招投标方案作业流程和详细步骤

一投标前期工作1查询招标公告，获取招标信息2到工程交易中心办理交易证1办理交易证两种形式：1）准入制2）会员制3成立投标组织企业进行工程投标工程时，要组织一个强有力、内行投标班子，其组员包含经济管理类人才、专业技术人才、商务金融类人才、协议管理类人才。4投标决议该投标决议包含两个方面：其一，针对项目招标时投标还是不投标；其二，投标人怎样采取策略和技巧。投标决议正确是否，关系到能否中标和中标后效益，关系到施工企业发展前景和职员经济利益。二．购置资格预审文件，编制资格预审申请1决定投标后，投标人购置资格预审文件2编制资格预审申请关键内容1.编制资格预审申请涵2.法定代表人身份证实3.授权委托书4.申请人基础情况5.多年财务情况6.多年完成类似项目标完成情况7.正在施工和新承接项目情况表8.多年发生诉讼及仲裁情况3资格预审申请文件装订、签字申请人按本章相关要求，编制完整资格预审申请文件，用不褪色材料书写或打印，并由申请人法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。资格预审申请文件中任何改动之处应加盖单位章或由申请人法定代表人或其委托代理人签字确定。签字或盖章具体要求见申请人须知前附表。资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。资格预审申请文件正本和副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表。三报送资格预审申请文件1资格预审申请文件密封和标识资格预审申请文件正本和副本应分开包装，加贴封条，并在封套封口处加盖申请人单位章。在资格预审申请文件封套上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。2资格预审申请文件递交（1）申请截止时间：见申请人须知前附表。（2）申请人递交资格预审申请文件地点：见申请人须知前附表。四取得招标人投标邀请书经过招标人资格预审后，接收招标人发出投标邀请书。五购置招标文件，精读分析招标文件1投标人须知投标文件具体说明了投标人在准备和提出报价方面要求。在投标须知中应尤其关注招标人评标组织、方法和标准，授予协议文件。2通用条款和专用条款因为投标时段通常比较短，不可能对不熟悉施工协议条件摸清，不能做到心中有数。所以相对于不熟悉施工协议条件，投标人投标报价要高部分，这种情况下，对通用和专用协议条款全部应全方面进行评定，对不清楚问题，作归纳和统计，待标前会或现场考察时去处理。3技术规范、招标图纸和参考资料（1）技术规范技术规范是招标文件和协议文件很关键组成部分，是施工过程中承包人控制质量和监理工程师检验验收施工质量关键依据，是投标人在投标时必不可少资料，一句这些资料，投标额外那才能进行工程估量和确定投标价。（2）招标图纸和参考资料招标图纸是招标文件和协议中关键组成部分，是投标人在确定施工组织方案、确定施工方法以致提出替换方案、计算投标报价时比不可少资料。投标人在投标时应严格根据招标图纸和工程量清单计算报价，招标图纸中所提供地质钻孔柱状图、土层分层图等均为投标人参考资料。4工程量清单研究招标文件工程量清单时应注意以下事项：1）应该仔细研究招标文件中工程量清单编制体系和方法。2）结合投标人须知、技术规范和协议文件、工程量清单，注意对不一样种类协议采取不一样方法和策略。六踏勘现场、参与标前会1勘察现场开始投标文件编制前，要进行现场勘察，参与人员依据工程情况由主持人确定，并任命行动责任人。现场勘察关键内容：1）工程场外运输条件、现场道路、临水、临电、临时设施搭设、交叉作业情况、垂直运输条件、扰民问题等工程环境；2）工程基层完成情况及质量状态。