汽车修理厂应急预案汽修厂安全生产事故应急救援综合预案2019-2020新标准完整版实施文件

XXX汽修厂安全生产事故综合应急预案北京XX咨询有限公司颁布公告 5 61.1编制目的 6 61.3适用范围 81.4应急预案体系 81.5应急工作原则 第2章生产经营单位的危险性分析 2.1生产经营单位概况 2.2危险源辨识与风险分析 第3章组织机构及职责 3.1应急组织体系 3.2指挥机构及职责 4.1危险源监控管理 4.2预防、应急处置措施 4.3预警行动 4.4信息报告与处置 5.1响应分级 5.2响应程序 第7章后期处置 7.1善后处置 7.3事故责任调查 7.4总结和评估 8.1通信与信息保障 8.2应急组织的保障 8.3应急物资装备保障 8.5其他保障 9.2演练 第10章奖惩 4210.2责任追究 第11章附则 11.1术语和定义 11.2应急预案备案 11.3维护和更新 46 第12章生产安全事故专项应急预案 12.1车辆交通事故专项应急预案 12.2火灾事故专项应急预案 12.3锅炉事故专项应急救援预案 12.3.1事故风险分析分析 12.3.2组织机构及职责 12.3.3处置程序 12.3.4处置措施 12.4电子设备间火灾应急预案 12.4.2事故类型和危害程度分析 12.4.3应急处置基本原则 12.4.4应急处置体系 12.4.5预防与预警 12.4.6应急处置 12.4.7事故处理恢复 12.4.8事故调查分析与整改 第13章现场处置预案 13.1车辆伤害现场处置方案 13.2火灾现场处置方案 13.3机械伤害现场处置方案 13.4触电现场处置方案 第14章附件 14.1修理厂危险源及风险分析一览表 14.2生产安全事故应急组织结构示意图 14.3安全生产事故快报表 14.4生产安全事故应急响应程序示意图 14.5应急处理所需设备、物品及联系人资料 14.6汽车修理厂场地紧急疏散示意图 颁布公告为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，确保在生产安全事故发生后能及时予以控制，防止事故蔓延，有序、有效的组织抢险和救助，保障职工人身安全及公司财产安全。依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》及本公司实际情况，本着“预防为主，救援为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制定《生产安全事故应急救援预案》,现予以公应急预案包括生产安全事故综合应急预案、事故专项应急预各员工应按照本预案内容与要求，对员工进行培训和演练，以便在事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事第1章总则综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。为提高本单位的抗灾防灾能力，有效地防止和最大限度地减轻重大事故及灾害造成的损失，根据“综合防灾，整体效能，反应迅速，有条不紊”的原则，遵照《中华人民共和国安全生产法》第六十九条的规定，根据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)》,建立抢险救灾指挥系统，组织编制关键装置要害部位安全防范措施和事故应急处理方案，并组织员工学习、演练贯彻实施，提高员工抢险救灾的应急处理能力。一旦发生事故或灾害，事故应急救援系统能立即启动，各应急救援组织机构能迅速进入紧急状态或赶赴事故现场，迅速投入抢险救灾，达到反应迅速，应急处理有效，最大限度地减少事故或灾害损失的目的。1.2编制依据令第60号)。(4)《中华人民共和国突发事件应对法》(中华人民共和国主席令第69号，自2007年11月1日起施行)。(国务院令第344号)。(6)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493(7)《生产安全事故应急预案管理办法》(安全监管总局令第(8)《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(10)《广东省安全生产条例(2006修正)》(广东省第十届人民代表大会常务委员会公告第62号)。(11)《广州市安全生产条例》(广州市第十三届人民代表大会常务委员会公告第21号)。(12)《国家安全监管总局办公厅关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知》(安监总厅应急〔2009〕73号)。(13)《关于印发〈广东省安全生产监督管理局关于〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则〉的通知》(粤安监〔2010)(14)《关于深入贯彻<生产安全事故应急预案管理办法实施细则>的通知》(粤安办〔2011〕22号)。(15)《特种设备安全监察条例(2009修正)》(国务院第549(18)《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》(21)《广州交通集团有限公司生产安全事故应急预案》。1.3适用范围本预案适应于分公司各部门、修理厂发生的道路交通、机械伤害、火灾、爆炸、触电等响应级别为IV级或IV级以上(见5.1)的生产安全事故。1.4应急预案体系分公司生产安全应急预案体系包括综合应急预案、车辆交通事故专项应急预案和消防安全专项应急预案，以及车辆伤害事故现场处置方案、火灾爆炸事故现场处置方案、触电事故现场处置方案、机械伤害事故现场处置方案。(见下图)综合应急救援综合应急救援专项应急救援预案现场处置方案火灾专项应急预案天然气泄漏应急预案自然灾害专项应急预案突发公共卫生事件应急预案环境事故应急预案触电事故现场处置方案车辆伤害、机械伤害事故现场处置方案起重伤害、高处坠落处置方案烫伤灼伤事故现场处置方案有限空间事故现场处置方案XX汽修厂安全事故综合应急救援预案图1-1XX市XX汽修厂安全生产事故应急预案体系图(visio格式可自由编辑)综合应急预案框架图综合应急预案框架见图1-2。总则危险性分析组织机构与职责预防和预警应急响应信息发布编制目的编制依据适用范围]矿山概况危险源监控响应分级响应程序应急结束后期处置保障措施培训与演练奖惩附则善后处置经费保障其它保障培训维护和更新制定与解释图1-2XX市XX汽修厂安全生产事故应急预案体系(visio格式可自由编辑)1.5应急工作原则(1)以人为本，安全第一。发生事故时优先保护人的安全。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点，最大限度地减少生产安全事故造成的人员伤亡和危害，切实加强应急救援人员的安全防护，充分调动广大人民群众在应急救援工作中的重要作用。(2)统一指挥，分级负责。按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级管理，分级实施，做到各司其责。建立以事发地、事发单位应急救援机构为主，上级部门协调配合的应急救援机制。(3)资源整合，信息共享。生产安全事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩大，按照分级响应的原则快速、及时启动应急预案。按照分级管理和降低成本的要求，充分利用和整合现有资源，避免重复建设；明确各部门之间的职责和权限，加强协(4)依靠科学，依法依规。充分发挥专业技术人员作用，实行科学民主决策；采取先进的救援装备和技术，增强应急救援能力；依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作(5)预防为主，平战结合。坚持事故应急与预防工作相结合，加强重大风险管理，做好事故预防工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈，提高从业人员应急危机意识和应急处置能第2章生产经营单位的危险性分析XX公司汽车修理厂现有从业人员96名。