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文档简介
附件1表1施工单位安全考核汇总表单位名称:汇总时间:项目部(二级单位)考核得分总部管理部分得分(B)序号项目名称考核得分123......…平均分A管理部分得分C=(A*70%+B*30%)*60%事故控制部分得分D综合得分E=C+D(标准分为100分)表1-1施工单位事故控制考核表单位名称:考核时间:序号考核项目基本要求扣分原则考核记录扣分1生产安全事故不发生生产安全死亡事故承担主要责任一般事故:年营业收入低于50亿,每死亡1人扣10分;年营业收入每递增50亿,每死亡1人扣分递减2分,最低扣分不低于4分承担非主要责任一般事故按照承担主要责任一般事故标准减半扣分承担主要责任较大及以上事故扣40分承担非主要责任较大事故每起扣10~20分,重大及以上事故扣30~40分2交通事故不发生承担主要责任及以上的交通事故一般事故每死亡1人扣3分较大事故每起扣10~20分重大及以上事故每起扣30~40分3自然灾害事故不发生承担管理责任的自然灾害导致的人员死亡事故一般事故每死亡1人扣3分较大事故每起扣10~20分重大及以上事故扣30~40分4职业危害事件不发生群体性职业健康危害事件发生群体性职业健康危害事件,每起扣10~30分5其它不发生造成重大影响的事件每发生一起扣10~40分6事故报告按要求及时如实报告事故迟报、漏报、谎报、瞒报事故,每次扣10~40分基准分40合计得分
表1-2施工单位总部安全管理考核表单位名称:考核时间:序号考核项目基本要求扣分原则考核记录扣分1贯彻落实上级要求认真传达贯彻落实国家安全生产与职业健康法律法规和上级有关文件、会议精神,根据要求及时布置、完成工作。未及时传达、落实,每项扣2分未按时完成工作,每项扣1分未完成上级部署的重点工作,每项扣3分2责任体系按“党政同责、一岗双责、失职追责”原则建立并完善安全生产责任制、四个责任体系。建立健全全员岗位安全履职清单,并严格“对单履责”。未按要求明确四个责任体系负责人,扣2分四个责任体系职责不明确,扣3分未照单履职,每项扣1分党组织书记职责不明确,扣3分;未照单履职,每项扣1分未建立全员岗位安全履职清单,扣3分履职清单缺项或针对性、可操作性不强,每项扣1分履职汇报不满足要求的,扣1分未层层签订责任书,扣1分3组织机构与人员成立安委会并根据人员变化及时调整;按规定配备安全总监;设置独立安全部门;按规定配备专职管理人员;三类人员持证上岗。未成立安委会或未及时调整,扣5分或1分未按规定配备安全总监,扣5分未按规定设置安全部门,扣5分配备少一人,扣1分未明确职业健康管理职责人员,扣1分未持合规证件,每人扣1分4工作计划制定年度、月度安全生产与职业健康工作计划并严格实施。年度计划未经安委会讨论通过或未经第一责任人签发,各扣2分计划不全面(未包含上级部署的重点工作等),扣1分每缺少一个月度计划,扣1分未完成计划内容,每项扣1分5规章制度建立覆盖全业务范围的安全生产与职业健康配套制度,且有针对性和可操作性,并严格执行。与股份公司配套制度,每少一项扣3分未经第一责任人签发,扣2分缺乏针对性和可操作性,每项扣1~2分未组织制度学习,每少一项扣1分6安全会议每年召开一次年度安全生产工作会议,党政班子至少召开一次研究安全生产工作的会议,每年召开两次安委会会议并认真落实各项会议决议。每少开一次会议,扣2分会议召开的形式、内容不符合要求,扣1~2分会议决议没有贯彻落实,每项扣1分7教育培训制定年度安全生产与职业健康教育培训计划,按计划实施并完成上级部署的培训任务,培训资料齐全。无计划,扣3分未经第一责任人签发,扣2分计划未涵盖上级部署的年度培训重点任务,扣2分计划未覆盖分包商相关人员,扣3分未按计划实施,每项扣2分培训内容、学时不符合要求,每项扣1分培训资料不齐全,扣1分8安全生产费用提取、使用符合国家、行业、股份公司规定,按规定统计上报。费用计划未经第一责任人签发,扣2分未按规定提取、使用,扣3分统计上报不规范,扣1分9安全生产标准化按规定实现安全生产标准化达标,并开展自查评及报备工作。按照安全生产标准化建设要求开展日常管理工作。未按规定实现达标的企业,扣6分达标企业未按规定开展自查评及报备相关工作,扣3分达标企业在实际工作中未落实标准化要求,每项扣3分无年度自查评工作方案,扣3分未对自查评发现问题进行整改,每项扣1分10安全技术管理制定安全技术管理办法,明确分级审批权限,建立超过一定规模的危险性较大(或特殊工程)的分部分项工程清单,根据清单编制安全方案或专项安全技术措施,并对方案(措施)进行评审。对方案的实施情况进行检查。无安全技术管理办法,扣3分未对安全技术方案分级审批作出规定,扣2分未建立清单,扣1分未根据清单制定安全方案(措施),扣3分方案(措施)未评审,每项扣2分超过一定规模的专项方案未组织专家论证,每项扣2分未对危大工程方案执行过程进行监督,扣2分11检查考核制定年度安全生产与职业健康检查考核计划,每年开展的检查应对直管项目和二级生产经营单位全覆盖,对每个二级生产经营单位所属项目的年抽检不得少于3个。对检查考核中发现的问题及时整改,实现闭合。检查考核记录、整改资料、考核兑现资料齐全。无检查考核计划,扣3分未经第一责任人签发,扣2分检查覆盖率不够,每少一个扣2分分管领导、安全总监未按要求参加检查,扣2分对自查发现问题未按要求整改,每项扣1分,对上级检查问题整改不到位,每项扣2分检查考核记录、整改资料不齐全,每项扣1分考核未兑现,扣1分12风险管控建立风险分级管控制度,并按规定进行管控。无制度,扣3分未进行辨识,建立风险因素台账,扣3分未对风险因素辨识评价、分级,扣3分未对重大风险因素制定措施,进行管控,扣3分未进行有效动态管控,每项扣1分13隐患排查治理每年组织开展2次隐患排查治理活动,实行分级管理,建立台账,跟踪落实隐患治理情况,重大隐患挂牌督办,按要求统计上报。未制定年度隐患排查治理方案,扣5分未按方案开展工作,扣2分未建立隐患排查治理台账,扣2分隐患治理未闭合,扣1分重大隐患未挂牌督办,每项扣3分未按要求统计上报,扣1分14特种设备管理建立特种设备(含自有、甲供、分包自带、租赁)管理台账,定期开展特种设备专项检查,掌握特种设备依法检验情况,特种设备作业人员持证上岗,有台账。机构、分管领导、管理人员未明确,扣2分未建立特种设备台账,扣2分台帐未明确“四类”特种设备,扣2分台账未及时更新,扣1分未对特种设备开展专项检查,扣2分未检验,每台次扣2分未持证上岗,每人扣2分15分包管理建立合格分包商库,按规定引进合格分包商,并加强对分包商的监督、检查。未建立合格分包商库,扣5分未按规定程序引进分包商,扣3分未开展分包商(安全)履约评价并发布分包商及作业人员黑名单,扣2分监督检查未覆盖分包商,扣3分检查发现问题未督促及时整改,扣2分16应急管理结合安全标准化建设,按照应急能力建设评估规范开展相关工作。未建立应急救援预案体系,扣1-5分未编制企业本部现场处置方案,扣2分预案未按要求编制、评审、发布、备案,各扣1分无预案演练计划,扣3分未规范开展应急培训、应急演练,每项扣1分未建立应急设备及物资清单,扣2分未按要求进行应急值班值守,扣2分未按预案要求及时妥善处置突发事件,每起扣2分17操作规程组织编制并发布安全生产与职业健康操作规程,操作规程内容具有针对性和可操作性。未编制操作规程并发布,扣2分缺乏针对性和可操作性,每项扣1分18职业健康管理按规定及时、如实进行职业病危害项目申报,检查建设项目开展职业病防护设施“三同时”工作、建立涉及的职业危害因素目录及涉及的工种目录,建立职业危害严重项目目录。未申报,扣1分未检查,扣1分未建立,扣2分识别不全,扣1分19国际项目管理执行所在国的安全生产与职业健康法律法规,按《国际工程HSE工作标准》开展国际项目安全生产与职业健康管理工作。未对其驻外机构或项目部开展所在国相关法律法规、标准规范适用性辨识工作进行监督管理,扣2分未按要求开展工作,每个项目扣2分安全管理部门未开展现场安全检查考核,扣3分未及时搜集掌握国际工程管理信息,每项扣1分20事故处理按“四不放过”原则进行事故处理。未按要求处理,每起扣3分21信息报送按规定上报安全生产与职业健康管理信息。未按规定上报信息,每次扣1分22档案管理齐全、规范。管理混乱、检索不便,扣1~2分基准分100合计得分