工程拆改项目要了解原建筑情况，样板间要进行细致图纸对比统计等；3）主持人应召集勘察人员针对现场情况进行分析，经过现场勘察，要发觉投标工作中关键、难点和潜在风险（技术风险、工期风险、隐含质量问题给以后商务洽谈带来风险），要在《现场勘察统计表》中写明。4）投标人要和技术标编制人协商、沟通投标中技术方案，针对技术方案编制施工方法费用计入报价，对特殊方案要经过总工程师同意。2核实工程量招标项目标工程量在招标文件工程量清单事情中有具体说明，但因为种种原因，工程量清单中工程数量有时候会和图纸中数量存在不一致现象。所以，投标人应依据工程招标纸和技术规范，对招标文件中工程量清单中各项工程量逐行查对。3招标答疑仔细阅读招标文件，认真审核招标图纸，对发觉问题结合现场勘察情况由相关编制人汇总完成《招标疑问》，经主持人审批后使用企业统一传真模式按时发出。招标人安排现场答疑，由投标主持人安排参与答疑会人员。4取得招标人书面回复和招标补遗书收到招标方书面回复和招标补遗书，投标主持人研究其中存在问题，依据实际情况同投标组织小组工作人员进行投标策略分析，明确优劣势，确定报价尺度（高、中、低适宜价位）、针对企业得分缺项进行填补、确定技术标应表现组织关键、技术难点等注意问题、分析招标人和其它投标人情况等。分析会能够采取集中讨论或分头协商方法。七．编制投标文件1.市场调查（1）工程专业分包询价1）投标管理部和工程核实部分别组织对工程专业分包询价，项目管理部提供帮助。询价文件应包含：工程量表、图纸及相关设计资料、实施技术规范或标准、报价要求、返标日期及报价使用期等。2）通常选三至五家单位作为询价对象。（2）材料设备询价材料设备询价由投标管理部牵头组织并协调物资管理部进行，投标管理部负责提供专业询价单，通常选三至五家供给商为询价对象。对于投标过程中物资询价工作，物资管理部应提供物资信息和供货商名单，并配合进行物资采购谈判。各询价责任人对询价工作正确性负担责任，投标管理部对最终进入投标文件报价负担责任。（3）投标人对投标报价负责汇总，对询价返回资料（报价文件）分别进行审查，关键包含：1）报价是否有重项、漏项；2）计算是否有误，取费是否合理；3）报价中内容是否和招标文件/询价条件相一致；4）报价文件中附加条件合理性等。2编制投标施工组织设计编制投标施工组织设计是投标文件关键组成部分，编制目标是供招标人评价投标人工程建设经验，评价能否顺利完成成本协议，和能否满足招标文件实质性要求，同时投标人也要依此编制协议项目标投标报价，中标后在此基础上，深入编制实施施工组织设计。投标人依据以下关键点编制施工组织设计1）总体施工组织部署及计划；2）施工进度安排（工程进度网络计划图、进度横道图，并明确开完工日期，关键线路）；3）关键工程项目标施工方案、施工方法；4）确保工程质量和工期方法；5）关键（关键）和难点工程施工方案、方法及其方法；6）冬季和雨季施工安排；7）质量目标和确保方法及已完工程和设备保护方法；8）安全目标和安全确保体系及方法；9）施工环境保护、水土保持方法；10）职业健康安全保障方法；11）劳动力组织计划；12）关键施工机械设备、试验、质量检测设备配置；13）临时用地和施工用电计划；14）关键材料供给计划；15）协议用款估算；16）文明施工、文物保护；17）其它应说明事项。3工程标价计算和确定投标报价是投标人承包项目工程总价格。招标人队通常项目协议而言，在能够满足招标文件实质性要求前提下，以投标人报价作为关键标准来选择中标人。所以投标人成败关键是确定一个适宜投标报价，也是投标人能否中标和盈利最关键问题。建设项目价格是市场商业价格，按市场供求关系即竞争情况定价。应依据招标文件要求计算工程量或进行工程量复核，依据招标文件要求报价。对清单中工程量较大、造价高等对造价影响较大项目，在报价时对其关键材料价格要亲自进行询价，并保留相关资料。4确定投标策略投标人应依据企业本身条件，结合对竞争者分析，制订合理投标策略。投标策略制订直接影响到中标概率及中标后工程利润率。