修理厂设有一室五修理厂设有安全生产管理组织机构，建立了以经理为第一责任人、分管安全副经理为直接责任人、各部门负责人及相关安全管理人员共同组成的安全生产管理网络(安全生产委员会)。设立专职的安全管理部门为安全技术部，并具体负责安全生产委员会日常办公事务。分公司制订了完善的安全生产管理制度，落实了各级负责人、安全管理人员以及各岗位的安全责任制，制订了各岗位安全生产操作规程，并认真落实各项规章制度，确保落实岗位安全生产责按照国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字(2004)56号)和国家标准《危险化学品重大修理厂生产、经营过程中可能发生的生产安全事故类型及引发诱因、危险程度详见附件1。第3章组织机构及职责3.1应急组织体系成立修理厂内部应急救援指挥部，负责应急救援的领导和指挥工作，应急救援指挥办公室设在安全技术部。应急救援指挥部下设现场应急处理小组：抢险救灾组、生产恢复组、协调保障组、善后处理组和事故调查组，应急组织架构见附件2。3.2指挥机构及职责应急救援指挥部设在分公司应急办公室，或根据事故实际情况②保证应急救援体系人、财、物的合理投入。③指挥、协调应急救援行动，确定行动方案的实施。②总指挥不在现场时履行总指挥职责。③检查应急体系的运行状况和人、财、物投入的落实情况。④检验应急体系的培训、演练效果。⑤向公司副总指挥报告相关情况①负责人员、资源配置、应急队伍的调动。②接受政府、上级部门、公司应急指挥部的指令和调动。④批准本预案的启动与终止。⑤负责发布终止应急救援行动的指令。⑥事故信息的上报和发布工作。③负责应急值守，及时向政府和公司领导报告事故信息，传达、贯彻政府和公司领导对事故救援工作的命令。④为应急救援提供技术支持，根据需要，组织、协调调集相关(2)现场应急处理组。①发现、接报生产安全事故或其他异常情况时，负责第一时间按预定方案实行现场抢险和处理、消防控制、人员救护等处理，尽②及时报告公司应急救援指挥部并积极协助有关部门进行全方③负责固定消防系统的启动使用和保障其运行。④负责各类事故现场处置和应急救援工作。①负责事故现场周边交通管制和疏导，保障救援交通顺畅，维②负责警戒区域内重点目标，重点部门的安全保卫。③负责警戒区域的治安巡查，依法制止打、砸、盗的非法行④疏散事故地点无关人员和车辆，禁止一切与救援无关的人员⑤维持群众疏散集散地和安置地点的治安秩序。(4)安全防护救护组。③引导必须撤出的员工有秩序地撤至安全区或安置区。④维护安全区域或安置区内已撤出人员的安全，稳定人心和社(5)后勤保障组。①负责根据事故现场抢险指挥部总指挥的命令，及时实施报警②负责与相关政府应急机构和邻近企业消防队联系，准确反映(7)抢险支援组。抢险支援组人员在接到事故报警后，立即与现场应急处理组人员一起共同做好人员救护、消防灭火、物资抢运、现场控制等事故(8)事故调查组。①负责查明事故的经过、人员伤亡和财产损失情况。②负责查明事故的原因，确定事故的性质和责任，提出对事故③负责检查事故的应急措施是否得当和落实，提出防止类似事故再发生的技术措施和教训。④负责对有关制度、规章提出修改意见，写出事故报告。第4章预防与预警4.1危险源监控管理修理厂要对生产经营过程中存在的各类危险源进行分析、评估，建立完善各类危险源台帐。公司及所属各单位要针对可能发生的生产安全事故，完善预测监控机制，建立预测预警系统，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。日常的安全生产工作中应(1)建立路面监控和信息技术监控制度，落实监控措施。(2)建立安全检查制度，定期对现场进行安全检查，发现问题(3)建立消防安全巡查制度，完善巡查记录。(4)完善用电设备的安全装置。(1)按照国家规定安装消防系统，完善配置消防设施、设备和(2)加强出租汽车的路面监控和信息化技术监控，并进行安全(3)加强员工的安全教育培训，使作业人员严格执行安全技术(4)用电设备设施安装漏电保护开关和PE接地。(5)加强对生产设备安全保护装置的检查，并对设备进行定期(6)建筑物(构筑物)安装合格的防雷设施。各类事故的技术性预防和管理及应急处理措施详见各专项应急4.3预警行动4.3.1预警级别按照事故灾难可控性、后果的严重性、影响范围和紧急程度，般)、Ⅲ级(较重)、Ⅱ级 (严重)、I级(特别严重),依此用蓝色、黄色、橙色、红色预(1)IV级(一般)预警。指可能发生损失、社会影响轻微的生产安全事故，或可能导致发生生产安全事故，但未出现险情。(2)Ⅲ级(较重)预警。指可能造成损失或社会影响较小的生产安全事故，事故发生的初期，或事故后果的严重性和影响范围尚处于现场可控状态，未波及到其它现场，而做出相应的预警。(3)Ⅱ级(严重)预警。指对公众生命安全构成威胁，并对公私财物可能造成较大损失和危害，事故后果严重性或影响范围超出现场的控制能力，或可能波及到企业其它现场，尚处于企业可控状态，未波及企业外的状(4)I级(特别严重)预警。指可能造成大量公私财物损坏和人员伤亡，社会危害性和影响巨大，事故后果严重性或影响范围超出企业的控制能力，可能或已4.3.2预警信息发布的方式、内容和流程信息发布可采用办公传阅系统、电子邮件、电话、传真等方相关政府应急部门、分公司应急救援指挥部、各应急组之间的通信方法，联系电话(见附件3、4、6)。(2)预警信息的内容。发布预警信息时应说明清楚：预警级别、事故类型、规模、影响范围、发生地点、介质、发展变化趋势、有无人员伤亡、报告人姓名和联系方式、警示事项、重点防范环节、应对措施等。(3)预警信息发布的流程(与公司生产安全事故预案联动)。IV级(一般)预警由基层单位发布蓝色预警信号，报公司应急Ⅲ级(较重)预警由公司应急办公室发布黄色预警信号，报公Ⅱ级(严重)预警由公司应急救援指挥部发布橙色预警信号，I级(特别严重)预警由公司应急救援指挥部向广州交通集团4.4信息报告与处置分公司值班室为24小时应急值班室，联系电话：86593611。作人员应迅速向相关部门报告。同时拨打相关部门电话(交通事故电话：122或110;火灾事故电话：119或110;职工劳动安全生产伤亡事故电话：110或119),相关部门接到报告后，根据生产安全事故的严重程度，向分公司职能部门或分公司领导报告。紧急情况下可越级上报。职能部门接到报告后应马上向分公司应急救援指挥部报告，分公司应急救援指挥部接到事件报警后，立即记载事故信息，包括时间、地点、事故类型、事故描述等，对于事故信息作出初步的综合分析和判断确认。根据事件的类型、事发地点和严重程度，启动相应的应急救援方案。分公司安全生产第一责任人接到报告后根据事故报告制度在规定的时间内将安全事件及其先期处置的指挥命令。应急救援方案启动后，各单位、部门根据分工在应急救援指挥部的统一协调下，各司其职，立即组织救援和事故处理，并将事故现场情况实时反馈给应急指挥中心，以便应急指挥中心能够实时批改救援方案；在事故处理完结后，应急救援指挥部下达处理结束命令。同时，应急指挥办公室记载详细的事故救援处理报告，应急救援指挥部和各应急行动组成员联系电话见附件3、4。事故现场负责人和应急救援指挥部按预警级别和信息报告流事故现场发现人员事故现场发现人员应急救援指挥部4.4.2信息上报与通报(1)修理厂内发生各类生产安全事故后，按如下流程层级上①生产安全事故发生后，事故现场有关人员应第一时间拨打电话报警(交通事故拨打122,LPG泄漏、火灾爆炸事故拨打119,人员伤亡事故拨打120)。事故现场有关人员还应迅速通过电话向修理厂如实报告事故情况。事故现场工作人员先报告修理厂，再由修②事故单位在接到事故报告后，应立即核实情况，对造成有人受伤住院的事故，事故单位安全部门负责人须15分钟内将事故情况分别对应报告修理厂应急工作指挥部副总指挥和应急办主任；对造成人员死亡，以及造成或可能造成恶劣社会影响和严重后果的(如涉外涉港澳台事故、造成严重危害和污染的危险货物运输事故),事故单位安全生产第一责任人、直接责任人和安全部门负责人应立即分别对应报告公司应急工作指挥部总指挥、副总指挥和应急办主a.将要发生或已发生的事故类型和性质。f.事故原因，实际事故损失，是否会产生企业外效应。