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文档简介
全球及中国水务行业规模现实状况及未来发展趋势水务行业是指生产和提供水务产品及服务主体集合,也包含一部分对应衍生行业,比如再生水生产和利用、污水处理后所产生污泥处理。由供水系统和污水处理系统组成水务系统向用户提供自来水供给和污水处理服务。改革开放以来,伴随中国城市化进程加紧,水务行业关键性日益凸显,现在已基础形成政府监管力度不停加大、政策法规不停完善,水务市场投资和运行主体多元化、水工程技术水平提升,供水管网分布日益科学合理、供水能力大幅增强,水务行业市场化、产业化程度加深,水务投资和经营企业发展壮大良好局面。水务服务是公共服务关键内容,是实现水务服务现代化关键主体。是城市现代化关键组成部分,是经济和社会可连续发展关键保障,是影响国民经济发展全局先导基础产业,对促进国民经济发展和人民生活水平提升发挥着关键作用。伴随中国水务行业改革不停深入,中国水务行业展现服务产业化、运行市场化、产权多元化、管理集约化发展趋势。现在,中国水务行业资本运行仍在探索和实践中,并没有统一模式,各地水务企业应依据企业本身实际情况和当地水务投资现实状况,借鉴水务行业内资本运行部分行之有效做法,在政府支持下,充足利用多种资本,提升企业关键竞争力。一、全球水务产业发展分析从世界范围看,发达国家经过大力推行城市水务产业市场化,水务企业或公有为主、或公私互补,产业链不停延伸,在供排水技术、节水技术、污水处理、中水回用和管理运行服务等方面形成了显著竞争优势,水务企业发展水平较高。现在国际上3大水务巨头分别是威立雅、苏伊士和泰晤士,它们凭借优异管理理念和手段,以强大运行管理能力逐步形成国际性水务集团服务于全球。以美国为代表西方发达国家,从19世纪开始进入城市化高速发展阶段。现在,西方发达国家城市化水平已达70%以上,进入了后城市化发展阶段,大部分地域城市化发展速度已经放缓,城市朝着“低速高水平城市化”方向健康发展。西方发达国家在城市化进程中市场体系逐步完善,市场经济引入时间较早,认可度比较高,水务行业市场化程度也比较高,水务企业发展比较成熟,并逐步走向国际化。国外部分发达国家水务体制情况及经营模式,能够看出,即使它们全部是发达资本主义国家,国家根本制度是私有制,不过在市政公用设施领域,却并不全部是私有化。不管是哪种模式,它全部是各国在自己国家不一样发展阶段,依据各国自己独特政治、经济和社会等很多原因,适应形势需要而采取适合本国国情模式。它们看重不是私有化,而是市场化,即怎样增加竞争,提升效率和服务。假如仅仅转变了企业属性,竞争度没有提升,那是没有任何意义。二、中国水务产业市场发展分析截至底,中国规模以上水生产和供给业企业数量总计1346家,截至,全国水生产和供给业规模以上企业数量达1491家。,中国水务行业规模以上企业资产总额达9807.78亿元;水生产和供给业企业销售收入1756.42亿元,同比增加了7.23%;销售毛利率为25.04%;成本费用利润率为6.11%;销售利润率为5.94%;总资产利润率为1.06%;自来水生产和供给行业累计实现销售收入为1323.39亿元,同比增加8.26%。图表-全国水生产和供给业规模数据起源:产研智库三、中国水务产业投资规模分析,中国水生产和供给业固定资产投资(不含农户)达成3136.43亿元,同比增加16.49%;中国水生产和供给业固定资产投资(不含农户)达成3536.94亿元。图表-中国水生产和供给业固定资产投资规模数据起源:产研智库四、中国水务产业市场前景估计“十三五”期间将是水处理高峰期,是新环境保护法实施十二个月,最严格环境保护法推出将使得执法不严现象得到纠偏。另外,是“水十条”落地并全方面实施第十二个月,行业发展进入加速期,水治理行业景气度进入高峰期。