深化合作相互借鉴共同发展

深化合作相互借鉴共同发展广东省注册会计师协会丁跃文

——粤港澳地区会计服务业合作的机遇、现状与未来目录2012年广东省注册会计师行业基本情况国家政策出台、珠江三角洲区域经济发展为粤港澳地区会计业带来重大发展机遇发挥多个方面积极性，促进粤港澳地区会计业交流合作

密切联系沟通，完善粤港澳地区会计业合作长效机制

1234一、2012年广东省注册会计师行业基本情况1、会员数量2、业务收入

3、行业排名会计师事务所796家注册会计师8260人从业人员近3万人非执业会员8000余人1亿元以上大型事务所13家1000万元以上、1亿元以下中型事务所76家1000万元以下小型事务所707家全省事务所收入57.82亿，为22余万户企事业单位提供专业服务一、2012年广东省注册会计师行业基本情况2、业务收入1、会员数量

3、行业排名一、2012年广东省注册会计师行业基本情况2、业务收入1、会员数量

3、行业排名会计师事务所数量：全国第一注册会计师人数：全国第二业务收入：全国第三二、国家政策出台、珠江三角洲区域经济发展为粤港澳地区会计业带来重大发展机遇

珠三角地区是国家经济发展的三大引擎之一。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》实施4年来，珠三角地区经济发展开创了新局面，为粤港澳地区会计业共同发展带来重大战略机遇。

二、国家政策出台、珠江三角洲区域经济发展为粤港澳地区会计业带来重大发展机遇

（一）经济发展质量和效益上了新台阶2012年，珠三角地区生产总值达到47897.25亿元，比2008年增长了45.8%； 人均GDP达84563元，增长了29.6％； 城镇化水平达83.8％，提高了3.6个百分点。

二、国家政策出台、珠江三角洲区域经济发展为粤港澳地区会计业带来重大发展机遇

地区生产总值人均GDP城镇化水平

二、国家政策出台、珠江三角洲区域经济发展为粤港澳地区会计业带来重大发展机遇

（二）产业转型升级迈出新步伐。 广东省深入推进“双转移”和“腾笼换鸟”，推动珠三角地区劳动密集型产业等低端产业向粤东西北地区有序转移。 2008年以来珠三角累计转出企业超过7000家，淘汰关停企业约7万家，新引进企业3万家。

二、国家政策出台、珠江三角洲区域经济发展为粤港澳地区会计业带来重大发展机遇

以现代服务业、先进制造业和战略性新兴产业为主体的现代产业体系加快发展，传统优势产业转型加快，海洋经济发展提速，三次产业结构由2008年的2.4：49.9：47.7调整为2.1：46.3：51.6，产业发展高端化、集聚化、国际化、融合化态势明显，珠三角现代产业核心区初步形成。

三次产业结构（2008年）三次产业结构（2012年）

二、国家政策出台、珠江三角洲区域经济发展为粤港澳地区会计业带来重大发展机遇

（三）区域协调发展呈现新格局。珠三角地区以广佛同城化为示范，加强城乡统筹，深入推进广佛肇、深莞惠、珠中江三大经济圈建设，有效打破了区域资源配置的行政分割，初步构建起城市规划统筹协调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、公共事务协作管理的一体化发展格局。

二、国家政策出台、珠江三角洲区域经济发展为粤港澳地区会计业带来重大发展机遇

（四）重点领域改革取得新突破。深化改革是《规划纲要》明确的一项重大任务，4年多来，广东省推进行政体制改革取得突破，珠三角各市共取消行政许可、非行政许可审批、备案事项1973项。譬如，珠三角金融改革创新综合试验区建设加快推进；社会管理体制改革也迈出重要步伐，为全国探索了路径，积累了经验。

二、国家政策出台、珠江三角洲区域经济发展为粤港澳地区会计业带来重大发展机遇

（五）粤港澳地区紧密合作拓出新领域。 在国家发改委、广东省以及国家有关部门的共同努力下，先后编制并报国务院批复了深圳前海、珠海横琴、广州南沙的发展规划，给予了特殊政策支持（如国务院国函〔2012〕58号关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复、国务院国函〔2011〕85号关于横琴开发有关政策的批复），打造了粤港澳地区合作的重大战略平台。 4年来，广东省深入实施CEPA，在64项对港、53项对澳服务业开放方面开展先行先试（如财政部财会〔2008〕45号文批复粤港会计服务业合作先行先试政策），金融、投资等方面的合作全面深化，率先推进与港澳地区的服务贸易自由化。珠三角地区改革发展任务依然非常艰巨

