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文档简介

出口、外商直接投资与中国制造业就业一、概述随着全球化进程的不断推进,出口和外商直接投资(FDI)在中国经济发展中扮演着日益重要的角色。特别是中国制造业,这两个因素对其就业市场的影响不容忽视。本文旨在探讨出口和外商直接投资对中国制造业就业的影响,以期对中国经济的可持续发展和就业市场的稳定提供有益的参考。我们将概述中国制造业就业市场的现状,包括就业人数、行业分布和就业结构等。在此基础上,我们将分析出口和外商直接投资对中国制造业就业市场的直接影响,包括就业岗位的创造、就业质量的提升以及就业结构的调整等方面。我们将深入探讨出口和外商直接投资对中国制造业就业市场的影响机制。这包括出口贸易的规模效应、技术溢出效应和市场竞争效应等方面,以及外商直接投资的技术转移效应、资本积累效应和产业关联效应等方面。这些影响机制的分析将有助于我们更深入地理解出口和外商直接投资对制造业就业市场的内在作用。1.简述出口和外商直接投资(FDI)在中国经济发展中的重要性。在中国经济的发展历程中,出口和外商直接投资(FDI)无疑扮演着至关重要的角色。出口作为拉动经济增长的三驾马车之一,通过向国际市场销售商品和服务,为中国制造业提供了广阔的发展空间。这不仅促进了中国制造业的技术进步和产业升级,还增加了就业机会,推动了地方经济的繁荣。与此同时,外商直接投资(FDI)在中国经济发展中也起到了不可替代的作用。外商直接投资不仅带来了资金,更带来了先进的技术和管理经验,推动了中国制造业向更高层次、更高质量的方向发展。通过与外资企业的合作,中国本土企业得以接触到国际市场的最新动态,提升了自身的竞争力。出口和外商直接投资在中国经济发展中的重要性不容忽视。它们不仅促进了中国制造业的快速发展,还为中国经济的长期稳定增长奠定了坚实的基础。未来,随着全球化进程的不断推进和中国经济结构的持续优化,出口和FDI将继续发挥重要作用,推动中国经济实现更高水平的发展。2.阐述制造业在中国经济中的地位以及就业问题的重要性。制造业在中国经济中占据了举足轻重的地位。作为世界上最大的制造业国家,中国通过其强大的制造能力为全球提供了大量高质量的商品。制造业不仅是中国经济增长的主要动力,更是其国际贸易的重要支柱。在过去的几十年里,制造业的发展推动了中国的工业化进程,促进了经济结构的优化和升级。同时,制造业的发展也为中国创造了大量的就业机会,为社会稳定和经济发展做出了重要贡献。就业问题在中国经济中具有特殊的重要性。作为一个拥有庞大人口的国家,中国一直面临着巨大的就业压力。制造业作为劳动密集型产业,为大量农村转移劳动力提供了就业机会,帮助他们实现了从农业向非农业的转变。制造业的发展还促进了相关产业的发展,如物流、金融、教育等,为更多的人群提供了就业机会。制造业的就业问题不仅关系到个体的生计,更关系到整个社会的稳定和发展。随着全球化的深入发展和经济结构的转型,中国制造业面临着前所未有的挑战。出口市场的竞争日益激烈,外商直接投资也呈现出多元化的趋势。这些变化对中国制造业的就业问题产生了深远的影响。我们需要深入研究制造业就业问题的现状和未来趋势,为政府和企业提供有针对性的政策建议,以促进制造业的可持续发展和就业的稳定增长。3.提出研究目的:探讨出口、外商直接投资与中国制造业就业之间的关系。二、文献综述在全球化的大背景下,出口和外商直接投资(FDI)对一国经济的影响日益显著,特别是在制造业领域。中国作为世界上最大的制造业出口国和FDI接收国之一,其制造业就业与出口和FDI之间的关系引起了广泛的关注。本文旨在探讨出口、外商直接投资与中国制造业就业之间的内在联系和互动机制。文献综述部分将回顾相关理论和实证研究,梳理国内外学者对出口和FDI对中国制造业就业影响的研究成果。一方面,出口作为制造业企业拓展国际市场、获取外汇收入的重要途径,对制造业就业的影响不容忽视。另一方面,外商直接投资带来的资金、技术和市场资源,也对制造业就业产生了直接和间接的影响。现有研究多从理论和实证两个层面探讨出口和FDI对制造业就业的影响。理论层面,学者们利用国际贸易理论、外商直接投资理论和就业理论等,分析了出口和FDI对制造业就业的作用机制。实证层面,则通过构建计量经济模型,利用时间序列数据或面板数据,对出口和FDI与制造业就业的关系进行了实证研究。现有研究仍存在一些不足。对于出口和FDI对制造业就业的影响机制和路径,尚需进一步深入探究。不同行业、不同地区的制造业企业可能存在差异,因此需要更加细致的分类研究。随着全球贸易格局和投资环境的变化,出口和FDI对制造业就业的影响也可能发生变化,因此需要关注动态变化的研究。本文将在现有研究的基础上,进一步探讨出口、外商直接投资与中国制造业就业之间的关系,以期为中国制造业的可持续发展提供有益的参考和启示。1.出口与就业关系的研究。出口作为一国经济活动的重要组成部分,与就业之间存在密切的关联。在全球化的背景下,出口不仅是推动经济增长的关键动力,同时也是影响国内就业市场的重要因素。对于像中国这样的制造业大国来说,出口与制造业就业的关系更是不可忽视。出口的增加通常会带来制造业的扩张,从而创造更多的就业机会。当企业面对国外市场的需求增长时,它们往往会增加生产,这就需要招聘更多的工人来满足生产需求。出口的增长往往会带来制造业就业的增长。出口还会通过提高劳动生产率来间接影响就业。随着出口的增加,企业往往需要提高生产效率以应对国际市场的竞争。这可能会促使企业采用更先进的生产技术和管理方法,从而提高劳动生产率。劳动生产率的提高意味着企业可以在同样的劳动投入下生产更多的产品,从而增加企业的产出和利润。这也会带来就业的增长,因为企业可以扩大生产规模,招聘更多的工人。出口与就业的关系并不是线性的。在某些情况下,出口的增加可能会导致就业的减少。例如,当出口市场出现饱和或需求下降时,企业可能会面临订单减少、产能过剩等问题。为了应对这些问题,企业可能会采取裁员、降薪等措施来降低成本。出口的增加也可能导致国内市场的竞争加剧,从而对国内企业造成压力,进而影响到就业。在研究出口与就业关系时,需要综合考虑多种因素。除了出口的增长率外,还需要考虑国内外市场的需求变化、企业的竞争力、技术水平等因素。同时,也需要关注不同行业、不同地区之间的差异,以便更准确地了解出口与就业之间的关系。出口对制造业就业的影响是一个复杂的问题。它既可能带来就业机会的增加,也可能导致就业的减少。在制定经济政策时,需要充分考虑出口对就业的影响,并采取相应的措施来促进就业的增长和稳定。2.外商直接投资与就业关系的研究。外商直接投资(FDI)对东道国就业的影响一直是国际经济学和劳动经济学研究的热点。外商直接投资不仅带来了资本、技术和管理知识,而且通过直接或间接的方式影响着东道国的就业市场。