2023年春4月自考公共课考试：行政组织理论历年真题合集含解析

2023年春4月自考公共课考试：行政组织理论历年真题合集一、单项选择题1、美国的总统制属于行政组织体制中的（）（A）委员会制（B）首长制（C）混合制（D）合议制2、在行政组织的研究方法中，着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相互制约的关系中来把握行政组织的整体的是（）（A）系统分析法（B）理论联系实际的方法（C）静态的研究方法（D）纵向的研究方法3、通常，行政组织编制管理中，最大量、最经常的工作是（）（A）职能管理（B）机构编制管理（C）职务管理（D）人员编制管理4、美国的总统制属于行政组织体制中的A.委员会制B.首长制C.混合制D.合议制5、下列属于行政组织内部目标的是（）（A）维护社会公平（B）回应社会公众的要求（C）提高社会生产效率（D）机关管理6、我国有关部门为了吸引和培养人才，推出了“千百万人才工程”等人才规划，这属于行政组织的A.战略目标B.横向目标C.战术目标D.消极目标7、把行政组织分为统率机关和被统率机关，其标准是（）（A）行政活动程序（B）行政层级（C）行政组织的特殊性（D）行政职权大小8、孔子行政组织思想的核心是（）（A）仁（B）义（C）礼（D）法9、国家机关中最庞大的组织编制是（）（A）立法机关编制（B）行政组织编制（C）临时机关编制（D）司法组织编制10、直接决定着一国行政组织阶级性质的是（）（A）国体（B）政体（C）政党制度（D）文化制度11、下列属于行政组织外部环境中最基本的方面，且是行政组织赖以生存和发展最深层环境的是（）（A）经济环境（B）政治环境（C）国际环境（D）文化环境12、魏晋至隋唐的三省中，负责决策的是（）（A）门下省（B）中书省（C）尚书省（D）行中书省13、城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握，再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权，这种行政组织体制是（）（A）名誉市长制（B）市经理制（C）市长—经理制（D）委员会制14、第一次提出将议事权力、司法权力与行政权力相区别的学者是A.柏拉图B.亚里士多德C.马基雅维利D.密尔15、在行政组织结构中，人、目标和权责三者的最初结合，就是（）（A）职责（B）职位（C）职能（D）职权16、以行政职权大小为标准分类，可以将行政组织分为A.统率机关与被统率机关B.业务机关与辅助机关C.常设机关与临时机关D.中央行政机关与地方行政机关17、防御外来入侵属于行政组织的（）（A）政治功能（B）经济功能（C）文化功能（D）社会功能18、促进收入的公正分配，这是行政组织的（）（A）政治功能（B）经济功能（C）文化功能（D）社会功能19、行政组织诸要素中，最积极、最活跃的是（）（A）组织成员（B）制度（C）经费（D）目标20、孔子行政组织思想的核心是A.仁B.义C.礼D.法21、下列制度中，属于中国元朝时期首创的是（）（A）郡县制度（B）行省制度（C）尚书省制度（D）中书省制度22、在中央与地方行政组织权力分配关系方面，孙中山主张那站市词中A.集权制B.分权制C.联合制D.均权制23、由一级行政组织保留，暂不分给所属单位，以备今后急需增加编制之用的是A.专项编制B.单列编制C.临时编制D.机动编制24、“工欲善其事，必先利其器”，这句话表明物资设备制约着行政组织的（）（A）生存及适应（B）结构及功能（C）活动及效率（D）稳定及发展25、街道办事处的性质是A.派出机关B.分支机关C.辅助机关D.临时机关二、多项选择题26、下列属于当代西方行政组织改革主要内容的有A.重新界定政府职能B.重塑政府形象C.增加政府回应性D.再造政府流程E.改革人事制度27、马基雅维利提出，行政组织管理的主要原则包括（）（A）人与组织平衡的原则（B）组织内聚力原则（C）组织领导者必须具有超出常人的能力原则（D）持续存在下去原则（E）群众支持原则28、唯意志论行政文化观的主要观点有（）（A）权力来自人民委托（B）强调人民的参与意识（C）强调对权力的绝对服从（D）行政首长权力来自超人意志（E）行政首脑权力需由法律形式确认29、行政组织要创建良好的行政文化环境，就必须（）（A）树立民主意识（B）树立法律意识（C）树立双向沟通意识（D）树立政绩意识（E）树立新的行政道德意识30、正确处理组织摩擦的方法有（）（A）订立平衡的目标（B）增加沟通的机会（C）设立共同而合理的竞争目标与规范（D）满足每一个组织成员的利益诉求（E）强调组织的整体效率和群团、个人对组织的贡献三、简答题31、简述墨子行政组织思想的主要内容。__________32、简述合理行政组织结构的标准。33、简述巴纳德对组织理论的主要贡献。34、(1)注重结果的实现和管理者个人的责任，组织、人事、任期更具灵活性。(2)明确规定组织和人事目标，以便用明确的绩效指标来衡量工作业绩。(3)公共管理人员更具政治色彩，而不是政治中立或无党派立场。(4)政府职能更有可能受市场检验，应将“掌舵与划桨分开”。(5)通过民营化或市场检验以及合同外包等方式减少政府职能。35、简述巴纳德对组织理论的主要贡献。__________四、论述题36、试述当代日本行政组织改革的主要内容，并作简要评述。_________37、结合实际，分析非正式群团对行政组织的积极影响和消极影响。五、案例分析题38、主要趋势：(1)行政组织横向变革正在由部门间的不平衡走向部门闻的平衡；(2)行政组织不断调整职能范围，逐步向社会民间组织转交部分职能；(3)纵向层级从集权式、尖塔式结构向分权式、扁平型结构形式发展。