经济、社会转型升级处于关键阶段，区域自主创新体系仍不完善

人口、土地、资源环境约束进一步趋紧，节能减排、环境保护、生态建设任务艰巨基本公共服务均等化程度有待进一步提高，区域协调发展任重道远粤港澳地区会计业深化合作有待突破瓶颈，攻坚克难

三、发挥多个方面积极性，促进粤港澳地区会计业交流合作

粤港澳地区会计业合作是一项涉及面广、专业性强、社会效益大的工作，只有行业上下群策群力，发挥多个方面积极性，才能取得实实在在的成效。 一是发挥省级协会的主导作用，明确目标，统筹引领。 二是发挥市级注协的辅助作用，相互支持，共同推进。三是发挥事务所的主体作用，找准需求，主动参与。三、发挥多个方面积极性，促进粤港澳地区会计业交流合作

一是发挥省级协会的主导作用，明确目标，统筹引领。毗邻港澳地区是广东省的优势，我们高度重视粤港澳地区会计业交流合作，每年都把与港澳地区同行组织的交流合作列入协会工作计划，及早谋划，认真落实，扎实推进。

“请进来，走出去”。“十一五”以来，广东注协共接待港澳台地区及国外同行组织来访交流近30批次；组织行业出访交流考察团7批次，与港澳地区同行组织进行交流，通过考察交流，开阔视野，增长知识，提升素质；选送主任会计师、行业骨干到香港地区学习培训，与香港地区同行合作举办学习培训班共4期，使学员熟悉国际商务规则，掌握先进审计理念和方法，了解香港地区事务所管理经验，提升专业技能。

三、发挥多个方面积极性，促进粤港澳地区会计业交流合作

二是发挥市级注协的辅助作用，相互支持，共同推进。

引导各市级注协结合本地区行业交流合作的不同需求和特点，重点围绕人才培养、业务合作、准则培训等内容，有针对性地开展本地区行业对港澳地区交流合作。广州、深圳、佛山、珠海、东莞、惠州等珠江三角洲地区市级注协都相继与港澳地区会计师组织等签订了合作协议、备忘录等，上述地区有近70%左右的事务所曾先后、多次参加过协会组织的各种交流合作活动。

三、发挥多个方面积极性，促进粤港澳地区会计业交流合作

三是发挥事务所的主体作用，找准需求，主动参与。目前，广东有近40家事务所结合自身的实际情况，依托港澳地区同行资源，采取加入国际网络、成为国际会计公司的成员机构等方式，积极探索行业国际化合作发展道路。深圳20名注册会计师加入香港华人会计师公会成为其会员，10家深圳事务所与香港地区事务所进行了系统的交流合作，包括互换业务信息等；一大批事务所与港澳台等地区事务所建立了业务项目合作关系，合作方式包括互相转介业务（如审计、设立公司、尽职调查、会计服务外包、资产盘点等），共同合作完成业务（如合并报表审计、税务筹划、顾问服务等），共同开拓市场（如来料加工、企业转型顾问等）。

四、密切联系沟通，完善粤港澳地区会计业合作长效机制

粤港澳地区经济已高度融合，粤港澳地区会计服务业合作形式已从事务所自发为主转入行业协会主导为主，合作模式已由简单交流合作转入深层次多方面合作。为推动粤港澳地区会计服务业进一步深化合作，有必要加强粤港澳地区会计行业组织间的联系沟通，共同完善粤港澳地区会计业合作长效机制。三点建议： 着眼长远，夯实基础；相互借鉴，取长补短；依托平台，主动作为。四、密切联系沟通，完善粤港澳地区会计业合作长效机制

（一）着眼长远，夯实基础。会计服务业合作是粤港澳地区合作的重要组成部分，也是保持粤港澳三地经济的不断融合发展，促进广东经济转型升级和粤港澳地区共同繁荣发展的重要力量。为此，三地会计服务业的交流合作既要立足当前，更要着眼长远，坚持系统化、组织化、多层次、多渠道、多形式的交流与合作方式，注重发挥会计师事务所、注册会计师的主体地位和积极性，探索建立交流合作的长效体制机制，夯实交流合作的基础。

四、密切联系沟通，完善粤港澳地区会计业合作长效机制

（二）相互借鉴，取长补短。

港澳地区会计师同行拥有国际视野和先进技术、管理方式、经验理念等优势，内地注册会计师对国家法律、税务政策等较熟悉，拥有广阔的人脉和客户资源，因此双方交流合作既要相互借鉴、取长补短，同时也要尊重各自的文化、语言、生活习惯等差异，多沟通，多理解，增进互信，持久合作，最大限度地实现互利共赢。

四、密切联系沟通，完善粤港澳地区会计业合