论我国新型农村养老保险的筹资结构_第1页
论我国新型农村养老保险的筹资结构_第2页
论我国新型农村养老保险的筹资结构_第3页
论我国新型农村养老保险的筹资结构_第4页
论我国新型农村养老保险的筹资结构_第5页
已阅读5页，还剩1页未读， 继续免费阅读

下载本文档

版权说明：本文档由用户提供并上传，收益归属内容提供方，若内容存在侵权，请进行举报或认领

文档简介

论我国新型农村养老保险的筹资结构摘要：本文根据新农保试点指导意见，结合我国农村地区的实际情况，对新农保的筹资结构加以分析，并提出相应的完善措施，即取消东部、中部、西部的政策性划分，根据各地农民生活水平按经济条件划分地区标准，并据此调整筹资结构。关键词：农村养老保险；分配方式；筹资结构2009年9月1日，国务院颁发了《关于开展新型农村社会养老保险试点指导意见》，开展新农保试点是党中央、国务院做出的一项重大决策，其对于保障农民“老有所养”无疑具有重要意义一、我国新型农村养老保险制度的特点新农保因其适用范围的特殊性而使其具有不同于城镇职工基本养老保险的特点，主要体现于参保人员的自愿性、缴费选择的有弹性、筹资结构的特殊性。新农保并不要求农民强制缴纳，而是农民根据自己的收入水平选择不同标准自愿缴纳，由政府加以引导并由政府作为主要供款方。二、我国新型农村养老保险筹资结构的分配方式90年代初，在我国一些地方曾出现过农村养老保险的尝试和探索，但皆因失败告终，其原因就在于筹资结构的不合理，老农保主要依靠农民个人缴费，这往往演变为农民的自我储蓄，难以调动农民的积极性。而新农保的最大不同就是三方筹资结构。（一）政府补贴在新农保中，政府补贴占有极其重要的位置，主要体现于三个方面。1．中央政府补贴。新农保要求对老年人发放基础养老金，标准为每人每月55元。资金主要由财政支出，东部地区由中央政府和地方政府分别支出二分之一，中西部地区则完全由中央财政支出。不同地区的不同支付方式，充分考虑了东部和中西部地区的经济发展和收入水平，相对于“一刀切”式的支付标准，具有突破性的进步。2．地方财政补助。新农保规定农民缴费的最低缴费标准为每人每年100元，但其有弹性的特点，使得新农保允许地方可以向上或向下增设档次。但即使向下增设档次，新农保都要求地方政府对于农民的年缴费给予补助，其标准不低于每人每年30元。3．代缴养老保险费。新农保充分考虑了重度残疾人及其他困难群体的特殊性，对无法缴费的此类群体，规定可以由地方政府代缴部分或全部养老保险费。这就使这些最需要帮助的困难群体不被排除在新农保的制度之外，能够得到充分救济。政府补贴是新农保的最大突破，是最具实际价值之处。和新农合一样，政府补贴的出现，使得农民在对参加养老保险的问题上，有了更大的积极性。（二）个人缴费新农保为农村居民设计了不同的缴费标准，参加新农保的农村居民按规定缴纳养老保险费，缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。这使得参保人可以自主选择档次缴费

人人文库> 全部分类> 专业文献 > 工程机械

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明，都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等，如果需要附件，请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸，网页内容里面会有图纸预览，若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间，仅对用户上传内容的表现方式做保护处理，对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑，并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容，请与我们联系，我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

最新文档

评论

0/150

提交评论