h.应急行动级别，是否需要支援，需要支援的方式和内容。(2)报告形式分为事故快报和正式书面事故报告：①事故快报实行电话汇报和事故快报表等方式。分公司单位负责人接到下列8种情形之一的生产安全事故报告后，应先立即通过电话报告公司应急办，然后在45分钟内按附件5进行书面快报。a.一次造成1人以上死亡的事故；b.一次造成1人以上重伤的事故；c.一次造成直接经济损失10万元以上的事故；e.涉及外籍(包括港、澳、台)人员伤亡的事故；b.事故发生的时间、地点以及事故现场情况。d.事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失。第5章应急响应生产安全事故按性质、严重程度、可控性和影响范围分为四级：I级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)、IV级(一级(特别严重)响应(扩大响(1)一次死亡3人(含3人)以上，或重伤10人(含10人)以上，或中毒人数在20人(含20人)以上，或直接经济损失50万元(含50万元)以上，或火灾事故受灾10户以上。(2)造成严重破坏的易燃易爆物品、危险化学品事故。(3)情节严重的交通连环责任事故。(4)事故后果的严重程度或事故影响范围超出企业的控制能力的安全事故。5.1.2出现下列情况之一启动Ⅱ级(严重)响应：(1)一次死亡1-2人，或重伤3-9人，或直接经济损失10-50万元(含10万元),或火灾事故受灾5-9户。(2)公司范围内发生、事故影响范围超出现场的控制能力的安全事故。(1)重伤1-2人，或直接经济损失3-10万元(含3万元),或火灾事故受灾3-4户。(2)公司范围内发生、现场能够控制事态发展的其他重大生产安全事故。(3)上级要求赶赴事故现场。5.1.4出现下列情况之一启动IV级(一般)响应：(1)造成轻伤2人以下，或直接经济损失3万元以下，或火灾事故受灾在2户以下。(2)公司范围内发生较大生产安全事故。(3)上级要求赶赴事故现场。5.2响应程序5.2.1先行处置生产安全事故发生后，事故发生单位根据事故的可控性、严重程度、影响范围，立即向公司和有关部门报告，请示拟采取的行动，并组织本单位的现场应急救援小组进行先期处置，迅速救护伤员、控制现场，疏散现场无关人员，加强对事故的监控，续报事故处置进展情况。5.2.2分级启动预案(1)当发生事故级别为I级或Ⅱ级时，分公司应急办公室接警后，立即组织有关人员核实情况，向有关领导汇报，并通知有关单位进行救援、抢救和处理。应急救援指挥部成员各司其职，立即组织有关部门派出人员到现场，协调做好救援、抢险和处理应急工作，并随时向上级有关部门报告事故处理情况，及时增加所需的应急救援响应人员、设备等。组织有关基层单位制定应急救援安全保障措施和其他安全管理保障事项，并指导现场应急救援小组贯彻实(2)当发生事故级别为Ⅲ级或以上时，发生事故单位成立临时应急救援小组，单位主要领导应立即组织人员赶赴现场了解核实有关情况，制定临时应急救援措施，亲自或委派专人负责指挥，派出现场应急救援小组进行有效控制，防止事故的蔓延。(3)当发生事故级别为IV级时，发生事故单位安全管理专职人员赶赴现场了解核实有关情况，制定临时应急救援措施，对事故现场进行有效控制，防止事故的进一步扩大。(4)各有关领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处理响应工作，随时向上级有关部门报告事故处理及应急响应工作情况，并确保现场应急救援小组及有关人员切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。现场应急救援小组赶赴现场，积极协助当地有关部门采取有效措施进行全方位的救援、抢险和处理，切实排除险情和抢救人员、财产,并防止事故的蔓延、扩大。5.2.3应急响应程序应急响应程序简图见附件6。(1)事故报警。①当事人员或发现人员第一时间以电话方式向本单位部门主管负责人报警。报警要讲清楚：事故性质类别(如：火灾、爆炸、交通事故等)、事故特征(如：起火部位、起火物质、火势大小等)、人员受伤情况(如死亡、受伤)、事故现场的环境条件(道路环境、天气情况、建筑标志等)、预计将受影响的区域、已采取和准备采取②单位主管负责人接警后立即向公司应急办公室报告，应急办接到报警后立即向应急救援指挥部总指挥、副总指挥、现场指挥报附件7)。如可能影响临近单位则同时向临近单位通报。(2)营救、疏散人员。搜寻遇险和被困人员，并迅速组织营救和疏散事故可能影响范围内的一切无关人员，转移至安全的疏散安置区。警戒区域内的重(3)现场警戒。根据现场询问和侦测情况，确定警戒区域，设置警戒标志，布置警戒人员，严格控制非抢险人员进入。负责紧急疏散过程中的治安管理，防止无关人员进入重要部门，保证疏散过程中厂区贵重物品和重要的文件资料的安全。必要时对附近道路实施交通管制：对危害区外围的交通路口实施定时、定向的封锁，阻止无关人员的进入，指挥、调度撤出危险区的人员和指挥车辆的通过，协助公安部根据不同的事故类别进行相应的现场救援措施(如：控制电源、灭火、抢救伤员等)。(5)应掌握信息的内容。①危化品(如：乙炔、氧气、油漆、液化石油气)的物理化性②事故现场有无人员被困，其数量和所处地点以及抢救疏散的③有无着火、爆炸、毒气、触电和建筑物倒塌的危险。④有无受到险情威胁的重要物资、设备、档案和资料，其数⑥救援力量和应急救援器材装备等情况。⑦灾害事故现场周围的道路以及周围环境情况。⑧灾害事故当日气象条件(风向、风力、风速、气温、相对湿度、阴晴状况等)。5.2.4疏散警戒应急响应程序(1)疏散警戒程序。①疏散警戒组成员接到事故警报后，迅速到达现场进行疏散警②负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险职工和外来人员疏散，告知紧急集合点位置和疏散路线方向，让有能力行走的人员自行向安全地点疏散，并协助老、弱员工撤离至③疏散警戒组队员在组织疏散过程中发现有危重病人，则立即将其转移至安全区域，交由安全防护救护组采取适当救护措施，并由安全防护救护组迅速送至医院救护或联系救护车到现场救护，转送途中及时联系接收医院做好准备。④迅速派人以距事故点100米为警戒区设置警戒区域，在关键⑤迅速派人到附近路口引导救援车辆有序进入抢险现场。(2)疏散警戒工作的要点。①疏散警戒组在各内外通道上安排疏散警戒工作人员指明安全撤离路线，维持秩序，防止拥挤，保障人员安全迅速撤离危险区首先动员离危险源近或因外界条件波及最危险区域内的人员撤离，然后依次疏散其他危险区域内的人员并设置警戒区域明显标志。5.2.5扩大应急响应程序启动本生产安全事故应急救援预案后，如事故不能有效处置，或者有扩大、发展趋势，或者影响到企业周边社区时，由本单位主要负责人(应急总指挥)报请公司支援或者建议启动上级(XX公司)事故应急救援预案。即本预案设置的一级响应级别。5.3应急结束5.3.1应急终止条件(2)事故危害得到控制，已降至可接受范围内。(3)事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能。(4)事件现场的各项专业应急处置行动已无继续的必要。(5)采取了必要的防护措施以保护员工和周边群众免受再次危(1)应急救援指挥部在接到事故现场负责人关于解除应急预警后，经现场确认，根据应急终止条件，做出解除应急响应。(2)若涉及到周边社区和单位的疏散时，由相关部门按照权限决定结束应急行动。并由上级部门或政府部门通知周边单位负责人(3)宣布事故应急救援工作结束。转而进入生产恢复和善后处(1)应急终止后，按照事故响应级别，由负责响应单位应急办负③处置过程中动用的应急资源。(2)应急救援指挥部根据应急总结资料进行汇总、归档，并起草(4)应急事件调查。按照事故调查组的要求，事故部门应如实提第6章信息发布修理厂的事故信息发布实行由公司对外统一发布制。未经批第7章后期处置修理厂配合公司、集团公司和相关部门(单位)负责组织I级生产安全事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，车辆调度补偿，清理道路，灾后重建等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复Ⅱ级、Ⅲ级生产安全事故的善后处置工作由公司组织实施。