引入作业流程中国移动

中国移动通信集团福建互联网电视内容引入管理措施中国移动通信集团福建9月

目录30594第一章总则 329941第二章资质要求 324215第三章引入标准 58818第四章引入步骤 58331第五章商务模式 89589第六章协议管理 917546第七章考评管理 97039第八章结算管理 11240第九章退出管理 1215579第十章信息安全及风险控制要求 13第十一章725附则 1318538附录 14第一章总则为规范中国移动通信集团福建（以下简称福建移动）互联网电视内容引入管理，促进福建移动互联网电视快速、健康、有序发展，依据总部下发《中国移动数据业务个人及家庭产品管理措施》要求，特制订本管理措施。本管理措施依据福建移动互联网电视平台内容建设目标，对合作伙伴资质要求、信息安全、引入步骤、商务模式、考评、结算、退出等相关步骤进行了要求，愈加系统、科学、规范地指导合作伙伴引入和管理工作。福建移动互联网电视内容引入遵照“多家选择、公平竞争、公开公正、老实信用”标准。建立科学引入步骤和评定机制。业务内容合作伙伴引入结果决议遵照“高效务实、分级负责、集体决议”标准。本制度用于指导省企业开展互联网电视，包含IPTV、OTT平台及对应三屏互动用户端上提供家庭业务内容和应用合作伙伴管理。省企业市场部负责牵头组织互联网电视内容引入工作，市场部、政企分企业、信息技术部、综合部、品质管理部组成教授组负责互联网电视内容申请引入评审工作。第二章资质要求福建移动互联网电视内容合作伙伴包含在电视、手机等多屏互动平台上提供视频内容合作伙伴（以下简称“CP”）和提供给用合作伙伴（以下简称“AP”）。CP/AP需满足以下基础资质要求：必需含有正当有效企业法人营业执照（或组织机构代码证）、银行开户许可证、税务登记证。必需为含有独立法人资格企业。企业注册成立时间需满十二个月；企业注册资金不低于50万元人民币；合资企业中资合作企业注册资金不低于50万元人民币，外资股份百分比不得超出50%。提供含有竞争力产品，含有互联网电视业务内容运行经验，技术服务等能力。合作伙伴关键管理人员（包含但不限于企业法人代表、总经理、市场、客服、网络技术关键管理人员）应含有相近行业十二个月以上管理经验，能够深入了解中国移动颁布各项管理措施，并熟悉各项合作伙伴合作步骤。若该合作伙伴和福建移动已经有相近业务合作，则在申报当月前连续三个月在省企业月度考评得分全部必需在70分（含）以上，不足三个月则每个月月度考评得分均要求在70（含）分以上。未列入中国移动不良信用统计，在全网或其它省运行过程中没有出现重大违约事件。CP/AP需满足以下专业资质要求：合国家相关管理要求，含有国家监管部门（工业和信息化部、文化部、新闻出版总署等）要求相关资质等资料。满足互联网电视内容在电视端、手机端等多屏互动用户端运行政策合规性要求。含有内容运行所需相关资质，包含但不限于知识产权证实、授权证实、增值业务运行许可证。第三章引入标准福建移动互联网电视内容引入必需严格遵守国家法律法规，维护国家和企业经济利益；有利于降低企业运行成本，保障企业运行和发展，做到“管理制度化、步骤标准化、操作规范化”。“公开、公平、公正”标准：符合引入基础条件合作伙伴，均可提交合作申请，以确保机会平等。教授评定标准：建立科学引入评定体系，组成评审小组，负责引入评审，量化考评指标，确保合作伙伴引入质量。优先推荐含有独家、排她等稀缺资源企业。“高效务实、分级负责、集体决议”标准：合作伙伴引入结果根据“三重一大”决议制度实施措施等相关要求要求提交总经理办公会或专题会进行集体决议。信息安全保障标准：建立完备信息安全保障体系，在内容审核、用户信息保密、信息安全管理制度、系统（业务）安全防护等方面进行保障。第四章引入步骤为了做到“规范和效率”并举，引入类型分为主动引入和申请引入两种。主动引入定义：本企业依据内容运行创新计划和竞争需要，经过主动寻求合作伙伴，引入独创性、稀缺性、竞争性内容资源方法。