一方面,外商直接投资可以通过新建企业或扩大生产规模直接创造就业机会,增加当地的劳动力需求。另一方面,FDI还可以通过技术溢出、产业链关联和市场竞争等渠道间接促进就业增长。关于外商直接投资与就业关系的研究,学者们得出了不同的结论。一些学者认为,外商直接投资对东道国就业具有显著的正向影响。他们指出,FDI的流入可以带来资金和技术支持,促进产业升级和结构调整,从而创造更多的就业机会。同时,FDI还可以通过提高劳动力素质和技能水平,增强劳动力的就业竞争力,进一步推动就业增长。也有学者认为外商直接投资对就业的影响并非完全积极。他们指出,FDI可能会加剧东道国的劳动力市场分割,导致就业结构失衡和就业质量下降。外商直接投资还可能会带来技术替代和资本深化等效应,减少某些行业的劳动力需求。在吸引外商直接投资的同时,还需要关注其对就业市场的潜在负面影响,并采取相应的政策措施加以应对。在中国制造业领域,外商直接投资的影响尤为显著。中国作为世界上最大的制造业国家之一,吸引了大量的外商直接投资。这些投资不仅促进了中国制造业的技术升级和产业升级,还为中国制造业就业市场带来了巨大的影响。随着全球贸易环境的变化和中国经济结构的调整,外商直接投资对中国制造业就业的影响也在发生变化。深入研究外商直接投资与中国制造业就业的关系,对于制定合理的经济政策和就业政策具有重要意义。3.出口、外商直接投资与制造业就业关系的研究。出口和FDI通过产出、生产效率、劳动需求弹性对制造业劳动需求的影响在当期和滞后期存在较大区别。出口和FDI通过产出的扩张对制造业劳动需求产生显著且重要的影响。出口开放度和FDI在制造业的不同渗透率通过生产效率对劳动需求产生显著影响,且对不同要素密集型制造业的影响存在显著区别。这些研究结果为我们深入理解出口、外商直接投资与中国制造业就业之间的关系提供了有价值的参考,同时也为相关政策的制定提供了依据。三、研究方法与数据来源本研究采用定量分析与定性分析相结合的方法,以深入探究出口、外商直接投资与中国制造业就业之间的关系。在定量分析方面,我们运用面板数据模型,以时间序列和横截面数据为基础,控制了可能存在的固定效应和随机效应,以更准确地估计出口和外商直接投资对制造业就业的影响。同时,我们还利用了格兰杰因果检验等方法,以检验变量之间的因果关系。在数据来源方面,我们主要依赖于中国国家统计局、商务部、世界银行等国际权威机构发布的官方数据。这些数据具有高度的可靠性和准确性,能够为我们提供关于出口、外商直接投资和制造业就业等关键变量的详细信息。为了增强研究的稳健性,我们还参考了多个数据来源,并对数据进行了严格的清洗和校验,以确保其质量和一致性。通过综合运用这些方法和数据,我们能够更全面地了解出口、外商直接投资与中国制造业就业之间的关系,为政策制定和实践提供更为准确和有力的支持。1.研究方法:采用计量经济学方法,建立回归模型进行分析。本文采用计量经济学方法,通过建立回归模型进行深入分析,以探讨出口和外商直接投资对中国制造业就业的影响。具体而言,我们选取了一系列与出口、外商直接投资以及制造业就业相关的经济指标,并利用时间序列或面板数据构建了多元线性回归模型。通过对模型的参数估计和统计检验,我们能够更加准确地揭示出口和外商直接投资对制造业就业的作用机制和影响程度。这种方法不仅有助于我们理解中国制造业就业变化的内在逻辑,还能为政策制定者提供有益的参考依据,以促进制造业的健康发展和就业市场的稳定。2.数据来源:包括中国统计年鉴、海关统计、商务部外资统计等。本文的数据主要来源于多个权威渠道,以确保研究结果的准确性和可靠性。我们参考了《中国统计年鉴》,该年鉴详细记录了中国经济社会发展各个方面的统计数据,包括制造业就业人数、生产总值、行业结构等关键指标。这些数据为我们提供了中国制造业就业的总体趋势和特征。海关统计也是本文的重要数据来源之一。海关统计详细记录了中国的进出口情况,包括出口商品的种类、数量、金额等。这些数据有助于我们分析出口对中国制造业就业的影响,以及出口结构的变化对就业结构的影响。商务部外资统计也为我们提供了外商直接投资(FDI)在中国制造业的投入情况。这些数据包括FDI的流入量、流向的行业和地区分布等,为我们深入探究外商直接投资对中国制造业就业的影响提供了重要依据。通过综合利用这些权威数据,我们能够更加全面地了解出口和外商直接投资对中国制造业就业的影响机制,从而为相关政策制定提供科学依据。四、实证分析为了深入探究出口、外商直接投资与中国制造业就业之间的关系,本文采用了计量经济学的方法,构建了一个基于时间序列的回归模型。模型以中国制造业就业人数为因变量,以出口总额和外商直接投资额为自变量,同时控制了一些可能影响制造业就业的其他因素,如国内生产总值、劳动力成本、技术进步等。在数据处理方面,本文采用了1990年至2020年的年度数据,数据来源于中国国家统计局、海关总署以及商务部等官方渠道。在模型估计过程中,本文采用了普通最小二乘法(OLS)进行回归分析,并对回归结果进行了稳健性检验,以确保结论的可靠性。回归结果显示,出口总额和外商直接投资额均对中国制造业就业人数有显著的正向影响。具体来说,出口总额每增加1,制造业就业人数将增加约外商直接投资额每增加1,制造业就业人数将增加约。这一结果表明,出口和外商直接投资是促进中国制造业就业增长的重要因素。本文还通过进一步的分析发现,出口和外商直接投资对中国制造业就业的影响存在明显的行业差异和地区差异。在劳动密集型行业中,出口和外商直接投资对就业的促进作用更为显著而在资本和技术密集型行业中,这种促进作用则相对较弱。同时,在沿海地区,出口和外商直接投资对制造业就业的推动作用更为明显,而在内陆地区则相对较小。本文的实证分析结果表明,出口和外商直接投资对中国制造业就业具有显著的正向影响,但这种影响存在行业和地区的差异。在制定相关政策和措施时,应充分考虑这些差异,以实现制造业就业的均衡和可持续发展。1.出口对制造业就业的影响分析。出口作为中国经济的重要推动力之一,对制造业就业的影响不容忽视。出口的增长可以带动制造业的扩张,进而增加就业机会。当国内企业生产的商品在国际市场上获得良好反响,销量增加时,为了满足市场需求,企业往往需要扩大生产规模,这就意味着需要招聘更多的员工。这种效应在劳动密集型产业中尤为明显,如纺织、玩具制造等行业,其就业增长与出口增长呈高度正相关。出口还通过促进技术进步和产业升级间接影响制造业就业。随着出口市场的竞争加剧,企业为了保持或提升市场份额,往往会加大研发投入,引入新技术,提高产品质量和附加值。这一过程不仅可以提升企业的竞争力,也有助于提高制造业的整体就业质量。一方面,新技术的引入可能会替代部分简单重复性的劳动力,但另一方面,它也会催生出更多高端、技能型的就业岗位。出口对制造业就业的影响并非全然正面。在全球经济波动、贸易保护主义抬头的背景下,出口市场的不稳定性可能给制造业就业带来风险。