IV级生产安全事故的善后处置工作由事发单位组织实施。7.2保险事故发生后，分公司积极联系保险机构，及时开展应急救援人员保险受理和落实受灾人员保险理赔工作，协助资金落实和赔付工7.3事故责任调查(1)生产安全事故责任调查与处理工作，按照相关法律法规规定，由公司(必要时联合上级主管单位)监督指导事故单位组成事故调查小组进行调查处理，各有关部门按规定参与配合，积极协助调查小组的工作，认真答复与事件有关的询问，真实地提供各种记录或文件资料等。(2)公司及所属各单位按照《生产安全事故倒查规范》(见穗交集(2009)108号文)的规定，在公司范围内对事故责任进行倒7.4总结和评估(1)总结。现场应急工作组在配合组织实施应急救援过程中，认真做好现场抢救有关情况的记录。事故现场应急处置结束后，及时搜集、整理有关资料，调查分析事故原因与责任，并对现场应急救援工作情况汇总分析，形成总结报告，上报相关部门。应急救援工作情况总①事故发生、报告及救援经过。②应急预案启动和执行情况。③事故现场应急救援指挥部成立及组织情况。④专业救援队伍、专家、装备、物质及社会资源的调用情况。⑤事故抢救方案及措施的制定和执行情况。⑥事故发生原因和责任调查分析结论。⑦经验教训总结及改进建议。(2)总结上报。①修理厂内负责安全生产事故救援工作情况的总结和报告工②I级生产安全事故的应急救援工作情况总结报告由公司在集③Ⅱ级、Ⅲ级生产安全事故的救援工作总结由公司在事故现场④IV级生产安全事故的救援工作总结由分公司在事故现场应急上述规定之外的事故救援工作总结的上报，由修理厂属各单位应急指挥部应根据各应急小组及其他单位在应急响应或应急演练结束后提交的应急总结，组织相关人员，召开专题会议，分析事故原因，拿出整改意见和处理方案，评议在抢险过程中的成绩与不足，重新评估应急救援能力，并对应急预案作适当的修订。根据事故调查情况，针对事故发生原因，举一反三，采取有效的预防措修理厂每年要对本单位的生产安全事故救援工作和生产安全应急管理工作进行认真的汇总分析，并形成年度生产安全应急救援工作报告，于每年的12月31日前报公司安全技术部。第8章保障措施在现有通信网络的基础上，明确参与应急救援部门、人员的通信联系方式；制订应急通信保障方案，配备应急保障设备设施并进各级应急指挥机构人员的手机必须24小时开机，涉及本预案有关人员尽可能把有关应急救援人员的联络电话号码储存在手机中，确保能够及时沟通信息。具体见附录《应急救援指挥部、应急专业小组和相关单位的联系方式》(附件3、4)。当发生事故，需要外部支援，要求员工熟知常用的救援电话。8.2应急组织的保障为保证救援工作的顺利实施和救援组织的有效运转，当有人员离开应急组织后，应及时补充新的人员，并对其进行培训。应急救援指挥部应加强现场救援专业组的建设和培训，确保在应急救援过建立联动协调机制，借用附近单位等各种社会救援力量参与应8.3应急物资装备保障8.3.1应急物资一览表应急救援物资器材一览表见附件8。8.3.2应急物资保障措施所有应急救援设备设施和物资实行专人管理，定点定量存放，消防设施、消防器材和应急救援车辆由下属单位负责管理，每年初制定严格的检查保养计划，按月、季、半年不同周期分类对所有应急设施器材进行检查，及时补充和维修维护，确保各处应急器材物8.4经费保障公司每年制订安全费用计划，按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业应急救援体系建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援演习和应急人员培训等。确保应一旦发生事故，应急救援指挥部各成员小组所需的事故应急救援工作经费不受预算限制，由公司财务部门落实拨付手续，保障应应急救援指挥部应会同政府做好受灾员工和公众的基本生活保8.5.2人员防护应急救援人员要配备符合救援要求的安全职业防护装备，严格在应急响应时，充分利用公司现有的交通资源，必要时请求交通部门、外部运输单位提供交通支持，保证及时调运有关应急救援修理厂根据实际情况和需要做好应急现场救援和工程抢险装备等物资储备；建立应急救援设备(装备)动态数据库，并建立相应的维护、保养和检测制度；严格执行调用登记制度和补充更新制第9章培训与演练应急救援指挥部负责编制对各类专业应急人员、员工的年度培训计划，并组织实施。同时邀请周边企业的应急人员参与到本单位公司对相关人员的教育、培训做好相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。9.1.1应急救援人员的教育、培训内容公司将生产安全事故应急管理内容列入各级管理人员的年度培训课程，制定年度应急管理培训计划，做好专职或兼职应急救援队伍以及相关人员上岗前培训和日常业务知识培训，(1)如何识别危险。(2)如何启动紧急警报系统。(3)易燃品泄漏处理措施。(4)各种应急设备的使用方法。(5)防护用品的配戴。(6)如何安全疏散人群等基本操作。(7)各岗位的标准化操作程序。9.1.2培训记录培训记录内容包括：培训名称；培训内容；培训组织单位；培训师资；培训种类；培训形式；培训地点；培训费用；培训时间；培训日程安排；培训效果；培训总结。9.1.3应急培训计划、方式和要求每年开展应急培训，可采取内部培训或委托有资质培训单位对全体员工进行应急培训，公司安全技术部制订计划，由公司或各单位结合自身实际组织实施。应急培训可采取教师讲授应急预案、座谈讨论、现场操作培训、开展消防安全活动(含演练)等方式。培训内容应以本预案前面章节提到的内容为主，每年组织应急培训应不少于2次。9.1.4应急培训的评估每次培训完成后，应对培训效果进行考核(或评估),培训效果的考核采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录，对于关键应急岗位的人员，如果考核不合格，可对其单独加强培训，以保证此岗位人员有能力应对事故。9.2演练结合生产情况，在确保安全的情况下，组织演练，以检查和测试应急救援指挥部的应急能力和应急预案的可靠性，提高员工实际技能及熟练程度，通过演练后的评价、总结，纠正应急预案存在的问题，从而不断提高应急预案质量。9.2.1演练组织与准备(1)演练策划小组。演练策划小组是演练的组织领导机构，是演练准备与实施的指挥部门，对演练实施全面控制，主要由公司应急办人员组成，其主要职责如下。①确定演练目的、原则、规模、参演的部门；确定演练的性质与方法；选定演练的地点和时间，规定演练的时间尺度和公众参与的程度。②协调各参演单位之间的关系。③确定演练实施计划、情景设计与处置方案。④检查和指导演练的准备与实施，解决准备与实施过程中所发(2)演练方案。根据不同的演练情景，由演练策划小组编制出演练方案并组织相关部门按职能分工做好相关演练物资器材和人员准备工作。演练情景设计过程中，应考虑以下注意事项。②编写人员必须熟悉演练地点及周围各种有关情况。③设计情景时应结合实际情况，具有一定的真④情景事件的时间尺度最好与真实事故的时间尺度相一致。⑤设计演练情景时应详细说明气象条件。⑥应慎重考虑公众卷入的问题，避免引起公众恐慌。9.2.2演练范围与频次公司每年组织开展一次综合应急预案演练，修理厂每半年组织9.2.3演练评估和总结演练前要制定演练进程控制一览表和演练记录表，由专人对演练进程实施情况进行观察，记录演练进度情况和处置实施情况，及演练结束后，参加演练的人员应对演练过程进行总结评估，提出演练过程存在的问题，根据演练情况对本单位的应急资源(人力、物力资源配备)、应急程序和应急能力作出评价，提出改进意见。评估和总结情况要形成演练评价总结记录并及时改进。总结内(1)演练地点。(2)起止时间。(3)演练项目和内容。(4)演练的部门和人员。(7)演练效果。第10章奖惩修理厂应急办对下属各单位预案建设及保障落实情况、媒体危机事件及时处理率纳入各公司的年度考核中予以考评，并开展定期的安全检查和不定期、不预告的明察暗访。