EPC学校项目安全施工、文明施工、绿色施工措施计划

6.1安全施工措施 36.1.1安全管理重点难点 36.1.2安全管理目标 46.1.3施工安全管理机构的设置 4安全生产决策机构 4安全生产监督管理机构 4专职安全管理人员的配备 5安全生产责任制和管理措施 66.1.4安全管理标准工作 16危险源管理 16安全专项方案管理 19安全验收管理 21安全教育培训管理 23特种作业人员管理 26劳动防护用品管理 276.1.5安全管理流程 29企业安全管理流程 29项目安全生产管理流程 306.1.6安全管理制度 31安全生产责任制度 31安全生产教育培训制度 31安全措施计划制度 34特种作业人员持证上岗制度 35专项施工方案专家论证制度 35危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度 35施工起重机械使用登记制度 36安全检查制度 36安全预评价制度 370安全生产奖罚制度 371生产安全事故报告、调查和处理制度 376.1.7安全体验区的建立 37安全体验区的建立目的 37建立安全体验区的流程 38安全体验区的内容 386.1.8安全防护措施 43个体防护 43临边洞口防护 44防护棚 47操作平台 496.1.9关键部位安全措施 51模板工程 51脚手架工程 52钢结构工程 556.1.10施工用电安全措施 606.1.11施工机械安全措施 65塔式起重机 65施工升降机 67物料提升机 69小型机具 696.1.12施工消防安全措施 706.2文明施工措施 736.2.1文明施工管理体系 736.2.2文明管理制度 746.2.3文明施工措施 75工地大门 75现场围挡 77施工图牌 77旗帜 78车辆冲洗设施 78现场道路 79休息处、饮水处 79材料管理 80办公区 810宿舍 821食堂 822临建厕所 843沐浴室 846.3绿色施工措施 846.3.1绿色施工管理目标 846.3.2绿色施工管理机构 856.3.3绿色施工管理职能分配 86职能介绍 866.3.4绿色施工管理制度 89绿色施工知识培训 89环境因素识别制度 90环保管理检查、纠正制度 91体系审核制度 92环保管理奖惩制度 93资料整理制度 936.3.5绿色施工保证措施 94节材措施 94节水措施 98节能措施 102节地措施 106减排措施 107新技术的应用 108固体废弃物控制措施 117不可再生资源循环利用措施 119施工噪声和光污染控制措施 122生活区的生活用水和生活污水处理措施 1250施工生产废水的处理措施 1251人群健康保护和卫生防疫措施 1262防止误用有害材料的保证措施 1293施工边坡工程的水土流失保护措施 1294道路污染防治措施 1295完工后场地清理及其植被恢复的规划和措施 1306.3.6扬尘治理措施 130组织保证措施 130组织保证机构 131扬尘控制措施 131扬尘治理检查制度 137该内容为最新国企高分中标的施工投标方案的内容，有完整各级标题和正文格式，高度契合本年度最新施工及评标标准！6.1安全施工措施6.1.1安全管理重点难点施工总平面管理。因本工程楼座较多，且同时施工，车库占地面积大，导致施工时材料的运输压力大，材料的堆放、交通组织将是本工程安全管理的难点。塔吊布置及防碰撞措施是本工程的重点。本工程主楼间的距离小，塔吊布置多，群塔防碰撞是本工程的重点。6.1.2安全管理目标杜绝一般及以上生产安全事故的发生，实现无死亡事故、中毒事故、重大机械事故、火灾事故、重伤事故“五无目标”，年度轻伤事故频率≤1.5‰；确保：“济南市安全文明示范工地”，争创：“山东省安全文明示范工地”。施工前认真识别本工程实施过程中各种存在的和潜在的主要危险有害因素兵进行风险评价，根据现场实际情况编制安全技术方案，采取预防、回避、减轻、转移、自留等控制措施，对施工过程中可能出现的危险有害因素进行处置，保障现场安全文明施工。6.1.3施工安全管理机构的设置安全生产决策机构局成立安全生产的最高决策机构─—局安全生产委员会。局安全生产委员会主任由局安全生产第一责任人担任，副主任由主管生产负责人担任，成员由局内部与安全生产有关联的各职能部门负责人和公司主要负责人组成，局安全生产委员会办公室设在局生产和安全部。公司设置安全生产委员会，公司安全生产委员会主任由公司总经理担任，副主任有生产分管领导担任，成员由公司内部和安全生产有关联的各职能部门负责人和所属项目主要负责人组成。安全生产监督管理机构局生产与安全部负责局安全生产监督管理，公司设立独立的安全生产监督管理部门，项目部成立安全生产领导小组。安全生产领导小组由项目经理、项目党群负责人、项目生产经理、项目技术负责人和项目安全负责人及专业承包企业和劳务分包企业的项目经理组成。项目部应根据生产实际情况设立负责安全生产监督管理的部门。专职安全管理人员的配备项目部设置安全管理部门，按照标准配置专职安全生产管理人员并持证上岗，负责日常安全管理工作。专职安全生产管理人员配备标准单位类型配备标准总承包项目经理部建筑面积≤200001人20000＜建筑面积≤600002人建筑面积＞600003人，建筑面积每增加5万平方米，安全员增加1人专业分包单位至少1人，并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加劳务分包单位项目经理部施工人员在50人以下至少1人50-200人至少2人200人以上至少3人，并根据并根据所承担的分部分项工程的工程量和施工危险程度增加，不得少于工程施工人员总人数的5‰安全生产责任制和管理措施1、企业安全生产责任制（局/公司）职务安全生产职责董事长/总经理1.企业安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责。2.贯彻安全生产方针政策，法律法规，主持安委会及安全生产重要工作会议，签发安全生产工作重大决定，审定安全生产重要奖励。3.审定并批准安全生产责任制、安全生产规章制度，督促检查统计副职和所属企业主要负责人贯彻落实。4.按照国家相关规定健全安全生产管理机构，充实专职安全生产管理人员。5.保证企业安全生产投入的有效实施。6.督促、检查安全生产工作，及时消除事故隐患7.组织制定并督促实施生产安全事故应急救援预案。8.及时，如实的报告生产安全事故。分管生产副总经理1.统筹组织实施生产过程中的安全生产措施，对安全生产负直接领导责任。2.协助总经理贯彻执行安全生产的方针政策、法律法规、标准规范。3.协助总经理组织制定安全生产规章制度和操作规程。4.协助总经理督促、检查本企业的安全生产工作，及时消除事故隐患。5.确定年度安全生产工作目标，组织落实安全生产责任制。6.组织制定安全生产投入使用计划，有效实施安全生产资金。7.组织企业安全生产检查，及时解决生产过程中的安全问题，落实重大事故隐患的整改。8.组织实施企业生产安全事故应急救援预案。9.及时、如实的报告生产安全事故，组织对事故的内部调查处理。总工程师1.负责企业安全生产的科技工作，对企业安全生产负技术领导责任。2.组织建立安全技术保证体系，开展安全技术研究，推广先进的安全生产技术。3.审核、批准本企业安全技术规程及重大或特殊工程安全技术措施或方案4.组织建立“四新”技术推广应用体系和培训体系。5.组织制定处置重大安全隐患和应急抢险中的技术方案。6.参加重大工程项目特殊结构安全防护设施的验收。7.组织和参加重大生产安全事故的调查分析，确定技术处理方案和改进措施。总经济师1.负责企业经济核算管理，对安全生产负重要领导责任。2.按照有关规定，审核企业安全生产费用的规定和使用方案。3.总结和调查研究安全生产工作各项措施和经费的实施情况，提出新的可行性方案。总会计师1.负责企业财务管理，对安全生产负重要领导责任。2.贯彻落实有关安全生产投入的规定，组织制定并实施安全生产费用管理办法。3.组织建立安全生产费用保证体系，统筹安排安全生产费用的筹集和使用。4.组织分析企业的安全生产费用，提出加强安全生产费用管理方案。安全总监1.配合主管生产副总经理开展安全生产监督管理工作，对安全生产负监管领导责任。2.协助总经理建立本企业安全生产监督保障体系并具体实施。3.配合主管生产副总经理组织落实安全生产规章制度、安全操作规程。4.组织编制本企业年度安全生产计划5.负责企业安全生产监督管理工作的总体策划与部署，并督促实施。6.协助主管生产副总经理定期召开安全生产工作会议，及时解决存在的安全问题。7.组织开展安全生产检查，督促隐患整改。8.组织安全生产宣传、教育、培训工作，督促相关岗位人员持证上岗。9.领导安全生产监督管理部门开展工作，督促、指导下属单位安全生产工作。10.协助主管生产副总经理开展“安全生产月”现场观摩会，以及安全生产、文明施工竞赛活动，总结推广先进经验。