一旦出口受阻,企业可能会面临订单减少、库存积压等问题,严重时甚至可能导致减产、裁员。这种风险在依赖单一出口市场或少数几个大客户的企业中尤为显著。出口对制造业就业的影响具有双重性。一方面,它可以通过促进制造业扩张和技术进步增加就业机会和提高就业质量另一方面,它也可能因外部经济环境的变化而给制造业就业带来不确定性。在制定相关政策时,应充分考虑这些因素,以促进制造业就业的稳定和可持续发展。2.外商直接投资对制造业就业的影响分析。外商直接投资(FDI)对中国制造业就业的影响是一个复杂而多元的话题。自改革开放以来,中国吸引了大量的FDI,这不仅推动了经济的快速增长,同时也对制造业就业市场产生了深远的影响。外商直接投资带来的资本、技术和管理经验,为中国制造业的升级换代提供了强大的动力。外商直接投资促进了制造业规模的扩大。随着外资的流入,许多外资企业在中国设立生产基地,增加了制造业的产出。这种规模的扩大直接带动了就业的增长,提供了大量的就业机会。特别是在劳动密集型的制造业领域,如纺织、玩具制造等,FDI的流入更是显著地提高了就业水平。外商直接投资还通过技术转移和溢出效应,提高了中国制造业的技术水平。外资企业在引入先进技术和管理经验的同时,也培养了大量的本土技术人才和管理人才。这些人才在本土企业的就业和创业过程中,将所学到的技术和经验传播出去,从而推动了整个制造业的技术进步和产业升级。这种技术进步和产业升级,进一步提高了制造业的就业质量和就业稳定性。外商直接投资对制造业就业的影响并非全然积极。随着外资企业的进入,市场竞争日益激烈,一些本土企业可能面临生存压力,甚至破产倒闭。这可能导致部分员工失业,对就业市场造成一定的冲击。外资企业可能更倾向于使用资本和技术替代劳动,从而减少了对劳动力的需求。这在一定程度上降低了制造业的就业吸纳能力。外商直接投资对中国制造业就业的影响具有双重性。一方面,它通过促进制造业规模的扩大和技术进步,为就业市场带来了积极的影响另一方面,它也可能加剧市场竞争,减少劳动力需求,对就业市场造成一定的冲击。在吸引和利用外商直接投资的过程中,政府和企业需要平衡好经济增长和就业稳定的关系,确保FDI的流入能够真正惠及广大劳动者。3.出口与外商直接投资对制造业就业的综合影响分析。在探讨出口与外商直接投资对中国制造业就业的综合影响时,我们必须考虑到这两个因素在促进就业增长和结构调整中的相互作用。出口作为制造业产品的主要输出渠道,直接关联到制造业的就业需求。随着出口规模的扩大,制造业企业为了满足不断增长的国外市场需求,通常需要增加生产和人力投入,这直接推动了制造业就业的增长。外商直接投资则通过引入先进的技术和管理经验,促进了制造业的升级和转型。外商直接投资企业往往带来更高的生产效率和技术水平,这不仅提升了制造业的整体竞争力,同时也创造了更多高技能就业岗位。外商直接投资还可能通过产业链上下游的联动效应,带动相关产业的发展,进一步扩大了就业空间。出口和外商直接投资对制造业就业的影响并非全然正面。在出口导向型经济中,一旦国际市场出现波动或需求下降,制造业就业就可能面临压力。同样,外商直接投资也可能导致本地企业的竞争压力增大,对就业市场产生一定冲击。综合考虑,出口与外商直接投资对中国制造业就业的影响具有双重性。在促进就业增长和推动产业升级方面,两者都发挥了积极作用。也需要关注到国际市场波动和外资进入可能带来的就业风险。政府在制定相关政策时,应充分考虑出口和外商直接投资的综合影响,以实现制造业就业的可持续发展。五、结论与建议本研究通过深入分析出口、外商直接投资与中国制造业就业之间的关系,揭示了三者之间的复杂互动。研究发现,出口和外商直接投资对中国制造业就业产生了显著的影响,既有正面推动,也有潜在的挑战。出口作为中国制造业的重要动力,显著促进了就业增长。这得益于中国制造业在国际市场上的竞争优势和出口导向型发展战略。这也意味着中国制造业就业受全球经济波动的影响较大,加强内需市场的开发,减少对外部市场的依赖,是保障就业稳定的重要策略。外商直接投资在推动中国制造业就业增长的同时,也带来了技术溢出和产业升级的效应。外商直接投资也可能导致本土企业受到竞争压力,影响就业。在吸引外商直接投资的同时,应更加注重培育本土企业的竞争力,实现产业结构的优化升级。深化出口市场多元化战略,通过开拓新兴市场,降低对单一市场的依赖,以减少全球经济波动对中国制造业就业的冲击。优化外商直接投资结构,引导外资流向高技术、高附加值产业,促进产业结构的升级和就业质量的提升。加强本土企业的创新能力建设,提升其在国际市场上的竞争力,实现制造业的可持续发展和就业的稳定增长。强化政策引导,通过制定更加精准的产业政策,引导制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展,提升制造业就业的质量和效益。中国制造业就业的稳定增长需要综合考虑出口和外商直接投资的影响,制定和实施更加全面和科学的政策措施。通过深化改革开放,优化产业结构,提升创新能力,中国制造业将在全球竞争中实现更加可持续的发展,为就业增长提供坚实的支撑。1.总结研究发现,提出出口、外商直接投资与制造业就业之间的关系。本研究深入探讨了出口、外商直接投资(FDI)与中国制造业就业之间的复杂关系。研究发现,出口和外商直接投资对中国的制造业就业产生了显著影响。出口的增加对制造业就业产生了积极的推动作用,这主要得益于中国制造业在全球市场上的竞争力以及出口导向型经济的特点。外商直接投资不仅直接创造了大量的就业机会,还通过技术转移、管理知识溢出等渠道,间接促进了制造业就业的增长。这种关系并非单向或线性的。出口和外商直接投资的增加在一定程度上也带来了就业结构的调整,例如对高技能工人的需求增加,这可能对一些低技能工人造成就业压力。外商直接投资的质量和来源也对制造业就业产生不同影响。来自技术先进国家的外商直接投资更有可能带来技术溢出和就业质量的提升。出口和外商直接投资对中国的制造业就业具有重要影响,但这种影响受到多种因素的制约,包括国内经济结构、劳动力市场的适应性以及外商直接投资的质量和来源等。在制定相关政策时,需要综合考虑这些因素,以实现制造业就业的可持续发展。2.分析研究结果的启示意义,提出相关政策建议。根据研究结果,出口和外商直接投资(FDI)对中国制造业就业具有重要影响。出口的扩大为制造业创造了更多的就业机会,但同时也带来了不确定性。外商直接投资的流入为国内制造业带来了积极的影响,如先进的技术、管理理念和全球市场网络,推动了制造业的技术进步和产业升级,增加了就业机会,尤其是高技术制造业的就业机会。外商直接投资也可能对国内制造业就业产生一定的挤出效应,导致一些低技术含量的制造业企业面临倒闭的风险,从而对就业产生负面影响。这些研究结果启示我们需要综合考虑出口和FDI对中国制造业就业的影响。在出口和FDI的共同作用下,中国制造业的就业结构将更加多元化,但同时也可能带来一些挑战,如就业结构失衡、国内制造业企业竞争力下降等问题。