在生产安全事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个(1)出色完成应急处置任务，成绩显著的。(2)防止或抢救事故有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。(3)对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。(4)有其他特殊贡献的。10.2责任追究在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的，按照法律、法规及有关规定，对有关责任人员视情节和危害后果，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：(1)不按照规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务(2)不按照规定报告、通报事故真实情况的。(3)拒不执行生产安全事故应急预案，不服从命令和指挥，或(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。(6)散布谣言，扰乱社会秩序的。(7)有其他危害应急工作行为的。第11章附则11.1术语和定义(1)综合应急预案。综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。(2)专项应急预案。专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。(3)现场处置方案。现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案具体、简单、针对性强。现场处置方案根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。(4)危险源。危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备以及位置。(5)附件。本预案附件包括有关应急部门、机构或人员的联系方式；重要物资装备的名录；规范化格式文本信息接收、处理、上报等规范化格式文本；关键的路线、标识和图纸；相关应急预案等。(6)应急准备。针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进(7)应急响应。(8)应急救援。在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或(9)恢复。事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环11.2应急预案备案公司应急办负责本预案的管理，根据广州市应急办、广州市交通委员会《关于印发<广州市交通运输行业安全生产事故应急预案管理实施方案和备案程序>的通知》(穗交〔2011〕246号)的要求，11.3维护和更新随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责发生变化或人员工作变动，以及实施过程中发现存在的问题或出现新的情况，分公司应将发现的问题和改进意见及时报公司。公司应急工作办公室和现场应急处理小组各成员，由于工作变动等原因不在修理厂根据公司的最新情况每三年组织一次应急预案的修订。当发生下列情况时，修理厂应急办应根据形势变化，及时组织人员(1)因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式发生变化(3)周围环境发生变化，对车站生产和经营构成威胁的。(4)应急组织指挥体系或部室职责发生调整的。(6)预案管理部门要求修订的。11.4制定与解释本预案由修理厂安全生产委员会负责组织编制小组制定，修理11.5应急预案实施第12章生产安全事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析“交通事故”,是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身车辆交通事故包括：车辆碰撞事故(无人员受伤),伤人事故(造成第三者受伤),客伤事故(急刹车或碰撞造成的自身车上人员受伤)及其他引起人员伤亡、直接经济损失的车辆交通事故等。(1)由于道路运输点多面广，受到人、车、路、环境、管理等(2)车辆状况差，刹车失灵，驾驶机动车安全设施不全或者机(3)道路有缺陷，有异常障碍物或深坑；遇有自然灾害、恶劣(4)道路交通管理不善，道路交通设施不全，未采取限速、限(5)车辆驾驶人员精神不集中、疲劳驾驶、不遵守道路交通管(6)道路其他参与者违反道路安全法律法规。3危险源监控和管理3.1危险源监测监控方式、方法为了能够发现车辆交通事故，公司采取下列监控预防措施对危(1)公司应急救援监控中心(96122调度服务中心)可通过(2)建立路面监控制度，落实监控措施。(3)建立安全检查制度，定期对现场进行安全检查，发现问题(4)利用科技手段：如GPS车速监控和车辆行车记录仪进行车3.2技术性预防和管理措施(2)加强员工的安全教育培训。(3)做好车辆保养和维护。4信息报告程序同综合应急预案4.3“信息报告与处置”。5.1响应分级道路交通事故按性质、严重程度、可控性和影响范围分为四级：I级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)、IV级(一(1)出现下列情况之一启动I级(特别严重)响应。①一次死亡3人(含3人)以上。②重伤10人(含10人)以上。③直接经济损失50万元(含50万元)以上。(2)出现下列情况之一启动Ⅱ级(严重)响应。①一次死亡1-2人。②重伤3-9人。③直接经济损失10-50万元(含10万元)。(3)出现下列情况之一启动Ⅲ级(较重)响应。①重伤1-2人。②或直接经济损失3-10万元(含3万元)。③上级要求赶赴事故现场。(4)出现下列情况之一启动IV级(一般)响应。①造成轻伤2人以下。②直接经济损失3万元以下。③上级要求赶赴事故现场。(人)重伤(人)经济损失(万其它I(含310人)0(含50造成特别严重的社会影响人3-9人0造成严重的社会影响Ⅱ级0人1-2人0上级要求赶赴事故现场I00人以下3万元以下上级要求赶赴事故现场5.2响应程序本专项应急预案的响应程序如下图所示：立急立急士束立急灰复立急丁动启动本专项应急预可所事改类引及妾故言收警言5.2.1接警、判断事故类别及响应等级(1)应急指挥部接到报警后，应立即派人赶赴现场，了解情(2)应急指挥部了解情况后，应立即分析事故的类别和等级，判断事故类别和等级。5.2.2启动本专项应急预案(与公司车辆交通事故专项应急预案联动)(1)公司应急指挥部根据交通事故类别和等级应立即启动相应预案，做出应急响应。发生I级(特别严重)应由公司应急指动相应的应急预案、Ⅱ级(严重)道路交通事故由公司应急总指挥启动本专项应急预案；发生Ⅲ级(较重)、IV级(一般)道路交(2)安全管理人员接到需应急处理的紧急情况后，立即报告交警部门(电话：110、122)及所在单位安全管理部门负责人和交(3)发生事故单位的安全管理部门负责人立即报告公司安全技术部经理，安全技术部经理立即报告所在单位党政领导和公司分管安全的副总经理，并赶赴现场，积极协助交警部门处理事故现(4)公司安全技术部接到报告后，立即组成现场应急处理组，报告分管安全的副总经理，并立即赶赴现场，制定临时应急处理措施，组织现场应急处理组及有关人员切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作，并随时向上级报告事故情况。事故如涉及其(5)分管交通安全的公司副总经理接警Ⅱ级(严重)及以上道路交通事故后，应赶赴现场了解基本情况后向公司党政领导报告，并指挥事故现场处理工作。公司党政领导应就事故处理作出指(6)公司安全技术部经理、分管安全的公司副总经理接到事故报告后20分钟内将事故基本情况分别报告集团公司安全技术部部5.2.3扩大应急响应级响应。