南京地铁安全管理信息系统（建设）风险管理操作手册 (一)

南京地铁安全管理信息系统

（建设）

用户使用手册

（建设单位、监理单位'施工单位'第三方监测单位'设计单位）

2019.9

Z上海同岩土木工程科技股份有限公司

ShanghaiTongYanCivilEngineeringTechnologyCorp.,Ltd.

南京地铁安全管理信息系统用户手册

目录

1系统网址及账号配置............................................1

2系统用户及职责分配............................................1

3风险管控编制依据..............................................1

4风险管控系统业务流程..........................................2

4.1风险信息管理流程.........................................2

5系统功能架构..................................................2

6施工单位篇....................................................6

6.1工点概况................................................6

6.1.1功能描述..........................................6

6.1.2操作步骤..........................................6

6.1.3补充说明..........................................7

6.2风险管控责任人..........................................8

6.2.1功能描述..........................................8

6.2.2操作说明..........................................8

6.2.3补充说明..........................................9

6.3风险辨识评估与调整.....................................10

6.3.1风险评估报告.....................................10

6.3.2风险梳理辨识.....................................12

6.3.3风险调整.........................................14

6.4监测管理...............................................16

6.4.1施工监测管理......................................16

6.5预警管理...............................................24

6.5.1监测预警管理.....................................24

6.5.2巡视预警管理.....................................24

6.5.3综合预警管理.....................................26

6.6风险巡查...............................................28

南京地铁安全管理信息系统用户手册

6.6.1风险巡查报告.....................................28

6.6.2风险管控总结报告.................................29

6.7日报表查询.............................................30

6.7.1施工监测.........................................30

7监理单位篇...................................................32

7.1工点概况...............................................32

7.1.1功能描述.........................................32

7.1.2操作步骤.........................................32

7.2风险管控责任人.........................................32

7.2.1功能描述.........................................32

7.2.2操作说明.........................................33

7.3风险辨识评估与调整.....................................33

7.3.1风险评估报告.....................................33

7.3.2风险梳理辨识.....................................34

7.3.3风险调整.........................................36

7.4监测管理...............................................37

7.4.1施工监测管理.....................................37

7.4.2第三方监测管理...................................45

7.5数据对比...............................................52

7.5.1数据对比表.......................................52

7.5.2数据对比曲线.....................................53

7.6预警管理...............................................54

7.6.1监测预警管理.....................................54

7.6.2巡视预警管理.....................................54

7.6.3综合预警管理.....................................56