加强国内制造业企业的技术创新和人才培养:通过加大研发投入、提供技术支持和培训机会,提升国内制造业企业的技术创新能力和员工技能水平,增强其竞争力,减少外商直接投资的挤出效应。推动产业升级和区域协调发展:引导和支持制造业向高技术、高附加值产业转型升级,促进区域间的协调发展,减少对低技术含量制造业的依赖,从而降低外商直接投资可能带来的负面影响。优化营商环境,吸引高质量外商直接投资:进一步改善投资环境,加强知识产权保护,提高政府服务效率,吸引更多高质量的外商直接投资,推动制造业的技术进步和产业升级。完善社会保障体系:建立健全的社会保障体系,包括失业保险、职业培训等,以应对出口和外商直接投资可能带来的就业结构调整和劳动力市场波动。促进内需增长,减少对出口的依赖:通过扩大内需,降低对出口的依赖,减少国际市场需求波动对国内制造业就业的冲击。通过综合考虑出口和外商直接投资对中国制造业就业的影响,并采取相应的政策措施,可以促进中国制造业的健康发展,并实现就业的稳定增长。参考资料:在全球经济一体化的背景下,出口和外商直接投资(FDI)是推动经济发展的重要动力。中国作为全球最大的制造业国家,出口和FDI对其制造业就业的影响不容忽视。本文将深入探讨出口、外商直接投资与中国制造业就业之间的相互关系,以及面临的挑战。出口作为拉动经济增长的三驾马车之一,对制造业就业的促进作用显而易见。随着中国制造业产品的出口份额不断增加,制造业就业机会得到了显著提升。出口的扩大为制造业创造了更多的就业岗位,特别是技术密集型产业的岗位需求不断增长。随着全球贸易保护主义的抬头,出口面临着诸多不确定性,进而可能对制造业就业产生负面影响。制造业过度依赖出口可能导致国内制造业结构失衡,一旦国际市场需求波动,国内制造业将面临巨大冲击。外商直接投资在中国制造业的发展中起着举足轻重的作用。FDI的流入为国内制造业带来了先进的技术、管理理念和全球市场网络,极大地推动了制造业的技术进步和产业升级。随着FDI的增加,制造业就业机会也随之增加,尤其是高技术制造业的就业机会增长更为显著。外商直接投资也可能对国内制造业就业产生一定的挤出效应。外资企业的进入可能导致国内制造业企业面临更大的竞争压力,一些低技术含量的制造业企业可能面临倒闭的风险,从而对就业产生负面影响。出口和外商直接投资在中国制造业就业中起着关键作用。一方面,出口的扩大为制造业创造了更多的就业机会,但同时也带来了不确定性。另一方面,外商直接投资的流入为国内制造业带来了积极的影响,但也可能对国内制造业就业产生一定的挤出效应。我们需要综合考虑出口和FDI对中国制造业就业的影响。在出口和FDI的共同作用下,中国制造业的就业结构将更加多元化,但同时也可能带来一些挑战。一方面,我们需要出口和FDI对制造业就业的积极影响,如增加就业机会、提高技能水平和促进产业升级等;另一方面,我们也需要其可能带来的负面影响,如就业结构失衡、国内制造业企业竞争力下降等问题。为了应对这些挑战,我们需要制定相应的政策措施,如加强国内制造业企业的技术创新和人才培养、推动产业升级和区域协调发展等。出口和外商直接投资对中国制造业就业具有重要影响。出口的扩大为制造业创造了更多的就业机会,但同时也带来了不确定性;外商直接投资的流入为国内制造业带来了积极的影响,但也可能对国内制造业就业产生一定的挤出效应。在综合考虑到这些因素的同时,我们也需要制造业就业的瓶颈及其未来发展的挑战。为了实现中国制造业的可持续发展,我们需要制定相应的政策措施,促进出口和FDI的健康发展,并积极应对可能产生的负面影响。外商直接投资是外国企业和经济组织或个人(包括华侨、港澳台同胞以及中国在境外注册的企业)按中国有关政策、法规,用现汇、实物、技术等在中国直接投资的行为。包括:在中国境内开办外商独资企业,与中国境内的企业或经济组织共同举办中外合资经营企业、合作经营企业或合作开发资源的投资(包括外商投资收益的再投资),以及经政府有关部门批准的项目投资总额内企业从境外借入的资金。2023年2月,《中华人民共和国2022年国民经济和社会发展统计公报》发布,2022全年外商直接投资新设立企业38497家,比上年下降2%。实际使用外商直接投资金额12327亿元,增长3%,折1891亿美元,增长0%。外商直接投资,指外国企业和经济组织或个人(包括华侨、港澳台胞以及我国在境外注册的企业)按我国有关政策、法规,用现汇、实物、技术等在我国境内开办外商独资企业、与我国境内的企业或经济组织共同举办中外合资经营企业、合作经营企业或合作开发资源的投资(包括外商投资收益的再投资),以及经政府有关部门批准的项目投资总额内企业从境外借入的资金。一般认为,出口是对外直接投资的先导,对外直接投资是企业产品出口引起的最终结果。我国吸收外商投资,一般分为直接投资方式和其他投资方式。采用最多的直接投资方式是中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业和合作开发。其他投资方式包括补偿贸易、加工装配等。中外合资经营企业亦称股权式合营企业。它是外国公司、企业和其他经济组织或个人同中国的公司、企业或其他经济组织在中国境内共同投资举办的企业。其特点是合营各方共同投资、共同经营、按各自的出资比例共担风险、共负盈亏。各方出资折算成一定的出资比例,外国合营者的出资比例一般不低于25%。中外合资经营企业是中国利用外商直接投资各种方式最早兴办和数量最多的一种。在吸收外资中占有相当比重。中外合作经营企业亦称契约式合营企业。它是由外国公司、企业和其他经济组织或个人同中国的公司、企业或其他经济组织在中国境内共同投资或提供合作条件举办的企业。各方的权利和义务,在各方签订的合同中确定。举办中外合作经营企业一般由外国合作者提供全部或大部分资金,中方提供土地、厂房、可利用的设备、设施,有的也提供一定量的资金。外商独资企业指外国的公司、企业、其他经济组织或者个人,依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。根据外资企业法的规定,设立外资企业必须有利于我国国民经济的发展,并应至少符合下列一项条件,即采用国际先进技术和设备的;产品全部或者大部分出口的。外资企业的组织形式一般为有限责任公司。合作开发是海上和陆上石油合作勘探开发的简称。它是国际上在自然资源领域广泛使用的一种经济合作方式,其最大的特点虽高风险、高投入、高收益。合作开发一般分为三个阶段,即勘探、开发和生产阶段。合作开发比较以上三种方式,所占比重很小。在不断扩大投资领域,进一步开放国内市场的同时,我们还在积极探索和拓展利用外资的新方式。BOT:在基础设施领域的BOT项目已开始尝试,如广西来宾电厂的BOT项目已获得批准。投资性公司:1995年4月,外经贸部发布了《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定》,以鼓励境外大公司开展其系列投资计划。