表1-3施工项目部安全管理考核表项目名称:考核时间:序号考核项目基本要求扣分原则考核记录扣分管理部分1贯彻落实上级要求认真传达贯彻落实国家安全生产与职业健康法律法规和上级有关文件、会议精神,根据要求及时布置、完成工作。未及时传达、落实,每项扣2分未按时完成工作,每项扣1分未完成上级部署的重点工作,每项扣3分2责任体系按“党政同责、一岗双责、失职追责”原则建立并完善安全生产责任制、四个责任体系。建立健全全员岗位安全履职清单,并严格“对单履责”。未按要求明确四个责任体系负责人,扣2分四个责任体系职责不明确,扣3分未照单履职,每项扣1分党组织书记职责不明确,扣3分;未照单履职,每项扣1分未建立全员岗位安全履职清单,扣3分履职清单缺项或针对性、可操作性不强,每项扣1分履职汇报不满足要求的,扣1分未层层签订责任书,扣1分3组织机构与人员成立安委会并根据人员变化及时调整;按规定配备安全总监;设置独立安全部门;按规定配备专职管理人员;三类人员持证上岗。未成立安委会或未及时调整,扣5分或1分未按规定配备安全总监,扣5分未按规定设置安全部门,扣5分配备少一人,扣1分未明确职业健康管理职责人员,扣1分未持合规证件,每人扣1分4工作计划制定年度、月度安全生产与职业健康工作计划并严格实施。年度计划未经安委会讨论通过或未经第一责任人签发,各扣2分计划不全面(未包含上级部署的重点工作等),扣1分每缺少一个月度计划,扣1分未完成计划内容,每项扣1分5规章制度建立覆盖全业务范围的安全生产与职业健康配套制度,且有针对性和可操作性,并严格执行。未覆盖全业务范围,每少一项扣3分未经第一责任人签发,扣2分缺乏针对性和可操作性,每项扣1~2分未组织制度学习,每少一项扣1分6安全会议每年召开一次年度安全工作会议,每季度召开一次安委会会议,每月召开一次安全工作例会,并认真落实各项会议决议。每少开一次会议,扣2分会议召开的形式、内容不符合要求,扣1~2分会议决议没有贯彻落实,每项扣1分7教育培训制定年度安全生产与职业健康教育培训计划,按计划实施并完成上级部署的培训任务,培训资料齐全。无计划,扣3分未经第一责任人签发,扣2分计划未涵盖上级部署的年度培训重点任务,扣2分计划未覆盖分包商相关人员,扣3分未按计划实施,每项扣2分培训内容、学时不符合要求,每项扣1分培训资料不齐全,扣1分8安全生产费用提取、使用符合国家、行业、股份公司规定,并监督分包单位的使用,按规定统计上报。费用计划未经第一责任人签发,扣2分未按规定提取、使用,扣3分未监督分包单位使用,扣2分统计上报不规范,扣1分安全部门未建立费用统计台账,扣2分9安全生产标准化按照安全生产标准化建设要求开展日常管理工作。未按规定开展安全生产标准化自查评工作,扣3分未落实标准化要求,每项扣3分10安全技术管理建立危险性较大分部分项工程清单,按要求开展危大工程专项施工方案的编制、审核、批准、专家论证、交底工作,并对方案实施情况进行旁站、检查、验收。未建立危险性较大分部分项工程清单,扣3分未按清单制定专项方案,每项扣3分未按要求组织评审,每项扣2分未按规定报批,每项扣2分未分级交底,每项扣2分未对方案实施情况进行旁站、检查、验收,每项扣1分超过一定规模的专项方案未组织专家论证,每项扣2分11检查考核每月组织安全生产与职业健康综合检查不少于一次,策划并实施专项检查,每天开展安全生产与职业健康巡查,对检查中发现的问题及时整改,检查记录、整改资料齐全。检查考核应涵盖分包商,并按要求兑现。无检查计划,扣3分相关领导和部门未参加检查,扣1分检查每少一次,扣1分日巡查记录不完善,扣1分检查未涵盖分包商,扣3分对自查发现问题未按要求整改,每项扣1分对上级检查问题整改不到位,每项扣2分检查、整改资料不齐全,扣1分考核未兑现,扣1分12风险管控建立风险分级管控制度,并按规定进行管控。无制度,扣3分未进行辨识,建立风险因素台账,扣3分未对风险因素辨识评价、分级,扣3分未对重大风险因素制定措施,进行管控,扣3分未进行有效动态管控,每项扣1分未按规定向上级或地方政府部门报备重大风险因素,扣1分13隐患排查治理每月至少开展1次隐患排查治理活动,实行分级管理,建立台账,跟踪落实隐患治理情况,重大隐患挂牌督办,按要求统计上报。未制定年度隐患排查治理方案,扣5分未按方案开展工作,扣2分未建立隐患排查治理台账,扣2分隐患治理未闭合,每项扣1分重大隐患未挂牌督办,每项扣3分未按要求统计上报,扣1分未对易发泥石流、山体滑坡等地质灾害工程项目的生活办公营地、生产设备设施、施工现场及周边环境开展地质灾害隐患排查,制定和落实防范措施,扣2分14特种设备管理建立特种设备(含自有、甲供、分包自带、租赁)管理台账,定期开展特种设备专项检查,掌握特种设备依法检验情况,特种设备作业人员持证上岗,有台账。未明确机构、分管领导、管理人员,扣2分未建立特种设备台账,扣2分台帐未明确“四类”特种设备或台账缺项,扣2分;台账未及时更新,扣1分未对特种设备开展专项检查,扣2分未检验,每台次扣2分未持证上岗,每人扣2分15班组安全活动开展班组安全活动并留有记录。未开展班前会,扣1分未开展周班组安全活动,扣2分记录不齐全,扣1分16分包管理对分包单位和劳务用工按规定管理。未按规定程序引进分包商,扣3分将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的分包商,扣3分未纳入项目部的安全管理体系,扣3分未对分包单位监督、检查,扣3分检查发现问题未督促及时整改,扣2分劳务用工未按规定签订劳动合同、未办理保险、未进行教育培训,各扣2分17应急管理结合安全标准化建设,按照应急能力建设评估规范开展相关工作。未建立应急救援预案体系,扣1-5分未编制现场处置方案,扣2分预案未按要求编制、评审、发布、备案,各扣1分无预案演练计划,扣3分未规范开展应急培训、应急演练,每项扣1分未建立应急设备及物资清单,扣2分未按要求进行应急值班值守,扣2分未按预案要求及时妥善处置突发事件,每起扣2分18事故处理按“四不放过”原则进行事故处理。未按要求处理,每起扣3分19领导带/值班按领导带/值班制度要求执行。未制定制度并执行,扣2分记录不全,扣1分20防洪度汛制定防洪度汛方案和应急预案,具有针对性和可操作性,并严格落实。无方案或预案,扣3分未成立防汛机构,扣2分方案缺乏针对性和操作性,扣1分未建立防汛队伍、物资清单,扣2分方案、预案落实不到位,扣2分21操作规程辨识收集项目所需安全生产与职业健康操作规程,并按要求张贴、执行。未辨识收集,扣3分;收集不全,每项扣1分未按要求在机械设备上张贴,每处扣1分未按要求发放到相关岗位人员手中,每人扣1分未组织培训,每人扣1分22职业健康管理按规定开展职业危害告知、职业危害现状评价、职业危害因素监测、职业健康体检,建立职业健康监护档案,保证职业危害防护设施正常运行。