11.组织对下属单位安全生产目标完成情况进行考核，提出奖罚意见。12.实施应急预案，参加因工伤亡事故的调查、分析、处理。2、职能部门安全生产责任制（局/公司）职务安全生产职责安委会1.贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、方针和政策。2.企业安全生产的最高决策机构，统一领导企业的安全生产工作，研究决策企业安全生产的重大问题3.每年初研究分析上年度安全生产情况，解决实际工作中存在的人、财、物等资源不足的问题，部署本年度安全生产工作。4.组织重大事故的调查处理工作生产与安全部1.观测执行安全生产的方针政策、法律法规、标准规范。2.监督检查企业的各类人员、各部门的安全生产工作及安全生产责任的落实3.组织安全教育培训和安全活动，开展安全思想意识和安全技术知识教育。4.负责制定、更新安全生产管理制度，检查执行情况。5.组织安全生产检查，督促隐患整改，对现场重大隐患和紧急情况有权令其停止作业。6、监督企业和项目安全生产费用的正确使用。7、审核项目专职安全生产管理人员的配备方案。8.参与分包单位选择考核，对分包单位安全生产能力提出评价意见。9.参加安全技术措施、安全专项施工方案的审核、专家论证。10.参与重大工程项目机械设备、安全防护设施的验收11.组织安全考核评比，会同工会认真开展安全生产竞赛活动，总结、交流、推广安全生产先进管理方法、科研成果。12.监督检查劳动防护用品、有图有害作业场所劳动保护措施的落实13.指导基层安全生产工作，定期召开安全专业人员会议。14.编制生产安全事故应急救援预案，开展演练活动。15.及时、如实报告生产安全事故，参加事故调查处理，建立事故档案。科技设计部1.在总工程师领导下编制企业安全技术规程，并发布实施。2.制定针对工程地址勘察文件、施工图设计文件进行会审的管理制度。3.组织重大工程施工组织设计、重大专项安全技术方案的评审、专家论证。4.督促项目经理部对生产操作工人进行施工工艺和安全操作技术培训。5.负责设备的安全技术鉴定，开展安全技术研究，推广先进技术。6.参加危险性较大分部分项工程和特殊结构安全防护设施的验收。7.建立安全专项技术方案管理台帐，做好方案策划、编审、论证工作记录。8、参加应急救援，提出应急的技术措施，参加事故踢啊差处理。人力资源部1.组织新入场人员的安全教育，会同安全部门组织职工安全教育及特种作业人员的培训、考核。2.把安全工作业绩纳入领导班子考核、职工晋级和奖励考核内容。3.按国家规定，从质量和数量上落实安全管理人员的配备。4.负责落实职工的工伤保险5.参与事故的调查、处理，依照有关制度落实对责任人员的追究处理。财务资金部1.负责制定安全生产费用管理办法，按照国家、上级有关规定及时提取安全生产措施费用，保证专款专用。2.按财务制度对审定的安全生产费用列入年度预算，统一资金调度。3.按照会计科目对实际发生的安全生产费用进行统计，并按规定上报。4.落实经济岗位责任制和安全生产监督管理奖罚规定。企业管理部1.制定企业发展规划时，将安全发展纳入企业发展规划内容2.按照国家或行业有关规定，负责企业安全生产管理机构和岗位的设立，明确分配各部门部门安全生产职责及工作考核。合约法务部1.负责收集有关安全生产方面的法律法规。2.开展安全生产法制宣传及日常法律咨询工作，参加安全生产法律事务活动。3.负责安全生产过程及事故处理的法律援助，监督指导经营、施工等行为符合法律规范。4.在编制招、投标文件时，根据安全生产措施核定安全生产投入数额。5.在签订分包合同时，严格审核分包方的安全生产资质和安全履约能力，分包合同中应包括安全生产和文明施工内容。6.对工程项目进行制造成本核算时，应明确安全技术措施费用。7.在进行分包单位工程款结算时，按规定扣除分包单位由于违规、违章的罚款款项。党委工作部1.认真宣传、贯彻落实国家有关安全上产方针、政策和法律法规。2.负责建立本企业安全生产思想政治保障体系，并检查督促实施。3.配合相关部门组织职工遵纪守法教育，总结推广安全生产先进经验。4.组织制定消防保卫制度，按照“预防为主、消防结合”的原则建立消防管理体系。5.负责施工中易燃、易爆、剧毒物品的使用审批和监管。6.掌握施工过程中的火灾特点，深入基层监督检查火源、火险及消防设施的管理，督促落实火险隐患的整改，取保消防设施完备和消防道路通畅。工会1.贯彻安全卫生方针政策，对忽视安全生产和违反劳动保护的现象提出批评和建议，督促和配合有关部门及时改进。2.督促企业完善安全生产条件，依法维护职工合法权益，防止环境污染，预防职业危害。3.监督劳动保护费用的使用，对有碍安全生产、危害职工安全健康的行为有权抵制、纠正。4.督促落实安全生产宣传教育工作，支持企业安全生产奖励，对违反安全生产的给予批评并提出处罚建议。5.组织开展知识竞赛、安全生产合理化建议活动。6.参加事故的调查、处理3、工程项目关键岗位安全生产责任制职务安全生产职责项目经理1.是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。2.严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。3.按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度。4.组织制定项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。5.参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作。6.负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。7.组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。8.组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。9.参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。10.组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。11.组织编制项目应急预案，并进行交底和演练。12.及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。项目生产经理1.组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。2.组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。3.组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。4.组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。5.组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。6.负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。7.组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。8.发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。项目商务经理1.确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。2.在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例及支付方式。3.保证安全生产措施费的及时支付。做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。4.审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。项目技术负责人1.对项目安全生产负技术领导责任。2.严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。3.组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证4.组织施工组织设计、施工方案技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。5.