一建-机电实务-机电工程施工合同管理

1H420040机电工程施工合同管理

【考点70】合同文本与履约

一、专业工程分包合同

专业工程分包是指施工承包单位将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质的其他专业工

程施工企业完成的活动。

建设单位f总包单位f专业工程分包单位

1.施工承包单位的工作

向分包人提供与分包工程相关的各种证件、批件和各种相关资料，向分包人提供具备现场施工条件

的场地，提供临时用电、用水设施，组织图纸会审、设计交底，负责施工现场协调。

2.专业工程分包人的主要责任和义务

分包人须服从施工承包单位转发的发包人或监理工程师与分包工程有关的指令。未经施工承包单位

允许，分包人不得以任何理由与发包人或监理工程师发生直接工作联系。

分包不对外

二、机电工程项目分包合同范围

1.违法分包：分包不具备资质（企业资质等级，特种设备技术资格）；分包没有经过业主的同意；主体

工程分包；转包。

2.签订分包合同后，若分包合同与总承包合同发生抵触时，应以总承包合同为准，分包合同不能解除

总承包单位任何义务与责任。分包单位的任何影响到业主与总承包单位间合同的违约或疏忽，均会被

业主视为总承包单位的违约行为。因此，总承包单位必须重视并指派专人负责对分包单位的管理，保

证分包合同和总承包合同的履行。

分包和总包就分包工程承担连带责任

3.只有业主和总承包单位才是工程施工总承包合同的当事人，分包单位根据分包合同也应享受相应的

权利和承担相应的责任。

注意：索赔的相对性

【考点71］总包与分包合同的实施

一、工程分包的履行与管理

1.总承包单位对分包单位及分包工程的施工管理，应从施工准备、进场施工、工序交验、竣工验

收、工程保修以及技术、质量、安全、进度、工程款支付等进行全过程的管理。

2.分包单位工作中的停检点应在自检合格的前提下，由总包单位检查合格后，总包单位报请监理

(业主代表)进行检查。分包单位对开工、关键工序交验、竣工验收等过程经自行检验合格后，均应

事先通知总承包单位组织预验收，认可后再由总承包单位代表通知业主组织检查验收。分包不对外

3.总承包单位应及时检查、审核分包单位提交的分包工程施工组织设计、施工技术方案、质量保

证体系、质量保证措施、安全保证体系及措施、施工进度计划、施工进度统计报表、工程款支付申请、

隐蔽工程验收报告和竣工交验报告等文件资料，提出审核意见并批复。

(技术、质量、安全、进度、费用、2个报告)

【考点72】合同的变更与终止

一、合同变更的内容。

工程变更主要包括工程量变更、工程项目变更、进度计划变更、施工条件变更等。

设计变更主要包括更改有关标高、基线、位置和尺寸等。

二、变更的范围

除专用合同条款另有约定外，合同履行过程中发生以下情形的，应进行变更：

(1)增加或减少合同中任何工作，或追加额外的工作；工程量变更

(2)取消合同中任何工作，但转由他人实施的工作除外；工程量变更

(3)改变合同中任何工作的质量标准或其他特性；工程变更

(4)改变工程的基线、标高、位置和尺寸。设计变更

发包人可以取消任何工作，但不得转由他人实施。否则属于违约行为，且涉嫌肢解分包。

三、变更估价的原则及程序

除专用合同条款另有约定外，变更估价按以下情况处理：

(1)已标价工程量清单或预算书有相同项目的，按照相同项目单价认定；

(2)已标价工程量清单或预算书中无相同项目，但有类似项目的，参照类似项目的单价认定；

(3)变更导致实际完成的变更工程量与己标价工程量清单或预算书中列明的该项目工程量的变化

幅度超过15%的，或已标价工程量清单或预算书中无相同项目及类似项目单价的，按照合理的成本与利

润构成的原则，由合同当事人商定或确定变更工作的单价；

【考点73】施工索赔的应用

重点：索赔的起因与分类；索赔成立的条件

一、索赔的起因与分类

(一)索赔的起因

(1)建设单位的原因：不履行或未能正确履行合同义务与责任，如没有及时提供场地图纸、甲供设

备材料晚到；合同变更；合同错误，如合同条文不全、错误、矛盾等，设计图纸、技术规范错误等；

工程环境变化，包括法律、物价和自然条件的变化，如地下文物、地质条件有变化等。

(2)施工单位的原因：施工单位租赁的设备或自有设备损坏、施工单位采购的设备材料晚到、施工

方案有误、未按图施工、施工单位擅自分包等。不可以索赔

(3)不可抗力：如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。各种费用各自承担工期顺延。

(二)索赔的分类

1.按照索赔目的和要求分类：工期索赔，费用索赔

2.按照索赔事件的性质分类：有工程延期索赔；工程加速索赔；工程变更索赔；不可预见的外部

障碍或条件索赔；不可抗力事件引起的索赔；其他索赔，如货币贬值、汇率变化、物价变化、政策法

令变化等原因引起的索赔。

二、索赔成立的前提条件

应该同时具备以下三个前提条件。

1.与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；

2.造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；

3.承包人按合同规定的程序和时间提交索赔意向通知和索赔报告。

三、索赔

1、费用索赔

「增加用工：按人工单价

人工费用T

L窝工：窝工价低于人工单价

「增加用工：按机械单价

”自有的一

窝工：按折旧

I机械费用I

索赔「增加用工：按机械单价

〔窝工：租赁价扣除运转费

2、工期索赔

【工期索赔】

关键线路—影响谦—看是谁的原因导致的

是否为关

键线路超过总时差—落后的时间大于总时

差多少,影响工期

非关键线路

超过自由时差-----影响紧后工作的最早

开始时间

【举例】

/

M——<!----4

C工作：总时差是3,自由时差是1

（1）非关键线路不超过总时差，不影响总工期

1）若不超过自由时差，不影响后续工作。（如C工作拖延1天）

2）若超过自由时差，影响后续工作的最早开始时间。（如C工作拖延2、3天）

（1）非关键线路超过总时差，影响总工期

如：C工作拖延4天，影响D工作的最早开始时间和总工期。

【2014年真题】（节选）

【背景资料】

某水泥厂建设一条日产1000吨的干法生产线，建设单位以PC承包形式分别招投标。最终A承担

了工程。工程以固定综合单价计算，工程量按实调整，并明确施工场地、施工道路、100吨以上大型吊

车及其操作司机由建设单位提供。施工工程中发生了下列事件：

事件1：B公司在施工过程中：因设备延期交付，延误工期5天，并发生窝工费及其他费用5万元;

150吨吊车在吊装过程中因司机操作失误致使吊车零部件损坏造成停工4天，发生窝工费2万元；因大

暴雨成灾停工3天；设备安装工程量经核实增加费用4万元；因材料涨价，增加费用20万元；非标准

件制作安装因设计变更增加费用16万元。

【问题】

1、分别计算事件2中B公司可向建设单位索赔的费用和工期。

【参考答案】

(1)事件“设备延期交付，延误工期5天，并发生窝工费及其他费用5万元”不能索赔，原因是合同

是PC合同，施工单位负责设备的采购。

(2)事件“150吨吊车在吊装过程中因司机操作失误致使吊车零部件损坏造成停工4天，发生窝工费

2万元”，可以索赔工期和费用。原因是100吨以上大型吊车及其操作司机由建设单位提供。

(3)“大暴雨成灾停工3天，属于不可抗力，工期可顺延3