未进行职业危害告知,每人扣1分未开展职业危害现状评价,扣2分未落实现状评价报告中改进措施,扣1人未开展监测工作,扣2分未组织职业健康检查,扣2分以常规体检代职业健康检查,扣1分未建立职业健康监护档案,扣1分未建立涉及的职业危害因素及工种台帐,扣1分未建立接触职业危害员工名单,扣1分未建立职业危害防护设施台帐,扣1分未建立个人防护用具发放台帐,扣1分个人防护用具不符合要求,扣1分23信息报送按规定上报安全生产与职业健康管理信息。未按规定上报,每次扣1分24档案管理齐全、规范。管理混乱、检索不便,扣1~2分现场部分25施工场地布置布置合理,有害与无害分开、工作与生活分开,场内道路通畅、平坦、整洁,设立职业健康安全公告栏每处不合格扣1分26设备物资堆放整齐、稳固、安全防汛物资、器具、设备到位每处不合格扣1分27标志标识危险部位、重要设备设施及产生职业危害的作业场所、工作岗位等标志标识规范、齐全每处不符合扣1分28尘、毒、噪、作业采取防护措施,设置相关标示,符合职业健康要求无防护措施或防护用品未正确使用,每项扣1分无警示标示,不符合职业健康要求,每处扣1分作业现场未公示监测结果,扣1分29施工人员正确使用防护用品,遵章作业违章,每人次扣1分30安全防护对孔、洞、坑、边、口设置防护设施未设置或不合规每处扣1分31临时通道规范、牢固、可靠每处不符合扣1分32高处作业操作平台、栏杆、钢梯牢固,符合要求,操作人员按要求佩戴个人防护用品,安全警示标识醒目每一处不合格扣2分33危险物品管理易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品购买、运输、储存、保管、使用、报废严格执行危险物品的管理制度和安全操作规程,配备必要的应急救援物资未建立制度,扣2分审批手续不全,扣2分日常管理记录不齐全,扣2分使用不规范,扣2分34施工机械设备设备基础稳固,安全装置齐全,指示仪表准确、灵敏;传动转动部位设网、罩,无裸露;接地可靠,电源电缆无破损每处不合格扣1分35立体交叉作业专人监护,有可靠防护措施和醒目警示标志每处不合格扣1分36交通运输交通运输车辆方向、制动灵敏、可靠,灯光齐全,货物绑扎牢固,超限运输有明显标志,驾驶人员遵章守纪、证照齐全、场内交通指示标志齐全每项不合格扣1分37地下工程严格执行股份公司《隧道施工九条规定实施细则》每处不合格扣1分38施工用电按要求编制施工用电组织设计,采用三级配电、TN~S接零保护、二级漏电保护系统;手持电动工具的选用、检查、检验等符合规定;供电变压器的使用、电压等级、线路设置、开关、漏电保护、灯具与易燃物的距离、施工照明等符合要求每处不符合处扣1分39脚手架材质、规格、搭设满足规范要求,设计、施工、验收使用符合规定,作业人员持证上岗每项不符合要求扣1分40消防设施重点部位、区域、设备设施的消防设施、器材齐全并符合规范要求每处不符合扣1分41职业健康防护设施配置防护设施无缺失,性能完好,定期检查维护,运行正常设施不全或有缺陷,扣2分不按规定运行,扣2分无运行记录,扣1分无维修、保养记录,扣1分42生活营地选址避开洪水、滑坡体、泥石流等重大危害因素,营地板房材料符合国家标准;消防、用电、卫生、应急符合规定每项不符合扣2分基准分100合计得分
表2设计咨询单位总部安全管理考核汇总表单位名称:汇总时间:项目部(二级单位)考核得分总部管理部分得分(B)序号项目名称考核得分123平均分A管理部分得分C=(A*70%+B*30%)*60%事故控制部分得分D综合得分E=C+D(标准分为100分)表2-1设计咨询单位事故控制考核单位名称:考核时间:序号考核项目基本要求扣分原则考核记录扣分1生产安全事故不发生生产安全死亡事故承担主要责任一般事故:年营业收入低于50亿,每死亡1人扣20分;年营业收入每递增50亿,每死亡1人扣分递减4分,最低扣分不低于8分承担非主要责任一般事故按照承担主要责任一般事故标准减半扣分承担主要责任较大及以上事故扣40分承担非主要责任较大事故每起扣10~20分,重大及以上事故扣30~40分2工程勘测设计责任安全事故不发生因工程勘测设计质量原因导致的生产安全事故一般事故每起扣10分较大及以上事故每起扣40分3交通事故不发生承担主要及以上责任的交通事故一般事故每死亡1人扣3分较大事故每起扣10~20分重大及以上事故每起扣30~40分4自然灾害事故不发生承担管理责任的自然灾害导致的人员死亡事故一般事故每死亡1人扣3分较大事故每起扣10~20分重大及以上事故扣30~40分5职业危害事件不发生群体性职业健康危害事件发生群体性职业健康危害事件,每起扣10~30分6其它不发生造成重大影响的事件每发生一起扣10~40分7事故报告按要求及时如实报告事故迟报、漏报、谎报、瞒报事故,每次扣10~40分基准分40合计得分
表2-2设计咨询单位总部安全管理考核表单位名称:考核时间:序号考核项目基本要求扣分原则考核记录扣分1贯彻落实上级要求认真传达贯彻落实国家安全生产与职业健康法律法规和上级有关文件、会议精神,根据要求及时布置、完成工作。未及时传达、落实,每项扣2分未按时完成工作,每项扣1分未完成上级部署的重点工作,每项扣3分2责任体系按“党政同责、一岗双责、失职追责”原则建立并完善安全生产责任制、四个责任体系。建立健全全员岗位安全履职清单,并严格“对单履责”。未按要求明确四个责任体系负责人,扣2分四个责任体系职责不明确,扣3分未照单履职,每项扣1分党组织书记职责不明确,扣3分;未照单履职,每项扣1分未建立全员岗位安全履职清单,扣3分履职清单缺项或针对性、可操作性不强,每项扣1分履职汇报不满足要求的,扣1分未层层签订责任书,扣1分3组织机构与人员成立安委会并根据人员变化及时调整;按规定配备安全总监;设置独立安全部门;按规定配备专职管理人员三类人员持证上岗。未成立安委会或未及时调整,扣5分或1分未按规定配备安全总监,扣5分未按规定设置安全部门,扣5分配备少一人,扣1分未明确职业健康管理人员,扣1分未持合规证件,每人扣1分4工作计划制定年度、月度安全生产与职业健康工作计划并严格实施。年度计划未经安委会讨论通过或未经第一责任人签发,各扣2分计划不全面(未包含上级部署的重点工作等),扣1分每缺少一个月度计划,扣1分未完成计划内容,每项扣1分5规章制度建立覆盖全业务范围的安全生产与职业健康配套制度,且有针对性和可操作性,并严格执行。与股份公司配套制度,每少一项扣3分未经第一责任人签发,扣2分缺乏针对性和可操作性,每项扣1~2分未组织制度学习,每少一项扣1分6安全会议每年召开一次年度安全生产工作会议,党政班子至少召开一次研究安全生产工作的会议,每年召开两次安委会会议并认真落实各项会议决议。每少开一次会议,扣2分会议召开的形式、内容不符合要求,扣1~2分会议决议没有贯彻落实,每项扣1分7教育培训制定年度安全生产与职业健康教育培训计划,按计划实施并完成上级部署的培训任务,培训资料齐全。无计划,扣3分未经第一责任人签发,扣2分计划未涵盖上级部署的年度培训重点任务,扣2分计划未覆盖分包商相关人员,扣3分未按计划实施,每项扣2分培训内容、学时不符合要求,每项扣1分培训资料不齐全,扣1分8安全生产费用提取、使用符合国家、行业、股份公司规定,按规定统计上报。费用预算未经第一责任人签发,扣2分未按规定提取、使用,扣3分统计上报不规范,扣1分9安全生产标准化按规定实现安全生产标准化达标,并开展自查评及报备工作。按照安全生产标准化建设要求开展日常管理工作。未按规定实现达标的企业,扣6分达标企业未按规定开展自查评及报备相关工作,扣3分达标企业在实际工作中未落实标准化要求,每项扣3分无年度自查评工作方案,扣3分未对自查评发现问题进行整改,每项扣1分10安全技术管理制定安全技术管理办法,明确分级审批权限,建立超过一定规模的危险性较大(或特殊工程)的分部分项工程清单,根据清单编制安全方案或专项安全技术措施,并对方案(措施)进行评审。