参加工程项目脚手架、模板支架、临时临电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。6.对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报。审批后方可组织实施，并做好培训和交底。7.参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。8.组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。9.参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。项目安全总监或安全负责人1.对项目的安全生产进行监督检查2.认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。3.协助制定项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。4.对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。5.参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。6.参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。7.组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。8.落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。9.组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。10.发生事故应立即报告。11.归口管理有关安全资料。项目责任工程师（工长）1.对管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。2.严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。3.检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人生安全、违章冒险蛮干的行为。4.参见管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。5.参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制定整改措施并落实。6.在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。7.发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。项目安全管理人员1.认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范、检查督促执行。2.参与制定项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。3.每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥，违规操作、违反安全生产记录的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令改正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。4.对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站5.对各类检查中发现的安全隐患督促6.组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动7.俺家现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。8.建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其他安全活动的资料。9.发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。项目作业人员1.自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受安全生产教育和培训。2.特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。3.严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业，违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。4.正确使用安全生产用具、佩戴劳动保护用品。5.正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。6.发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。4、工程项目职能部门安全生产责任制职务安全生产职责项目安全管理部门1.项目安全生产工作的监督检查部门，行使项目安全生产工作的监督、检查职权。2.协助项目经理开展各项安全生产作业活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。3.定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施。4.组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安全性测评。5.开展安全检查，及时发现危险隐患，监督隐患的整改和落实，及时制止违章行为，对重大事故应换、严重违章指挥和违章作业，有权下令童工。6.负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报告、统计和分析，检录事故档案项目工程管理部门1.在编制项目总控技术计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。2.在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施落实的情况。3.负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。4.负责现场环境保护工作的具体组织和落实。5.在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价安全生产情况。6.参加安全生产大检查和有关验收工作。项目技术部门1.负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项安全技术方案2.参加项目安全设备、设施的验收。从安全技术角度进行把关。3.再检查施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施落实情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。4.负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技术措施和安全操作规程。5.组织编制分部分项工程安全专项方案，组织危险性较大工程专项施工方案的专家论证。项目消防保卫部门1.贯彻落实消防保卫法规、规程，定制工作计划和消防安全管理制度，并对执行情况进行监督检查。2.经常对职工进行消防安全教育，会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核。3.组织消防安全检查，督促有关部门对特种作业人员进行消防安全考核4.负责施工现场的保卫工作，统计分析火灾事故原因，并提出防范措施。项目行政后勤部门1.依照法律法规规定，丰泽有毒有害作业人员的健康检查，配合有关部门，负责对职工进行体检普查。2.检测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。3.负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。4.根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队员的业务培训工作。5.