估计到2021年,中国水生产和供给行业销售收入将超出3000亿元。图表-2021年中国水生产和供给行业销售收入数据起源:产研智库五、水务行业发展趋势分析1、城市供水管网漏损率有较大改善空间经过加工处理水在管网传输过程中往往会发生漏损,在中国这一指标平均为20%左右,在发达国家能够降低到8%以内。漏损意味着大量宝贵水资源浪费,尤其在中国整体水资源短缺情况下,无异于巨大损失。所以,经过降低供水过程中漏损率来提升水资源利用率要求紧迫,城市供水管网在建设和升级改造方面仍有很大提升空间。2、资本多元化和运行市场化是行业发展迫切要求《国务院相关激励和引导民间投资健康发展若干意见》(国发..13号)明确指出“激励民间资本主动参与市政公用企机关改组改制,含有条件市政公用事业项目能够采取市场化经营方法,向民间资本转让产权或经营权”,“深入深化市政公用事业体制改革。主动引入市场竞争机制,大力推行市政公用事业投资主体、运行主体招标制度,建立健全市政公用事业特许经营制度”。所以,水务行业深入发展关键,就是资本起源专业化和社会化。3、水价上涨仍有空间近期全国各地水价上调,使得水价改革预期渐热。到间,中国36个关键城市居民生活用水自来水价格年均增加率为4.69%、污水处理费年均增加率为11.9%。从国外部分城市供水运行较成功经验看,居民家庭水费应和电费开支相当,居民用水需求价格曲线在水费支出占个人收入4%左右达成均衡。而中国现在城区家庭水费、电费开支悬殊(电费几倍于水费),水消费仅占个人收入1.2%。建设部在《城镇缺水问题研究》中指出,为促进公众节省用水,水费收入比达成2.5%-3%为宜。所以,水价拥有较大上涨空间。不管从中国水资源稀缺情况还是从推进水务企业提升服务品质合理利润要求,和和国际水价水平进行比较来看,中国现在水价仍有较大上涨空间。4、价格制订模式有望转变水务行业作为市政公用行业,长久以来一直是实施政府定价制度。多年来水务行业市场化进程发展快速,水价制订市场化也是业内专业人士共同预期。清华大学中国水业政策研究中心认为,未来水价定价政策体系将使水价定价基础从传统认识中以资产确定收益转变为根据服务确定收益。5、城镇一体化建设需要统筹区域供水传统供水模式通常是一个城市设一个自来水企业。这种模式在处理城市居民供水需求、保障城镇经济社会发展方面曾发挥过主动作用。不过在80年代以后,伴随乡镇企业兴起,水厂数量众多,分散经营,各水厂技术力量微弱,资金有限,无法发挥规模效应。在对水资源开发利用过程中,缺乏统一计划,取水口和废水排放口犬牙交错。所以,镇、村水厂不管在处理水质和满足水量需求方面,全部存在着其本身无法克服困难。加大城市供水管网建设力度,发展城镇统筹区域供水,扩大城镇供水服务范围是确保水资源得到合理利用有效方法之一,符合中国城镇一体化建设需要。建设部最近大力推行以关键城市为中心区域供水,充足发挥政府协调指导作用,同时利用市场配臵手段,打破行政区划束缚,统筹安排,推进空间资源整合和区域基础设施集约利用。6、水务行业信息化是行业发展肯定趋势中国水务行业信息化发展已经取得了初步成效。住建部在《建设事业“十一五”计划纲要》中明确指出,要研究推广应用信息化关键技术,推进GIS、GPS和RS集成应用技术研究开发,提升市政公用事业管理和服务信息化水平。北京市在20世纪80年代及以前,分别建立了分析管理系统或决议支持系统,尤其是水务局成立后,建立了北京水务数据中心和指挥中心,信息链路逐步理顺,数据共享开始推进。上海市提出了数字水务理念,依靠上海信息产业优势,顺应该代信息技术发展趋势,以水务发展需求为导向、应用为关键,建设了覆盖全市、城镇一体防汛自动预报决议支持系统和防汛信息
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