对方案的实施情况进行检查。无安全技术管理办法,扣3分未对安全技术方案分级审批作出规定,扣2分未建立清单,扣1分未根据清单制定安全方案(措施),扣3分方案(措施)未评审,每项扣2分超过一定规模的专项方案未组织专家论证,每项扣2分未对危大工程方案执行过程进行监督,扣2分11检查考核制定年度安全生产与职业健康检查考核计划,每年开展的检查应对直管项目和二级生产经营单位全覆盖,对每个二级生产经营单位所属项目的年抽检不得少于3个。对检查考核中发现的问题及时整改,实现闭合。检查考核记录、整改资料、考核兑现资料齐全。无检查考核计划,扣3分未经第一责任人签发,扣2分检查覆盖率不够,每少一个扣2分分管领导、安全总监未按要求参加检查,扣2分对自查发现问题未按要求整改,每项扣1分对上级检查问题整改不到位,每项扣2分检查考核记录、整改资料不齐全,每项扣1分考核未兑现,扣1分12风险分级管控建立风险分级管控制度,并按规定进行管控。无制度,扣3分未进行辨识,建立风险因素台账,扣3分未对风险因素辨识评价、分级,扣3分未对重大风险因素制定措施,进行管控,扣3分未进行有效动态管控,每项扣1分13隐患排查治理每年组织开展2次隐患排查治理活动,实行分级管理,建立台账,跟踪落实隐患治理情况,重大隐患挂牌督办,按要求统计上报。未制定年度隐患排查治理方案,扣5分未按方案开展工作,扣2分未建立隐患排查治理台账,扣2分隐患治理未闭合,扣1分重大隐患未挂牌督办,每项扣3分未按要求统计上报,扣1分14特种设备管理建立特种设备(含自有、甲供、分包自带、租赁)管理台账,定期开展特种设备专项检查,掌握特种设备依法检验情况,特种设备作业人员持证上岗,有台账。机构、分管领导、管理人员未明确,扣2分未建立特种设备台账,扣2分台帐未明确“四类”特种设备,扣2分台账未及时更新,扣1分未对特种设备开展专项检查,扣2分未检验,每台次扣2分未持证上岗,每人扣2分15分包管理建立合格分包商库,按规定引进合格分包商,并加强对分包商的监督、检查。未建立合格分包商库,扣5分未按规定程序引进分包商,扣3分未开展分包商(安全)履约评价并发布分包商及作业人员黑名单,扣2分监督检查未覆盖分包商,扣3分检查发现问题未督促及时整改,扣2分16应急管理结合安全标准化建设,按照应急能力建设评估规范开展相关工作。未建立应急救援预案体系,扣1-5分未编制企业本部现场处置方案,扣2分预案未按要求编制、评审、发布、备案,各扣1分无预案演练计划,扣3分未规范开展应急培训、应急演练,每项扣1分未建立应急设备及物资清单,扣2分未按要求进行应急值班值守,扣2分未按预案要求及时妥善处置突发事件,每起扣2分17操作规程组织编制并发布安全生产与职业健康操作规程,操作规程内容具有针对性和可操作性。未编制操作规程并发布,扣2分缺乏针对性和可操作性,每项扣1分18职业健康管理按规定及时、如实进行职业病危害项目申报,检查建设项目开展职业病防护设施“三同时”工作、建立涉及的职业危害因素目录及涉及的工种目录,建立职业危害严重项目目录。未申报,扣1分未检查,扣1分未建立,扣2分识别不全,扣1分19国际项目管理执行所在国的安全生产与职业健康法律法规,按《国际工程HSE工作标准》开展国际项目安全生产与职业健康管理工作。未对其驻外机构或项目部开展所在国相关法律法规、标准规范适用性辨识工作进行监督管理,扣2分未按要求开展工作,每个项目扣2分安全管理部门未开展现场安全检查考核,扣3分未及时搜集掌握国际工程管理信息,每项扣1分20事故处理按“四不放过”原则进行事故处理。未按要求处理,每起扣3分21信息报送按规定上报安全生产与职业健康管理信息。未上报每次扣1分22档案管理齐全、规范。管理混乱、检索不便扣1~2分基准分100合计得分
表2-3设计咨询单位设计项目部安全管理考核表项目名称:考核时间:序号考核项目基本要求扣分原则考核记录扣分1贯彻落实上级要求认真传达贯彻落实国家安全生产与职业健康法律法规和上级有关文件、会议精神,根据要求及时布置、完成工作。未及时传达、落实,每项扣2分未按时完成工作,每项扣1分未完成上级部署的重点工作,每项扣3分2责任体系按“党政同责、一岗双责、失职追责”原则建立并完善安全生产责任制、四个责任体系。建立健全全员岗位安全履职清单,并严格“对单履责”。未按要求明确四个责任体系负责人,扣2分四个责任体系职责不明确,扣3分未照单履职,每项扣1分党组织书记职责不明确,扣3分;未照单履职,每项扣1分未建立全员岗位安全履职清单,扣3分履职清单缺项或针对性、可操作性不强,每项扣1分履职汇报不满足要求的,扣1分未层层签订责任书,扣1分3人员配备明确分管安全生产与职业健康责任人,配备专或兼职安全生产与职业健康管理人员。未明确,扣2分未配备安全生产与职业健康管理人员,扣2分未持合规证件,每人扣1分4工作计划制定年度、月度安全生产与职业健康工作计划并严格实施。年度计划未经第一责任人签发,扣2分计划不全面(未包含上级部署的重点工作等),扣1分每缺少一个月度计划,扣1分未完成计划内容,每项扣1分5规章制度建立覆盖全业务范围的安全生产与职业健康配套制度,且有针对性和可操作性,并严格执行。未覆盖全业务范围,每少一项扣3分未经第一责任人签发,扣2分缺乏针对性和可操作性,每项扣1~2分未组织制度学习,每少一项扣1分6安全会议每年召开一次年度安全工作会议,每季度召开一次安委会会议,每月召开一次安全工作例会,并认真落实各项会议决议。每少开一次会议,扣2分会议召开的形式、内容不符合要求,扣1~2分会议决议没有贯彻落实,每项扣1分7教育培训制定年度安全生产与职业健康教育培训计划,按计划实施并完成上级部署的培训任务,培训资料齐全。无计划,扣3分未经第一责任人签发,扣2分计划未涵盖上级部署的年度培训重点任务,扣2分计划未覆盖分包商相关人员,扣3分未按计划实施,每项扣2分培训内容、学时不符合要求,每项扣1分培训资料不齐全,扣1分8设代服务勘察设计文件应满足施工安全需要,在设计文件中注明涉及施工安全的重点部位和环节,提出防范事故意见。参加施工图会审,收集、反馈与设计相关的安全生产与职业健康信息,并跟踪管理。规范开展技术和安全交底,对不能满足安全生产要求的设计,应当及时变更。存在自然灾害或建设活动可能引发地质灾害风险时,应制定相应专项安全技术措施,并提出灾害防治方案建议。按要求进行职业病防护设施设计。设计文件中未注明涉及施工安全的重点部位和环节,未提出防范事故的措施或意见,扣2分未及时收集、反馈相关安全生产与职业健康信息,扣2分未对信息处理情况进行跟踪,扣2分未及时向相关方告知新识别的安全生产与职业健康风险,扣2分未向参建单位进行技术和安全交底,扣2分安全交底针对性不强,扣2分未开展地灾排查,未编制度汛方案,或成果内容不符合规范要求,扣2分未按要求进行职业病防护设施设计,扣2分9安全检查和隐患排查按要求参加工程的安全检查、隐患排查,对防洪度汛、地质灾害防范等风险应积极反馈给建设单位。检查每少一次,扣1分存在风险未反馈,扣2分10交通、消防管理强化车辆管理维护和运行管理,对驾驶员进行教育培训、考核管理。配置必要的消防器材并定期检查,建立办公、住地现场动态的重点防火部位或场所清单。未按规定管理维护,扣2分无行车调度记录,扣3分未进行教育培训、考核管理,扣2分未配置或未检查试验,扣2分无消防设备设施台帐,扣1分无清单,扣1分11人员行为安全遵守现场安全生产与职业健康管理规定。