发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。5、安全生产责任制管理措施（1）根据单位和地域特点，建立完善的安全管理制度体系，制定并落实本单位安全生产年度工作计划（2）建立自上而下的安全生产责任网络，层层签订安全生产责任状，目标分解，责任到人。公司对所有分公司、项目部必须签订安全生产责任状。项目经理部与分包单位必须签订安全管理协议书。（3）编制和实施安全生产专项费用计划，建立安全生产投入台帐，按季进行统计、分析和检查，确保安全生产投入。（4）依据《中建五局施工现场标准化实施细则》及相关的标准制度，大力推行施工现场安全防护标准化工作。（5）每月至少组织召开一次生产例会，研究解决安全生产中的重大问题；综合或专项安全生产检查至少每季度覆、盖项目一次，并做好整改和复查工作。（6）依照“谁检查，谁负责”，“谁的隐患谁整改”的原则，认真抓好各类事故隐患整改和各类危险源监控工作，遏止重、较大生产安全事故的发生。对本单位内的中、较大生产安全事故隐患进行排查、登记、建档，并及时进行整改。（7）抓好安全生产教育和培训工作，对本单位的各级管理人员进行教育和培训面达到100%。利用农民工夜校、安全技术交底等手段，对操作层进行教育和培训面达到100%。各级专业安全管理人员证照必须安全、有效，现场三级安全教育率达100%，特种作业人员持证上岗率100%。（8）项目部应建立、健全安全管理机构，明确各岗位的责任人员、责任内容和考核要求，明确各岗位之间的接口，并在指定对责任落实情况的检查办法和对各级各岗位执行情况的考核、奖罚规定。（9）项目部应将安全目标分解到每个分包方、每个专业、每个作业班组，并与分包单位、施工班组签订《安全生产责任书》，明确安全目标以及控制要求，考核办法和处罚办法。6.1.4安全管理标准工作危险源管理1、工作程序2、危险源辨识（1）局生产与安全部负责对全局危险源的识别，发布《常见危险源清单》，并定期进行更新；公司应识别所在地区危险源，并对《常见危险源清单》内容提出更新建议。（2）项目部成立由项目经理任组长的危险源辨识评价小组，评价小组应包括生产经理、醒目技术负责人、专职安全管理人员、责任工程师、设备工程师、材料工程师等专业管理人员，需要时应包括施工现场作业人员。（3）在工程开工前或工序施工前由危险源辨识评价小组对施工现场的危险源以及市场行为潜在的风险进行辨识，建立项目《危险源清单》。在辨识危险源时，应特别注意辨识局《常见危险源清单》未包括的危险源，并纳入本项目的《危险源清单》。（4）危险源辨识应分项目策划阶段和项目实施阶段进行，①项目策划阶段主要是对施工过程中的主要工序中可能存在的危险源进行全面预判，编制《危险源辨识和风险评价表》，并纳入本项目的《危险源清单》。②施工阶段的辨识主要是对项目策划阶段辨识的结果因作业人员、使用材料、设备、设施、施工方法或工艺、现场环境、设计变更发生变化产生的危险源进行验证和补充，发现项目策划阶段辨识遗漏的危险源并补充制定控制措施。（5）危险源辨识主要从以下作业活动进行辨识；施工准备、施工阶段、关键工序、工地地址、工地内平面布局、建筑物构造、所使用的机械设备装置、有害作业部位（粉尘、毒物、噪音、振动、高低温）、各项制度（女工劳动保护、体力劳动强度等）、生活设施和应急、外出工作人员和外来工作人员。（6）危险源辨识重点放在工程施工的基础、主体、装饰、装修阶段及危险品的控制及影响上，并考虑国家法律、法规要求，特种作业人员、危险设施、经常接触有毒、有害物质的作业活动和情况；具有易燃、易爆特性的作业活动和情况；具有职业性健康伤害、损害的作业活动和情况；曾经发生和行业内经常发生事故的作业活动和情况。3、风险评价（1）危险源辨识评价小组要对辨识出的危险源进行风险评价，确定危险源的风险等级。（2）风险评价应分项目策划阶段和项目实施阶段进行。①项目策划阶段针对该阶段识别的危险源进行初始分线评价，以确定这个阶段的风险控制重点。②施工阶段针对该阶段和策划阶段识别的危险源并结合施工过程的风险变化进行持续的风险评价，已确定这个阶段风险控制的重点。（3）风险评价可采取定量评价、定性评价和直接判断等方式确定风险等级。采取多种方法进行风险评价时，若评价结果不一致，应本着评价风险就高不就低的原则，以评价风险等级高的为准，以减少评价的风险。（4）项目部要根据风险评价的结果制定风险控制措施①及其危险和高度危险：作为重点的控制对象，制定方案实施控制。②显著危险：直至风险降低后才能开始工作；为降低风险时必须配置大量资源；当风险涉及正在进行中的工作时，应采取应急措施；在方案和规章制度中制定控制办法，并对其实施控制。③一般风险：应努力降低风险，但应仔细测定并限定预防成本，在规章制度内进行预防和控制。④稍有危险：是指风险降低到合理可行的，最低水平不需要另外的控制措施，应考虑投资效果更佳的解决方案或不增加额外成本的改进措施，需要检测来确保控制措施得以维持。安全专项方案管理1、工作程序2、编制计划项目部要根据《危险性较大分部分项工程安全管理办法》（建质［2009］87号）识别项目的危险性较大工程、超过一定规模危险性较大工程和其他需要，编制项目《危险性较大和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程明细表》，并编制《安全专项方案控制计划》，报公司技术管理部门，当设计、施工方法或外部环境发生变化时，要及时对计划进行评审，在分部分项工程施工前完成方案修订。3、危险性较大的分部分项工程分部分项工程备注基坑支护、降水工程开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。土方开挖工程开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。模板工程及支撑体系大模板、滑模、爬模等工程；搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KN/m2及以上；集中线荷载15KN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程；用于钢结构安装等满堂支撑体系。起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的起重吊装工程；采用起重机械进行安装的工程；起重机械设备自身的安装、拆卸。脚手架工程搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；附着式整体和分片童声脚手架工程；悬挑式脚手架工程；吊篮脚手架工程；资质卸料拆除、爆破工程建筑物、构筑物拆除工程；采用爆破拆除的工程其它建筑幕墙安装工程；钢结构、网架和索膜结构安装工程；人工挖孔桩工程；地下暗挖、顶管及水下作业工程；预应力工程；采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。4、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程分部分项工程备注深基坑工程开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。模板工程及支撑体系滑模、爬模、飞模工程；搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15KN/m2及以上；集中线荷载20KN/m及以上；用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上。起重吊装及安装拆卸工程采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100KN及以上的起重吊装工程；起重量300KN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。脚手架工程搭设高度50m及以上的落地式钢管脚手架工程；提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程；架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。