5.1人民代表大会我国的国家权力机关导学案

5.1人民代表大会：我国的国家权力机关【学习目标】1.了解我国人民如何行使国家权力，从而理解全国人民代表大会的相关知识。2.了解人民代表大会的权力有哪些，理解人大与其他国家机关的关系。3.了解我国的人大代表是如何产生的。4.了解人大代表的地位、职权、责任与担当。【重难点】1．重点：全国人民代表大会的地位、性质、职权，全国人大常务委员会，人大代表的权利和义务。2．难点：区分全国人大的职权与人大代表的权利。我国的立法机关与立法权。【知能提升】一、人民行使国家权力的机关1.人大的地位：我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于。我国宪法明确规定，人民行使国家权力的机关是。2.人民如何行使当家作主的权利？在我国，人民通过选出自己的代表，组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责，受人民监督，代表人民统一行使，决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志，根据人民的利益行使权力。3.全国人大的地位和职权：是我国最高国家权力机关。国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于地位。国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由产生，对它负责，受它监督。4.全国人大的常设机关：全国人民代表大会常务委员会，是全国人民代表大会的，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生，对负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权。为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。二、肩负人民重托的人大代表1、地位：我国各级人民代表大会的代表，由产生。全国人民代表大会的代表是最高国家权力机关的，地方各级人民代表大会的代表是地方各级国家权力机关的组成人员。2、职权：依照宪法和法律规定，各级人大代表享有广泛的职权。人大代表在国家权力机关参加行使国家权力，除各项议案、表决各项决定外，还享有提案权和质询权。是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。3、义务：要进一步健全代表联络机制，更好发挥作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。人大代表是利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守，努力为人民服务，并自觉接受的监督。【易混易错辨析】1.我国的一切权力属于人民，人民直接行使国家权力。【解析】我国的一切权力属于人民，人民通过民主选举，选出自己的代表，组成各级人民代表大会，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力，人民行使国家权力是间接的而不是直接的。2.人民代表大会行使立法权，所以是我国的立法机关。【解析】并非人民代表大会都能行使立法权，都能称为立法机关。我国全国人大及其常委会行使国家立法权，各省级人大及其常委会和设区市人大及其常委会行使立法权，只有全国人大及其常委会才能称为立法机关。3.全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。【解析】全国人大是我国最高国家权力机关，享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。全国人大常委会是我国最高国家权力机关的常设机关，享有立法权、决定权、任免权、监督权。4.我国政府是国家权力机关的执行机关，是人大的职能部门。【解析】我国政府是国家权力机关的执行机关是正确的。政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，但我国政府不是人大的职能部门。5.人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。【解析】全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。6.全国人民代表大会常务委员会是我国最高国家权力机关。【解析】全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，全国人民代表大会常务委员会是全国人民代表大会的常设机关。7.全国人民代表大会常务委员会由全国人大代表选举产生，对全国人大代表负责并报告工作。【解析】全国人民代表大会常务委员会由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作。8.人大代表由选民直接选举产生，可以行使立法权、决定权、任免权、监督权。【解析】全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选出；不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举产生。人大代表行使审议权、表决和投票权、提案权、质询权，而立法权、决定权、任免权、监督权是人大的权力。9.人大代表是公民利益的代言人，人大代表代替人民行使国家权力。【解析】人大代表是人民利益的代言人，人大代表代表人民在国家权力机关参加行使国家权力。10.全国人大可以委托国务院行使立法权。【解析】国务院具有制定行政法规的权力，但国务院不是我国的立法机关，不能行使立法权。【基础达标】1．某中学的几位同学深入生活，分别从留守儿童、农村义务教育等方面进行社会调查，提出的观点得到了某全国人大代表的肯定。他将同学们的观点整理成册并转交相关政府部门。上述学生的行为是公民（

）A．自觉履行政治义务的集中表现B．当家做主行使提案权的表现C．依法有序参与政治生活的表现D．直接参与国家事务管理的表现2．依法执政是中国共产党执政的基本方式。党依法执政主要体现在（

）①党按照客观规律执好政、掌好权

②支持人民代表大会依法履行职能③使党的主张通过法定程序上升为国家意志

④支持政府行使国家立法权A．①② B．①④ C．②③ D．③④3．2022年1月1日，《重庆市人民代表大会常务委员会关于加强嘉陵江流域水生态环境协同保护的决定》开始施行。《决定》明确了建立联席会议协调机制、跨界水体污染联防联治、联合执法检查等内容，对进一步推动川渝两地加强嘉陵江流域水生态共建共保具有重要意义。该《决定》（

）①助力了建设强大的水生态共建共保执法力量②确认了实施嘉陵江流域水生态保护的协同机制③建成了共筑长江上游生态屏障的法律体系④有利于提升川渝两地跨界协同治理的实际效能A．①② B．①③ C．②④ D．③④4．“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。“十四五”规划的出台应该经过的程序是（