不按规定使用劳动保护用品,每人次扣1分违章乘用交通工具,每人次扣1分进入施工区域不服从现场安全生产与职业健康管理,每人次扣1分12应急管理按照应急能力建设评估规范开展相关工作。未编制现场处置方案,扣2分未开展应急培训、应急演练,每项扣1分未按要求进行应急值班值守,扣2分未按预案要求及时妥善处置突发事件,每起扣2分设代人员对处置方案不熟悉,扣1分未按建设单位应急制度及预案要求,提供必要的技术支持,扣2分13职业健康管理按规定开展职业危害告知,配备合格的个人防护用品。未进行职业危害告知,每人扣1分个人防护用具不合格,扣2分14事故处理按“四不放过”原则进行事故处理。未按要求处理,每起扣3分15信息报送按规定上报安全生产与职业健康管理信息。未按规定上报,每次扣1分16档案管理齐全、规范。管理混乱、检索不便,扣1~2分基准分100合计得分表2-4设计咨询单位监理项目部安全管理考核表项目名称:考核时间:序号考核项目基本要求扣分原则考核记录扣分1贯彻落实上级要求认真传达贯彻落实国家安全生产与职业健康法律法规和上级有关文件、会议精神,根据要求及时布置、完成工作。未及时传达、落实,每项扣2分未按时完成工作,每项扣1分未完成上级部署的重点工作,每项扣3分2责任体系按“党政同责、一岗双责、失职追责”原则建立并完善安全生产责任制、四个责任体系。建立健全全员岗位安全履职清单,并严格“对单履责”。未按要求明确四个责任体系负责人,扣2分四个责任体系职责不明确,扣3分未照单履职,每项扣1分党组织书记职责不明确,扣3分;未照单履职,每项扣1分未建立全员岗位安全履职清单,扣3分履职清单缺项或针对性、可操作性不强,每项扣1分履职汇报不满足要求的,扣1分未层层签订责任书,扣1分3机构与人员成立安委会,设置安全管理部门或配备专职安全监理人员。未成立安委会或未及时调整,扣5分或1分未设置安全管理部门或专职安全监理人员不满足要求,扣1-2分未持证上岗,每人扣1分4工作计划制定年度、月度安全生产与职业健康工作计划并严格实施。年度计划未经安委会讨论通过或未经第一责任人签发,各扣2分计划不全面(未包含上级部署的重点工作等),扣1分每缺少一个月度计划,扣1分未完成计划内容,每项扣1分5规章制度建立覆盖全业务范围的安全生产与职业健康配套制度,且有针对性和可操作性,并严格执行。未覆盖全业务范围,每少一项扣3分未经第一责任人签发,扣2分缺乏针对性和可操作性,每项扣1~2分未组织制度学习,每少一项扣1分6安全会议每年召开一次年度安全工作会议,每月召开一次安全工作例会,并认真落实各项会议决议。每少开一次会议,扣2分会议召开形式、内容不符合要求,每次扣1~2分会议决议没有贯彻落实,每项扣1分7教育培训制定年度安全生产与职业健康教育培训计划,按计划实施并完成上级部署的培训任务,培训资料齐全。审查施工单位的教育培训计划,检查施工单位教育培训情况。无计划,扣3分未经第一责任人签发,扣2分计划未涵盖上级部署的年度培训重点任务,扣2分计划未覆盖分包商相关人员,扣3分未按计划实施,每项扣2分培训内容、学时不符合要求,每项扣1分培训资料不齐全,扣1分未审查施工单位教育培训计划,扣1分未检查施工单位教育培训情况,扣1分8监理服务按法律法规和工程建设强制性标准实施监理业务。审查专项施工方案、关键工序和危险性较大的专项安全技术措施。发现安全事故隐患,要求施工单位整改并跟踪管理。未审批方案,每项扣1分未实施旁站监督,每项扣1分未要求施工单位整改安全隐患,每项扣1分拒不整改的或不停止施工,未向有关主管部门报告,扣2分未履行特种设备、特种作业人员进出场核查、备案登记职责,每次扣1分监理日志无安全管理内容,扣2分9安全生产费用审查施工单位的安全生产费用使用计划,审核、签认投入计量和结算费用。未审查施工单位的费用使用计划,扣1分未审核、签认投入计量和结算费用,扣1分10安全检查和隐患排查按要求参加工程的安全检查、隐患排查,对防洪度汛、地质灾害防范等风险应积极反馈给建设单位。及时开展项目部的交通、消防、反违章等必要的安全检查和隐患排查。检查每少一次,扣1分存在风险未反馈,扣2分11风险分级管控建立风险分级管控制度,并按规定进行管控。无制度,扣3分未审查施工单位提交的风险因素台账及控制措施,扣3分未对重大风险因素进行定期巡视检查和旁站监理,扣1分12交通、消防管理强化车辆管理维护和运行管理,对驾驶员进行教育培训、考核管理。配置必要的消防器材并定期检查,建立办公、住地现场动态的重点防火部位或场所清单。未按规定管理维护,扣2分无行车调度记录,扣3分未进行教育培训、考核管理,扣2分未配置或未检查试验,扣2分无消防设备设施台帐,扣1分无清单,扣1分13人员行为安全遵守现场安全生产与职业健康管理规定。不按规定使用劳动保护用品,每人次扣1分违章乘用交通工具,每人次扣1分进入施工区域不服从现场安全生产与职业健康管理,每人次扣1分14应急管理结合安全标准化建设,按照应急能力建设评估规范开展相关工作。审查施工单位应急预案,检查施工单位的应急设施、装备、物资的配备情况。未建立应急救援预案体系,扣1-5分预案未按要求编制、评审、发布、备案,各扣1分无预案演练计划,扣3分未规范开展应急培训、应急演练,每项扣1分未建立应急设备及物资清单,扣2分未按要求进行应急值班值守,扣2分未按预案要求及时妥善处置突发事件,每起扣2分未审查施工单位的应急预案,扣1分未检查施工单位的应急设施、装备、物资的配备情况,扣1分15职业健康管理按规定开展职业危害告知、配备合格的个人防护用品。督促施工单位按规定开展职业健康工作。未进行职业危害告知,每人扣1分个人防护用具不合格,扣2分未检查督促施工单位落实职业健康工作,扣2分16事故处理按“四不放过”原则进行事故处理。未按要求处理,每起扣3分17信息报送按规定上报安全生产与职业健康管理信息。未按规定上报,每次扣1分18档案管理齐全、规范。管理混乱、检索不便,扣1~2分基准分100合计得分
表3装备制造单位安全管理考核汇总表单位名称:汇总时间:序号考核内容标准分得分1事故控制402安全管理60合计100
表3-1装备制造单位事故控制考核表项目名称:考核时间:序号考核项目基本要求扣分原则考核记录扣分1生产安全事故不发生生产安全死亡事故承担主要责任:每死亡1人扣20分;较大及以上事故扣40分承担非主要责任:每死亡1人扣10分;较大事故每起扣15~25分;重大及以上事故扣40分2交通事故不发生承担主要责任及以上的交通事故一般事故每死亡1人扣3分较大事故每起扣10~20分重大及以上事故每起扣30~40分3自然灾害事故不发生承担管理责任的自然灾害导致的人员伤亡事故一般事故每死亡1人扣3分较大事故每起扣10~20分重大及以上事故每起扣30~40分4职业危害事件不发生群体性职业健康危害事件发生群体性职业健康危害事件,每起扣10~30分5其它不发生造成重大影响的事件每发生一起扣10~40分6事故报告按要求及时如实报告事故迟报、漏报、谎报、瞒报事故,每次扣10~40分基准分40合计得分