标准：针对本省关键竞争对手或弟兄省份已上线含相关键竞争力内容，且订购收入排名靠前合作伙伴及其所提供产品包。步骤：因为该类合作伙伴已含有运行资质，其提供产品包在市场上（弟兄企业或竞争对手）取得了较高认可度产品内容。为加速成熟内容快速上线，经过“三重一大”决议步骤，立即按需召开，提交总经理办公会进行集体决议。申请引入定义：内容合作伙伴主动提交合作申请，本企业依据内容运行计划进行相关评审，根据规范步骤及商务模式，长久化开展引入内容资源方法。步骤：分为开启、评审、定价、决议、签约5个步骤。1、开启：CP/AP提交申请表和申请材料。申请材料包含企业介绍和产品介绍。其中，产品介绍包含但不仅限于产品优势，产品形态，内容数量（部数及集数）、更新频度、无偿内容占比、合作案例和对应订购情况。申请表详见附件一。合作伙伴管理人员负责汇总申请表信息。2、评审：市场部负责组织评审工作，由市场部、政企分企业（行业视频）、信息技术部、综合部（法律）、品质管理部（客服）组成教授组，进行评审。教授组先对合作伙伴资质进行现场审核，审核经过后对产品包进行打分评审。评审从内容、体验、创新、资费、运行支撑、信息安全六个方面综合评定，标准上只推荐评审得分达成70分以上产品包。评审评分表详见附件二。3、定价：市场部依据业务发展需要明确产品包名称、产品包内容。产品定价以各合作伙伴提议定价为主。4、决议：对于评审经过后新增合作伙伴及其所提供产品名称、产品包和商务模式，资源是否独家、排她，由市场部合作伙伴管理人员汇总拟引入合作伙伴清单及其提供内容产品包，按月提交分管领导专题办公会决议。5、签约：决议经过后，由市场部牵头负责和合作伙伴签署协议。标准上协议期限不超出2年。评定引入过程中相关统计和决议结果统计，需要最少留存3年。第五章商务模式依据《中国移动数据业务个人及家庭产品管理措施》（中移有限市[]31号）中明确：“和CP合作时，如采取信息费分成模式，标准上根据我企业部分不低于40%百分比进行分成；和AP合作时，如采取我企业部分信息费分成模式，标准上根据不低于30%百分比进行分成。”以此作为宽带电视增值合作商务模式总体标准。参考现网牌照协议要求，根据5（移动）:4（CP/AP）:1（牌照）进行订购基础分成，假如内容为牌照提供，则内容计费收入根据5（移动）:5（牌照）进行订购基础分成。为达成愈加好激励效果，确保立即激励，同时依据业务发展情况优化激励模式。具体百分比调整需提交总经理办公会进行集体决议。第六章协议管理互联网电视内容引入协议签署由业务需求部门牵头完成。协议签约模式：移动和CP/AP签署商务协议，含有考评和管理权。协商CP/AP和牌照签署政策备书协议。协议内容要求：福建移动家庭业务内容引入协议需明确合作伙伴服务内容、合作双方权利及义务、商务模式、考评及处罚措施、稽核规则、结算方法、违约责任及违约处罚、退出方法。对于合作伙伴合作要有明确知识产权归属、信息安全条款、保密条款等内容。不许可对方随意泄露包含知识产权合作内容，避免竞争对手轻易复制。相关协议文本需经过综合部法务审核。协议附件要求：和福建移动家庭业务内容合作伙伴签署协议时，合作伙伴还必需签署《保密协议》、《信息安全责任承诺确保书》和《廉洁合作协议》。第七章考评管理市场部每个月对合作伙伴实施考评管理，关键从内容展现立即性和正确性，内容品质，日常支撑，业务故障，违规等维度制订考评细则。加分项标准上不超出5分。月度考评表详见附件三。出现一次一类违约，则在当月考评中直接扣除100分，并终止合作。二类至五类违约每出现一例，按对应扣分标准进行扣分。