专项招标投标方案药品专项招标作业流程完整版

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药品招标步骤

•【药品招标步骤】药品招标步骤注意事项及步骤•【公开招标步骤】上海简化药品招标步骤全程【药品招标步骤】药品招标系统总结药品招投标本人从踏上医药行业工作后就一直接触负责招标事宜到现在已经有两年时间，现在负责企业品种全国范围内招投标工作，所以底以来绝大部分招标均包含过，对招投标相关事宜是比较熟悉。药品招标工作能够分成内部操作和外部运作两部分。所谓内部运作就是招标信息取得，招投标资料准备，投标报价网上操作;外部运作则是指对招投标包含相关单位进行公关，协调，沟通。(一)内部操作通常而言，在整个招标活动之中，能够分为这多个步骤：(1)招标信息取得招投标含有时间性，所以立即取得招投标信息至关关键，一旦错过当次招标往往就会影响十二个月以上时间销售。通常而言，招投标信息取得起源有以下多个：Ⅰ招投标专业网站最常见网站就是海虹电子商务网站，很多省市招标信息全部会在该网站上进行公布。还有些地方性招标网站，如：江西先锋环宇，山东金卫医药信息网，河北医商网，黑龙江黑龙江天恒医药招标等等。不过，大型省级招标往往会有其专门信息公布，操作网站如广东医药采购服务平台，河南省医药采购招标网等。Ⅱ医药商业企业通知因为现在招投标大多是地域性，所以当地龙头商业企业对这方面信息取得是含有超前性，通常而言，商业企业会将得悉招标信息提前通知给她VIP用户，以寻求支持和配合。Ⅲ销售办事处汇报销售办事处于当地直接从事销售工作，对于当地信息搜集愈加快速，全方面，真实，客观。一个好销售办事处应该对当地医药信息有着极其敏锐观察和获知能力。Ⅳ代理商提供信息代理商在当地直接从事销售工作，信息通常也比较灵通。想法感受：在实际操作中，从对应招标信息公布网站取得信息实际上已经是相对滞后了，此时招标文件业已成稿，对应规则业已经确定，在这种情况下，企业也只有根据该规则进行，处于被动状态。不过伴随招标发展，部分地域招标文件在起草时候也会事先公布其招标文件草案，要求各相关单位提出修改意见，在这种情况下，企业也能够经过这么方法间接影响招标规则，不过能起到影响作用往往也是大型制药企业和当地含有影响力商业企业。中小型企业最终也是根据既定规则行事，不含有太大影响力。从当地关键商业企业了解信息也是狠好一个信息取得方法，往往信息来更早愈加快更正确，方便企业提前做好对应准备。本人在某大型医药商业企业工作时，其中一项极其关键工作就是和销售区域招标相关单位进行沟通，借助企业背景和个人努力，能够提前取得招标信息，这些信息包含招标时间，范围，品种，招标规则，程序等等。所以中小型企业和当地龙头商业企业(尤其是直接负责人员)进行一个良好互动，也能够提前取得相关信息并能够借助商业企业力量达成部分企业本身无法实现目标。如此一来则能够实现借力，做到未雨绸缪，而且相对来说这么所花费成本使比较低廉。销售办事处(尤其是大型企业销售办事处)在当地销售公关不会仅仅局限于医疗机构，对于相关政府部门全部会有着亲密联络，这么对于招标活动而言，能够提前给总部以正确信息，立即做好对应准备工作。不过，在实际销售中，中小型制药企业办事处销售人员因为水平，实力等原因往往是不含有这么能力，而且对应公关费用也不是中小企业能够负担。故，借助第三方(医药商业企业)力量是比较适合中小企业实际情况，也含有极强可操作性。(2)招投标资料准备招投标资料准备要依据招标文件要求立即，正确准备，在要求时间内送达指定地点，不然极有可能使企业失去招标资格。招投标资料能够分为三大类：一是企业资料，二是产品资料，三是委托资料文件。Ⅰ企业资料企业营业执照;药品生产/经营许可证;组织机构代码证;纳税报表(能够表现整年销售额);商标注册证;GSP/GMP证书等。Ⅱ产品资料药品注册证;药品生产批件;药品质量标准;药品检验汇报(省级);药品说明书;专利证书;产品物价文件等。Ⅲ委托资料投标委托书;法人委托书;投标价格确定表;投标药品汇总表等。想法感受：投标文件通常而言是比较固定，也就上述部分基础文件，只有委托资料需要依据不一样区域不一样要求重新制作。所以，将企业资料，产品资料一次性多准备些，如此，在有招标时候则能够快速将所需文件准备好，简单，省时，同时相正确减轻工作繁琐程度。在资料使用快递寄出后，在正常时间内对接收方进行接收是否确实定并确定所寄资料是否符合要求，如有遗缺则立即补发，如此可确保资料符合招标要求。投标文件需要尽可能制作精美，毕竟出去文件是代表企业形象，良好纸质，打印复印清楚程度在某种程度上也反应着企业整体实力。