表3-2装备制造单位安全管理考核表项目名称:考核时间:序号考核项目基本要求扣分原则考核记录扣分管理部分1贯彻落实上级要求认真传达贯彻落实国家安全生产与职业健康法律法规和上级有关文件、会议精神,根据要求及时布置、完成工作。未及时传达、落实,每项扣2分未按时完成工作,每项扣1分未完成上级部署的重点工作,每项扣3分2责任体系按“党政同责、一岗双责、失职追责”原则建立并完善安全生产责任制、四个责任体系。建立健全全员岗位安全履职清单,并严格“对单履责”。未按要求明确四个责任体系负责人,扣2分四个责任体系职责不明确,扣3分未照单履职,每项扣1分党组织书记职责不明确,扣3分;未照单履职,每项扣1分未建立全员岗位安全履职清单,扣3分履职清单缺项或针对性、可操作性不强,每项扣1分履职汇报不满足要求的,扣1分未层层签订责任书,扣1分3组织机构与人员成立安委会并根据人员变化及时调整;按规定配备安全总监;设置独立安全部门;按规定配备专职管理人员,并按求持证上岗。未成立安委会或未及时调整,扣5分或1分未按规定配备安全总监,扣5分未按规定设置安全部门,扣5分配备少一人,扣1分未明确职业健康管理职责人员,扣1分未持合规证件,每人扣1分4工作计划制定年度、月度安全生产与职业健康工作计划并严格实施。年度计划未经安委会讨论通过或未经第一责任人签发,各扣2分计划不全面(未包含上级部署的重点工作等),扣1分每缺少一个月度计划,扣1分未完成计划内容,每项扣1分5规章制度建立覆盖全业务范围的安全生产与职业健康配套制度,且有针对性和可操作性,并严格执行。与股份公司配套制度,每少一项扣3分未经第一责任人签发,扣2分缺乏针对性和可操作性,每项扣1~2分未组织制度学习,每少一项扣1分6安全会议每年召开一次年度安全生产工作会议,党政班子至少召开一次研究安全生产工作的会议,每年召开两次安委会会议并认真落实各项会议决议。每少开一次会议,扣2分会议召开的形式、内容不符合要求,扣1~2分会议决议没有贯彻落实,每项扣1分7教育培训制定年度安全生产与职业健康教育培训计划,按计划实施并完成上级部署的培训任务,培训资料齐全。无计划,扣3分未经第一责任人签发,扣2分计划未涵盖上级部署的年度培训重点任务,扣2分计划未覆盖分包商相关人员,扣3分未按计划实施,每项扣2分培训内容、学时不符合要求,每项扣1分培训资料不齐全,扣1分8安全生产费用提取、使用符合国家、行业、股份公司规定,按规定统计上报。费用预算未经第一责任人签发,扣2分未按规定提取、使用,扣3分统计上报不规范,扣1分9安全生产标准化按规定实现安全生产标准化达标,并开展自查评及报备工作。按照安全生产标准化建设要求开展日常管理工作。未按规定实现达标的企业,扣6分达标企业未按规定开展自查评及报备相关工作,扣3分达标企业在实际工作中未落实标准化要求,每项扣3分无年度自查评工作方案,扣3分未对自查评发现问题进行整改,每项扣1分10安全技术管理制定安全技术管理办法,明确分级审批权限,按要求编制安全技术方案或措施,并对方案(措施)进行评审。对方案的实施情况进行检查。无安全技术管理办法,扣3分未对安全技术方案分级审批作出规定,扣2分未制定安全技术方案(措施),扣3分方案(措施)未评审,每项扣2分未对方案(措施)执行过程进行检查验证,扣2分11检查考核制定年度检查计划,每年组织综合检查、专项检查,开展安全考核,对检查考核中发现的问题及时整改,实现闭合。检查考核记录、整改资料、考核兑现资料齐全。无检查考核计划,扣3分未经第一责任人签发,扣2分分管领导、安全总监未按要求参加检查,扣2分未对分子公司检查考核,扣2分对自查发现问题未按要求整改,每项扣1分对上级检查问题整改不到位,每项扣2分检查考核记录、整改资料不齐全,每项扣1分考核未兑现,扣1分12风险分级管控建立风险分级管控制度,并按规定进行管控。无制度,扣3分未进行辨识,建立风险因素台账,扣3分未对风险因素辨识评价、分级,扣3分未对重大风险因素制定措施,进行管控,扣3分未进行有效动态管控,每项扣1分13隐患排查治理每年组织开展2次隐患排查治理活动,实行分级管理,建立台账,跟踪落实隐患治理情况,重大隐患挂牌督办,按要求统计上报。未制定年度隐患排查治理方案,扣5分未按方案开展工作,扣2分未建立隐患排查治理台账,扣2分隐患治理未闭合,扣1分重大隐患未挂牌督办,每项扣3分未按要求统计上报,扣1分14特种设备管理建立特种设备(含自有、甲供、分包自带、租赁)管理台账,定期开展特种设备专项检查,掌握特种设备依法检验情况,特种设备作业人员持证上岗,有台账。机构、分管领导、管理人员未明确,扣2分未建立特种设备台账,扣2分台帐未明确“四类”特种设备或台账缺项,扣2分台账未及时更新,扣1分未对特种设备开展专项检查,扣2分未检验,每台次扣2分未持证上岗,每人扣2分15班组安全活动开展班组安全活动并留有记录。未开展班前会,扣1分未开展周班组安全活动,扣2分记录不齐全,扣1分16分包与劳务用工对分包单位和劳务用工按规定管理。无资质或超资质扣3~5分未将分包单位纳入自身的安全管理体系,扣3分劳务用工未按规定签订劳动合同、进行安全教育培训,每人扣1分17应急管理结合安全标准化建设,按照应急能力建设评估规范开展相关工作。未建立应急救援预案体系,扣1-5分未编制企业本部现场处置方案,扣2分预案未按要求编制、评审、发布、备案,各扣1分无预案演练计划,扣3分未规范开展应急培训、应急演练,每项扣1分未建立应急设备及物资清单,扣2分未按要求进行应急值班值守,扣2分未按预案要求及时妥善处置突发事件,每起扣2分18操作规程组织编制并发布安全生产与职业健康操作规程,操作规程内容具有针对性和可操作性。未编制操作规程并发布,扣2分缺乏针对性和可操作性,每项扣1分19职业健康管理按规定及时、如实进行职业病危害项目申报,建设项目开展职业病防护设施“三同时”工作,按规定开展职业危害告知、职业危害现状评价、职业危害因素监测、职业健康体检,建立职业健康监护档案,保证职业危害防护设施正常运行。建立涉及的职业危害因素目录及涉及的工种目录,建立职业危害严重项目目录。未申报,扣2分“三同时”资料不齐全,扣1分未进行职业危害告知,每人扣1分未开展职业危害现状评价,扣2分未落实现状评价报告中改进措施,扣1人未开展监测工作,扣2分未组织职业健康检查,扣2分以常规体检代职业健康检查,扣1分未建立职业健康监护档案,扣2分未建立涉及的职业危害因素及工种台帐,扣1分未建立接触职业危害员工名单,扣1分未建立职业危害防护设施台帐,扣1分未建立个人防护用具发放台帐,扣1分个人防护用具不符合要求,扣1分20事故处理按“四不放过”原则进行事故处理。未按要求处理,每起扣3分21信息报送按规定上报安全生产与职业健康管理信息。未按规定上报,每次扣1分22档案管理齐全、规范。管理混乱、检索不便,扣1~2分现场部分23场地布置布置合理,有害与无害分开、工作与生活分开、设立职业健康公告栏、道路通畅、平坦、整洁每处不合格扣1分24设备物资堆放整齐、稳固、安全每处不合格扣1分25标志标识危险部位、重要设备设施及产生职业危害的作业场所、工作岗位等标志标识规范、齐全每处不符合扣1分26尘、毒、噪、作业采取防护措施,设置相关标示,符合职业健康要求无防护措施或防护用品未正确使用,每项扣1分无警示标示或不符合职业健康要求,每处扣1分作业现场未公示监测结果,扣1分27作业人员正确使用防护用品,遵章作业违章,每人次扣1分28安全通道通道标志线清晰、畅通无障碍不清晰、不畅通,每处扣1分29高处作业操作平台、栏杆、钢梯牢固,临空作业挂网,拴安全带,排架、平台、栏杆牢固,符合要求,操作人员按要求佩戴个人防护用品,安全警示标识醒目每处不合格扣1分30特种设备设备设施完好,安全装置齐全、有效按规定检验和进行维护保养操作人员持证上岗每处不合格扣1分31生产设备基础稳固,指示仪表准确、灵敏;传动转动部位设网、罩,无裸露;接地可靠,电源电缆无破损;安全附件齐全、可靠;操作规程贴在醒目位置每项不合规,扣1分32锅炉、压力容器锅炉、压力容器定期检验、有台帐记录未检验,扣3分无台账记录,扣2分33工业管道水、氧、乙炔、蒸汽、天然气、压缩空气等管道布置规范,无跑冒滴漏现象,标示清晰不规范,每处扣1分、有跑冒滴漏现象,每处扣1分无标示或标示,不清晰扣1分34立体交叉作业专人监护,有可靠防护措施和醒目警示标志每处不合格扣1分35交通运输交通运输车辆方向、制动灵敏、可靠,灯光齐全;货物绑扎牢固,超限运输有明显标志;驾驶人员遵章守纪、证照齐全每项不合格扣1分36用电管理配电箱与开关箱及与设备的距离,箱体、箱内设备及配置符合规定;电缆敷设和封堵符合要求;电气开关箱、盘、柜等接线规范,应设漏电保护器;变压器有固定安全围栏,有醒目警示标识;接地可靠每处不符合扣1分37高温作业锻造、铸造、热处理等高温作业,执行安全操作规程,配齐安全防护设施,作业前进行安全交底未划定安全作业区域,扣1分无警示、警戒标志、设施,扣1分无人监护,扣1分未进行安全交底,扣1分38消防设施重点部位、区域、设备设施的消防设施、器材齐全并符合规范要求每处不符合扣1分39燃爆场所审批手续齐全,并有专项控制措施。