7.7风险巡查...............................................58

7.7.1风险巡查报告.....................................58

7.7.2风险管控总结报告.................................59

南京地铁安全管理信息系统用户手册

7.8日报表查询.............................................60

7.8.1施工监测.........................................60

7.8.2第三方监测.......................................61

8第三方监测单位篇.............................................63

8.1工点概况...............................................63

8.1.1功能描述.........................................63

8.1.2操作步骤.........................................63

8.2风险管控责任人.........................................63

8.2.1功能描述.........................................63

8.2.2操作说明.........................................64

8.3风险辨识评估与调整.....................................64

8.3.1风险评估报告.....................................64

8.3.2风险梳理辨识.....................................65

8.3.3风险调整.........................................67

8.4监测管理...............................................68

8.4.1施工监测管理.....................................68

8.4.2第三方监测管理...................................76

8.5数据对比...............................................83

8.5.1数据对比表.......................................83

8.5.2数据对比曲线.....................................84

8.6预警管理...............................................85

8.6.1监测预警管理.....................................85

8.6.2巡视预警管理.....................................85

8.6.3综合预警管理.....................................87

8.7风险巡查...............................................89

8.7.1风险巡查报告.....................................89

8.7.2风险管控总结报告.................................90

8.8日报表查询.............................................91

南京地铁安全管理信息系统用户手册

8.8.1施工监测.........................................91

8.8.2第三方监测.......................................92

9设计单位篇...................................................94

9.1工点概况...............................................94

9.1.1功能描述.........................................94

9.1.2操作步骤.........................................94

9.2风险管控责任人.........................................94

9.2.1功能描述.........................................94

9.2.2操作说明.........................................95

9.3风险辨识评估与调整.....................................95

9.3.1风险评估报告.....................................95

9.3.2风险梳理辨识.....................................96

9.3.3风险调整.........................................98

9.4监测管理...............................................99

9.4.1施工监测管理.....................................99

9.4.2第三方监测管理..................................107

9.5数据对比..............................................114

9.5.1数据对比表.......................................114

9.5.2数据对比曲线....................................115

9.6预警管理..............................................116

9.6.1监测预警管理.....................................116

9.6.2巡视预警管理....................................116

9.6.3综合预警管理....................................118

9.7风险巡查..............................................120