按本综合应急预案4.3.2报告内容，报请当地政府救应急指挥中心根据综合应急预案5.3应急终止条件，判定根据事故灾害是否得到控制，事故危险是否已经消除，若符合判定条件，则解除警戒，并宣布应急结束。5.3应急行动5.3.1应急行动程序(1)副总指挥负责立即召集指挥部相关人员到指定地点集(2)各组组长负责立即召集各应急救援小组到指定地点集合。(3)各应急救援小组按相应处置措施进行救援。(4)各部门听从应急指挥部的调遣。5.3.2现场处置措施(1)发生交通事故，驾驶员应立即停车并通知交警及所在单位安全部门，保留现场、寻找见证人并积极抢救伤者，必要时通知医疗急救部门。发生轻微的碰擦事故没有伤人的，事故双方可按《广州市道路交通事故快速处理规定》现场协商解决，尽快恢复交通。(2)因抢救伤员需要移动现场物件的，应当作好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌，妥善保存现场重要痕迹、物证等工作。(3)现场应急处理组员接警后立即赶赴现场，组织抢救工作，保护现场，维护秩序，防止事故的蔓延，协同有关部门进行妥善处5.4人员疏散警戒(1)疏散警戒组成员接到事故警报后，迅速到达现场进行疏散警戒。(2)负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险职工和外来人员疏散，告知紧急集合点位置和疏散路线方向，让有能力行走的人员自行向安全地点疏散，并协助老、弱员工撤离至安全地点，疏散过程中尽量做到不漏人。(3)疏散警戒组队员在组织疏散过程中发现有危重病人(含中毒者),则立即将其转移至安全区域，交由安全防护救护组采取适当救护措施，并由安全防护救护组迅速送至医院救护或联系救护车到现场救护，转送途中及时联系接收医院做好准备。(4)迅速派人以距事故点100米为警戒区设置警戒区域，在关键路口和路段设置警戒带，防止无关人员靠近。(5)迅速派人到附近路口引导救援车辆有序进入抢险现场。5.5受伤人员现场救护一旦发生人员受伤时，立即求助120急救中心。安全防护救护组的成员按分工以迅速进行简单处理或现场包扎处理后，快速送往最近的医院。现场的救护处理措施、方法：(1)使受伤者尽快脱离事故现场移至空气新鲜处，按不同受伤情况进行处理。(2)创伤人员。对于危重创伤，首要抢救生命；创口出血，用绷带或止血带压迫包扎止血；如果动脉出血，必须把血管压住(压迫止血点),即压住比伤口距离心脏更近部位的动脉(止血点),并送医院注射破伤风预防针，作进一步医疗处理。(3)如果手指或脚趾全部被切断，应马上用止血带扎紧受伤的手或脚，或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎，断离的手指、脚趾也要用无菌纱布包扎，立即送医院进行(4)骨折者首先抢救生命，而后用妥善的方法将肢体固定，若备有特制的夹板最为妥善，否则就地取材，如树枝，木棍等作为夹板之用，也可将受伤的上肢绑在胸部，将受伤的下肢连同健肢一并(5)呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏抢救。(6)待救护车到场，协助护送伤院到医院。6应急物资与装备保障同综合应急预案8“保障措施”。12.2火灾事故专项应急预案1事故类型和危害程度分析修理厂办公楼及生产场所的办公设备多数为可燃物，办公室内可能由于人为因素或电器故障产生火源，从而引起火灾。维修厂主要从车辆的维修作业，维修车辆时使用到乙炔、氧气和油漆等，其中乙炔为易燃气体和油漆为易燃液体，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险，氧气为助燃气体，与易燃物(乙炔等)形成有爆炸性的混合物。若发生以上危险品泄漏，遇明火、高热，有引起燃烧爆炸的危险。车辆在运营过程中由于车辆设备损坏，可能导致燃料LPG泄漏。若遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。车辆内部存在可燃物，可能由于人为因素或电器故障产生火源，从而2组织机构及职责2.1应急组织体系同综合应急预案“应急组织体系”。2.2指挥机构及职责3危险源监控和管理3.1危险源监测监控方式、方法为了能够发现火灾、爆炸事故，分公司采取下列监控预防措施对危险源进行监控和管理，预防事故发生。(1)维修厂使用乙炔、氧气瓶和油漆分别设独立仓库存放，并设专人管理。严格控制以上危险品的存储量，乙炔和氧气瓶均不超过10瓶，油漆存放不超过100kg。现场配备足够的灭火器材。(2)实施24小时值班监控制度，部分办公区域火灾装有自动报警系统，落实监控措施。(3)实行公司、部门(指各生产经营单位)、班组三级监控机制，修理厂实行每月检查，部门周查，操作部门日查，班组定时巡查的检查监控方式，及时发现问题并及时整改。(4)完善用电设备的安全装置。3.2技术性预防和管理措施(1)建立和健全易燃易爆物品使用、储存、运输设备设施的管理措施，并定期对设备设施进行检查维护和保养。(2)制定并严格执行动火等危险作业的审批和监督制度，对动火现场的要求要严格按照相关规定执行，确保符合动火条件，使作业安全。必须确保非动火区域没有易燃易爆物品，防止发生火灾爆(3)作业中要严格遵守设备完好标准、作业规程的相关规定，严禁野蛮作业、野蛮施工。如气瓶在使用时必须稳固竖立或装在专用车(架)或固定装置上。气瓶不得置于受阳光暴晒、热源辐射及可能受到电击的地方。乙炔瓶的放置地点，不得靠近热源和电器设备，与明火的距离不得小于10m。氧气瓶与乙炔瓶使用时放置距离不小于5m。(4)消防设施定期维护，保证完好有效。(5)重视人员岗前培训，特种作业人员均持证上岗。(6)设置安全警示标志。(7)针对不同设施、设备等制订火灾爆炸事故应急预案，要将(8)建筑物(构筑物)安装合格的防雷设施。同综合应急预案4.3“信息报告与处置”。5应急处置措施5.1响应分级(与公司火灾事故专项应急响应联动)本专项应急预案应急响应分为三级应急响应，即：三级(现场级)应急响应、二级(企业级)应急响应、一级(社会级)应(1)三级(现场级)响应三级(现场级)响应是指发生初始火灾而做出的响应。初始火灾现场处置方案适用于三级(现场级)响应。(2)二级(企业级)响应二级(企业级)响应是指火灾爆炸事故超出现场的控制能力，而做出的响应。火灾爆炸事故专项应急预案适用于二级(企业级)响应。(3)一级(社会级)响应一级(社会级)预警是指火灾爆炸事故，其事故后果的严重程度或事故影响范围，超出企业的控制能力，而做出相应的响5.2响应程序本专项应急预案的响应程序如下图所示：应急结束应急结束应急恢复应急行动启动本专项应急预判断事故类别及等接警报警5.2.1接警、判断事故类别及响应等级(1)应急指挥部接到报警后，应立即派人赶赴现场，了解情(2)应急指挥部了解情况后，应立即分析事故的类别和等级，判断事故类别和等级。5.2.2启动本专项应急预案(1)若判断事故类别和等级符合本专项应急预案的相应级别，则由总指挥启动本专项应急预案。(2)总指挥应立即赶赴事故现场，负责救援指挥工作。(3)在总指挥未到现场，应按下列顺序确定现场指挥负责人：安全生产直接责任人，安全部门负责人。(4)在上述人员确实不能立即赶赴事故现场，则由事故现场负责人为现场指挥负责人，负责救援指挥工作。5.2.3扩大应急响应启动企业应急救援预案后，若事故不能有效控制，或者有扩大、发展趋势，或者影响到企业周边社区时，应急指挥部启动一级响应。按本综合应急预案4.3.2报告内容，报请当地政府救应急指挥中心根据综合应急预案5.3应急终止条件，判定根据事故灾害是否得到控制，事故危险是否已经消除，若符合判定条件，则解除警戒，并宣布应急结束。5.3应急行动5.3.1应急行动程序(1)副总指挥负责立即召集指挥部相关人员到指定地点集(2)各组组长负责立即召集各应急救援小组到指定地点集(3)各应急救援小组按相应处置措施进行救援。(4)各部门听从应急指挥部的调遣。5.3.2现场处置措施措施隔离，必要时可接驳消防水扑救，用水冷却周围可燃物，防止火灾蔓延。③乙炔气瓶泄漏导致的火灾、爆炸事故，应先设法关闭泄漏的气瓶后进行灭火，同时尽快转移其他气瓶至安全区域。