已设立了160多家投资性公司,这些公司的投资活动正在不断扩大。外商投资股份公司:股份公司可以发起方式或募集方式设立,现有的外商投资有限责任公司也可申请改制为股份有限公司。购并:跨国购并已成为国际直接投资的主要方式之一。外国投资者并购境内企业,系指外国投资者协议购买境内非外商投资企业的股东的股权或认购境内公司增资,使该境内公司变更设立为外商投资企业;或者,外国投资者设立外商投资企业,并通过该企业协议购买境内企业资产且运营该资产,或,外国投资者协议购买境内企业资产,并以该资产投资设立外商投资企业运营该资产。直接投资项目,最大的困难就是缺资金,充分利用外资既可以学习外国的先进技术和管理方法,又是解决资金困难的有效途径。我国利用外资分为两种形式,即:吸收外商直接投资和借用国外贷款。(一)外商直接投资主要分为中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资经营企业和合作开发。以及包括补偿贸易、来料加工、加工装配等。是中外双方按各自的出资比例,共同投资、共同经营、共担风险、共负盈亏。外国投资者的出资比例一般不得低于25%。和中外合资经营企业的不同是中外各方的权利和义务没有明确的具体规定,一切都在双方签订的合同中确定。外商独资经营企业外商独资企业指外国的公司、企业、其他经济组织或者个人,依照中国法律在中国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业。其他投资方式主要包括补偿贸易、加工装配来料、来样加工及来件装配、国际租赁、产权转让、矿产资源合作开发等。(二)外商投资的法律框架外商投资企业法律、法规主要包括《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》三部基本法及其实施细则。外商投资的有限责任公司,适用《中华人民共和国公司法》,除上述法律还另有规定的,适用其规定。中外双方签订合同受我国《合同法》的约束。除此之外,针对外商投资企业的设立、经营、终止、清算,我国还相应制定了一系列法律、法规、条例、办法等,形成了一整套较为完备的法律法规体系,中国政府已与相关国家签订了鼓励与相互保护投资协定及避免双重征税协定,有效地保护了国内外投资者的合法权益。设立程序外商投资企业的设立实行政府逐项审批登记制度,一般经过四个步骤:(1)根据投资各方达成的投资协议,编制设立企业的项目建议书,并报有关部门批准。(2)投资各方共同编制可行性研究报告,经批准后投资各方可签署设立企业的合同、章程等法律文件;(3)呈报设立企业的合同、章程,经外经贸部门批准后由审批机关颁发外商投资企业批准证书;(4)投资者凭审批机关颁发的批准证书到工商行政管理机关办理企业登记注册手续。审批权限国家对外商投资实行分级管理,各省、市、自治区、计划单列市有投资总额5000万美元以下的非限制性项目的审批权限。限制类项目和投资5000万美元以上的项目,需要报国家审批。产业政策《指导外商投资方向规定》和《外商投资产业指导目录》,是国家以法规形式将吸收外商投资的产业政策公布于众。规定和目录将外商投资项目分为鼓励、允许、限制和禁止4大类,每年都有变化,要注意国家发布的公告。地区政策鼓励外商到中西部地区投资的政策主要有:(1)中西部地区对限制类和限定外商股权比例项目的设立条件和市场开放度,也可比东部地区适当放宽;(2)适当增加对中西部地区吸收外商投资的国内配套资金贷款;(3)设在中西部地区的国家鼓励类外商投资企业,在现行税收优惠政策执行期满后三年内,可减按15%的税率征收企业所得税;(4)鼓励东部地区的外商投资企业到中西部地区再投资,外商投资比例超过25%的项目,视同外商投资企业,享受相应待遇;(5)国家将优先安排一批农业、水利、交通、能源、原材料和环保项目在中西部地区吸引外资,并加大对项目配套资金及相关措施的支持。税收政策我国对外商投资企业实行低税收政策,并对国家鼓励投资的行业、地区实行税收优惠。(1)所得税A、所得税税率:对外商投资企业在经济特区、国家高新技术产业区、国家级经济技术开发区设立的企业按15%的税率征收企业所得税;B、减免税政策:外商投资企业可享受从获利年度起二年免征三年减半征收企业所得税的待遇;对设在中西部地区的国家鼓励的外商投资企业,在5年的减免税期满后,还可延长3年减半征收所得税。对外商投资设立的先进技术型企业,可享受二年免税六年减半征收企业所得税待遇;对出口型企业,除享受上述两免三减所得税优惠外,只要企业年出口额占企业总销售额的70%以上,则均可享受减半征收企业所得税的优惠;对外商投资企业在投资总额内采购国产设备代替,免税目录范围内的进口设备,可按规定抵免企业所得税。(2)流转环节税对外国企业及外商投资企业技术转让免征营业税。对外商投资企业在投资总额内采购国产设备代替免税目录范围内的进口设备,可全额退还国产设备增值税。(3)进口环节税:国家对鼓励和支持发展的外商投资项目进口设备,免征关税和进口环节增值税。(1995年6月7日国务院批准,1995年6月20日国家计划委员会、国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部发布)第一条为了指导外商投资方向,使外商投资方向与我国国民经济和社会发展规划相适应,并有利于保护投资者的合法权益,根据国家有关外商投资的法律的规定和产业政策的要求,制定本规定。第二条本规定适用于在中国境内投资举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业的项目以及其他形式的外商投资项目(以下简称外商投资项目)。第三条国家计划委员会会同国务院有关部门根据本规定和国家经济技术发展情况,定期编制和适时修订《外商投资产业指导目录》,经国务院批准后公布。《外商投资产业指导目录》是指导审批外商投资项目的依据。鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目,列入《外商投资产业指导目录》。不属于鼓励类、限制类和禁止类的外商投资项目,为允许类外商投资项目。允许类外商投资项目不列入《外商投资产业指导目录》。《外商投资产业指导目录》可以列明不允许外商独资经营以及应当由国有资产占控股地位或者主导地位的外商投资项目。第五条属于下列情形之一的外商投资项目,列为鼓励类外商投资项目:(一)属于农业新技术、农业综合开发和能源、交通、重要原材料工业建设的;(二)属于高新技术、先进技术,能够改进产品性能、节约能源和原材料、提高企业技术经济效益或者生产适应市场需求而国内生产能力不足的新设备、新材料的;(三)属于适应国际市场需求,能够提高产品档次,开拓新市场,扩大产品外销,增加出口的;(四)属于综合利用资源和再生资源以及防治环境污染的新技术、新设备的;(五)属于能够发挥中西部地区的人力和资源优势,并符合国家产业政策的;第六条属于下列情形之一的外商投资项目,列为限制类外商投资项目:(一)属于国内已开发或者已引进技术,生产能力已能满足国内市场需求的;(五)属于国家法律、行政法规规定限制的其他项目。