9.7.1风险巡查报告.....................................120

9.7.2风险管控总结报告................................121

9.8日报表查询............................................122

9.8.1施工监测........................................122

南京地铁安全管理信息系统用户手册

9.8.2第三方监测.......................................123

10建设公司篇.................................................125

10.1工点概况.............................................125

10.1.1功能描述........................................125

10.1.2操作步骤.......................................125

10.2风险管控责任人.......................................125

10.2.1功能描述.......................................125

10.2.2操作说明.......................................126

10.3风险辨识评估与调整...................................126

10.3.1风险评估报告....................................126

10.3.2风险梳理辨识...................................127

10.3.3风险调整.......................................128

10.4监测管理.............................................129

10.4.1施工监测管理...................................129

10.4.2第三方监测管理.................................137

10.5数据对比.............................................144

10.5.1数据对比表......................................144

10.5.2数据对比曲线...................................145

10.6预警管理.............................................146

10.6.1监测预警管理....................................146

10.6.2巡视预警管理...................................146

1063综合预警管理....................................148

10.7风险巡查.............................................150

10.7.1风险巡查报告...................................150

10.7.2风险管控总结报告...............................151

10.8日报表查询...........................................151

10.8.1施工监测.......................................151

10.8.2第三方监测.....................................152

南京地铁安全管理信息系统用户手册

11技术人员及联系方式153

南京地铁安全管理信息系统用户手册

1系统网址及账号配置

1、系统网址：http:〃:7380/tynj-safe/#/Login

2、账号为手机号码、初始密码为njjsl23!,各角色用户账号及密码详情见附

表；

2系统用户及职责分配

单位角色职责

•工点概况录入

•风险管控责任人录

入

•风险评估报告上传、

风险梳理辨识发起

监测主管（监测主管）、风险

施工单位（含施工监测）

施工监测人员调整发起（监测主

管）

•施工监测数据上传

•预警管理的处置

•风险巡查（由施工单

位负责上传）

•风险梳理辨识及风

险调整的审核

•监测数据（施工）上

监理单位专业监理工程师

传审核

•数据对比

•风险巡查

第三方监测人员•第三方监测数据上

传

第三方监测现场负责人•施工监测数据上传

第三方监测单位

第三方监测项目负责人审核

•数据对比

•风险巡查

•风险梳理辨识及风

设计单位设计负责人

险调整的审核

质安处项目工程师、负责

建设公司

人

3风险管控编制依据

（1）《南京地铁工程建设监测管理规定》

南京地铁安全管理信息系统用户手册

（2）《南京地铁工程建设安全风险管理规定》

（3）《南京地铁建设有限责任公司安全生产责任制规定》

4风险管控系统业务流程

4.1风险信息管理流程

图4.1-1设计单位发起的风险增减及等级变更流程

图4.1-2施工单位发起的风险梳理辨识及风险调整变更流程

5系统功能架构

根据招标文件要求及南京地铁实际需求，风险管控主要功能模块包括首页、

工点概况、风险管控责任人、风险辨识评估与调整、风险源统计、重大风险源、

监测管理、数据对比、预警管理、风险巡查、日报表查询、考核管理等模块。

2

南京地铁安全管理信息系统用户手册

图5-1风险管控模块功能架构图

3

南京地铁安全管理信息系统用户手册

表5-1功能描述

序

模块名称功能名称功能描述

号

由施工单位对工点信息资料进行录入，其他角

1工点概况

色用户可对权限范围内工点概况进行查阅。

由施工单位负责搜集施工、监理、第三方监测

风险管控责等单位的风险管控责任人信息，然后将相应的

2

任人信息进行录入，其他角色用户可对权限范围内

风险管控责任人信息进行查阅。

施工单位（含施工监测）在开工前完成条件验

风险评估报告收报告的上传，其他角色用户可对权限范围内

的条件验收报告进行在线预览、下载操作。

由施工单位的监测主管对新增的风险进行辨识

上报，经项目经理、监理专监、监理总监、设

风险辨识评风险梳理辨识计负责人审核通过最终形成风险源清单。其他

3

估与调整角色用户可对权限范围内的风险源清单进行查

阅。

由施工单位的监测主管对已辨识完成的风险进

行调整上报，经项目经理、监理专监、监理总

风险调整

监、设计负责人审核通过最终形成新的风险源

清单。