若现场发生爆炸事故，则尽快疏散撤离现场，寻求外部支援。④电气引发的火灾事故，优先采用干粉灭火器进行灭火，在用⑤灭火过程，抢险人员应做好自身防护措施。⑥若火势得不到有效控制，并有扩大的趋势，应尽快组织疏散现场无关人员至危险范围之外，并启动二级应急预案；若火势长时间未能有效控制，并且波及邻近其他单位、居民、船只、码头等情(2)营运车辆火灾、爆炸事故应急处置措施。①当班驾驶员应停止上客或立即靠边停车。②迅速打开车门，疏散乘客至危险范围之外。④拎取车上所配置的灭火器，拔掉保险销，检查、确认电线烧焦味的位置(检查、确认车辆冒出黑烟的准确位置、或检查、确认车辆起明火的准确位置),揭开发动机盖，对准着火点(冒烟点),进行喷射灭火。⑤灭火过程，抢险人员应做好自身防护措施。(1)疏散警戒组成员接到事故警报后，迅速到达现场进行疏散(2)负责疏散的工作队员的任务是动员、协助危险区域内的非抢险职工和外来人员疏散，告知紧急集合点位置和疏散路线方向，让有能力行走的人员自行向安全地点疏散，并协助老、弱员工撤离(3)疏散警戒组队员在组织疏散过程中发现有危重病人(含中毒者),则立即用担架将其转移至安全区域，交由安全防护救护组采取适当救护措施，并由安全防护救护组迅速送至医院救护或联系救护车到现场救护，转送途中及时联系接收医院做好准备。(4)迅速派人以距事故点100米为警戒区设置警戒区域，在关(5)迅速派人到附近路口引导救援车辆有序进入抢险现场。5.5受伤人员现场救护一旦发生人员受伤时，立即求助120急救中心。安全防护救护组的成员按分工以迅速进行简单处理或现场包扎处理后，快速送往(1)使受伤者尽快脱离事故现场移至空气新鲜处，按不同受伤(2)创伤人员。对于危重创伤，首要抢救生命；创口出血，用绷带或止血带压迫包扎止血；如果动脉出血，必须把血管压住(压迫止血点),即压住比伤口距离心脏更近部位的动脉(止血点),并送医院注射破伤风预防针，作进一步医疗处理。(3)如果手指或脚趾全部被切断，应马上用止血带扎紧受伤的手或脚，或用手指压迫受伤的部位止血。伤口用无菌纱布或清洁棉布包扎，断离的手指、脚趾也要用无菌纱布包扎，立即送医院进行(4)骨折者首先抢救生命，而后用妥善的方法将肢体固定，若备有特制的夹板最为妥善，否则就地取材，如树枝，木棍等作为夹板之用，也可将受伤的上肢绑在胸部，将受伤的下肢连同健肢一并(5)呼吸心跳停止须现场进行心肺复苏。6应急物资与装备保障同综合应急预案8“保障措施”。12.3锅炉事故专项应急救援预案12.3.1事故风险分析分析(按照实际补充锅炉数量及技术参数)1.2.1超压运行：安全阀、压力表等安全装置失灵，或者在水循环系统发生故障，造成锅炉压力超过允许使用压力，严重时会发生1.2.2超温运行：由于烟气流差或燃烧工况不稳定等原因，使锅炉出口汽温过高、受热面温度过高，造成金属烧损或发生爆管事1.2.3水位偏差：水位过低会引起严重缺水事故；锅炉水位过高会引起满水事故，长时间高水位运行，使压力表管口结垢而堵塞，使压力表失灵而导致锅炉超压事故。1.2.4水质管理不善：锅炉水垢太厚，又未定期排污，会使受热面水侧积存泥垢和水垢，热阻增大，而使受热面金属烧坏；给水中带有油质或给水呈酸性，会使金属壁过热或腐蚀；碱性过高，会使钢板产生苛性脆化。1.2.5水循环被破坏：水循环被破坏，锅内的水况紊乱，有的受热面管将发生倒流或停滞，或者造成“汽塞”,在停滞水流的管内产生泥垢和水垢堵塞，从而烧坏受热面管或发生爆炸事故。1.2.6误操作：锅炉工的错误的检修方法和不对锅炉进行定期检查等都可能导致事故的发生。1.2.7次生事故：由锅炉爆炸引起的火灾、建筑物坍塌等。12.3.2组织机构及职责2.1为了便于指挥、协调各部门和人员的应急处置行动，公司成立锅炉事故应急救援指挥部。事故应急救援指挥部设在调度室，发生事故时，若总指挥不在公司，由副总指挥任总指挥；若副总指挥不在公司时，则按排名顺序授权工段长、副工段长、工程师、班长为临时总指挥，全权负责应急救援工作。副总指挥：熟料部副部长成员：工段长、副工段长、工程技术人员、值班长(看是否与企业实际相符)总指挥职责：组织指挥专项应急救援工作；负责应急救援组与公司应急救援指挥部保持有效沟通；负责在本部门范围内紧急调用副总指挥职责：协助总指挥处理应急救援的具体工作；负责对对事故现场及道路进行警戒，保障抢险救援工作正常开展。指挥部成员职责：在指挥部统一指挥下，协助总指挥和副总指2.2现场救援组成员：副工段长、当班班长、技术人员、现场岗位人员。职责：根据指挥部的指令，及时、有效的对事故现场的人员、设备进行应急救援处置，严防事态扩大；将危险区域的人员安全、成员：调度员职责：负责事故处置时设备的开停车调度工作；同时负责事故2.4安全组组长：安全管理部部长成员：安全管理人员职责：协助对事故现场实施救援；对事故现场进行取证、调查处理；负责事故现场及有害物质扩散区域内的无害化处理及检测工组长：医务室主任成员：工段长、副工段长、班长、岗位工作人员职责：组织紧急医疗救护队伍，根据不同类别的伤害，对受伤人员及时采取必要的、有效的现场紧急救护和处置，迅速护送伤员组长：消防队队长成员：公司消防队所有成员职责：负责事发部门无法控制火灾的扑救应急处置工作。2.7善后处理组组长：工会主席职责：根据国家有关法律、法规的规定，做好员工善后安抚、监控方式要坚持技术监控为主，人工监控为辅的原则，建立完善技术监控手段，全天候掌握和控制危险源运行参数，保证危险源的安全稳定运行；对不具备技术监控手段和措施的危险源，要制定可靠的人工监控方式，定期检查确认，及时发现和解决出现的问题和隐患。3.1.2监控方法锅炉运行主要是对锅炉的压力、温度、水位和燃烧情况的监控，锅炉运行时，要定时巡回检查，并如实做好记录，及时采取措施保证锅炉运行的安全。3.1.3预防措施3.1.3.1做好锅炉的定期检验工作，确保锅炉在安全检验周期内3.1.3.2加强运行管理，发现锅炉缺陷及时处理，避免锅炉主要承压部件带缺陷运行。3.1.3.3操作人员要密切观察记录水位，对水位表故障、水位报警器或给水自动调节器失灵等要及时报告并处理。3.1.3.4对安全阀等泄压装置按要求定期检验，对锅炉排污管道、排污阀定期检查，保证在正常状态下使用。3.1.3.5提高给水品质，确保水循环通畅。3.1.3.6加强锅炉操作人员培训学习，提高人员技术水平，保证持证上岗，杜绝误判断，误操作。3.2.1现场出现事故征兆时，在事故地点及附近的人员首先排除事故隐患，利用电话或派出人员等方法，迅速将情况和危害程度向值班长汇报。措施；如事故难以有效控制，迅速向部门各级负责人汇报，并对可造分厂负责人应随时向公司应急总指挥部汇报救援工作进展情况(如现有抢救力量、人员的身体状况、救灾的现有条件、事故发展趋势及后果、所采取的措施及所取得的效果等),也可对下一步施工作人员应立即向班长汇报，班长在快速开展救援的同时向制造分厂负责人汇报，制造分厂要立即启动本处置预案实施救援，同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、实施救援情况及事故发展预测向公司应急救援总指挥部汇报。总指挥或安全副总指挥审核后，在1小时内分别向上级公司、当地政府及相关主管部门报告，报告内容包括：事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情3.4.1一级紧急情况：需要本公司多个部门协同处理，甚至需借助地方应急资源的介入的紧急情况。3.4.2二级紧急情况：需要本公司两个或更多部门响应的紧急情3.4.3三级紧急情况：能被事故发生部门正常可利用资源处理的锅炉事故发生后，现场人员立即报告班长，班长在快速组织开展救援的同时向当班调度员、制造分厂负责人汇报。制造分厂要立即启动处置预案实施救援，同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、实施救援情况及事故发展预测向公司应急救援总指挥部汇报。如采取相应救援措施后无法控制事态，应立即请求应急救援总指挥部扩大应急，直至地方应急资源介入。12.3.4处置措施4.1.1首先确认锅炉是严重缺水还是轻微缺水，当锅炉的所有直观水位表均看不见水位时，必须立即停炉，立即停止燃料供应，严禁向锅炉内进水。