限制类外商投资项目,根据国家产业政策和宏观经济调控的需要,分别列入限制类(甲)或者限制类(乙)。第七条属于下列情形之一的外商投资项目,列为禁止类外商投资项目:(三)属于占用大量耕地,不利于保护、开发土地资源,或者危害军事设施安全和使用效能的;前款规定的外商投资项目,任何公司、企业、其他经济组织或者个人均不得举办。第八条鼓励类外商投资项目,除依照国家有关法律、行政法规的规定享受优惠待遇外,从事投资额大、回收期长的能源、交通基础设施(煤炭、电力、地方铁路、公路、港口)建设并经营的,经批准可以扩大与其相关的经营范围。第九条限制类外商投资项目,必须遵守国家有关法律、行政法规和下列规定:(二)限制类(甲)外商投资项目,中方投资中的固定资产部分必须使用中方投资者自有资金或者属于中方投资者所有的资产。第十条鼓励类、允许类外商投资项目,按照现行规定的程序和办法审批、备案。限制类(甲)外商投资项目,按照现行规定的程序和办法审批、备案。属于国务院规定的审批限额以下的限制类(甲)外商投资项目,按照项目建设性质,分别由单列市的计划省、自治区、直辖市以及计划单列市的计划部门或者主管企业技术改造的部门审批。此类项目的审批权不得下放。限制类(乙)外商投资项目,属于国务院规定的审批限额以下的,项目建议书由国务院行业归口管理部门审批;项目可行性研究报告按照项目建设性质,分别由省、自治区、直辖市以及计划单列市的计划部门或者主管企业技术改造的部门审批,并报国家计划委员会或者国家经济贸易委员会备案。此类项目的审批权不得下放。属于国务院规定的审批限额以上的,按照现行规定的程序和办法审批。涉及配额、许可证的外商投资项目,须先向对外贸易经济合作主管部门申请配额、许可证。法律、行政法规对外商投资项目的审批程序和办法另有规定的,从其规定。第十一条属于本规定第六条第一项规定范围的限制类(甲)外商投资项目,产品出口销售额占其产品总销售额70%以上的,经批准可以视为允许类外商投资项目,不受本规定第九条的限制;对于确能发挥中西部地区资源优势且符合国家产业政策的上述外商投资项目,亦可以适当放宽限制。第十二条对违反本规定审批的外商投资项目,上级审批机关应当自收到该项目的备案文件之日起30天内予以撤销,其合同、章程无效,企业登记机关不予注册登记或者注销登记,海关不予办理进出口手续。第十三条外商投资项目当事人以欺骗等不正当手段,骗取项目建议书的批准的,根据情节轻重,依法追究法律责任;审批机关应当撤销对该项目的批准,并由有关主管机关依法作出相应的处理。第十四条审批机关工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、越权审批的,给予行政处分;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第十五条华侨和香港、澳门、台湾地区的投资者举办的投资项目,参照本规定执行。第十六条本规定由国家计划委员会会同国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部组织实施。(1990年10月28日国务院批准,1990年12月12日经贸部发布)第一条根据《中华人民共和国外资企业法》第二十三条的规定,制定本实施细则。第二条外资企业受中国法律的管辖和保护。外资企业在中国境内从事经营活动,必须遵守中国的法律、法规,不得损害中国的社会公共利益。第三条设立外资企业,必须有利于中国国民经济的发展,能够取得显著的经济效益,并应当至少符合下列一项条件:(一)采用先进技术和设备,从事新产品开发,节约能源和原材料,实现产品升级换代,可以替代进口的;(二)年出口产品的产值达到当年全部产品产值50%以上,实现外汇收支平衡或者有余的。申请在前款规定的行业中设立外资企业,除中国法律、法规另有规定外,须经中华人民共和国对外经济贸易部(以下简称对外经济贸易部)批准。第八条设立外资企业的申请,由对外经济贸易部审查批准后,发给批准证书。设立外资企业的申请属于下列情形的,国务院授权省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府审查批准后,发给批准证书:(二)不需要国家调拨原材料,不影响能源、交通运输、外贸出口配额等全国综合平衡的。省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府在国务院授权范围内批准设立外资企业,应当在批准后15天内报对外经济贸易部备案(对外经济贸易部和省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府,以下统称审批机关)。第九条申请设立的外资企业,其产品涉及出口许可证、出口配额、进口许可证或者属于国家限制进口的,应当依照有关管理权限事先征得对外经济贸易部门的同意。第十条外国投资者在提出设立外资企业的申请前,应当就下列事项向拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方人民政府提交报告。报告内容包括:设立外资企业的宗旨;经营范围、规模;生产产品;使用的技术设备;产品在中国和国外市场的销售比例;用地面积及要求;需要用水、电、煤、煤气或者其他能源的条件及数量;对公共设施的要求等。县级或者县级以上地方人民政府应当在收到外国投资者提交的报告之日起30天内以书面形式答复外国投资者。第十一条外国投资者设立外资企业,应当通过拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方人民政府向审批机关提出申请,并报送下列文件:(六)拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方人民政府的书面答复;前款(一)、(三)项文件必须用中文书写;(二)、(四)、(五)项文件可以用外文书写,但应当附中文译文。两个或者两个以上外国投资者共同申请设立外资企业,应当将其签订的合同副本报送审批机关备案。第十二条审批机关应当在收到申请设立外资企业的全部文件之日起90天内决定批准或者不批准。审批机关如果发现上述文件不齐备或者有不当之处,可以要求限期补报或者修改。第十三条设立外资企业的申请经审批机关批准后,外国投资者应当在收到批准证书之日起30天内向工商行政管理机关申请登记,领取营业执照。外资企业的营业执照签发日期,为该企业成立日期。外国投资者在收到批准证书之日起满30天未向工商行政管理机关申请登记的,外资企业批准证书自动失效。