(3)招投标网上操作招投标网上操作通常包含：一是，网上资料填报;二是，网上投标价格填报;三是最终中标价格确实定。(1)资料信息维护资料信息，实际上就是投标资料所准备纸制文件上具体内容。在网上将这些信息一一进行入录，形成电子版本档案。(2)投标价格投报/中标价确定品种报价一样含有时间性，需要在要求时间里进行投报，不然有可能被看成弃标处理。同时企业也需要依据招标文件精神确定适合投标价格并预留降价空间和投标价格底线。想法感受：招投标网上操作，在进行操作网站上全部会有操作指南，通常而言根据指南进行是没有任何难度。唯一需要注意也就是时间性，正确性。同时在每步操作成功后最好打印成纸制文件，以备后查。确定适合投标价格也是整个招投标活动中极其关键一个步骤。确定投标价格首先必需吃透招标文件精神，确定好几轮投标价格范围，而且需要时时关注同类品种投标价格立即调整自我品种投标价格确保企业品种能够进入下一轮投标报价。比如广东挂网招标对于品种报价入围就是根据P75标准进行，假如不能确定合适投标价格就会使企业品种没有措施进入下一轮报价从而失去中标机会。对于独家品种往往需要进入议价步骤，通常是招标组织单位确定一个标底，要求企业进行是否接收选择。在此种情况下，企业通常不含有很大讨价还价余地(即使有申诉权利)，如不接收就是对该品规做废标处理。所以，生产企业在做是否接收决议时候必需十分谨慎，尤其是对于企业销售关键区域。通常来说，标底确实定会依据这么多个根本标准：一是中标价格不高于上十二个月度中标价格;二是中标价格参考经济水平相当地域中标价格;三是品种国家政府定价;四是当地医疗机构(医院，零售药店等)实际采购价格。所以投标价格确实定正确是否不仅仅关系着当次招标结果，也会影响着以后招标结果。在招投标中，最终是否中标不仅仅取决于价格原因，即使价格原因是全部原因中最关键。通常来说，影响招标结果(评分标准)有这么多个：一是企业销售规模;二是产品质量层次(GMP,专利原研，优质优价);三是企业历史统计(信誉，产品质量情况)。(二)外部运作招投标外部运作，从实质角度来说就是企业经过公关为本身在招标活动处于一个有利位置而做出努力。企业进行招投标运作往往包含关键有以下四个单位：(1)药品招标办药品招标办通常是由当地卫生部门等政府主管部门成立一个专门负责药品招标政府性机构，该机构直接负责招标规则程序制订，过程之中监管等关键事宜。从药品招标办成立背景和职能来看，企业对该部门进行公关是取得正确信息，传达企业要求最直接方法和渠道。(2)招标中介机构招标中介机构通常是负责投标过程中技术性事宜，因为该机构和招标办关系十分紧密，所以对于该机构公关也是必不可少。能够从该机构侧面了解到很多相关信息。以海虹电子商务企业这一中介机构为例，该企业会在各个招标区域设置不一样招标小组，而这些招标小组实际上是和招标办一同办公。(3)医药商业企业医药商业企业在整个招标中虽不起直接作用，也是招标中被动接收单位，不过因为历史背景和当地影响力等原因也使得这类单位在招投标过程中也含有极大讲话权，当地政府部门也会征求其意见。(4)物价部门物价部门担负着药品零售价格核查，确定工作。因为零售价格确实定直接影响着招标结果和后续销售问题，所以立即取得物价信息也是至关关键。想法感受：招投标外部运作应该说是整个招标过程中最关键步骤，部分;内部运作实质上是一个纯粹文档性工作，对招标过程不起直接影响作用。也就是功夫在场外意思。从招投标实际情况来说，及早取得相关信息对招标成败起着决定性作用，只有及早取得招标关键性条款信息(招标步骤，投标价格确实定标准，标底价格确定标准，品种入围标准，教授人员选择标准，政府部门对招标结果要求)企业才能做好对应准备，对相关人员进行关键公关方便最终止果符合企业营销目标，为后续销售奠定一个良好基础。同时生产企业需要对当地物价部门进行零售价格确实定，在当地进行物价立案。因为各个地域零售价格存在差异，所以，在物价立案时就包含到以何种价格作为依据做差价比换算问题，假如能够根据最高价格进行换算则能够使适当地零售价格偏高，进而调高企业品种最终中标价格。因为现行招标整体政策之中对政府定价品种和市场调整价品种招标价格确实定方法存在区分，通常是对政府定价品种(尤其是国家发改委直接定价品种)不作太大降价要求，总体来说是根据政府定价顺减15%来确定限价(同时参考当地历史中标价格原因);而对市场调整价品种砍价幅度是巨大。所以，将企业品种纳入当地政府定价范围之类也对招标结果起着极其关键作用。甲方招标关键步骤和评价方法

