新形势下国有企业成本控制现状及优化措施探讨

新形势下国有企业始终保持着快速发展的趋势，国家为了保持经济社会的稳定，对国有企业提出了保持经济高质量发展的要求，发展不可过于急躁，要保持稳定的增长。所以国有企业的成本控制就显得十分重要，企业的成本控制一直以来都是企业发展重要的基础和前提条件，做好企业的成本控制工作才能让企业运行得更加流畅，以最少的成本制造最大的经济收益，更加顺应新时代的发展。一、国有企业成本控制概述(一)成本控制的概念成本控制是由成本和控制两个词组成。成本是指企业为了特定的活动而产生的资本支出；控制是指企业通过一定的手段，改变控制对象的构成要素和其他要素之间的关系，使活动的发展向着提前预设的目标前进，实现预定目标和实际目标的相统一。成本控制指的是企业的管理者对企业的经营活动所产生的资本进行合理的回话，使生产活动的成本向着预期的方向发展。成本控制是一个完整的有机整体，有三个构成要素分别是控制主体、受控客体以及控制作用过程。成本控制的受控客体是企业生产活动的资本支出，资本支出的构成比较复杂。一方面资本支出本身就是成本控制的一部分，另一方面企业在生产活动中还受到其他因素的影响，这些因素实时变化，并且对企业成本产生持久的影响，使得企业的成本控制更加复杂。因此，企业成本控制的重点就是对生产要素进行控制。企业的生产经营活动的成本控制主要分为两个方面，一方面是物质资料的流动和企业员工为企业创造的价值方面的控制，另一方面是生产经营要素消耗的管理，即成本形成的过程。由于企业生产活动成本是一个综合性的指标，所以受到企业各个环节、各个层面以及各个因素的影响，企业的成本控制需要各方面的共同努力，单方面的控制措施是无法起到促进企业成本控制的实际效果的。成本控制的操作环节包含成本预测、成本计划、成本调节、成本分析、成本考核，是一个连续的一体化的过程，控制着企业发展的成本目标，将决策的结果具体化，不断的调节系统保证其按照预定的轨道前进，将企业各要素整合起来，促进企业发展目标的一致性，不断提升企业的发展效率。(二)成本控制对国有企业发展的意义1.提升国有企业的经济效益国有企业的发展主要的目的就是提升企业的经济效益，不断促进新形势下我国经济的健康发展，成本控制能够全面监督企业的资金流动情况和生产经营的各项因素，将控制工作落到实处，确保最佳成本控制的效果。随着经济的不断发展，新形势下的国有企业成本控制历练也在不断的创新，控制的重点不仅仅在降低企业的生产经营成本上，而是更加注重发挥出国有企业的成本优势，这是加强国有企业自身竞争力和企业自信的关键性转变。2.提升国有企业的管理水平传统的国有企业管理理念侧重于当企业的经营管理发生问题以后进行事后弥补，是相对被动的管理方法，对国有企业的正常生产经营活动产生不利影响。新形势下的国有企业成本控制策略能够弥补传统的成本控制管理工作的弊端，管理方式更加的积极主动，注重生产经营的事前预测，将成本控制贯穿到整个国有企业的发展当中，确保成本控制工作的质量的同时不断提升国有企业的经营管理水平。二、新形势下国有企业成本控制现状及存在的问题(一)新形势下国有企业成本控制现状新形势下我国国有企业面临时代发展提出的新的难题。我国党中央对当前时代的经济发展做了深刻的研究，提出了经济发展新常态，强调了国有企业必须积极地面对时代提出的挑战，加强企业自身的变革，艰苦奋斗，努力提升企业运行发展的能力，提高防范重大风险的能力。国有企业的发展中成本控制也肩负着重要的责任，在管理的理念、方法以及监督上都要进行大力的革新，为国有企业的发展奠定良好的基础。(二)新形势下国有企业成本控制存在的问题1.成本控制理念落后新形势下国有企业的成本控制理念相对落后，这是阻碍国有企业成本控制手段改革的重要原因之一。一方面，我国国有企业是公有制经济的主体，是我国经济发展的顶梁柱。目前国家颁布了经济发展的相关政策，要求国有企业着重发展供给侧结构的发展，加强去产能、降成本，加强对国有企业的成本控制，过去的国有企业对成本控制不够严格，一心追求快速提高经济发展水平，没有合理的成本控制理念，难以控制成本。而且现代国有企业的生产规模大，涉及领域范围广，企业内部人员非常庞大，因此成本控制管理方面也存在着一定的困难，同时也缺乏科学先进的成本控制理念，导致我国国有企业的成本控制工作不尽如人意。另一方面，虽然新形势下我国的国有企业已经展开了成本控制工作，但是部分领导对于成本控制不够重视，对企业生产经营的成本控制工作不够严谨，没有做到成本控制的精细化管理，造成了国有企业资源的浪费。2.