2023年春季高教自考《行政组织理论》试题含解析

2023年春季高教自考《行政组织理论》试题一、单项选择题1、行政组织首脑的权力来自超人的意志，这种观念属于（）（A）血统论的行政文化（B）唯意志论的行政文化（C）法治论的行政文化（D）民主论的行政文化2、行政组织诸要素中，最积极、最活跃的是（）（A）组织成员（B）制度（C）经费（D）目标3、行政组织结构的灵魂和核心是行政组织的（）（A）法制化（B）权力分配关系（C）纵向结构（D）横向结构4、城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握，再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权，这种行政组织体制是A.名誉市长制部真B.市经理制C.市长一经理制D.委员会制5、中国的王位世袭制度创立于（）（A）商朝（B）夏朝（C）周朝（D）秦朝6、设置行政组织时，机构设置和人员编制要尽量精简、进行专业化分工、简化办事程序，这体现的是A.法治原则B.统一原则C.系统原则D.效能原则7、行政组织设置的授权原则要求A.授权应以下级的需求为依据并的山市B.授权应以上级的意志为依据C.授权的大小要考虑组织的目标、下级的素质等因素D.不同性质的职位要由不同的专业人才来担任8、目标管理的基础和核心环节是加A.制定目标B.执行目标C.检查成果D.合议制9、下列属于行政组织外部环境中最基本的方面，且是行政组织赖以生存和发展最深层环境的是（）（A）经济环境（B）政治环境（C）国际环境（D）文化环境10、行政组织自身管理中，特别注重使用激励、沟通、参与和协调等方法的是（）（A）权威型管理（B）情感型管理（C）市场化管理（D）规制型管理11、下列制度中，属于中国元朝时期首创的是（）（A）郡县制度（B）行省制度（C）尚书省制度（D）中书省制度12、既是行政组织存在和发展的根据和导向，又体现行政组织宗旨和合法性，这是行政组织的（）（A）外部目标（B）内部目标（C）纵向目标（D）横向目标13、影响行政组织结构与效率的决定性因素是（）（A）人员质量与结构（B）物资设备（C）图书资料（D）经费14、“不管工作量是增多还是减少，行政人员或多或少是注定要增长的”；“组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病”，这被称为（）（A）“帕金森现象”（B）“雷格斯现象”（C）“霍桑效应”（D）“彼得现象”15、第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是A.柏拉图B.亚里士多德C.马基雅维利D.密尔16、在行政组织的研究方法中，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相制约的关系中来把握行政组织的整体的是A.系统分析法B.理论联系实际的方法C.静态的研究方法D.纵向的研究方法17、在组织目标制定过程中，行政组织根据上级行政组织的目标与自身实际情况来决定自身的目标，这种方法是（）（A）目标分解法（B）目标综合法（C）目标滚动法（D）环境适应法18、既是行政人员的载体，又是行政人员发挥作用的物质基础，指的是A.行政权力B.行政组织C.行政编制D.行政结构19、政府职能由以政治职能为重心，逐渐向以经济职能、社会事务管理职能、科技文化职能为重心转移，这属于（）（A）行政组织职能作用领域的变革（B）行政组织职能作用性质的变革（C）行政组织职能分化程度的变革（D）行政组织职能行使方式的变革20、古代雅典的最高权力机关是（）（A）元老院（B）五百人会议（C）公民大会（D）十将军委员会21、主张“一个下级只能有一个上级”的组织原则是（）（A）层级节制（B）权责相称（C）专业分工（D）指挥统一22、行为科学研究表明，群团的规模大小与群团内聚力的强弱A.成正比关系B.成反比关系C.没有显著关系D.关系不固定23、魏晋至隋唐的三省中，负责决策的是（）（A）门下省（B）中书省（C）尚书省（D）行中书省24、当前我国行政组织改革的中心是（）（A）转变职能（B）市场取向（C）精简机构（D）精简人员25、城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握，再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权，这种行政组织体制是（）（A）名誉市长制（B）市经理制（C）市长—经理制（D）委员会制二、多项选择题26、下列关于行政组织与行政管理学关系的说法，正确的是A.行政组织理论是行政管理学的一个分支B.行政管理学是行政组织理论的专业基础理论C.行政管理学先于行政组织理论而产生D.行政组织理论先于行政管理学而产生E.行政管理学是从行政组织理论中分离而独立出来的27、行政组织编制设计的基本原则包括（）（A）职能决定原则（B）依法管理原则（C）协调平衡原则（D）动态调整原则（E）服务原则28、唯意志论行政文化观的主要观点有（）（A）权力来自人民委托（B）强调人民的参与意识（C）强调对权力的绝对服从（D）行政首长权力来自超人意志（E）行政首脑权力需由法律形式确认29、非正式群团对行政组织的积极影响表现在（）（A）促使行政组织工作效率的提高（B）共同抵制正式群团的目标和政策（C）帮助行政领导全面、及时地掌握信息（D）增强行政组织的内聚力（E）弥补正式群团的不足30、下列属于行为科学时期行政组织设置原则的有（）（A）权变的原则（B）人与组织平衡的原则（C）参与、沟通、激励的原则（D）正式组织与非正式组织互动的原则（E）以人为本的原则三、简答题31、简述行政组织目标管理的缺点。32、(1)注重结果的实现和管理者个人的责任，组织、人事、任期更具灵活性。(2)明确规定组织和人事目标，以便用明确的绩效指标来衡量工作业绩。(3)公共管理人员更具政治色彩，而不是政治中立或无党派立场。(4)政府职能更有可能受市场检验，应将“掌舵与划桨分开”。(5)通过民营化或市场检验以及合同外包等方式减少政府职能。33、简述行政组织目标管理的缺点。__________34、简述合理的组织结构应具备的条件。35、简述墨子行政组织思想的主要内容。四、论述题36、(1)日本行政组织改革的主要内容：①放松国家规制，调整官民关系，缩减政府职能及机构。②推动地方分权，重新调整中央与地方的关系。③建立防止行政机构膨胀的机制。④建立公务员交流制度，纠正条条行政的弊端。(2)评述日本行政组织改革的特点：①行政组织改革过程中强调民主参与和公开透明。②注重依法改革。③根据形势的发展，积极主动地进行行政改革。37、结合实际，分析制度条件对行政组织的影响。五、案例分析题38、从行政组织变革的具体内容看，国务院这次改革须理顺哪些关系?