参考答案一、单项选择题1、B【试题解析】首长制，又称一长制或独任制，是指行政组织的法定最高决策权由行政首长一人执掌的行政组织体制。美国的总统制是首长制的典型。2、A3、D【试题解析】人员编制是行政组织为了实现组织目标、履行法定职能，经过被授权的机关批准而确定的单位内部人员数额、结构、领导职数、员工数额等，人员编制管理是行政组织编制管理中最大量、最经常的工作。4、B5、D【试题解析】行政组织的内部目标包括管理资源、绩效管理、机关管理和组织发展。故选D。其他三项属于行政组织的外部目标。6、A7、D8、C【试题解析】孔子是儒家学派的创始人，是中国历史上著名的思想家和教育家。孔子提出了以“礼”为核心的行政组织思想。9、B【试题解析】我国行政编制具体管辖的类别有行政组织编制、国家权力机关、司法机关的编制，中国共产党各级委员会的领导机关的编制，各民主党派的中央与地方的各级委员会的办事机关编制，各人民团体的领导机关编制，中国人民政治协商会议各级委员会的办事机关编制，特殊编制。其中，行政组织编制是人类社会中比较庞大的组织编制，是各国组织编制中最基本、最重要的一类，也是国家机关中最庞大的组织编制。10、A【试题解析】行政组织是国家政权的心脏，行政组织的性质由国家的性质所决定，故国体直接决定着一国行政组织的阶级性质。11、A【试题解析】经济环境是行政组织外部环境中最基本的方面，是行政组织赖以生存和发展的最深层环境。12、B【试题解析】从魏晋至隋、唐形成了三省(即中书省、门下省、尚书省)六部二十四司的行政组织体制。三省职权划分明确，中书省取旨决策，门下省审议封驳，尚书省承旨执行。13、B14、B15、B16、A17、A【试题解析】行政组织的政治功能，指政府行政组织通过一系列的政治活动，防御外来的入侵与渗透，镇压敌对阶级的反抗，制止和打击不法分子的各种破坏活动，妥善处理各个阶级内部及其相互之间的各种关系。进行民主法治建设，建立和维护有利于统治阶级的社会秩序。18、D【试题解析】行政组织的功能有政治功能、经济功能、文化功能、社会功能。当代各国行政组织的社会功能主要有：(1)提供社会保障。(2)促进公正的收入分配。(3)控制人口增长。(4)环境保护。19、A【试题解析】组织成员是行政组织中最积极、最活跃的因素。对人的管理如何，将直接决定某一行政组织的兴衰。因此对组织成员的管理是行政组织自身管理的关键，是行政组织自身管理的第一要素。20、C21、B【试题解析】元朝对地方的管理创行省制度，这是我国古代地方行政组织的一次重大改革。行省最初是中书省的临时派出机构，后演变为地方最高一级行政机构，总理全省的政务。22、D23、D24、C【试题解析】物资设备对行政组织的影响，不仅表现在物资设备的有无直接制约着组织活动能否展开，还表现在物资设备的先进程度影响着组织活动效率的高低。正所谓“工欲善其事，必先利其器”。故选C。25、A二、多项选择题26、ABCDE27、B,C,D,E【试题解析】马基雅维利是行政思想史上第一个论述过国家行政组织管理原则的人。主要有四项原则：群众支持原则、组织内聚力原则，组织领导者必须具有超出常人的能力原则，持续存在下去的原则。28、C,D【试题解析】唯意志论的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自超人的意志。对于行政首脑这种超人所具有的权力，人们只能绝对地服从，不允许有丝毫的怀疑和违抗。在这种权力观念下，必然产生救世主与贱民的关系，大搞个人崇拜。29、A,B,C,D,E30、A,B,C,E【试题解析】解决组织摩擦的主要方法：(1)订立平衡目标。(2)增加沟通机会。(3)设立共同而合理的竞争目标与规范。(4)强调组织的整体效率和群团、个人对组织的贡献。三、简答题31、(1)提出了尚同的组织原则，认为应当政令统一，实施自上而下管理;(2)主张尚贤用人原则，主张领导人员应当博采众长;(3)提出了“节用”“非乐”的组织经济原则。(4)强调组织中上下沟通的必要性;(5)认识到组织中参谋、智囊人员的重要性32、(1)任务与组织平衡。(2)各个组织、人员之间按比例配置。(3)分工明确，合作良好。(4)适应环境，具有弹性。33、(1)指出组织的本质是一个协作系统。(2)提出了组织三要素理论。(3)提出了权威来自接受的思想。(4)提出了组织平衡的思想。(5)阐述了非正式组织理论。34、简述我国行政组织设置的效能原则。35、(1)指出组织的本质特征在于，它是一个协作系统;(2)提出了组织作为一个协作系统，必须具备三要素：共同的目标、协作的议员、信息;(3)提出了权威来自于下级接受的思想;(4)提出了组织平衡的思想，(5)阐述了非正式组织理论四、论述题36、内容:放松国家规制,调整官民关系,缩减政府职能及机构;推动地方分权,重新调整中央与地方的关系;建立防止行政机构膨胀的机制;建立公务员交流制度,纠正条条行政的弊端。评价:日本行政改革过程中,强调民主参与和公开透明;注重依法改革;根据形势的发展,积极主动地进行行政改革。37、非正式群团对行政组织的积极影响：(1)非正式群团能够帮助行政领导全面、及时地掌握信息。(2)非正式群团可以增强行政组织的内聚