个不同时期的培训计划，并在各个部门配合下实施。2.编制项目心理咨询师以及社工服务人员的培训制度、规范和心理关爱工作流程，对培训项目规划和培训室工作提供支撑。3.培训过程的组织管理，包括项目所需设备、培训场所和培训资料的提供与落实。4.编写并根据形势发展变化不断修改完善各项培训课程资料。5.负责项目内部培训讲师的培养与管理、与外部培训讲师联系及合作等工作。6.统筹安排外出培训的人员及培训计划，并申请必要的培训经费。7.对培训效果进行跟踪分析，对培训绩效及产生的效果进行合理评估。8.负责编制各项培训项目方案及费用预算并管控执行。9.与人力资源部协调搞好员工培训档案的收集、归档与管理工作。10.完成上级领导交代的其他工作。五、业务部1.负责联系公司并与公司进行洽谈。2.负责初拟与公司的合作协议。3.负责对公司进行考察，并针对考察结果作出相应的评估报告。4.负责员工到达公司的各项工作。5.负责对公司的后续跟踪服务。6.负责对员工的后续跟踪服务，具体如下：（1）负责协助人力资源部安置对员工到达企业的各种事宜（食宿等）。（2）负责员工到达企业的食宿安排工作。主要职责是协助企业安排，根据员工提出的合理要求，协调企业给予解决。（3）了解员工在工作和生活期间反馈的紧急的、突显出的主客观问题，与