在不一样背景情况下，能够采取取得中标策略有一下多个方法：（1）降低预算成本策略要确定一个低而适度报价，首先要编制出优异合理施工方案，在此基础上计算出能确保协议要求工期和质量标准最低预算成本。从建筑安装工程费用组成情况来分析，降低预算成本关键从降低直接工程费用和间接费着手。（2）确定利润率策略适度降低计划利润率，争取低价中标，依据实际情况和潜在风险确定计划利润率（3）报价平衡策略投标单位在有策略确实定了最低预算成本和适度计划利润以后，得出了招标工程项目标初步估价。然而这个报价是否低而适度，仍是要处理问题。所以在初步估价基础上进行报价平衡时十分必需，需要做好两个步骤工作：其一，报价分析，分析报价合理性和竞争性，合依据关键竞争对手实力、优势和以往类似工程中报价水平，和对业主标底推测，分析企业报价竞争力，约定一个降低系数，提出必需方法和对策。其二，降低系数，降低系数是投标单位预先给投标人员调价权限，投标人员是否动用降低系数，要在投标时随机应变。（4）单价重分配策略单价重分配标准上适适用于一切分期付款工程协议，但对于单价协议应用比其它协议更有效。对于单价协议中工程量清单中计价细目单价，只要在合理范围内，通常不会影响评标。投标策略制订要和企业发展战略相一致。投标报价人员和技术人员应依据投标策略，同投标主管领导商议预期利润后，确定投标总价；确定投标总价后要进行调标，调标为了中标后愈加好发明工程利润，依据投标文件实际情况，进行不平衡报价调整，并做好统计和备份，方便于中标后给项目部交底。5投标文件内容组成1）投标函和投标函附录投标函是为投标单位填写投标总报价而由业主准备一份空白文件。投标书关键反应一下内容、投标单位、投标项目名称、投标总报价及提醒各投标人投标后需注意和遵守相关要求等。投标人在具体研究了招标文件并经现场考察和参与标前会以后，即可依据所掌握信息正确确定投标报价策略，然后经过施工预算单价分析和报价决议，填写工程量清单，并确定该工程投标总报价。投标函附录通常情况下其数据应该在招标文件发出前由招标人填写，由投标人签署确定。2）法定代表人身份证实或授权委托书3）投标确保金4）已标价工程量清单5）施工组织设计6）项目管理机构7）资格审查资料8）其它资料八递交投标文件，提交投标确保金保函1投标文件密封和标识投标文件正本和副本应该分开包装，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章。投标文件封套上应清楚标明“正本”或“副本”字样。2投标文件递交依据业主招标文件要求和要求组织打印、复印、装订投标文件，并包装和密封投标文件。相关人员负责安排将投标文件在招标文件要求投标截止日之前送（寄）至业主指定投标地点。投标文件递交后如发觉有误需做且又可能修改时，应安排在投标截止日期之前根据招标文件要求组织相关部门用正式函件更正。3递交投标确保金保函投标人在送交投标文件时，应同时按资料表要求数额或百分比提交投标确保金。投标人可任选下列投标担保形式：投标银行保函、银行汇票或招标人同意其它形式。投标确保金保函在投标使用期满后28天内保持有效，招标人若延长了投标使用期，则投标担保使用期也对应延长。九参与开标会，了解竞争对手情况招标人在要求时间和地点，在投标人和其它相关人员参与情况下，当众拆开投标资料，宣告投标人名称、报价等情况，投标人听标，了解竞争对手情况。十书面回复招标人问询，参与澄清会评标过程中，评标人以口头或书面想投标人提出问题，在要求时间内，投标人以书面形式正式回复。澄清和确定问题须由授权代表正式签字，并申明将其作为投标文件组成部分，但澄清文件不许可变更投标价格或对原投标文件进行实质性修改。对其含有一些特点施工方案作出深入解释，补充说明其施工能力和经验或对其提出提议方案作出具体说明。十一取得中标通知书，签署协议前准备工作中标人确定后，招标人应该向中标人发出中标通