目前在政府采购、企业大项目采购、医药采购等很多领域采购工作中，为了实现公平竞争，杜绝暗箱操作等腐败现象，有越来越多采购项目全部是经过多种形式招标来实现，这和以往领导拍板决定有很大不一样。招标关键有三种形式：内部招标（有称为议标）、有限招标、公开招标。

1，内部招标：由采购单位自己成立招标工作小组，组织采购招标过程，制订招标需求和评标标准，组织相关教授（关键是内部教授，有时也请外部教授）成立评标小组进行评标，有工作小组将整体情况向领导汇报，最终止果由相关领导依据评标工作小组汇报来决定。这种内部招标方法，严格来说不能算是招标，除非该采购单位本身含有招标资质能够从事招标工作。

2，有限招标：根据招标法要求，招标分为公开招标和有限招标（即邀标），这两种方法差异在于对投标人限制不一样。公开招标是在公开媒体上公布招标信息，许可任何符合条件单位参与投标，而邀标则对有限候选人发出招标邀请，只许可选定候选人参与投标。但这两种方法全部需要经过含有招标资质专业招标企业组织招标程序，必需完全遵守《招标法》要求，采购单位则被称为业主。在邀标过程中，通常由采购单位选定招标企业，由招标企业组织编写招标文件（其实关键还是依靠业主），向业主制订候选人发出招标邀请，在评标过程中，由招标企业选择外部教授，并按一定百分比邀请业主教授（不超出三分之一），共同组成评标小组，依据评标小组评标意见，编写评标汇报提交给业主，通知业主评标结果。业主依据评标结果和中标人进行商务谈判。整个招标过程全部是由招标企业负责组织。

3，公开招标：由业主选定招标企业，经过招标企业公布招标公告，通常要求首优异行资格预审，以确保以后参与正式投标投标人在基础面（通常是企业实力、产品等方面）上是满足要求，避免给以后评标工作带来过多无效工作量。招标企业首先依据各方提交资格预审文件，筛选出符合资格要求候选人，通知她们能够参与投标。投标人正式中标后，其组织过程就和前面邀标过程基础相同。公开招标关键步骤如后图所表示。

无论采取哪种采购步骤，其最终目标全部是要从众多候选人中选择出最能够满足采购单位（业主）需要一家，招标企业即使在招标过程中饰演了很关键角色，不过也要为满足业主需要这一目标服务，在这一点上，业主单位和招标企业是完全一致。所以，评标过程中评价标准，实际关键来自业主单位。在评标过程中，即使不一样需求会有不一样评标标准，不过有部分关键考虑原因，是任何业主全部不能忽略。

1，企业综合实力。综合实力其实关键能够分成两类：存续能力和带来附加价值能力。业主在招标过程中，一定要求最终中标人含有足够存续能力，能够支持长久产品发展，包含产品不停升级换代和产品售后服务，最少其产品生命周期不短于业主使用该产品生命周期。为此，企业规模、发展战略、经营管理情况、融资能力等，全部会成为考察内容。在附加价值方面，假如投标人在其它方面含有对业主未来发展很有帮助附加价值，那么业主会更愿意和这么企业建立合作关系。

2，产品连续发展能力。这一点和前面一点有相同之处，关键是要求中标人在具体采购产品方面投入力度，是否能够确保该产品升级换代和提供长久售后服务能力，产品生命周期必需不短于用户使用产品时间。该产品在中标人发展战略中地位是关键内容。

3，产品和特定需求符合性。这是评标过程中最关键考察内容。评标小组会依据招标文件要求，设定评标条件，在产品特征方面设定很多很细致评选条件。这就需要投标人能够认真阅读招标文件，深入了解用户需求，想用户所想，充足表示出其产品和需求符合性。

4，执行协议能力。在IT集成项目中，这就是项目实施能力。依据不一样招标内容，所要求实施能力也会有差异，比如立即供货能力、技术支持能力、专业技术能力、项目管理能力、长久支持服务能力等。这就需要依据具体标分析出必需含有能力，并向业主清楚地说明怎样含有这么能力。比如在集成项目中，企业技术力量就是一个关键内容，能够经过提交相关技术骨干简一向证实含有所含有能力。

5，行业经验：这一点已