拆除、爆破工程采用爆破拆除的工程；码头、桥梁、高价、烟筒、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程；可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程；文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程其它施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程；跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程；开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程；地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程；采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程5、安全专项方案的内容危险性较大和超过一定规模的危险性较大的分部分项工程应编制专项安全技术措施及方案，专项安全技术措施及方案应包括以下内容：（1）工程概况：分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。（2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸、施工组织设计等。（3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。（4）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。（5）施工安全保证措施：组织保障、风险分析、技术措施、应急预案、监测监控等。（6）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等；（8）计算书。（9）施工图及节点图安全验收管理1、验收范围（1）安全防护用具：脚手杆、扣件、脚手板、安全网、安全带、漏电保护器、电缆、配电箱以及其他个人防护用品。（2）各类脚手架：落地式脚手架、悬挑脚手架、满堂红脚手架、爬架、挂架、井架、大模板插放架、马道局其他危险性较大的脚手架。（3）各类临边、孔洞、护头棚、安全网等防护设施。（4）现场临时用电工程（5）塔式起重机、施工升降机、龙门架和其他机械设备。（6）现场的各类消防器材（7）防水、防毒作业的材料2、验收规定（1）项目部各类安全防护用具、架体、设施和设备进入施工现场或投入使用前必须经过验收后方可投入使用。（2）超过一定规模的危险性较大工程，需经专家论证，由项目经理部组织具体验收工作，公司相关部门参与验收。（3）施工现场使用的各种特种劳动防护用品在验收时应备案各种特种劳动防护用品合格检测报告及出厂合格证等。（4）建筑起重机械应按照《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）的要求进行验收。（5）施工机械设备应按照《施工现场机械设备检查技术规程》（JGJ160-2008）和《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）进行检查验收（6）手持电动工具应按照《手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》（GB/T3787-2006）进行检查验收。（7）施工现场临时用电应按照（施工现场临时用电安全技术规范）（JGJ46-2005）进行验收。（8）现场安全防护应按照相关的安全技术规范、标准、规程和《安全质量标准化图集》的规定进行验收。（9）龙门架及井架物料提升机按《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-2010）的规定进行验收。3、验收程序安全验收种类项目验收企业验收一般防护设施，各类临边、孔洞、防护棚、马道、安全网等责任工程师组织验收，项目安全人员和分包相关人员参加验收/中小型机械项目专业责任工程师组织，项目安全管理人员、分包单位参加验收/24米以上落地式脚手架、悬挑脚手架、满堂红脚手架、吊篮、爬架、挂架、卸料平台、物料提升机、基坑等现场生产经理组织验收，方案编制人、项目技术负责人、项目安全总监及搭设班组参加验收技术部门、安全管理部门派人参加（或委托授权）临时用电工程项目专业责任工程师组织验收，技术部门、安全部门、施工班组参加验收安全部门派人参加（或委托授权）现场大型机械设备、起重设备、施工电梯安拆单位负责组织验收，项目责任工程师、技术部门、安全部门参加验收安全部门派人参加（或委托授权）劳动防护用品、消防器具项目责任工程师组织，项目安全、消防人员参加验收安全部门抽检安全教育培训管理1、工作程序2、安全教育和培训对象各类人员安全教育培训安全培训时间项目负责人初次培训不少于32学时，每年再次培训不少于12学时专职安全生产管理人员特种作业人员：电工、焊工、架子工、起重司机、司索工、信号指挥工、爆破作业等接受专门培训一般管理人员的安全教育培训每年不少于20学时新上岗作业人员岗前培训不少于24学时，每年在培训不少于16学时3、安全教育和培训内容人员类别培训教育内容项目负责人国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定；职业危险及其预防措施；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其它需要培训的内容。安全生产管理人员国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识；伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其它需要培训的内容。新进场作业人员安全生产有关法律法规、安全生产方针和目标；安全生产基本知识；安全生产规章制度和劳动纪律；施工现场危险因素及危险源，危险后果及防范对策；个人防护用品的使用和维护；自救互救、急救方法和现场紧急情况的处理；岗位安全操作规程；有关事故案例；其它需要培训的内容。4、三级安全教育（1）公司级岗前安全教育内容应当包括：国家、省市及有关部门制定的安全生产方针、政策、法规、标准、规程；安全生产基本知识；本单位安全生产情况及安全生产规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；有关事故案例等。培训时间不少于15小时。（2）项目级安全教育的主要内容包括：本项目的安全生产状况；本项目工作环境、工程特点及危险因素；所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、发生安全生产事故的应急处理措施；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项；有关事故案例；其它需要培训的内容。培训时间不少于15小时。（3）班组级安全教育的内容包括：岗位安全操作规程；岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项；本工种的安全技术操作规程、劳动纪律、岗位责任、主要工作内容、本工种发生过的案例分析；其它需要培训的内容。培训时间不少于20小时。（4）作业人员进入新的岗位或新的施工现场前，应接受安全生产教育培训，未经教育培训或考核不合格的，不得上岗。（5）项目经理部应建立安全教育培训档案，记录教育培训情况，受教育者应签字确认，严禁代签字。5、班前安全活动（1）各班组每天必须进行搬迁安全活动，针对当天作业中的不安全因素进行提示防范，并做好记录，安全管理人员应对班前安全活动进行检查、指导、管理。（2）班前安全活动必须有专用记录本，安全工程师及班组长要认真做好项目部及班组的每天活动记录。（3）班前安全活动的主要内容①当天作业活动的主要内容。②当天作业工作的主要风险和影响。③针对风险和影响采取的注意事项和预防措施（4）每天工作结束后，项目部要组织进行当日安全情况的会议，总结当天的安全状况，存在问题，第二天安全工作的安排。参加人员为项目生产、技术、安全管理人员以及分包方施工管理人员，安全晚会情况要做好记录。6、安全宣传活动活动种类时间活动内容和形势周一安全活动每周一，1个小时上一周安全生产形势、存在的问题及对策；本周安全生产工作的重点、难点和危险点安全生产月活动每年6月份安全咨询日、安全检查、张贴标语、标志百日安全无事故活动每年10月份至12月份看录像、听报告、分析事故案例、图片展览、急救示范、智力竞赛、热点辩论等形势特种作业人员管理（1）项目部按照《建筑施工特种作业人员管理规定》（建质［2008］75号）对特种作业人员进行管理（2）建筑施工特种作业人员必须经建设主管部门考核合格，取得建筑施工特种作业人员操作资格证书，方可上岗从事相应作业。