燃爆物品运输、存放、使用符合规范要求。油库、炸药库单独建筑,安全距离符合规定,避雷装置可靠,防护设施齐全有效,标志醒目每项不符合扣1分40危险品管理易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品购买、运输、储存、保管、使用、报废严格执行危险物品的管理制度和安全操作规程,配备必要的应急救援物资未建立制度,扣2分审批手续不全,扣2分日常管理记录不齐全,扣2分使用不规范,扣2分未建立应急救援物资清单,扣1分41职业健康防护设施配置防护设施无缺失,性能完好,定期检查维护,运行正常设施不全或有缺陷,扣2分不按规定运行,扣2分无运行记录,扣1分无维修、保养记录,扣1分42员工宿舍消防及用电等符合规定每处不符合扣1分基准分100合计得分
表4单位名称:汇总时间:项目部(二级单位)考核得分总部管理部分得分(B)序号项目名称考核得分123…平均分A管理部分得分C=(A*70%+B*30%)*60%事故控制部分得分D综合得分E=C+D(标准分为100分)
表4-1事故控制考核表项目名称:考核时间:序号考核项目基本要求扣分原则考核记录扣分1生产安全事故不发生生产安全死亡事故承担主要责任:死亡1人扣20分;较大及以上事故扣40分承担非主要责任一般事故:年营业收入低于50亿每死亡1人扣10分;年营业收入每递增50亿,每死亡1人扣分递减2分,最低扣分不低于4分承担非主要责任较大事故每起扣10~20分,重大及以上事故扣30~40分2交通事故不发生承担主要责任的交通事故一般事故每死亡1人扣3分较大事故每起扣10~20分重大及以上事故每起扣30~40分3自然灾害事故不发生因管理原因造成的自身及施工等单位的自然灾害人身死亡事故一般事故每死亡1人扣3分较大事故每起扣10~20分重大及以上事故每起扣30~40分4职业危害事件不发生群体性职业健康危害事件发生群体性职业健康危害事件,每起扣10~30分5其它不发生造成重大影响的事件每发生一起扣10~40分6事故报告按要求及时如实报告事故迟报、漏报、谎报、瞒报事故每次扣10~40分基准分40合计得分
表4-2安全管理考核表单位名称:考核时间:序号考核项目基本要求扣分原则考核记录扣分1贯彻落实上级要求认真传达贯彻落实国家安全生产与职业健康法律法规和上级有关文件、会议精神,根据要求及时布置、完成工作。未及时传达、落实,每项扣2分未按时完成工作,每项扣1分未完成上级部署的重点工作,每项扣3分2责任体系按“党政同责、一岗双责、失职追责”原则建立并完善安全生产责任制、四个责任体系。建立健全全员岗位安全履职清单,并严格“对单履责”。未按要求明确四个责任体系负责人,扣2分四个责任体系职责不明确,扣3分未照单履职,每项扣1分党组织书记职责不明确,扣3分;未照单履职,每项扣1分未建立全员岗位安全履职清单,扣3分履职清单缺项或针对性、可操作性不强,每项扣1分履职汇报不满足要求的,扣1分未层层签订责任书,扣1分3组织机构与人员成立安委会并根据人员变化及时调整;按规定配备安全总监;设置独立安全部门;按规定配备专职管理人员;三类人员持证上岗。未成立安委会或未及时调整,扣5分或1分未按规定配备安全总监,扣5分未按规定设置安全部门,扣5分配备少一人,扣1分未明确职业健康管理职责人员,扣1分未持合规证件,每人扣1分4工作计划制定年度、月度安全生产与职业健康工作计划并严格实施。年度计划未经安委会讨论通过或未经第一责任人签发,各扣2分计划不全面(未包含上级部署的重点工作等),扣1分每缺少一个月度计划,扣1分未完成计划内容,每项扣1分5规章制度建立覆盖全业务范围的安全生产与职业健康配套制度,且有针对性和可操作性,并严格执行。与股份公司配套制度,每少一项扣3分未经第一责任人签发,扣2分缺乏针对性和可操作性,每项扣1~2分未组织制度学习,每少一项扣1分6安全会议每年召开一次年度安全生产工作会议,党政班子至少召开一次研究安全生产工作的会议,每年召开两次安委会会议并认真落实各项会议决议。每少开一次会议,扣2分会议召开的形式、内容不符合要求,扣1~2分会议决议没有贯彻落实,每项扣1分7教育培训制定年度安全生产与职业健康教育培训计划,按计划实施并完成上级部署的培训任务,培训资料齐全。无计划,扣3分未经第一责任人签发,扣2分计划未涵盖上级部署的年度培训重点任务,扣2分计划未覆盖分包商相关人员,扣3分未按计划实施,每项扣2分培训内容、学时不符合要求,每项扣1分培训资料不齐全,扣1分8安全生产费用提取、使用符合国家、行业、股份公司规定,按规定统计上报。投资项目安全生产职业健康费用应在投标中单列。费用预算未经第一责任人签发,扣2分未按规定提取、使用,扣3分统计上报不规范,扣1分未单列扣5分9安全生产标准化按规定实现安全生产标准化达标,并开展自查评及报备工作。按照安全生产标准化建设要求开展日常管理工作。未按规定实现达标的企业,扣6分达标企业未按规定开展自查评及报备相关工作,扣3分达标企业在实际工作中未落实标准化要求,每项扣3分无年度自查评工作方案,扣3分未对自查评发现问题进行整改,每项扣1分10安全技术管理明确分级审批权限,建立超过一定规模的危险性较大(或特殊工程)的分部分项工程清单。开展对重大工程项目和危险性较大专项工程安全技术措施审查,有效解决重大工程安全技术问题。未对安全技术方案分级审批作出规定,扣2分未建立清单,扣1分未开展审查,扣2分未有效解决问题,扣1-2分11检查考核制定年度安全检查计划,每年组织综合检查、专项检查,开展安全考核,对检查考核中发现的问题及时整改,实现闭合。检查考核记录、整改资料、考核兑现资料齐全。无检查计划,扣3分未经第一责任人签发,扣2分检查考核每少一次,扣2分对自查发现问题未按要求整改,每项扣1分对上级检查问题整改不到位,每项扣2分检查考核记录、整改资料不齐全,每项扣1分考核未兑现,扣1分12风险分级管控建立风险分级管控制度,并按规定进行管控。无制度,扣3分未进行辨识,建立风险因素台账,扣3分未对风险因素辨识评价、分级,扣3分未对重大风险因素制定措施,进行管控,扣3分未进行有效动态管控,每项扣1分13隐患排查治理每年组织开展2次隐患排查治理活动,实行分级管理,建立台账,跟踪落实隐患治理情况,重大隐患挂牌督办,按要求统计上报。未制定年度隐患排查治理方案,扣5分未按方案开展工作,扣2分未建立隐患排查治理台账,扣2分隐患治理未闭合,扣1分重大隐患未挂牌督办,每项扣3分未按要求统计上报,扣1分14设备安全管理建立交通运输及其它设备安全管理制度,并进行有效管理。未建立制度,扣2分未建立台帐,扣1分未定期检测特种设备,每台扣2分未进行检查,扣2分15分包管理建立合格分包商库,按规定引进合格分包商,并加强对分包商的监督、检查。