4.1.2对可以进行“叫水”的锅炉立即进行“叫水”操作，叫水”操作后，水位表出现水位时，可以缓慢地开启动锅炉的燃烧设备，使其继续投入使用；经“叫水”操作后，水位表中不出现水位时，严禁再向锅炉内上水，必须紧急停炉，不允许“叫水”操作的部可见边缘，应冲洗水位表，验证水位是否假水位，并采取措施减4.3.2全开锅筒表面排污阀，并适当开启定期排污阀，同时加大给水，保持正常水位，造成蒸汽管道水击时，应开启蒸汽管道和分汽缸上的疏水器(阀)将水排出。紧急停炉措施，此时，引风机不能停，给水继续，尽力维持水位，炸停止后立即查看是否有人员伤亡，如有人员伤亡要本着时间就是生命，先救命后治伤，先救重后救轻的原则，对受伤人员实施现场急救措施，并切断锅炉燃料系统，供水系统、与外界连接的蒸汽系有利于以后的院内治疗；面积较大或程度较深的烫伤应以干净的纱布敷盖患部简单包扎，尽快转送医院或拨打120。将伤员撤离到安全地带，用干净纱布或衣物对伤口进行压迫止血和简单包扎；合并骨折的伤员禁止盲目搬动及拖拽，应使用担架搬运并密切观察伤员生命体征(呼吸、脉搏),然后紧急转送医院或拨4.6.5如有在救援过程中发生中毒、室息的人员，立即将伤者撤离到到通风良好的安全地带，给予氧气吸入；如受伤人员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，进行就地抢救。步骤为：通畅气道→口对口(鼻)人工呼吸→胸外接压；在抢救过程中，要每隔数分钟判定一次，每次判定时间均不得超过5～7s;在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃现场抢4.6.6在救援过程中严密勘察房屋及周边建筑物结构是否有变形，防止建筑物坍塌引发次生事故。4.6.7迅速采取封闭、隔离、清洗等措施，做好事故现场清理和设备恢复工作，积极消除危害后果。为及时、有效地处理电子设备间火灾，避免人员伤害以及分散控制系统设备损坏事件共和国消防法》,结合《XX公司重大突发事件(事故)应急管理办法》及《XX公司火灾事故应急预案》编写。指电子设备间由于电气线路或电器设备出现故障引起的火灾以及电子设备间其他设备、材料燃烧引起的火灾事件。本应急预案适用于XX集团公司所辖的火力发电厂电子设备间火灾防御及应对工作。12.4.2事故类型和危害程度分析2.1电子设备间火灾，可能导致分散控制系统设备、电气设备、电缆、通信设备、电脑等精密贵重设备损坏，直接影响汽轮发电机组的正常运行；2.2电子设备间火灾后释放出大量的有害气体，产生大量浓烟，对运行人员、在现场12.4.3应急处置基本原则3.1当出现火灾报警，应立即向消防队报警，采用1211干式灭火器，CO₂气体灭火器3.2当火灾危及分散控制系统设备、电气设备等，可能导致机组控制失灵，由值长按照事故规程布置处理，立即停机。同时积极组织灭火，疏散无关人员，防止火灾事件的扩3.3当火灾蔓延，危及人身安全，必须立即打闸汽轮发电机组，尽快组织人员撤退。12.4.4应急处置体系应急指挥领导小组总指挥：厂长应急指挥领导小组副总指挥：分管副厂长成员：运行部、检修部、安监部、消防主管部门等部门主要负责人、当值值长。应急工作小组：由行政部、策划部、安监部、运行部、检修部、消防队、医务室、保4.2.1提出修订应急预案，负责定期组织演练，监督检查各部门在本预案中履行职责4.2.2领导小组成员在事故发生后，应立即赶赴事故现场进行现场指挥，对发生事件启动应急救援预案进行决策，迅速组织力量进行事故处理；全面指挥应急救援工作。4.2.3负责向上级报告本厂的事故情况和事故处理进展情况。4.2.4组织实施事故恢复所必须采取的措施。4.2.5组织事故调查，认真分析事故发生的原因，总结应急救援的事故教训，并形成4.2.6组织落实整改。4.3.1对可能产生的问题提出事故预想，负责提供消防、急救培训指导，使每一个职工4.3.2定期组织消防演练。4.3.3定期巡查消防设备，检查现场配备的灭火器材有无异常，消防水泵运行是否正4.3.4根据事故情况进行实施隔离保护措施。组织人员疏散，救护受伤人员。4.3.5协助消防队伍灭火。4.3.6参加调查事故原因，进行事故分析。4.3.7根据火灾情况提出整改意见，按照审批程序审核后，及时落实整改。12.4.5预防与预警5.2.1电子设备间的设计应满足消防规范要求，材料均应采用防火材料，门应向外开5.2.2所有电缆孔洞和盘面之间的缝隙必须采用阻燃材料封堵严密。5.2.3在通道口必须有重点防火部位标识，通道内、电子设备间内、外必须有逃生指5.2.4用电设备安装或线路铺设应当符合防火要求。5.2.5按规定配备1211灭火器、CO2气体灭火装置及其它适用于电气设备的灭火器材，专职消防人员要定期检查。5.2.6配备火灾应急照明器材，备有足够数量的防毒面具和必要的防护用品。5.2.7按规定安装热敏探测、烟敏探测等火灾感应测量设备，及时报警。5.2.8每年对运行人员、检修人员进行消防、急救知识的培训与演习。5.2.9专责消防人员要接受电气知识、处理电子设备间设备着火应急的消防知识、电厂生产流程基本知识的培训，熟悉电子设备间周围的环境，了解电子设备间及其附近地区5.2.10建立健全消防安全责任体系，提高火灾应急处置能力。5.3.1专用消防报警装置异常报警；5.3.2火灾导致的异常烟雾；5.3.3火灾导致的异常气味；5.3.4火灾导致的异常温度。一旦电子设备间发生火灾，应迅速拔打火灾报警电话119,向专职消防队报警。同时向应急指挥领导小组报告，组织相关人员实施必要的安全措施，尽一切可能保护姓名办公室电话手机职务及岗位消防值班医务室厂长生产副厂长策划部负责人安监部门负责人运行部门负责人检修部门负责人行政部门负责人X物资部门负责人值长6.1按照应急处置基本原则，发现电子设备间火警，应迅速拔打报警电话119,向专职消防队报警，报告火警具体位置、火势大小及基本情况等，并派专人迎接消防队员，向消防6.2根据火灾情况切断相关设备电源，采取紧急隔离措施，值长应立即按照事故处理规程处理，疏散无关人员，防止火灾事件的扩大。6.3由当值值长指挥利用灭火器材进行扑救。控制初起火灾，防止火势蔓延。6.4根据火势情况启动自动报警灭火装置。6.5当火灾蔓延，危及人身安全或重大设备安全，必须立即打闸汽轮发电机组，尽快6.6应急指挥领导小组成员到达现场后，应立即组织指挥灭火工作，消防队负责人负责指挥消防队灭火，值长负责对生产设备的处置。应急工作由厂长(或生产副厂长)统一6.7消防队根据火灾现场实际，确定扑救方案，迅速灭火。6.8设置火灾隔离带及警戒标志，维护现场秩序，阻止无关人员进入隔离区内。6.9组织医务人员及时抢救护理受伤人员。参加灭火的人员在灭火过程中要采取相应的个人防护措施，防止烧伤或燃烧中产生的气体引起中毒、窒息，防止触电。6.10明火扑灭后，消防保卫人员要组织专职消防人员仔细检查火灾现场，避免复燃。7.1查找火灾原因，消除缺陷。7.2火灾扑灭后，应立即检查电子设备间建筑损坏情况，组织相关技术人员进行认真分析，评估其危险性，防止出现次生、衍生事件。7.3立即检查电子设备间设备损坏情况，制定最佳方案进行抢修，修复被损坏的设8.1收集火灾情况原始资料。8.2由当值运行人员或检修在场人员提供详细的现场处置信息。8.3由安全检察室负责人召集应急指挥部成员、应急工作小组成员、当值运行人员、检修在场人员、消防人员召开事故分析会。8.4由应急工作小组成员填报事故报告，编写详细的事故原因分析，提出整改建议，8.5办理索赔。8.6问题整改完毕，经验收合格后，将整改资料汇总存档。第13章现场处置预案在车辆进入和离开维修厂(车间)或停车场及其它过程中，容2.道路有缺陷，有异常障碍物或深坑。3.内部道路交通管理不善，未采取限速、限距等管理措施。4.车辆驾驶人员精神不集中、疲劳驾驶、不遵守公司制度或酒5.道路设置不合理。1.2事故发生的区域、地点或装置发生车辆伤害的区域、地点有：提升机位、停车区、道路等车成立现场应急小组，由现场负责人和班组长所组成。其中，现场负责人为现场应急小组组长。如无现场负责人则班组长为现场应2.2应急职责2.2.1岗位员工2.在