湖南益阳桃花江核电公众宣传的挑战与思考

PAGE2PAGE3湖南益阳桃花江核电公众宣传的挑战与思考摘要：2011年3月，日本福岛核事帮后不久，中国大陆发生“抢盐风波”，国家相关部门和主流媒体迅速响应，开展了大范围的核电公众宣传活动和媒体公关行动，迅速扑灭这一风潮。本文结合福岛核电经验反馈，根据益阳桃花江核电科普宣传的现状以及国外核电公众宣传方面的一些做法和经验，分析了国内核电公众宣传现状及存在的问题，对此提出了益阳桃花江核电加强和改进核电公众宣传的有效途径。关键词：益阳桃花江核电公众宣传一、前言湖南桃花江核电有限公司成立于2008年5月21日，由中国核能电力股份有限公司、华润电力工程服务有限公司、中国长江三峡集团公司、湖南湘投控股集团有限公司共同出资组建，中国核工业集团公司控股。公司实行董事会领导下的总经理负责制，全面负责我国内陆首批核电项目——湖南桃花江核电项目的建设、运营和管理。桃花江核电项目厂址位于湖南省益阳市桃江县沾溪乡荷叶山，资水右岸。这里地质结构稳定，地震烈度低，居民稀少，是一个十分优越的内陆核电厂址。桃花江核电项目于2006年5月开始启动，在各有关方面共同关心、全力推动下，经过一年多时间不懈努力，于2008年2月1日正式获得国家发展和改革委员会“同意开展前期工作”的批复，标志着项目前期工作取得了重要阶段性成果。桃花江核电项目按照国家发展核电的技术路线，采用世界上最先进、最安全的第三代核电技术AP1000建造，规划建设4台125万千瓦的核电机组。项目采取“业主负责下的工程公司总承包”建设管理模式。当前，在中国核工业集团公司、中国核能电力股份有限公司、董事会的正确领导下，公司正朝着“建造内陆第一座核电站”的目标，统筹规划、科学安排，优化资源配置、发挥集团优势，加快推进项目进展，力争工程早日开工、早日投产，建设一座让国家、让人民放心的核电站。2011年3月，日本福岛核事帮后不久，中国大陆发生“抢盐风波”，国家相关部门和主流媒体迅速响应，开展了大范围的核电公众宣传活动和媒体公关行动，迅速扑灭这一风潮。静思“抢盐风波”，它折射出当前国内核电公众宣传的不足和公众对核电知识的匮乏，彰显了加强和提升核电公众宣传的重要性和紧迫性。将公众宣传视为核电发展的重点之一，是此次福岛核电带给我们的启示之一。在当前形势下，冷静客观地分析和思考我国核电公众宣传的现状，科学细致地梳理核电公众宣传的发展脉络，有针对性地改进和完善核电公众宣传体系和手段，切实提升核电公众宣传实效，对持续提高我国核安全管理水平，促进核电事业安全高效发展具有重要意义。二、湖南益阳桃花江核电公众宣传的基本做法及面临的挑战我国核电公众宣传与核电发展共同发展和成长，经过不断探索，摸索出了一些适合我国国情的方式方法，建立了一些独具特点的平台阵地，取得了一些成功的经验成果，初步形成了核电企业、行业协会、政府部门、学校院所等协同共进的核电公众宣传网络，基本适应了我国核电发展需要，提高了全民的核科学素养。2011年8月23日，集团公司总经理孙勤在京会见了前往拜访的湖南省省长徐守盛一行。双方一致表示要积极推进桃花江核电建设，并联合开展核电公众宣传。会见后，桃花江核电积极落实各项要求。根据公司2012年工作要点提出的开展核电科普宣传活动要求，结合桃花江核电工程实际，拟定公众科普宣传方案：1、在电站建设前期广泛开展核电公众宣传湖南桃花江核电企业正在建设中，公司及地方政府普遍重视核电站建设前期的公众宣传，动员公众参与厂址申请审批阶段环境评价、听取完善环保措施的意见建议、公开环境影响报告书、开展问卷调查、召开公众座谈会、发放核能科普宣传读本等，普及核能知识，消除恐核心理，获取公众信赖，2、开展科普宣传活动针对福岛事件后公众对核电建设的担心，湖南桃花江核电公司开展多种多样的核电公众科普宣传活动，在长沙市、益阳市及桃江县周边大、中、小学开展科普宣传活动，将核电基础知识带进校园，提高大、中、小学生核电知识，定期组织电站周边的学生及公众来现场参观。