系统自动根据用户所选条件对风险源数量进行

4风险源统计

统计，并提供相应的图形分析。

系统自动汇总一级、二级风险源，形成重大风

5重大风险源

险源清单列表。

由施工监测单位完成监测配置、监测信息录入、

施工监测管理监测数据上传等工作，其他角色用户可对权限

6监测管理

范围内的各种施工监测信息进行查阅。

第三方监测管由第三方监测单位完成监测配置、监测信息录

4

南京地铁安全管理信息系统用户手册

理入、监测数据上传等工作，其他角色用户可对

权限范围内的各种第三方监测信息进行查阅。

系统自动对同一测点同一天的施工监测数据和

7数据对比第三方监测数据进行对比，形成数据对比表及

对比曲线。

系统自动汇总存在预警的监测点及监测数据，

监测预警

形成监测预警清单。

施工监测、第三方监测单位相关人员在施工现

场巡视过程中发现现场情况满足巡视预警发布

标准后，可以发布巡视预警（含黄、橙、红色

巡视预警

预警）。线下完成相应处置措施后，可将处置结

8预警管理

果进行录入。

当施工现场安全风险状况达到综合预警发布条

件时，由第三方监测单位发起综合预警。线下

综合预警

完成相应处置措施后，可将处置结果进行录入。

由施工单位、监理单位、第三方监测单位、风

险咨询单位每日上传风险巡查报告。其他角色

风险巡查报告

用户可对权限范围内的风险巡查报告进行查

阅、下载。

9风险巡查

项目结束后，系统提供各单位（含勘察单位、

风险管控总结工点设计单位、总体设计单位、施工单位、监

报告理单位）的风险管控总结报告上传。系统实现

查询、下载、在线预览。

实现对施工监测、第三方监测每日监测报表的

10日报表查询

快捷查询功能。

系统根据相应的考核规则自动对施工、监理、

11考核管理

第三方监测等单位进行考核排名。

5

南京地铁安全管理信息系统用户手册

6施工单位篇

6.1工点概况

6.1.1功能描述

（1）由施工单位的相应角色人员（监测主管或施工安全员）对所属工点的概况

信息进行录入。

（2）施工单位的其他角色人员可对权限范围内工点概况信息进行查阅。

6.1.2操作步骤

（1）点击编号1【安全管理】模块。

（2）在编号2区域选择线路、单位类型、标段。

（3）点击编号3【风险管理工选择编号4【工点概况】模块。

（4）在编号5区域选择工点。

（5）点击编号6“新增”按钮。

（6）在弹窗界面中填写相应信息，点击“保存”即可完成。

图6.1.2-1

6

南京地铁安全管理信息系统用户手册

图6.1.2-2

图6.1.2-3

6.1.3补充说明

(1)所有施工单位人员仅能查阅自己权限范围内的工点概况信息，监理、

第三方监测单位能对所管辖工点的概况信息进行查阅，建设公司质安处具有对全

部工点概况信息查阅权限。

(2)用户可通过点击【安全管理】一选择线路、单位类型、标段一点击【风

险管理】一【工点概况工对相应工点的概况信息进行查阅。

7

南京地铁安全管理信息系统用户手册

图6.1.3-1

6.2风险管控责任人

6.2.1功能描述

（1）由施工单位的相应角色人员将所属工点的风险管控责任人信息进行录

入。

（2）施工单位的其他角色人员可对权限范围内的工点风险管控责任人信息

进行查阅。

6.2.2操作说明

（1）点击编号1【安全管理】模块。

（2）在编号2区域选择线路、单位类型、标段。

（3）点击编号3【风险管理工选择编号4【风险管控责任人】模块。

（4）点击编号5“新增”按钮，在弹窗中填写相关信息，点击“保存”即可。

8

南京地铁安全管理信息系统用户手册

图6.2.2-1

图6.2.2-2

6.2.3补充说明

(1)所有施工单位人员仅能查阅自己权限范围内的工点风险管控责任人信

息，监理、第三方监测单位能对所管辖工点的风险管控责任人信息进行查阅，建

设公司质安处具有对全部工点风险管控责任人信息的查阅权限。

(2)用户可通过点击【安全管理】一选择线路、单位类型、标段一点击【风

险管理】一【风险管控责任人工对相应标段、工点的风险管控责任人信息进行

查阅。

9

南京地铁安全管理信息系统用户手册

图6.2.3-1

6.3风险辨识评估与调整

6.3.1风险评估报告

功能描述

(1)施工单位在开工前完成条件验收报告的上传，其他角色用户可对权限

范围内的条件验收报告进行在线预览、下载操作。

(2)施工单位可对权限范围内的报告进行上传或删除操作。

操作步骤

(1)点击编号1【安全管理】模块。

(2)在编号2区域选择线路、单位类型、标段。

(3)点击编号3【风险管理】，点击编号4【风险辨识评估与调整】，选择编号5

【风险评估报告】模块。

(4)点击编号6“新增”按钮，在弹窗中填写相关信息，点击“保存”即可。

10

南京地铁安全管理信息系统用户手册

图-1

图-2

补充说明

(1)施工单位具有上传和删除权限，所有施工单位仅能看到自己上传的文

件，监理、第三方监测能对所管辖项目进行下载及在线查阅、建设公司质安处具

有全部文件下载或在线查阅权限。

(2)用户可通过点击【安全管理】一选择线路、单位类型、标段一点击【风

险管理】一【风险辨识评估与调整】一【风险评估报告工对相应标段、工点的

风险评估报告进行查阅、下载。

11

南京地铁安全管理信息系统用户手册

图-1

6.3.2风险梳理辨识

功能描述

（1）由施工单位完成所属标段内全部静态风险的录入。

（2）风险梳理辨识审批流程：

图-1风险梳理辨识审批流程图

6.322操作步骤

（1）点击编号1【安全管理】模块。

（2）在编号2区域选择线路、单位类型、标段。

（3）点击编号3【风险管理】，点击编号4【风险辨识评估与调整】，选择编

号5【风险梳理辨识】模块。

（4）点击编号6“添加”按钮，在弹窗的界面中填写完相应信息，点击“保

存”，即可保存至列表（此时还未提交进入审批流程）。

（5）选中表中任意一条待提交的信息，点击“提交”按钮，选择下一步处

理人，点击“提交”按钮，即可完成。

（6）具有审批权限的相关角色人员进入【风险梳理辨识】模块后，点击“风

12

南京地铁安全管理信息系统用户手册

险上报审批”页签，选择列表中任意一条待审批的信息，点击“审批”按钮即可

进行审批。

图63.2.2-1

图63.2.2-2

13

南京地铁安全管理信息系统用户手册

1

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图63.2.2-3

632.3补充说明

(1)所有经审批通过的风险信息均可在“批准后的风险源清单”列表中进

行查询。

(2)用户可通过点击【安全管理】一选择线路、单位类型、标段一点击【风

险管理】一【风险辨识评估与调整】一【风险梳理辨识］，选择“批准后的风险

源清单”页签，对相应标段、工点的风险信息进行查阅。

6.3.3风险调整

功能描述

(1)由施工单位对所属标段内已录入的风险信息进行动态调整。