外资企业应当在企业成立之日起30天内向税务机关办理税务登记。第十四条外国投资者可以委托中国的外商投资企业服务机构或者其他经济组织代为办理第九条、第十条第一款和第十一条规定事宜,但须签订委托合同。(一)外国投资者的姓名或者名称、住所、注册地和法定代表人的姓名、国籍、职务;(四)拟设立外资企业的投资总额、注册资本、资金来源、出资方式和期限;(六)采用的主要生产设备及其新旧程度、生产技术、工艺水平及其来源;(七)产品的销售方向、地区和销售渠道、方式以及在中国和国外市场的销售比例;(九)有关机构设置和人员编制,职工的招用、培训、工资、福利、保险、劳动保护等事项的安排;(五)内部组织机构及其职权和议事规则,法定代表人以及总经理、总工程师、总会计师等人员的职责、权限;第十八条外资企业的分立、合并或者由于其他原因导致资本发生重大变动,须经审批机关批准,并应当聘请中国的注册会计师验证和出具验资报告;经审批机关批准后,向工商行政管理机关办理变更登记手续。第十九条外资企业的组织形式为有限责任公司。经批准也可以为其他责任形式。外资企业为有限责任公司的,外国投资者对企业的责任以其认缴的出资额为限。外资企业为其他责任形式的,外国投资者对企业的责任适用中国法律、法规的规定。第二十条外资企业的投资总额,是指开办外资企业所需资金总额,即按其生产规模需要投入的基本建设资金和生产流动资金的总和。第二十一条外资企业的注册资本,是指为设立外资企业在工商行政管理机关登记的资本总额,即外国投资者认缴的全部出资额。外资企业的注册资本要与其经营规模相适应,注册资本与投资总额的比例应当符合中国有关规定。第二十三条外资企业注册资本的增加、转让,须经审批机关批准,并向工商行政管理机关办理变更登记手续。第二十四条外资企业将其财产或者权益对外抵押、转让,须经审批机关批准并向工商行政管理机关备案。第二十五条外资企业的法定代表人是依照其章程规定,代表外资企业行使职权的负责人。法定代表人无法履行其职权时,应当以书面形式委托代理人,代其行使职权。第二十六条外国投资者可以用可自由兑换的外币出资,也可以用机器设备、工业产权、专有技术等作价出资。经审批机关批准,外国投资者也可以用其从中国境内举办的其他外商投资企业获得的人民币利润出资。第二十七条外国投资者以机器设备作价出资的,该机器设备必须符合下列要求:(二)中国不能生产,或者虽能生产,但在技术性能或者供应时间上不能保证需要的。对作价出资的机器设备,应当列出详细的作价出资清单,包括名称、种类、数量、作价等,作为设立外资企业申请书的附件一并报送审批机关。第二十八条外国投资者以工业产权、专有技术作价出资时,该工业产权、专有技术必须符合下列要求:(二)能生产中国急需的新产品或者出口适销产品的。该工业产权、专有技术的作价应当与国际上通常的作价原则相一致,其作价金额不得超过外资企业注册资本的20%。对作价出资的工业产权、专有技术,应当备有详细资料,包括所有权证书的复制件,有效状况及其技术性能、实用价值,作价的计算根据和标准等,作为设立外资企业申请书的附件一并报送审批机关。第二十九条作价出资的机器设备运抵中国口岸时,外资企业应当报请中国的商检机构进行检验,由该商检机构出具检验报告。作价出资的机器设备的品种、质量和数量与外国投资者报送审批机关的作价出资清单列出的机器设备的品种、质量和数量不符的,审批机关有权要求外国投资者限期改正。第三十条作价出资的工业产权、专有技术实施后,审批机关有权进行检查。该工业产权、专有技术与外国投资者原提供资料不符的,审批机关有权要求外国投资者限期改正。第三十一条外国投资者缴付出资的期限应当在设立外资企业申请书和外资企业章程中载明。外国投资者可以分期缴付出资,但最后一期出资在营业执照签发之日起3年内缴清。其中第一期出资不得少于外国投资者认缴出资额的15%,并应当在外资企业营业执照签发之日起90天内缴清。外国投资者未能在前款规定的期限内缴付第一期出资的,外资企业批准证书即自动失效。外资企业应当向工商行政管理机关办理注销登记手续,缴销营业执照;不办理注销登记手续和缴销营业执照的,由工商行政管理机关吊销其营业执照,并予以公告。第三十二条第一期出资后的其他各期的出资,外国投资者应当如期缴付。无正当理由逾期30天不出资的,依照本实施细则第三十一条第二款的规定处理。外国投资者有正当理由要求延期出资的,应当经审批机关同意,并报工商行政管理机关备案。第三十三条外国投资者缴付每期出资后,外资企业应当聘请中国的注册会计师验证,并出具验资报告,报审批机关和工商行政管理机关备案。第三十四条外资企业的用地,由外资企业所在地的县级或者县级以上地方人民政府根据本地区的情况审核后,予以安排。第三十五条外资企业应当在营业执照签发之日起30天内,持批准证书和营业执照到外资企业所在地县级或者县级以上地方人民政府的土地管理部门办理土地使用手续,领取土地证书。第三十六条土地证书为外资企业使用土地的法律凭证。外资企业在经营期限内未经批准,其土地使用权不得转让。第三十七条外资企业在领取土地证书时,应当向其所在地土地管理部门缴纳土地使用费。第三十八条外资企业使用经过开发的土地,应当缴付土地开发费。前款所指土地开发费包括征地拆迁安置费用和为外资企业配套的基础设施建设费用。土地开发费可由土地开发单位一次性计收或者分年计收。第三十九条外资企业使用未经开发的土地,可以自行开发或者委托中国有关单位开发。基础设施的建设,应当由外资企业所在地县级或者县级以上地方人民政府统一安排。第四十条外资企业的土地使用费和土地开发费的计收标准,依照中国有关规定办理。第四十一条外资企业的土地使用年限,与经批准的该外资企业的经营期限相同。第四十二条外资企业除依照本章规定取得土地使用权外,还可以依照中国其他法规的规定取得土地使用权。第四十三条外资企业自行制定和执行生产经营计划,该生产经营计划应当报其所在地行业主管部门备案。第四十四条外资企业有权自行决定购买本企业自用的机器设备、原材料、燃料、零部件、配套件、元器件、运输工具和办公用品等(以下统称“物资”)。外资企业在中国购买物资,在同等条件下,享受与中国企业同等的待遇。第四十五条外资企业在中国市场销售其产品,应当依照经批准的销售比例进行。外资企业超过批准的销售比例在中国市场销售其产品,须经审批机关批准。第四十六条外资企业有权自行出口本企业生产的产品,也可以委托中国的外贸公司代销或者委托中国境外的公司代销。外资企业有权依照批准的销售比例自行在中国销售本企业生产的产品,也可以委托中国的商业机构代销。第四十七条外国投资者作为出资的机器设备,依照中国规定需要领取进口许可证的,外资企业凭批准的该企业进口设备和物资清单直接或者委托代理机构向发证机关申领进口许可证。外资企业在批准的经营范围内,进口本企业自用并为生产所需的物资,依照中国规定需要领取进口许可证的,应当编制年度进口计划,每半年向发证机关申领一次。