）①中央文件起草组展开充分调研，广泛征求意见，形成“建议草案”②党的十九届五中全会审议并通过“十四五”规划建议③国务院起草“十四五”规划纲要草案，进一步广泛征求意见④十三届全国人大四次会议通过“十四五”规划纲要A．①→②→③→④ B．③→④→①→② C．①→③→②→④ D．③→①→④→②5．在某市召开的人民代表大会上，人大代表就该市年财政预算案提出了许多批评意见，财政局长几次到会就预算中的一些问题回答代表的提问。在这里，人大代表行使的权利是（

）A．立法权和决定权 B．审议权和质询权C．任免权和监督权 D．提案权和表决权6．党的十八大以来，全国人大常委会专门召开会议听取审议大气污染防治法执法检查报告，对检查中发现的涉及22家企业的38个问题点名曝光；海洋环境保护法执法检查重点监督11个沿海省份的入海排污口设置和管理；专题询问切中要害、不走过场，首次对“两高”（即最高人民法院和最高人民检察院）工作开展专题询问……以上事实表明（

）①我国坚持依法治国和以德治国相结合

②人民代表大会的监督更加务实有力③人民代表大会制度是我国的基本政治制度

④法律制度是刚性约束和不可触碰的高压线A．①③ B．①④ C．②③ D．②④7．一位从事基层工作多年的人大代表王丛如老先生，十几年来坚持走访当地居民家庭，记了70多本“民情日记”和“民心日记”，一次次地在人民代表大会上提出议案，帮助群众排忧解难。这表明，该人大代表()①履行了反映群众意见的义务②履行了严格依法行政和依法执政的义务③行使了依法提出议案的权利④履行了密切联系群众的义务A．①②③ B．①②④C．①③④ D．②③④8．2021年6月10日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议审议通过《中华人民共和国反外国制裁法》。该法的颁布和实施必将成为我们今后反制裁、反干涉的法律利器。该法出台（

）①表明全国人大常委会行使最高决定权②表明我国坚决维护国家主权、尊严和核心利益③为我国反制外国歧视性措施提供有力法治支撑和保障④有利于全国人大常委会加强执法，维护国家安全A．①③ B．①④ C．②③ D．②④9．全国人民代表大会“代表通道”采访，向来是媒体关注的信息大餐。代表们畅谈自己履职情况、提出意见与建议，用鲜活的故事为基层代言、为一线发声，道出人民的期盼诉求。由此可见（

）①通过发声，提高人大代表监督、处置问题的能力②人大代表是人民利益的代言人，肩负着人民重托③人大代表直接行使民主权利，享有提案权和决定权④健全代表联络机制，能更好地发挥人大代表的作用A．①② B．①③ C．②④ D．③④10．中共中央政治局9月28日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标重大问题，审议《中国共产党中央安全工工作条例》。会议决定，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议于10月26至29日在北京召开。这表明①坚持党的领导是决定党和国家前途命运的根本力量②中国共产党执掌国家政权并统一行使国家权力③党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用④中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征③④ B．①④ C．②③ D．①②【参考答案】1．C2．C3．C4．A5．B6．D7．C8．C9．C10．A【能力提升】11．阅读材料，完成下列要求。为确保向世界呈现一场具有“中国特色、浙江风采、杭州韵味、精彩纷呈”的体育文化盛会，中共浙江省委、杭州市委组织成立了亚运会专家组，主动深入各行各业，虚心向群众请教，了解人民群众精神文化需求；易炼红书记率先垂范，亲自主持召开多场专题座谈会，就亚运会涉及的大会组织、场馆建设、交通出行、文化交流等多个方面广泛征求社会各界意见，深刻诠释“没有调查就没有发言权”。杭州组织市人大代表深入基层进行亚运场馆等调研，并利用自己的微信号、联络站等，与杭州市民进行线上线下的互动；根据调研情况，代表们联名提出议案，为安全保障、环境整治等建言献策；代表们积极履职，想人民所想，助力高水平实现“办好一个会、提升一座城”。结合材料，运用“肩负人民重托的人大代表”的知识，分析杭州市人大代表是如何助力杭州亚运会的。12．阅读材料，回答问题。2023年3月5日，第十四届全国人大第一次会议在北京召开。会议听取了国务院总理李克强代表国务院所做的政府工作报告，审查了国务院关于2023年国民经济和社会发展计划草案的报告，审议了全国人大常务委员会副会长王晨关于提请审议《中华人民共和国立法法（修正草案）》的议案，并表决了第十四届全国人大财政经济委员会主任委员、副主任委员、委员人选名单草案，高效的审议通过了各项报告。结合材料，说明全国人大行使了哪些职权？【参考答案】11．人大代表应与人民群众保持密切联系，听取群众意见和要求，杭州市人大代表深入基层进行亚运场馆等调研，与杭州市民进行线上线下的互动，助力杭州亚运会顺利举行。人大代表有权依照法律规定的程序，向人民