(2)风险调整审批流程：

633.2操作步骤

(1)点击编号1【安全管理】模块。

(2)在编号2区域选择线路、单位类型、标段。

(3)点击编号3【风险管理】，点击编号4【风险辨识评估与调整】，选择编

14

南京地铁安全管理信息系统用户手册

号5【风险调整】模块。

（4）选择“风险调整”页签列表中任意一条风险信息，点击“调整”按钮，

对相应的风险信息进行修改后，点击“保存”即可。

（5）具有审批权限的相关角色人员进入【风险调整】模块后，点击“风险

调整审批”页签，选择列表中任意一条待审批的信息，点击“审批”按钮即可进

行审批。

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图6.3.321

图6.33.2-2

15

南京地铁安全管理信息系统用户手册

图6.3.323

6.33.3补充说明

(1)所有经审批通过调整后的风险信息均可在“风险调整清单”列表中进

行查询。

(2)用户可通过点击【安全管理】一选择线路、单位类型、标段一点击【风

险管理】一【风险辨识评估与调整】一【风险调整】，选择“风险调整清单”页

签，对相应标段、工点的调整后的风险信息进行查阅。

6.4监测管理

6.4.1施工监测管理

监测配置

.1功能描述

(1)线路监测项目查阅模块，由系统开发人员将所需的监测项目录入系统，

其他角色人员可在此模块查阅所有的监测项目。

(2)工点监测项目选取模块，由施工监测人员对权限范围内各工点的监测

项目进行选取。其他角色人员可对权限范围内各工点已选取的监测项目进行查阅。

(3)监测测点配置模块，由施工监测人员对权限范围内各工点已选取的监

测项目上传相应的测点编号。

16

南京地铁安全管理信息系统用户手册

.2操作说明

（1）线路监测项目查阅模块，点击编号1【安全管理】一在编号2区域选

择线路、单位、标段一点击编号3【风险管理】一点击编号4【监测管理】一点

击编号51施工监测管理】一点击编号6【监测配置】一点击编号7【线路监测

项目查阅1

图.2-1

（2）工点监测项目选取模块，点击编号1【安全管理】一在编号2区域选

择线路、单位、标段一点击编号3【风险管理】一点击编号4【监测管理】一点

击编号5【施工监测管理】一点击编号6【监测配置】一点击编号7【工点监测

项目选取】，在相应工点下勾选所需的监测项目，点击“保存”按钮即可。

图.2-2

17

南京地铁安全管理信息系统用户手册

（3）监测测点配置模块，点击编号1【安全管理】一在编号2区域选择线

路、单位、标段一点击编号3【风险管理】一点击编号4【监测管理】一点击编

号5【施工监测管理】一点击编号6【监测配置】一点击编号7【监测测点配置】，

点击相应的工点名称，点击“导入”按钮，下载系统提供的统一模板，填写完成

后点击上传即可。

图.2-3

6.4.1.2监测信息管理

.1功能描述

监测信息管理模块包括监测人员管理、监测仪器管理、单位资质、监测方案、

监测点验收记录、监测信息变更审批表六个模块，由施工监测人员上传相应信息

资料，其他角色人员可对权限范围内的相关信息资料进行查阅、下载。

.2操作步骤

（1）监测人员管理模块，点击编号1【安全管理】一在编号2区域选择线

路、单位、标段一点击编号3【风险管理】一点击编号4【监测管理】一点击编

号5【施工监测管理】一点击编号6【监测信息管理】一点击编号7【监测人员

管理】，点击“新增”按钮，填写完相应信息后点击“保存”即可。

18

南京地铁安全管理信息系统用户手册

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图.2-1

（2）监测仪器管理模块，点击编号1【安全管理】一在编号2区域选择线

路、单位、标段一点击编号3【风险管理】一点击编号4【监测管理】一点击编

号5【施工监测管理】一点击编号6【监测信息管理】一点击编号7【监测仪器

管理工点击“新增”按钮，填写完相应信息后点击“保存”即可。

图.2-2

（3）单位资质模块，点击编号1【安全管理】一在编号2区域选择线路、

单位、标段一点击编号3【风险管理】一点击编号4【监测管理】一点击编号5

【施工监测管理】一点击编号6【监测信息管理】一点击编号7【单位资质】，点

击“上传”按钮，填写完相应信息及上传完相应资料后点击“保存”即可。

19

南京地铁安全管理信息系统用户手册

图.2-3

（4）监测方案模块，点击编号1【安全管理】一在编号2区域选择线路、

单位、标段一点击编号3【风险管理】一点击编号4【监测管理】一点击编号5

【施工监测管理】一点击编号6【监测信息管理】一点击编号7【监测方案】，点

击“上传”按钮，填写完相应信息及上传完相应资料后点击“保存”即可。

图.2-4

（5）监测点验收记录模块，点击编号1【安全管理】一在编号2区域选择

线路、单位、标段一点击编号3【风险管理】一点击编号4【监测管理】一点击

编号5【施工监测管理】一点击编号6【监测信息管理】一点击编号7【监测点

验收记录】，点击“上传”按钮，填写完相应信息及上传完相应资料后点击“保

20

南京地铁安全管理信息系统用户手册

存”即可。

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图.2-5

（6）监测信息变更审批表模块，点击编号1【安全管理】一在编号2区域

选择线路、单位、标段一点击编号3【风险管理】一点击编号4【监测管理】一

点击编号5【施工监测管理】一点击编号6【监测信息管理】一点击编号7【监

测信息变更审批表】，点击“上传”按钮，填写完相应信息及上传完相应资料后

点击“保存”即可。

图.2-6

21

南京地铁安全管理信息系统用户手册

监测数据管理

.1功能描述

监测数据管理模块包括报表上传及传阅和数据查询，由施工监测单位负责上

传每日各工点的监测数据报表，同时提供对历史监测数据报表的查询功能。其他

单位人员可对权限范围内工点的监测数据进行查询。

.2操作步骤

（1）报表上传及查阅模块，点击编号1【安全管理】一在编号2区域选择

线路、单位、标段一点击编号3【风险管理】一点击编号4【监测管理】一点击

编号5【施工监测管理】一点击编号61监测数据管理】一点击编号7【报表上

传及查阅】，选择工点，点击“导入”按钮，系统提供统一的数据报表，下载填

写完相应表格，点击“上传”即可完成。

m虐翠空质・安全管理系统

图.2-1

（2）数据查询模块，点击编号1【安全管理】一在编号2区域选择线路、

单位、标段一点击编号3【风险管理】一点击编号4【监测管理】一点击编号5

【施工监测管理】一点击编号6【监测数据管理】一点击编号7【数据查询】，选

择工点、测项，系统默认展示最新的监测报表并提供时间筛选。

22

南京地铁安全管理信息系统用户手册

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