成本控制范围不全面新形势下大部分企业都在尝试成本控制，但是由于对成本控制的理解不深入不全面，导致许多国有企业成本控制只停留在对材料成本和企业人力资本的控制上。国有企业的成本控制的实施范围局限于这几项内部因素的话，将会导致成本控制的范围不全面，忽视了国有企业的整体发展环境，导致成本控制工作不全面，因小失大，无法发挥出成本控制的真正作用。3.成本控制技术不先进新形势下国有企业成本控制技术还不是很先进，受到传统成本控制的影响，有些企业的成本控制管理方式较为粗糙，大部分还在运用目标成本法和计划成本法，已经无法满足新形势下国有企业的发展需要了。而且目前成本控制的计算机操作还是由企业的会计人员手工录入所需要的基础数据，灵活性较差，方法单一。要想做到全面地了解国有企业的成本控制，这些单一的数据是无法实现的，没有实现信息的联动和共享，无法实时地进行成本控制管理策略的变化，影响国有企业实力的提升。4.融资手段缺乏多样性新形势下国有企业的生产经营中需要大量的资金进行流动和周转，优势国家的补助资金无法及时到位，因此仅依靠国家财政补贴是无法实现的，需要外来的融资使得国有企业有序运转。但是目前国有企业的融资手段缺乏多样性，融资方式单一，资金的来源渠道较少，对新时代的经济状况发展没有得到深入地了解，没有依靠社会的力量促进企业的发展。而且企业的成本预算工作不完善，没有完善的资金预算方案，导致在实际的操作中常常遇到资金周转问题。在生产经营的过程中，企业的管理人员没有及时跟踪市场的资金动态，没有应急的资金可以使用，导致资金贷款利率得不到有效地控制增加了企业的生产成本。三、新形势下国有企业成本控制优化策略(一)转变思想观念，加强组织保障一方面，新形势下的国有企业领导应该转变思想观念，及时更新成本控制的理念，学习最先进的成本控制管理方法，紧跟时代发展的脚步。国有企业的成本控制应该从传统的只注重生产阶段的成本压缩的管理办法转变为新时代的注重全方位的成本控制的管理办法。不仅仅要对企业的生产阶段进行成本控制，还要对整个产品的生产过程进行动态的成本控制，包括产品生产前的投资预算还有产品生产出来后销售阶段的成本控制。另一方面，国有企业的领导应该大力推广国有企业的成本控制观念，培养国有企业全体员工的成本控制意识，抛弃以往落后的思想观念，让全体员工都意识到成本控制的重要性，逐渐提升这个企业的成本控制意识，全体人员都投入到成本控制管理中来，减少资源浪费。同时对待国有企业的人力资源管理观念也要改变，不能一味地压榨员工的利益，降低人力资源成本，应该采取科学的激励措施，激发员工的积极性，提高人力资源的价值，可以采用精简机构组织的形式，最大程度上保证企业人力资源作用的最大化，帮助控制国有企业的人力资源成本，为国有企业的发展加强组织保障，提供强有力的支持，大力促进国有企业的发展。(二)确定评价指标，衡量工作成效要想做好新形势下国有企业成本控制的发展，必须要确定成本控制的评价指标，完善成本控制的考核机制，确保成本预算的科学性合理性。在制定国有企业的成本预算时，要对往年的企业生产经营数据进行综合分析，与今年的数据进行比对，再结合企业发展的实际情况，还要将企业外部的环境和未来的发展形势充分考虑进来，明确评价的指标，与企业各个部门进行沟通协商，制定出科学的具有前瞻性的成本控制规划。再根据成本控制的规划，对各部门要达到的预期目标进行合理的绩效考核，细化每个部门每个人的职责，实现公平的评价指标，保证公平公正，全面提升工作效率，减低成本。(三)技术创新攻关破解成本质量控制难题加强新形势下国有企业成本控制的技术发展，一方面，可以运用在成本控制中加入现代化的互联网信息技术，来实现成本控制技术的创新。电子技术的加入能够不断提升成本控制的精准性和前瞻性，能够不断地突破现阶段成本控制存在的问题，自动化的成本控制技术能够不断提升管理的效率和水平，成本控制做到及时、准确、高效，能够为企业的发展谋得长远的利益，还能够通过先进的技术将各种数据进行综合分析，例如企业发展的原始记录、市场发展报告等，寻找最佳的成本控制方案，解决成本控制上的质量难题。另一方面，先进的成本控制技术还需要专业的技术人员，国有企业还应该专门招聘成本控制的专业人员，只有扩大人(四)加强招投标管理，降低物资、服务采购成本新形势下国有企业的发展必须要从资金问题上提出有效的发展策略，不断的扩宽融资渠道，加强对招标投标的管理，严格制定资金的运算规划，细化企业的资金管理，保障国有企业发展的资金安全，加快资金的回流，降低融资成本，不断的升级优化企业的成本控制，保障企业的健康有序发展。在保障企业资金正常流转和企业员工待遇正常的情况下，将资金用到关键的项目当中，严格控制企业的日