（3）建筑施工特种作业包括①建筑电工②建筑架子工③建筑起重信号司索工④建筑起重机械司机⑤建筑起重机械安装拆卸工⑥高处作业吊篮安装拆卸工⑦经省级以上人民政府建设主管部门认定的其他特种作业（4）特种作业人员进场时，项目部要核对特种作业人员的建筑施工特种作业人员操作资格证书，保留资格证书的复印件，建立特种作业人员台帐。（5）对于首次取得资格证书的人员，应当在其正式上岗前安排不少于3个月的实习操作，不得单独进行特种作业（6）分包单位的特种作业人员应提供特种作业人员与分包单位签订的劳动合同。（7）项目部要制定特种作业安全操作规程及相关的管理流程，并书面告知特种作业人员违章操作的危害。（8）特种作业人员应当严格按照安全技术标准、规范和规程作业进行，正确佩戴和使用安全防护用品，并按规定对作业工具和设备进行维护保养。（9）特种作业人员应当参加年度安全教育培训或者继续教育，每年不得少于24小时。（10）资格证书有效期为两年，项目部要督促分包单位或特种作业人员按规定办理延期复核，未进行延期复核或延期复核不合格者不得继续从事特种作业。（11）项目部要为特种作业人员提供安全的作业条件和齐全、合格的安全防护用品。劳动防护用品管理（1）项目部要按照《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》（建质［2007］255号）对劳动保护用品进行管理。（2）项目部财够的劳动防护用品必须符合劳动保护用品相关国家标准的要求，应当向劳动保护用品生产厂家或供货商索要法定检查机构出具的检验报告或由供货商签字盖章的检验报告复印件，不得采购和使用无安全标记或不符合国家相关标准要求的劳动保护用品。（3）项目部应建立劳动防护用品采购台帐。（4）劳动用品分为特种劳动防护用品和一般劳动防护用品，特种防护用品以外的劳动防护用品以外的劳动防护用品为一般劳动防护用品。特种劳动防护用品见下表：类别防护用品头部防具类安全帽呼吸防具类防尘口罩；过滤式防毒面具；自给式空气呼吸器；长管面具眼（面）护具焊接眼面防护具；防冲击眼护具防护服类阻燃防护服；防酸工作服；防静电工作服防护鞋类保护足趾安全鞋；防静电鞋；导电鞋；防刺穿鞋；胶面防砸安全鞋；点绝缘鞋；耐酸碱皮鞋；耐酸碱胶鞋；耐酸碱塑料模压鞋防坠落护具类安全带；安全网；密目式安全立网（5）项目部要建立劳动防护用品的领用发放制度，建立劳动防护用品领用发放台帐，分包单位采购发放的特种劳动防护用品应将发放情况报项目部。（6）项目部要根据《建筑施工作业劳动保护用品配备及使用标准》（JGJ184-2009）的要求，按照“谁用工，谁负责”的原则为作业人员配备劳动防护用品，未按规定佩戴和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。由分包企业负责配备劳动防护用品，项目部负责检查督促。（7）项目部不得以货币或者其他物品替代应按规定配备的劳动防护用品。（8）项目部应对施工作业人员进行教育培训，督促作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。项目部应有教育培训的记录，有培训人员和被培训人员的签名和时间。（9）项目部应加强对施工作业人员劳动保护用品使用情况的检查，作好记录，并对施工作业人员劳动保护用品的质量和正确使用负责。6.1.5安全管理流程企业安全管理流程项目安全生产管理流程6.1.6安全管理制度安全生产责任制度安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心，安全生产责任制是按照安全生产管理方针和“管生产的同时必须管安全”的原则，将各级负责人员、各职能部门及其工作人员的各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应附的责任加以明确的制度。具体来说，就是将安全生产责任分解到相关单位的主要负责人、项目负责人、班组长以及每个岗位的作业人员身上。安全生产责任制度主要包括企业主要负责人的安全责任，负责人或其他副职的安全责任，项目，项目经理的安全责任，技术负责人的安全责任，专职安全生产管理人员的安全责任，施工员的安全责任，班组长的安全责任，生产、技术、材料等各职能管理负责人及其他工作人员的安全责任等。项目对各级、各部门安全生产责任制规定检查和考核办法，并按规定期限进行考核，对考核结果及兑现情况应有记录。总承包单位在签订分包合同的同时要签订安全生产合同，分包合同应明确分包单位的安全职责。项目的主要工种应有相应安全技术操作规程，砌体、抹灰、混凝土、木工、电工、钢筋、机械、起重司机、信号指挥、脚手架、水暖、油漆、塔吊、电梯、电气焊等工种，应将安全技术操作规程列为日常安全活动和安全教育的主要内容，并应悬挂在操作岗位前。安全生产责任制必须做到在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。其内容大体分为两个方面：纵向方面是各级人员的安全生茶责任制，即从最高管理者、管理者代表到项目经理、技术负责人、专职安全生产管理人员、施工员、2.2班组长和岗位人员等各级人员的安全生产责任；横向方面是各个部门的安全生产责任制，即各职能部门如安全、环保、设备、技术、生产、财务等部门的安全生产责任制。建立健全安全生产责任制，做到群防群策。安全生产教育培训制度安全教育培训制度是一般包括对管理人员、特种作业人员和企业员工的安全教育。1、管理人员的安全教育人员内容企业法定1、国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规及有关规章制度2、安全生产管理职责、企业安全生产管理知识及安全文化3、有关事故案例及事故应急处理措施等项目经理、技术负责人和技术干部1、安全生产方针、政策和法律、法规2、项目经理部安全生产责任3、典型事故案例剖析4、本系统安全及其相应的安全技术知识行政管理干部1、安全生产方针、政策和法律、法规2、基本的安全技术知识；3、本职的安全生产责任企业安全管理人员1、国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和安全生产标准2、企业安全生产管理、安全技术、职业病知识、安全文件3、员工伤亡事故和职业病统计报告及调査处理程序4、有关事故案例及事故应急处理措施班组长和安全员1、安全生产法律、法规、安全技术及技能、职业病和安全文化的知识2、本企业、本班组和工作岗位的危险因素、安全注意事项3、本岗位安全生产职责4、典型事故案例5、事故抢救与应急处理措施2、特种作业人员的安全教育特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。特种作业人员应当接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论培训和实际操作培训。已经取得职业高中、技工学校及中专以上学历的毕业生从事与其所学专业相应的特种作业，持学历证明经考核发证机关同意，可以免予相关专业的培训。跨省、自治区、直辖市从业的特种作业人员，可以在户籍所在地或者从业所在地参加培训。3、企业员工的安全教育企业员工的安全教育主要有新员工上岗前的三级安全教育、改变工艺和变换岗位安全教育、经常性安全教育三种形式。（1）新员工上岗前的三级安全教育三级安全教育对建设工程来说，具体指企业（公司）、项目（或工区、工程处、施工队）、班组三级。企业新员工上岗前必须进行三级安全教育，企业新员工须按规定通过三级安全教育和实际操作训练，并经考核合格后方可上岗。①企业（公司）级安全教育由企业主管领导负责，企业职业健康安全管理部门会同有关部门组织实施，内容应包括安全生产法律、法规，通用安全技术、职业卫生和安全文化的基本知识，本企业安全生产规章制度及状况、劳动纪律和有关事故案例等内容。②项目（或工区、工程处、施工队）级安全教育由项目级负责人组织实施，专职或兼职安全员协助，内容包括工程项目的概况，安全生产状况和规章制度，主要危险因素及安全事项，预防工伤事故和职业病的主要措施，典型事故案例及事故应急处理措施等。③班组级安全教育由班组长组织实施，内容包括遵章守纪，岗位安全操作规程，岗位间工作衔接配合的安全生产事项，典型事故及发生事故后应采取的紧急措施，劳动防护用品（用具）的性能及正确使用方法等内容。（2）改变工艺和变换岗位时的安全教育①企业（或工程项目）在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，必须对有关人员进行相应级别的安全教育，要按新的安全操作规程教育和培训参加操作的岗位员工和有关人员，使其了解新工艺、新设备、新产品的安全性能及安全技术，以适应新的岗位作业的安全要求。②当组织内部员工发生从一个岗位调到另外一个岗位，或从某工种改变为另一工种，或因放长假离岗一年以上重新上岗的情况，企业必须进行相应的安全技术培训和教育，以使其掌握现岗位安全生产特点和要求。