违约等级违约现象扣分标准一类违约违反国家法律、法规和行业政策开展业务100分/例被上级主管部门裁定立即终止经营因为内容/应用合作方违约运行造成重大负面社会影响提供淫秽信息服务二类违约强行订购，经过多种手段造成用户在非知情自愿情况下定制业务10分/例经过恶意欠费及套取利益方法开展业务自消费，损害福建移动利益业务内容违反国家相关版权保护要求，或提供虚假或伪造版权证实（授权证实）；应用中含有破坏用户终端、窃取用户数据等损害用户利益恶意代码未能兑现向福建移动书面承诺营销资源，而且未和福建移动提前沟通达成一致处理方案，造成较大负面影响三类违约提供不良信息内容7分/例未经用户许可，向用户发送任何形式内容广告，且群发信息中存在虚假宣传、未明示资费等，诱导用户使用其业务因为内容/引用合作方原因，造成对福建移动网络平台或管理系统进行攻击，造成系统性能严重下降四类违约提供业务内容/应用相关授权不完善，造成产生相关法律纠纷5分/例提供业务内容/应用因为版权问题产生法律纠纷，但不包含虚假或伪造版权证实（授权证实）未经用户许可，向用户发送任何形式内容广告，但不存在虚假宣传、未明示资费等行为因为内容/应用合作方管理不善，造成和福建移动相关合作业务资料外泄五类违约因为业务内容或业务宣传存在不符合规范要求问题，引发用户争议3分/例内容合作方在营销宣传中不妥使用福建移动品牌标识内容合作方用户服务支撑标准未达成考评要求提供业务内容因为版权问题产生私下纠纷，但不包含虚假或伪造版权证实（授权证实）合作期内每六个月由福建移动市场部对合作伙伴进行一次六个月评定，连续三个月考评分低于70分（不含），六个月评定不达标。六个月评定不达标或信用度不符合管理要求合作伙伴应立即终止合作或调整商务模式。因考评不达标被退出合作伙伴，标准上十二个月内不得重新申报。第八章结算管理市场部按季度对合作伙伴实施结算管理，结算数据以用户订购关系为依据。CP/AP分成所得总额中80%为固定分成，剩下20%分成和考评相挂钩。提供CP/AP内容审核服务牌照方分成总额全部和考评相挂钩。（一）CP/AP结算当月结算金额=当月CP/AP合作分成所得总额80%+当月合作分成所得总额20%*当月考评得分/100。月度考评表详见附件三。（二）提供CP/AP内容审核服务牌照方结算当月结算金额=当月牌照合作分成所得总额*当月考评得分/100。内容审核牌照月度考评表详见附件四。（三）合作伙伴结算金额依据确定商务模式和和合作伙伴签署协议进行计算。不和合作伙伴结算项目包含：1、用户优惠账户消费金额：用户使用优惠账户内费用对其业务使用消费金额进行抵充或消费；2、状态不正常见户费用（含预销号）：账期内处于欠费、停机、销号和预销号状态号码产生全部费用；3、退费费用：同一账期内已经确定退费费用总和；4、对于合作方因违约或非正常业务行为造成业务收入。针对多个CP/AP提供内容组合而成混编产品包，围绕各家成功订购后点击量或各家成功提供片源数量占比等维度进行分成结算。针对单个CP/AP提供内容独立产品包，按该独立产品包对应分成百分比结算。第九章退出管理协议期内，合作伙伴退出分为主动退出、违约退出、考评退出、资质变更退出等。（一）主动退出：合作伙伴因本身原因能够主动要求终止合作。必需最少提前三个月向福建移动市场部提出书面申请，经审查同意后，再实施相关退出步骤。（二）违约退出：合作伙伴因业务违约，达成处罚标准，福建移动市场部有权提出终止合作。（三）考评退出：合作伙伴六个月评定不达标，福建移动市场部有权提出终止合作。（四）资格变更退出：合作伙伴发生资格变更，如企业注册资金、管理团体、业务开展资质等，不满足合作基础资质，福建移动市场部有权提出终止合作。对退出合作伙伴，需实施福建移动市场部提出具体退出保障方法，配合福建移动处理因退出带来用户服务、业务延续等问题。对于恶意不配合合作伙伴，福建移动有权视情况扣减未结款项。第十章信息安全及风险控制要求合作伙伴应建立完备信息安全保障机制和风险控制机制。应符合（包含但不限于）中国国务院令（第292号）《互联网信息服务管理措施》、《计算机信息网络国际互联网安全保护管理措施》、《中国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息系统国际互联网保密管理要求》、《中国移动互联网CMNet网络安