同时开展工业示范旅游，以核电站及其科普展馆、模拟机等独特资源为平台开展工业旅游，通过各种形式的现场参观、体验和宣传教育活动，向公众普及核电知识。积极吸纳大学生来核电站开展暑期社会实践活动，并通过他们将核电知识在大学校园里延伸。组织员工家属参观核电站也是普及核电知识的发方式。核电企业还接纳社会团体、政府机关、军队等组织的参观访问交流活动。公司邀请院士专家开展讲座，送核能知识进校园、进机关、进企业。在公共场所组织核电科普宣传教育活动，开展核电知识竞赛问答、公众问卷调查等。3、召开核电厂区周边居民座谈会与厂区周边百姓进行座谈，发放核电科普小册子及纪念品，加深周边居民对建设核电的良好印象，在厂区周边进行科普宣传，摆放宣传展板，由讲师团进行讲解，加深周边居民对核电基础知识的认识。建立公众宣传示范点。核电企业还会利用开展村企共建和城乡结对子的活动契机，将核电公众宣传与精神文明建设相结合，重点针对结对村子做好核电公众宣传教育，并辐射周边农村和社区。4、利用网络媒体平台宣传根据福岛事件后的公众反响，湖南桃花江核电公司在内外网站进行核电科普宣传，并将国内外权威学家关于核电建设的文章进行登载，有理有据、客观的反映内陆核电建设的优点及需要考虑的问题。利用企业网站报刊宣传核电知识。湖南桃花江核电建立了网站，开辟核能科普宣传专栏，面向所有社会公众。核电企业报刊也常刊载核能知识，面向行业主管部门、地方政府、上级和兄弟单位、职工家属、部分公共区域读者等。制作发放公众宣传产品。将抽象的核能知识设计为可爱的卡通形象，是贴近公众进行科普宣传的有益尝试。免费编印发放核电宣传产品，如教育读本、画册、画页、宣传片、挂图、挂历等，就核电站安全特性和技术特点等制作电视短片并在电视台上播放也是有效的方式。除此之外，开展核电公众宣传的做法还包括：以科协为平台，策划组织开展各类科普宣传、交流研讨活动；与地方政府、驻厂部队开展联合应急学习、交流联谊展览活动等也成为宣传核电的窗口；利用“世界环境日”、“全国科普宣传日”等，组织活动向社会公众推介核电知识；在开展群团活动过程中注意植入核电科普宣传；加强核电企业协作单位员工的核电科普也是一项重要内容。三、湖南桃花江核电公众宣传面临的主要问题尽管我国在核电公众宣传中取得一些成绩，但我们必须清醒地看到，与法国、日本等发达国家相比，我们还有较大的差距，与适应福岛核事故之后的核电发展形势要求相比，面临较大挑战。主要表现为：1、核电公众宣传基础薄弱发展滞后长期以来，我国核电公众宣传与核电发展相比相对滞后，在传播方式和公众参与机制评、建设前期的工作，核电运营期间也应坚持不懈，还要做好核电项目退役的公众宣传工作。五、结束语回顾世界核电发展历程，三里岛核事故和切尔诺贝利核事故曾使全球核电发展受到重大影响，但也成为深化核电公众宣传的有利契机，广泛深入的核电公众宣传活动，推动了核电知识在社会公众中的普及，提升了公众的核科学素养。我们有理由相信，福岛核事故同样会成为加强和改进核电公众宣传的“催化剂”。在当前形势下，我们要在客观分析我国核电公众宣传现实状况和加强科学研究的基础上，进一步厘清核电公众宣传的发展思路，进一步完善和强化核电公众宣传基础建设，进一步促进各国核电同行的合作交流，长期不懈、扎扎实实做好和改进核电公众宣传，切实提升核电公众宣传实效，持续提高公众核科学综合素质和核安全管理水平，为促进核电事业安全