（3）经常性安全教育无论何种教育都不可能是一劳永逸的，安全教育同样如此，必须坚持不懈、经常不断地进行，这就是经常性安全教育。在经常性安全教育中，安全思想、安全态度教育最重要。进行安全思想、安全态度教育，要通过采取多种多样形式的安全教育活动，激发员工搞好安全生产的热情，促使员工重视和真正实现安全生产。经常性安全教育的形式有：每天的班前班后会上说明安全注意事项；安全活动日;安全生产会议;事故现场会；张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志等。安全措施计划制度安全措施计划制度是指项目进行生产活动时，编制安全措施计划，有计划地改善劳动条件和安全卫生设施，防止工伤事故和职业病的重要措施之一，对加强劳动保护，改善劳动条件，保障职工的安全和健康，促进企业生产经营的发展都起着积极作用。1、安全措施计划的范围安全措施计划的范围应包括改善劳动条件、防止事故发生、预防职业病和职业中毒等内容，具体包括：（1）安全技术措施安全技术措施是预防员工在工作过程中发生工伤事故的各项措施，包括防护装置、保险装置、信号装置和防爆炸装置等。（2）职业卫生措施职业卫生措施是预防职业病和改善职业卫生环境的必要措施，包括防尘、防毒、防噪声、通风、照明、取暧、降温等措施。（3）辅助用房间及设施辅助用房间及设施是为了保证生产过程安全卫生所必需的房间及一切设施，包括更衣室、休息室、淋浴室、消毒室、妇女卫生室、厕所和冬期作业取暖室等。（4）安全宣传教育措施安全宣传教育措施是为了宣传普及有关安全生产法律、法规、基本知识所需要的措施，其主要内容包括安全生产教材、图书、资料，安全生产展览，安全生产规章制度，安全操作方法训练设施，劳动保护和安全技术的研究与实验等。2、编制安全措施计划的依据（1）国家发布的有关职业健康安全政策、法规和标准。（2）在安全检查中发现的尚未解决的问题。（3）造成伤亡事故和职业病的主要原因和所采取的措施。（4）生产发展需要所应采取的安全技术措施。（5）安全技术革新项目和员工提出的合理化建议。特种作业人员持证上岗制度垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。专门的安全作业培训，是指由有关主管部门组织的专门针对特种作业人员的培训，也就是特种作业人员在独立上岗作业前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练，经培训考核合格，取得特种作业操作资格证书后，才能上岗作业。特种作业操作资格证书在全国范围内有效，离幵特种作业岗位一定时间后，应当按照规定重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。专项施工方案专家论证制度施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督，包括基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程；国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对上述所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。危及施工安全工艺、设备、材料淘汰制度严重危及施工安全的工艺、设备、材料是指不符合生产安全要求，极有可能导致生产安全事故发生，致使人民生命和财产遭受重大损失的工艺、设备和材料。对严重危及施工安全的工艺、设备和材料实行淘汰制度。这一方面有利于保障安全生产；另一方面也体现了优胜劣汰的市场经济规律，有利于提高生产经营单位的工艺水平，促进设备更新。施工起重机械使用登记制度施工单位应当自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起三十日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。这是对施工起重机械的使用进行监督和管理的一项重要制度，能够有效防止不合格机械和设施投入使用；同时，还有利于监管部门及时掌握施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的使用情况，以利于监督管理。进行登记应当提交施工起重机械有关资料，包括：（1）生产方面的资料，如设计文件、制造质量证明书、检验证书、使用说明书、安装证明等。（2）使用的有关情况资料，如施工单位对于这些机械和设施的管理制度和措施、使用情况、作业人员的情况等。安全检查制度（1）安全检查的目的安全检查制度是清除隐患、防止事故、改善劳动条件的重要手段，是企业安全生产管理工作的一项重要内容。通过安全检查可以发现企业及生产过程中的危险因素，以便有计划地采取措施，保证安全生产。（2）安全检查的方式检查方式有企业组织的定期安全检查，各级管理人员的日常巡回检查，专业性检查，季节性检查，节假日前后的安全检查，班组自检、交接检查，不定期检查等。（3）安全检查的内容安全检查的主要内容包括：查思想、查管理、查隐患、查整改、查伤亡事故处理等。安全检查的重点是检查“三违”和安全责任制的落实。检查后应编写安全检查报告，报告应包括以下内容：已达标项目，未达标项目，存在问题，原因分析，纠正和预防措施。（4）安全隐患的处理程序对查出的安全隐患，不能立即整改的要制定整改计划，定人、定措施、定经费、定完成曰期，在未消除安全隐患前，必须采取可靠的防范措施，如有危及人身安全的紧急险情，应立即停工。应按照“登记一整改一复查一销案”的程序处理安全隐患。安全预评价制度安全预评价是在建设工程项目前期，应用安全评价的原理和方法对工程项目的危险性、危害性进行预测性评价。开展安全预评价工作，是贯彻落实“安全第一，预防为主”方针的重要手段，是实施科学化、规范化安全管理的工作基础。科学、系统地开展安全评价工作，不仅直接起到了消除危险有害因素、减少事故发生的作用，有利于全面提高企业的安全管理水平，而且有利于系统地、有针对性地加强对不安全状况的治理、改造，最大限度地降低安全生产风险。0安全生产奖罚制度认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，完善安全生产激励约束机制，对于在安全生产工作中科学管理，严格执行安全生产规章制度，搞好安全生产的单位和个人，给予奖励。对于忽视安全生产，不执行安全生产规章制度，安全管理混乱，漠视事故隐患，违章指挥，违章作业等予以处罚。1生产安全事故报告、调查和处理制度发生安全事故必须按照中华人民共和国国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》以及其它有关规定及时逐级上报，不得隐瞒谎报。对安全事故按照“四不放过”原则进行联合调查，认真分析，查明原因，对事故责任者严肃处理，追究其经济、行政责任。一个建筑工地安全体验区（也称安全行为体验馆）的建立，不仅提高了工人安全生产意识和安全防范水平，也给地产公司开放工地，为购房业主提供了实地参观、了解项目的平台，更是项目争创省市标准化工地、创建公司房建品牌的重要举措。6.1.7安全体验区的建立安全体验区的建立目的一个建筑工地安全体验区（也称安全行为体验馆）的建立，不仅提高了工人安全生产意识和安全防范水平，也给地产公司开放工地，为小业主提供了实地参观、了解项目的平台，更是项目争创省市标准化工地、创建公司品牌的重要举措。建筑工地安全体验区是建筑人通过亲身参与、体验，寓教于乐，让每个员工都有实际操作的动手能力，真正达到“安全第一、预防为主”为目的的场馆。安全体验馆内一般配置体验馆安全门、安全讲评台、安全带使用体验、洞口坠落体验、消防器材演示体验、安全帽撞击体验、综合用电体验、消防器材演示体验、平衡木体验、钢丝绳使用体验、安全防护用品展示培训等设施区域。这些基本涵盖了建筑施工现场容易发生安全事故的危险源。建立安全体验区的流程安全体验区的内容序号项目具体内容1安全拱形门建筑工地安全体验区安全门拱形门整体简洁美观，充分体现了绿色文明施工；门柱上的票语营造了轻检和谐而不失庄严的安全氛围；门顶处采用阳光板覆盖，而阳光板的材质轻、抗冲击力大、高透光性、夏天保凉冬天保温等优点展示了项目施工过程中以”以人为本，安全第一“的安全生产理念。2安全宣传标语进入安全体验区“安全生产，警钟长鸣”的硕大标语提醒工人时刻注意安全，安全生产、安全作业。3安全消防设备消防器材演示体验及功能简介功能：使职工充分了解发生火灾时如何正确使用消防器材，增强职工消防意识，杜绝火灾隐患；提高对火灾扑救工作的组织和处理能力，更好了解项目防火制度，提高自救能力及消防安全管理水平，构件和谐社会创造良好的安全文明施工环境。4安全讲评台安全讲评台对各班组工人进行安全教育及安全技术交底和特殊部位的注意事项。