参考答案一、单项选择题1、B2、A【试题解析】组织成员是行政组织中最积极、最活跃的因素。对人的管理如何，将直接决定某一行政组织的兴衰。因此对组织成员的管理是行政组织自身管理的关键，是行政组织自身管理的第一要素。3、B【试题解析】行政组织结构是行政组织的载体，而行政组织权力分配关系则是行政组织结构的灵魂和核心，也是整个行政组织运行的动力。4、B5、B【试题解析】远在夏朝，中国就创立了王位世袭制度，设立了百官，分掌庶政、军事、赋税、诉讼、车马、历法等项事务。6、D7、C8、A9、A【试题解析】经济环境是行政组织外部环境中最基本的方面，是行政组织赖以生存和发展的最深层环境。10、B【试题解析】情感型管理是一种在行政组织中有选择性地增加情感投入，满足组织成员的感情和心理需要，以提高组织绩效水平的管理方法。情感型管理中最基本的方法有激励、沟通、参与和协调。11、B【试题解析】元朝对地方的管理创行省制度，这是我国古代地方行政组织的一次重大改革。行省最初是中书省的临时派出机构，后演变为地方最高一级行政机构，总理全省的政务。12、A13、A14、A【试题解析】帕金森概括的官场通病(也有人称帕金森现象)主要有三种，第一，职工人数与工作量毫不相关，不管工作量如何变化。职工人数总是成倍地增加；第二，现代政府机构如委员会之类组织形式日益膨胀；第三，组织内低效、无能根源于自发的嫉妒病。15、B16、A17、A18、B19、A20、C【试题解析】雅典是古代奴隶主民主共和政体的典型。公民大会是国家最高权力机关，它有权选举和监督执政官，执政官负责日常国事的治理。A项是当时最重要的权力机关，B项是公民大会的常设机构，D项负责军事。21、D22、B23、B【试题解析】从魏晋至隋、唐形成了三省(即中书省、门下省、尚书省)六部二十四司的行政组织体制。三省职权划分明确，中书省取旨决策，门下省审议封驳，尚书省承旨执行。24、A25、B二、多项选择题26、ABC27、A,B【试题解析】行政组织编制设计应遵循职能决定原则、职位设置原则、协调平衡原则、动态调整原则、经济原则和依法管理原则等基本原则。28、C,D【试题解析】唯意志论的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自超人的意志。对于行政首脑这种超人所具有的权力，人们只能绝对地服从，不允许有丝毫的怀疑和违抗。在这种权力观念下，必然产生救世主与贱民的关系，大搞个人崇拜。29、A,C,D,E【试题解析】B项属于非正式群团对行政组织的消极影响，故排除。30、B,C,D,E【试题解析】权变原则属于系统权变理论时期的行政组织设置原则，故排除A项。三、简答题31、(1)容易偏重于短期目标：(2)设置目标存在困难：(3)管理权变性差。(4)容易导致管理缝隙。32、简述我国行政组织设置的效能原则。33、(1)容易偏重于短期目标。(2)设置目标存在困难。(3)管理权变性差。(4)容易导致管理缝隙。34、(1)任务与组织平衡。(2)各个组织、人员之间按比例配置。(3)分工明确、合作良好。(4)适应环境，具有弹性。35、(1)提出了尚同的组织原则。(2)主张尚贤的用人原则。(3)强调组织中上下沟通的必要性。(4)认识到组织中参谋、智囊人员的重要性。(5)提出了“节用”“非乐”的组织经济原则。四、论述题36、(1)日本行政组织改革的主要内容：①放松国家规制，调整官民关系，缩减政府职能及机构。②推动地方分权，重新调整中央与地方的关系。③建立防止行政机构膨胀的机制。④建立公务员交流制度，纠正条条行政的弊端。(2)评述日本行政组织改革的特点：①行政组织改革过程中强调民主参与和公开透明。②注重依法改革。③根据形势的发展，积极主动地进行行政改革。37、(1)制度使行政组织具有相对稳定性；(2)制度使行政组织具有统一性；(3)制度促进行政组织活动的法治化，有利于克服官僚