未建立合格分包商库,扣5分将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的分包商,扣3分未按规定程序引进分包商,扣3分未开展分包商(安全)履约评价,扣2分监督检查未覆盖分包商,扣3分检查发现问题未督促及时整改,扣2分16应急管理结合安全标准化建设,按照应急能力建设评估规范开展相关工作。未建立应急救援预案体系,扣1-5分未编制企业本部现场处置方案,扣2分预案未按要求编制、评审、发布、备案,各扣1分无预案演练计划,扣3分未规范开展应急培训、应急演练,每项扣1分未建立应急设备及物资清单,扣2分未按要求进行应急值班值守,扣2分未按预案要求及时妥善处置突发事件,每起扣2分17操作规程组织编制并发布安全生产与职业健康操作规程,操作规程内容具有针对性和可操作性。未编制操作规程并发布,扣2分缺乏针对性和可操作性,每项扣1分18职业健康管理监督或组织建设项目及时、如实申报职业病危害项目,检查建设项目开展职业病防护设施“三同时”工作。建立职业危害因素目录及涉及的工种目录,建立职业危害严重项目目录。未监督或组织,扣1分未检查,扣1分未建立目录,扣2分识别不全,扣1分19国际项目管理执行所在国的安全生产与职业健康法律法规,按《国际工程HSE工作标准》开展国际项目安全生产与职业健康管理工作。未对其驻外机构或项目部对所在国相关法律法规、标准规范进行适用性辨识进行监督管理,扣2分未按要求开展工作,每个项目扣2分安全管理部门未开展现场安全检查考核,扣3分未及时搜集掌握国际工程管理信息,每项扣1分20事故处理按“四不放过”原则进行事故处理。未按要求处理,每起扣3分21信息报送按规定上报安全生产与职业健康管理信息。未按规定上报,每次扣1分22档案管理齐全、规范。管理混乱、检索不便,扣1~2分基准分100合计得分
表4-3电力生产单位安全管理考核表单位名称:考核时间:序号考核项目基本要求扣分原则考核记录扣分管理部分1贯彻落实上级要求认真传达贯彻落实国家安全生产与职业健康法律法规和上级有关文件、会议精神,根据要求及时布置、完成工作。未及时传达、落实,每项扣2分未按时完成工作,每项扣1分未完成上级部署的重点工作,每项扣3分2责任体系按“党政同责、一岗双责、失职追责”原则建立并完善安全生产责任制、四个责任体系。建立健全全员岗位安全履职清单,并严格“对单履责”。未按要求明确四个责任体系负责人,扣2分四个责任体系职责不明确,扣3分未照单履职,每项扣1分党组织书记职责不明确,扣3分;未照单履职,每项扣1分未建立全员岗位安全履职清单,扣3分履职清单缺项或针对性、可操作性不强,每项扣1分履职汇报不满足要求的,扣1分未层层签订责任书,扣1分3组织机构与人员成立安委会并根据人员变化及时调整;按规定配备安全总监;设置独立安全部门;按规定配备专职管理人员,并按要求持证上岗。未成立安委会或未及时调整,扣5分或1分未按规定配备安全总监,扣5分未按规定设置安全部门,扣5分配备少一人,扣1分未明确职业健康管理职责人员,扣1分未持合规证件,每人扣1分4工作计划制定年度、月度安全生产与职业健康工作计划并严格实施。年度计划未经安委会讨论通过或未经第一责任人签发,各扣2分计划不全面(未包含上级部署的重点工作等),扣1分每缺少一个月度计划,扣1分未完成计划内容,每项扣1分5规章制度建立覆盖全业务范围的安全生产与职业健康配套制度,且有针对性和可操作性,并严格执行。未覆盖全业务范围,每少一项扣3分未经第一责任人签发,扣2分缺乏针对性和可操作性,每项扣1~2分未组织制度学习,每少一项扣1分6安全会议每年召开一次年度安全工作会议,每季度召开一次安委会会议,每月召开一次安全工作例会,并认真落实各项会议决议。每少开一次会议,扣2分会议召开的形式、内容不符合要求,扣1~2分会议决议没有贯彻落实,每项扣1分7教育培训制定年度安全生产与职业健康教育培训计划,按计划实施并完成上级部署的培训任务,培训资料齐全。无计划,扣3分未经第一责任人签发,扣2分计划未涵盖上级部署的年度培训重点任务,扣2分计划未覆盖劳务分包人员,扣3分未按计划实施,每项扣2分培训内容、学时不符合要求,每项扣1分培训资料不齐全,扣1分8安全生产费用提取、使用符合国家、行业、股份公司规定,并监督分包单位的使用,按规定统计上报。费用计划未由第一责任人签发,扣2分未按规定提取、使用,扣3分未监督分包单位使用,扣2分统计上报不规范,扣1分安全部门未建立费用统计台账,扣2分9安全生产标准化按照安全生产标准化建设要求开展日常管理工作。未按要求达标,扣6分未按要求开展建设自查工作,扣3分10安全技术管理新建、改建、扩建、维修项目按规定编制安全技术方案,并进行审批、交底。按规定编制安全技术劳动保护措施和反事故措施计划并实施未制定专项安全技术方案,每项扣3分未审核、批准,每项扣2分未交底,每次扣2分未对方案执行过程进行检查验证,扣2分未制定两措计划,扣2分未落实两措计划,每项扣2分11检查考核每月组织安全生产与职业健康综合检查不少于一次,策划并实施专项检查,每天开展安全生产与职业健康巡查,对检查中发现的问题及时整改,检查记录、整改资料齐全。检查考核应涵盖分包商,并按要求兑现。检查每少一次,扣1分相关领导未按规定带队进行安全检查,扣1分日巡查记录不完善,扣1分对自查发现问题未按要求整改,每项扣1分对上级检查问题整改不到位,每项扣2分检查、整改资料不齐全,扣1分考核未兑现,扣1分12风险分级管控建立风险分级管控制度,并按规定进行管控。无制度,扣3分未进行辨识,建立风险因素台账,扣3分未对风险因素辨识评价、分级,扣3分未对重大风险因素制定措施,进行管控,扣3分未进行有效动态管控,每项扣1分未按规定向上级或地方政府部门报备重大风险因素,扣1分13隐患排查治理每月至少组织开展1次隐患排查治理活动,实行分级管理,建立台账,跟踪落实隐患治理情况,重大隐患挂牌督办,按要求统计上报。未制定年度隐患排查治理方案,扣5分未按方案开展工作,扣2分未建立隐患排查治理台账,扣2分隐患治理未闭合,扣1分对挂牌督办的重大隐患未闭环,每项扣5分未按要求统计上报,扣1分14特种设备管理建立特种设备(含自有、甲供、分包自带、租赁)管理台账,定期开展特种设备专项检查,掌握特种设备依法检验情况,特种设备作业人员持证上岗,有台账。未明确机构、分管领导、管理人员,扣2分未建立特种设备台账,扣2分台帐未明确“四类”特种设备或台账缺项,扣2分台账未及时更新,扣1分未对特种设备开展专项检查,扣2分未检验,每台次扣2分未持证上岗,每人扣2分15班组安全活动开展班组安全活动并留有记录。未开展班前会,扣1分未开展周班组安全活动,扣2分记录不齐全,扣1分16分包管理对分包单位和劳务用工按规定管理。未按规定程序引进分包商,扣3分将产生职业病危害的作业转移给不具备职业病防护条件的分包商,扣3分未纳入项目部的安全管理体系,扣2分未对分包单位监督、检查,扣3分检查发现问题未督促及时整改,扣2分劳务用工未按规定签订劳动合同、未办理保险、未进行教育培训,各扣2分17应急管理结合安全标准化建设,按照应急能力建设评估规范开展相关工作。未建立应急救援预案体系,扣1-5分未编制现场处置方案,扣2分预案未按要求编制、评审、发布、备案,各扣1分无预案演练计划,扣3分未规范开展应急培训、应急演练,每项扣1分未建立应急设备及物资清单,扣2分未按要求进行应急值班值守,扣2分未按预案要求及时妥善处置突发事件,每起扣2分18两票三制严格执行两票三制,经考试合格,每年正式公布工作票签发人、工作票负责人、工作许可人资格人员名单。两票三制每处不符合,扣1分“三种人”无资格,每人扣1分19领导带/值
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