1、启发参与方式：通过作业内容交派后，让班组长结合当班所需作业的任务，在班前安全早会上结合工作安排，提醒职工注意岗位安全防范事项，让职工明确在自己的当班岗位上，该做什么工作，该怎么做。

2、危险源辨识确认：缩合现场生产、设备及人的身体、精神状态，对当班作业中可能出现的不安全因素进行危险提醒，达到上岗前再次告诫该注意哪些方面、存在哪些不安全因素、如体预防事故的发生等等，使职工在思想上对作业任务和作业环境的不安全因素有充分的认识，做到“防患于未然”。5安全带使用体验建筑工地安全体验区安全带使用体验将安全带的使用环境及正确的使用方法融合于体验活动中，让职工切实体验到无安全措施时高处坠落后人体对地面撞击的片刻感受，从而增强职工对于高处作业坠落事故的发生，实现安全文明施工。6洞口坠落体验洞口坠落体验及功能简介功能：通过切身坠落体验，使职工充分了解开口部的危险性，增强自我保护意识，做到不违章作业不冒险作业。将高处坠落事故应急演练融入其中，有针对性的检验此类安全事故的应急管理和应急响应程序，及时有效的实施应急救援工作，最大限度地减少高处坠落造成的伤害。7安全帽撞击体验1、熟知安全帽的正确佩戴方法以及佩戴安全帽的重要性和必要性，使职工认识到正确佩戴安全帽是一种责任也是一种形象，是展示建筑工人风采和窗口，无谁也在何种作业环境下均必须正确佩戴安全帽。2、体验佩戴安全帽对物体打击所减轻的效果。使职工切实感受到安全帽对于作业人员受到除坠落物、硬质物体的冲击及挤压时，减少冲击力，消除或减轻其对人体头部的伤害的重要作用。增强职工的自身安全防护意识，做到安全文明施工。8综合用电体验通过综合用电体验，学习各开关、天关箱、各种灯具及各种电线的规格说明使用，进一步普及施工现场中安全用电知识，提高电工素质和职业道德，一切按施工现场临时用电规范办事，拒绝使用劣质产品；将触电急救措施融合于体验教育活动中，增强施工现场触电事故的应急处置能力，减少触电伤亡事故。9钢丝绳使用体验

展示钢丝绳几种常见的错误使用方式和正确的处理方法，使职工充分了解钢丝绳的使用方法及使用钢丝绳时的注意事项和钢丝绳断丝后的正确处理方法。10平衡木体验平衡木体验活动检测自身平衡能力，促进小脑的健康发育和肢体的应变能力，行走次数多时还能提高下肢力量和协调能力，锻炼职工沉着冷静、勇敢大胆的心里素质，增强职工的身体素质，检测作业人员是否满足作业条件。11安全防护用品展示培训熟知各安全防护用品及其正确的使用方法和使用环境。使职工充分认识到安全防护用品是安全生产工作的一个重要组成部分。当一些危害因素达不到国家标准和有关规定，技术措施也尚不能消除生产过程中的危害因素或在进行应急抢险、救灾作业时，佩戴安全防护用品就成为既能完成生产任务又能保证从业者的安全与健康的重要手段，是确保安全生产、预防重特大事故发生的重要基础保障。增强职工自觉佩戴安全防护用品和加强自身保护的意识。12VR体验戴上VR体验眼睛可以进行安全体验培训安全拱形门安全宣传标语安全消防设备安全讲评台安全带体验区洞口坠落体验安全帽撞击体验防触电讲评平衡木体验劳保用品展示参观人员VR体验VR安全体验馆6.1.8安全防护措施个体防护项目内容效果图安全帽颜色：红、白、黄、蓝四色。红色：上级领导、来访嘉宾和安全员黄色：施工人员蓝色：特种作业人员前端贴中建标识，两侧注明编号，A代表项目部管理人员，B代表分包管理人员，C代表施工人员。安全带安全带应符合GB6095-2009《安全带》的技术和检验要求。进场应提供生产日期、生产许可证、产品合格证、检验证。高空作业场所应佩戴全身背带式安全带。安全带上的各种部件不得任意拆除、接长使用。安全带应高挂低用，使用3m以上长绳应加缓冲器。个人劳动防护用品应有进场验收、发放记录。绑腿、劳保鞋进场人员应绑扎裤腿、劳保鞋。焊接面罩焊接工人必须佩戴面罩马甲背心进场人员应穿马甲背心：管理人员、安全员穿肩式背心，作业人员穿马甲式背心。临边洞口防护项目内容效果图基坑周边、楼层临边立柱采用40×40mm方钢，在上下两端250mm处各焊接50×50×6mm的钢板，两道连接板采用10mm螺栓固定连接。防护栏外框采用30×30mm方钢，每片高1200mm，宽1900mm，底下200mm处加设钢板作为踢脚板，中间采用钢板网，钢丝直径或截面不小于2mm,网孔边长不大于20mm。立柱和踢脚板表面刷红白相间油漆警示，钢板网刷红色油漆，并张挂“当心坠落”安全警示标牌。基坑边沿周围地面设排水沟。楼梯临边楼梯口设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，底部设18cm高的踢脚板，栏杆的横杆设为两道。桩（井）口安全防护桩（井）开挖深度超过2m时，应搭设临边防护。桩（井）口设置钢筋盖板进行覆盖，并加以固定。盖板四周采用30mmx30mmx1.6mm角钢设置，其余采用Ф16mm钢筋焊接，间距150mm，盖板尺寸大于桩（井）口300mm。短边尺寸≤1500洞口根据统计偶尺寸大小，用硬质盖板固定在木枋上。盖板四周顺治，刷红白警示漆。短边尺寸>1500mm洞口洞口四周应搭设不低于1200防护，下口设置踢脚板并张挂水平安全网，防护方式选用网片式、格栅式或组装式。防护距离洞口边≥200mm。后浇带防护后浇带用木板封闭隔离两侧设挡水坎，粉刷平直。刷红白色警示漆，电梯井水平防护（1）采用钢管穿墙搭设网格进行防护。（2）在预留扣中穿2根Φ48.3mmx3.6mm钢管，钢管外端用钢管扣件连接固定，以防滑脱。（3）在钢管平台上铺设50mmx100mm木枋，上铺硬质材料进行封闭或张挂安全平网防护。（4）作业层下方应张挂安全平网，下部应按没两层且不大于10m设置一道安全平网，防护网边缘与墙体间距不应大于10cm。（5）采用硬质防护措施是，必须每层进行防护。窗台竖向洞口（1）对于竖向洞口高度低于800mm的临边应采用5号立柱作为横杆进行防护，其端部采用专用连接件（半个旋转扣件）进行固定。（2）防护采用一道栏杆形式，栏杆离地1200mm。（3）钢管表面涂刷红白相间油漆警示，并张挂“当心坠落”安全标志牌。电梯井口（1）防护门选用网片式或格栅式。（2）防护栏高度不低于1600mm，宽度根据建筑物井口尺寸选定。（3）在防护门底部安装200mm高踢脚板，防护门外侧张挂“当心坠落”等安全警示牌。施工电梯防护（1）定型化防护门在车间制作，现场安装时,采用扣件将门柱与施工电梯楼层出入口操作架进行连接。（2）在铺设楼层出入平台时，将木枋搁置在此门的下框上,走道铺设牢固。防护棚项目内容效果图钢筋加工棚（1）塔吊回转半径范围内、建筑物周边人行通道搭设安全防护棚，防止坠物伤人事故的发生（2）基础尺寸为1000×1000×700mm，采用C35混凝土浇筑，预埋400×400×12mm钢板，钢板下部焊接直径20mm钢筋,并塞焊8个M18螺栓固定立柱。（3）立柱采用200×200mm型钢,立杆上部焊接500×200×10mm的钢板，以M12的螺栓连接桁架主梁,下部焊接400×400×10mm钢板。（4）斜撑为100×50mm方钢,斜撑的两端焊接150×200×10mm的钢板，以M12的螺栓连接桁架主梁和立柱。（5）桁架主梁采用18号工字钢,上部焊接6个直径20mm钢筋,固定龙骨架。（6）桁架主梁上部以钢管搭设龙骨，铺设防砸、防雨双层防护，并张挂安全标语。木工加工棚（1）木工加工棚采用敞开式，净空高度不低于2900mm。（2）塔吊回转半境内的和建筑物周边的加工棚设置双层硬质防护，上下层间距不小于600mm。（3）加工车间地面需硬化，立柱与地面连接牢固。（4）加工棚应配置灭火器、验收牌、警示牌等图牌。（5）木工棚立柱、桁架主梁均采用150x150mm方钢，桁架连杆均用50x150mm方钢，立柱基础浇筑700x700x700mm混凝土，预埋300x300x12mm钢板。安全通道、施工电梯防护（1）安全通道、施工电梯防护棚搭设尺寸宜6000mm×4500mm，具体尺寸根据现场实际情况确定。（2）安全通道设置双层硬质防护通道、防护棚地面需硬化，宜选用砼地面。（3）立柱、桁架主梁均采用150×150mm方钢，桁架连杆均用50×150mm方钢，立柱基础浇筑700×700×700mm混凝土，预埋300×300×12mm钢板。小型机械防护棚（1）塔吊作业半径内小型机械作业必须安装双层防护棚。（2）各构件可分段加工,用螺栓连接,便于安装及运输。（3）立柱应设置砼基础,各构件应焊接牢固,确保稳定性。操作平台项目内容效果图电梯井平台（1）钢平台大小依据电梯井尺寸大小而定，主梁采用4根14号槽钢分两组背靠背焊接，次梁采用10号槽钢，平台板采用4mm厚花纹钢板进行焊接。（2）在墙体预留150mm150mm防控，采用4个14