外资企业出口产品,依照中国规定需要领取出口许可证的,应当编制年度出口计划,每半年向发证机关申领一次。第四十八条外资企业进口的物资以及技术劳务的价格不得高于当时的国际市场同类物资以及技术劳务的正常价格。外资企业的出口产品价格,由外资企业参照当时的国际市场价格自行确定,但不得低于合理的出口价格。用高价进口、低价出口等方式逃避税收的,税务机关有权根据税法规定,追究其法律责任。外资企业依照批准的销售比例在中国市场销售产品的价格,应当执行中国有关价格管理的规定。第四十九条外资企业应当依照《中华人民共和国统计法》及中国利用外资统计制度的规定,提供统计资料,报送统计报表。第五十一条外资企业的职工应当依照中国法律、法规的规定,缴纳个人所得税。(一)外国投资者作为出资的机器设备、零部件、建设用建筑材料以及安装、加固机器所需材料;(二)外资企业以投资总额内的资金进口本企业生产所需的自用机器设备、零部件、生产用交通运输工具以及生产管理设备;(三)外资企业为生产出口产品而进口的原材料、辅料、元器件、零部件和包装物料。前款所述的进口物资,经批准在中国境内转卖或者转用于生产在中国境内销售的产品,应当依照中国税法纳税或者补税。第五十三条外资企业生产的出口产品,除中国限制出口的以外,依照中国税法免征关税和工商统一税。第五十四条外资企业的外汇事宜,应当依照中国有关外汇管理的法规办理。第五十五条外资企业凭工商行政管理机关发给的营业执照,在中国境内可以经营外汇业务的银行开立账户,由开户银行监督收付。外资企业的外汇收入,应当存入其开户银行的外汇账户;外汇支出,应当从其外汇账户中支付。第五十六条外资企业应当自行解决外汇收支平衡。外资企业无法自行解决外汇收支平衡的,外国投资者应当在设立外资企业申请书中载明并提出如何解决的具体方案;审批机关商有关部门后作出答复。设立外资企业申请书中已载明自行解决外汇收支平衡的,任何政府部门不负责解决其外汇收支平衡问题。外资企业生产的产品为中国急需并且可以替代进口,经批准在中国销售的,经中国外汇管理机关批准后,可以收取外汇。第五十七条外资企业因生产和经营需要在中国境外的银行开立外汇账户,须经中国外汇管理机关批准,并依照中国外汇管理机关的规定定期报告外汇收付情况和提供银行对账单。第五十八条外资企业中的外籍职工和港澳台职工的工资和其他正当的外汇收益,依照中国税法纳税后,可以自由汇出。第五十九条外资企业应当依照中国法律、法规和财政机关的规定,建立财务会计制度并报其所在地财政、税务机关备案。第六十条外资企业的会计年度自公历年的1月1日起至12月31日止。第六十一条外资企业依照中国税法规定缴纳所得税后的利润,应当提取储备基金和职工奖励及福利基金。储备基金的提取比例不得低于税后利润的10%,当累计提取金额达到注册资本的50%时,可以不再提取。职工奖励及福利基金的提取比例由外资企业自行确定。外资企业以往会计年度的亏损未弥补前,不得分配利润;以往会计年度未分配的利润,可与本会计年度可供分配的利润一并分配。第六十二条外资企业的自制会计凭证、会计账薄和会计报表,应当用中文书写;用外文书写的,应当加注中文。第六十三条外资企业应当独立核算。外资企业的年度会计报表和清算会计报表,应当依照中国财政、税务机关的规定编制。以外币编报会计报表的,应当同时编报外币折合为人民币的会计报表。外资企业的年度会计报表和清算会计报表,应当聘请中国的注册会计师进行验证并出具报告。第二款和第三款规定的外资企业的年度会计报表和清算会计报表,连同中国的注册会计师出具的报告,应当在规定的时间内报送财政、税务机关,并报审批机关和工商行政管理机关备案。第六十四条外国投资者可以聘请中国或者外国的会计人员查阅外资企业账簿,费用由外国投资者承担。第六十五条外资企业应当向财政、税务机关报送年度资产负债表和损益表,并报审批机关和工商行政管理机关备案。第六十六条外资企业应当在企业所在地设置会计账簿,并接受财政、税务机关的监督。违反前款规定的,财政、税务机关可以处以罚款,工商行政管理机关可以责令停止营业或者吊销营业执照。第六十七条外资企业在中国境内雇用职工,企业和职工双方应当依照中国的法律、法规签订劳动合同。合同中应当订明雇用、辞退、报酬、福利、劳动保护、劳动保险等事项。外资企业不得雇用童工。第六十八条外资企业应当负责职工的业务、技术培训,建立考核制度,使职工在生产、管理技能方面能够适应企业的生产与发展需要。第六十九条外资企业的职工有权依照《中华人民共和国工会法》的规定,建立基层工会组织,开展工会活动。第七十条外资企业工会是职工利益的代表,有权代表职工同本企业签订劳动合同,并监督劳动合同的执行。第七十一条外资企业工会的基本任务是:依照中国法律、法规的规定维护职工的合法权益,协助企业合理安排和使用职工福利、奖励基金;组织职工学习政治、科学技术和业务知识,开展文艺、体育活动;教育职工遵守劳动纪律,努力完成企业的各项经济任务。外资企业研究决定有关职工奖惩、工资制度、生活福利、劳动保护和保险问题时,工会代表有权列席会议。外资企业应当听取工会的意见,取得工会的合作。第七十二条外资企业应当积极支持本企业工会的工作,依照《中华人民共和国工会法》的规定,为工会组织提供必要的房屋和设备,用于办公、会议、举办职工集体福利、文化、体育事业。外资企业每月按照企业职工实发工资总额的2%拨交工会经费,由本企业工会依照中华全国总工会制定的有关工会经费管理办法使用。第七十三条外资企业的经营期限,根据不同行业和企业的具体情况,由外国投资者在设立外资企业的申请书中拟订,经审批机关批准。外资企业经营期满需要延长经营期限的,应当在距经营期满180天前向审批机关报送延长经营期限的申请书。审批机关应当在收到申请书之日起30天内决定批准或者不批准。外资企业经批准延长经营期限的,应当自收到批准延长期限文件之日起30天内,向工商行政管理机关办理变更登记手续。(六)外资企业章程规定的其他解散事由已经出现。外资企业如存在前款第(二)、(三)、(四)项所列情形,应当自行提交终止申请书,报审批机关核准。审批机关作出核准的日期为企业的终止日期。第七十六条外资企业依照第七十五条第(一)、(二)、(三)、(六)项的规定终止的,应当在终止之日起15天内对外公告并通知债权人,并在终止公告发出之日起15天内,提出清算程序、原则和清算委员会人选,报审批机关审核后进行清算。第七十七条清算委员会应当由外资企业的法定代表人、债权人代表以及有关主管机关的代表组成,并聘请中国的注册会计师、律师等参加。清算费用从外资企业现存财产中优先支付。第七十九条外资企业在清算结束之前,外国投资者不得将该企业的资金汇出或者携出中国境外,不得自行处理企业的财产。外资企业清算结束,其资产净额和剩余财产超过注册资本的部分视同利润,应当依照中国税法缴纳所得税。第八十

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