调、供水工程调研提纲

调、供水工程调研提纲〔一〕工程根本状况1、工程建设状况工程概况工程规模工程主要技术参数2、工程运行治理状况调水运行操作规程〔手册〕工程运行治理特点：如供水时间上的安排规律、地点上的安排规律等调水口门形式、有无发电机组调水设备的维护、保养及防护〔二〕供水治理1、治理模式供水治理单位的企业性质：国有、股份制、民营机构、人员设置及相关职责、规章制度供水治理范围和层次延长至：调水口门、调水干渠、分水口门主管部门对供水的考核指标和奖惩方法目前执行的相关法律、法规，有无平衡调水区、受水区利益的政策2、供水调度供水调度总体原则水资源及水量安排打算的制定，政府或流域机构在其中的作用，如何协调相互关系供水调度与防洪调度的关系供水调度与发电调度〔生态用水〕的关系调度的通讯联系手段和方式供水调度规程供水调度权限供水打算的调整，超打算用水的治理3、供水合同水价的制定及审批，水费使用状况水费计量方法，争议的处理水费的结算方式，对水费拖欠的处理合同供水量与实际供水量差异较大时的处理方法有无按水质分别计价的状况供水合同的签订方式4、供水工程的财务状况供水水价、供水本钱及其分析供水工程的经济评价指标：如财务净现值、财务内部收益率、投资回收期等供水工程的财务指标：如营业收入、营业利润、净利润、资产负债率、政府补贴状况5、常见冲突及处理用水户之间的冲突供、用水之间的冲突供水方与地方政府的冲突用水方与地方政府的冲突6、调水过程中消灭的重大大事及阅历教训〔三〕水资源的治理和保护1、水功能区划分工程治理和工程保护范围划分水功能区划分相关治理方法2、水资源治理和保护不同区域的水质掌握标准和方法污染的防治及污染大事的应急处理供水水量、水质的实时监测状况水行政执法的权限和范围水事纠纷的处理及案例水环境保护方面的投入状况〔四〕调水信息治理1、调水信息治理打算目标信息采集供水信息采集用水信息采集信息处理文档治理2、信息治理系统的投入状况〔五〕建议〔一〕时间

水利部引滦工程治理局2023516〔二〕地点引滦工程治理局会议室〔三〕调研内容一、工程根本状况1、工程概况南北二线与其相连的潘家口、大黑汀、于桥、邱庄、陡河和尔王庄6座水库,以及其他水闸、泵站、水电站，河网、渠道等构成一跨流域19831989渠首电站下游500米处，通过引滦总干渠与大黑汀水库相接，其作南北二线。北线即引滦入(天)津工程，南线即引滦入唐〔山〕工程。合计总长度为286km,总工程量主要有混凝土118m3,和开挖土石5200m3截止到2023300亿m3，其中，向天津供水123亿m3，向唐山供水33亿m3，向滦河下游供水144亿m3，年均供水量为11.5亿m3，为保障天津市工业和城市生活用水以及唐山市工农业用水发挥了重大作用。二、供水治理1、治理模式供水治理单位的企业性质94年前为事业单位，以后为企业化治理事业单位，02年以后就没有定性，为海委内部自收自支事业单位，正在争取为事业单位。108公司、引滦工贸公司、物业公司、小水电开发公司。供水治理单位相关职责职责，同时发挥防洪等巨大的社会效益。主管部门对供水的考核指标和奖惩方法由于引滦工程仅依据国务院〈1983〉44号文规定的分水指标进展供水，暂无供水的考核指标和奖惩方法。2、供水调度供水调度总体原则潘家口水库在死水位以上正常水量安排以及供水调度治理时主要依据国务院办公厅国办发〈1983〉44号文与水利电力部1983年水电水管字87号文，具体规定供水治理和供水调度的相关要求〔潘家口水库在设计供水保证率〔75%〕可供水量为19.5亿m3的状况10m36.5m3。门向海委申请后，由海委征询其他收水区意见后报水利部审批。水资源及水量安排打算的制定枯水期调度和汛期调度两局部。枯水期调度为每年10月到其次年6定水利年度可安排水量和两省市的分水指标。并依据两省市用水计划，编制水利年度水量安排意见，报上级部门批准实施。除此之外还有对汛期、枯水期供水打算修订、补充的月供水打算。供水调度与防洪调度的关系目前整个供水工程主要供水期在汛后，供水打算在汛期之后制定，因此，供水调度与防洪调度不会存在冲突。供水调度与生态用水的关系国务院制定的分水方案中暂未考虑生态供水问题，引滦局已考虑此问题。3、供水合同水价的制定及审批供水水价依据供水单位的本钱进展测算，再上报国家发改委审0.186半。水费计量方法计量监测。水费的结算方式，对水费拖欠的处理引滦水价实行月末结算制，迟交水费征收滞纳金。供水合同的签订方式市的水利局签订供水合同。4、供水工程的财务状况潘家口水库现行工业水价只有测算水价的70％，截至目前潘家2〔三〕水资源的治理和保护1、水功能区划分工程治理和工程保护范围划分水功能区划分相关治理方法2、水资源治理和保护不同区域的水质掌握标准和方法污染的防治及污染大事的应急处理供水水量、水质的实时监测状况水行政执法的权限和范围水事纠纷的处理及案例水环境保护方面的投入状况水环境治理不断加强授权范围内的水行政执法工作。里，其余水域的水面养殖、旅游运输等统归地方治理。渠道。目前存在的问题供水打算性差、水资源铺张严峻体制，承受打算供水的调度方式，打算引水量由用水户自行确定。在9至0亿m3,而天津市多年平均引水量不到6亿m前集中弃水，损失发电效益，影响水库安全度汛。水价较低、水费收缴难单位亏损严峻，效益降低。并且水费收取困难，尤其是农业水费，准时收取，影响治理单位正常工程治理任务的实施、造成调度、运行治理困难。建议地目前水价水平。考虑实际供水量达不到设计供水量时本钱的回收问题。一、时间

水利部海河水利委员会2023517二、地点水利部海河水利委员会三楼会议室三、会谈主要内容海委简介内〔以下简称流域内〕的派出机构，代表水利部行使所在流域内的水行政主管职责，为具有行政职能的事业单位。〔和岳城水库。引滦枢纽供水对象：天津市、河北省唐山市工农业；岳城水库供水对象：河北邯郸、河南安阳两市工农业。水量调度年度可安排水量和受水省市的分水指标。并依据受水省市用水打算，水利委员会统一协调调度。水价的制定和审批相关政策批，抄送水利部。供水治理和水价的计收202330%。与用水地区水利局或自来水公司签订，包括供水时间、水量、价格、供水计量和水费结算方式等内容。枢纽工农业供水均要跨年度结清。岳城水库工业水价为0.21元/m3，引滦枢纽工业水价为0.186元/m3。引滦枢纽闸以下输水工程及滦下灌区的水费标准和收费方法分别由天津市、河北省制定。水库农业供水在坝下渠首处计量，工业供水计量点在输水钢管出口处。水环境保护及水行政执法有水政监察直属总队主要是防汛方面的职能。做相关方面的工作。存在的问题水价制定不到位潘家口水库现行工业水价只有测算水价的70％，岳城或许为50％；岳城每年的供水本钱或许为2023有700多万元。截至目前潘家口累计亏损2亿多，岳城也处于亏损中金来源