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文档简介

《涉电力领域信用基本术语》

编制说明

一、工作简况

1、任务来源

根据《关于印发2020年第二批中国电力企业联合会标

准制修订计划的通知》(中电联标准〔2020〕183号),《涉电

力领域信用基本术语》(计划编号T/CEC20202134)由能源行

业涉电力领域信用评价标准化技术委员会归口,由中电联科

技开发服务中心等单位共同开展起草工作。

2、主要工作过程

2020年9月,中国电力企业联合会下达《涉电力领域信

用基本术语》标准制订计划。

2020年10月-2021年1月,中电联科技开发服务中心

组织中国长江三峡集团有限公司、内蒙古电力(集团)有限

责任公司、中国葛洲坝集团股份有限公司、国网山东省电力

公司、国网物资有限公司、中国电能成套设备有限公司、中

国电建集团江西省电力设计院有限公司、广东大唐国际潮州

发电有限责任公司、中国电建集团江西省电力设计院有限公

司、国家能源集团乐东发电有限公司等单位共同成立了编制

工作组,开展资料收集和大纲编制工作。

2021年1月28日-29日,能源行业涉电力领域信用评

价标委会组织召开《涉电力领域信用基本术语》等5项团体

标准编制工作启动会,集中学习GB/T1.1-2020,讨论确定

了标准工作大纲、任务分工和进度计划安排。

2021年2月至3月,编制组结合近年来涉电力领域信用

评价实践,收集整理了已发布的相关国家标准、行业标准和

信用评价方面的资料。根据系统性、实用性、规范性的标准

编制原则,综合考虑各分类词汇的常用情况和粒度,参考信

用评价管理专业分类,对标准框架进行了适当调整,修改为

基础术语、电力征信、信用评价、信用管理与监督、信用修

复等5大类,共收录术语171个,形成了工作组初稿。

2021年4月8日-9日,能源行业涉电力领域信用评价

标委会在江苏宜兴组织召开《涉电力领域信用基本术语》等

5项团体标准初稿讨论会,对标准的框架结构和主要内容进

行了修改完善。

2021年4月,编制组根据初稿审查会意见进行修改完善,

完成了征求意见稿编制。征求意见稿共分为基础术语、电力

征信、信用评价、信用管理、信用监督及修复等5大类,共

收录术语138个。

3、标准主要起草单位

本标准起草单位为:中国长江三峡集团有限公司、内蒙

古电力(集团)有限责任公司、中国葛洲坝集团股份有限公

司、国网山东省电力公司、国网物资有限公司、中国电能成

套设备有限公司、中国电建集团江西省电力设计院有限公司、

广东大唐国际潮州发电有限责任公司、中国电建集团江西省

电力设计院有限公司、国家能源集团乐东发电有限公司、中

电联科技开发服务中心等。

二、编制原则

涉电力领域信用基本术语涉及的信用管理和涉电力领

域两个专业领域,特别是涉电力领域的专业范围较为广泛,

确定术语选取原则是本标准编制工作的重点。通过归纳总结、

对比分析后最终确定本标准的编制原则如下:

1、系统性

涉电力领域信用基本术语综合考虑电力信用管理的需

求,重点针对涉电力领域市场主体信用信息采集、信用评价、

信用管理与监督、信用修复等相关业务,系统性地囊括电力

信用管理常用术语。

2、实用性

涉电力领域信用基本术语遴选在电力信用管理中广泛

使用的术语,具有较强的实际应用意义。

3、规范性

涉电力领域信用基本术语充分借鉴吸收现有国家标准、

行业标准等相关标准中的术语概念,选取当前行业内具有普

遍共识的理解,确定其相对规范、一致的定义,确保与法律

法规、国家现行标准的统一性。

三、编制依据及主要内容

1、编制依据

在编制过程中,编制组参考或查询了以下资料:

(1)近年来由国标委、住建部发布的与信用和电力行

业有关的国家标准,主要有GB/T22117-2018《信用基本

术语》、GB/T23793-2017《合格供应商信用评价规范》、GB/T

50297-2018《电力工程基本术语标准》等;

(2)近年来由国家能源局发布的与涉电力领域信用评

价有关的行业标准,主要有DL/T1381-2014《电力企业信用

评价规范》、DL/T1381-2014《电力企业信用评价规范》、DL/T

1382-2014《电力企业信用评价指标体系及分类代码》、DL/T

1383-2014《电力设备供应商信用评价规范》、DL/T1384-2014

《电力设备供应商信用评价指标体系及分类代码》DL/T

1834-2018《电力市场主体信用信息采集指南》等;

在本标准起草过程中,对这些名词术语作了进一步整理

和研究,尽量采用了相应术语标准中的定义,与相关标准协

调一致。

2、主要内容

本标准是涉电力领域信用管理的基础性标准,标准中的

常用术语和定义为涉电力领域市场主体信用信息采集、信用

评价、信用管理与监督、信用修复等提供参考和依据,也是

电力信用评价相关标准编制时引用和参考的重要依据。本标

准主要内容包括:

(一)基础术语

收录了15个信用方面的基础术语。

(二)电力征信

收录了电力征信相关术语19个。

(三)信用评价

此章是本标准的关键部分,按照涉电力领域市场主体不

同,分别收录各市场主体信用评价相关的术语。其中通用部

分收录了17个术语,发电企业信用评价部分收录了9个术

语,电网企业信用评价部分收录了9个术语,电力施工企业

信用评价部分收录了5个术语,电力设计企业信用评价部分

共收录了5个术语,电力物资供应商信用评价部分共收录了

15个术语,售电公司信用评价部分共收录了3个术语,电力

用户信用评价部分共收录了14个术语。

(四)信用管理

收录了信用管理和信用监管相关术语7个。

(五)信用监管与修复。

收录了信用修复相关术语20个。

四、标准预期的社会经济效果

本标准的制定,将为涉电力领域信用体系建设提供良好

的支撑,有利于解决缺乏统一的术语标准引起的歧义和误解

问题,助推与相关领域的交流合作,有利于经验的交流、传

播,提升涉电力领域市场主体信用评价工作水平,具有良好

的社会效益与经济效益。

五、标准涉及的技术创新、主要试验(或验证)、技术经

济论证、推广应用情况等

六、采用国际标准和国外先进标准情况,以及与国际、国

外同类标准水平的对比情况

七、与现行有关法律、法规和标准的关系

本标准与现行法律、法规和相关标准相互协调,无冲突。

暂无替代或废止现行标准的建议

八、作为推荐性团体标准的建议

本标准为涉电力领域信用评价的基础性标准,规范了涉

电力领域信用的常用术语及其定义,涉及电力征信、信用评

价、信用管理、信用监管与修复等相关活动,建议本标准作

为推荐性团体标准。

九、贯彻该标准的要求和措施建议

建议本标准自批准发布之日起实施,并由能源行业涉电

力领域信用评价标委会、中电联科技开发服务中心适时组织

对其进行宣贯。建议相关信用评价机构在涉电力领域信用评

价以及相关信用评价标准的编制等工作中积极采用本标准

规定的术语。

十、其他应予说明的事项

无。

《涉电力领域信用基本术语》编制工作组

2021年5月10日

《涉电力领域信用基本术语》

编制说明

一、工作简况

1、任务来源

根据《关于印发2020年第二批中国电力企业联合会标

准制修订计划的通知》(中电联标准〔2020〕183号),《涉电

力领域信用基本术语》(计划编号T/CEC20202134)由能源行

业涉电力领域信用评价标准化技术委员会归口,由中电联科

技开发服务中心等单位共同开展起草工作。

2、主要工作过程

2020年9月,中国电力企业联合会下达《涉电力领域信

用基本术语》标准制订计划。

2020年10月-2021年1月,中电联科技开发服务中心

组织中国长江三峡集团有限公司、内蒙古电力(集团)有限

责任公司、中国葛洲坝集团股份有限公司、国网山东省电力

公司、国网物资有限公司、中国电能成套设备有限公司、中

国电建集团江西省电力设计院有限公司、广东大唐国际潮州

发电有限责任公司、中国电建集团江西省电力设计院有限公

司、国家能源集团乐东发电有限公司等单位共同成立了编制

工作组,开展资料收集和大纲编制工作。

2021年1月28日-29日,能源行业涉电力领域信用评

价标委会组织召开《涉电力领域信用基本术语》等5项团体

标准编制工作启动会,集中学习GB/T1.1-2020,讨论确定

了标准工作大纲、任务分工和进度计划安排。

2021年2月至3月,编制组结合近年来涉电力领域信用

评价实践,收集整理了已发布的相关国家标准、行业标准和

信用评价方面的资料。根据系统性、实用性、规范性的标准

编制原则,综合考虑各分类词汇的常用情况和粒度,参考信

用评价管理专业分类,对标准框架进行了适当调整,修改为

基础术语、电力征信、信用评价、信用管理与监督、信用修

复等5大类,共收录术语171个,形成了工作组初稿。

2021年4月8日-9日,能源行业涉电力领域信用评价

标委会在江苏宜兴组织召开《涉电力领域信用基本术语》等

5项团体标准初稿讨论会,对标准的框架结构和主要内容进

行了修改完善。

2021年4月,编制组根据初稿审查会意见进行修改完善,

完成了征求意见稿编制。征求意见稿共分为基础术语、电力

征信、信用评价、信用管理、信用监督及修复等5大类,共

收录术语138个。

3、标准主要起草单位

本标准起草单位为:中国长江三峡集团有限公司、内蒙

古电力(集团)有限责任公司、中国葛洲坝集团股份有限公

司、国网山东省电力公司、国网物资有限公司、中国电能成

套设备有限公司、中国电建集团江西省电力设计院有限公司、

广东大唐国际潮州发电有限责任公司、中国电建集团江西省

电力设计院有限公司、国家能源集团乐东发电有限公司、中

电联科技开发服务中心等。

二、编制原则

涉电力领域信用基本术语涉及的信用管理和涉电力领

域两个专业领域,特别是涉电力领域的专业范围较为广泛,

确定术语选取原则是本标准编制工作的重点。通过归纳总结、

对比分析后最终确定本标准的编制原则如下:

1、系统性

涉电力领域信用基本术语综合考虑电力信用管理的需

求,重点针对涉电力领域市场主体信用信息采集、信用评价、

信用管理与监督、信用修复等相关业务,系统性地囊括电力

信用管理常用术语。

2、实用性

涉电力领域信用基本术语遴选在电力信用管理中广泛

使用的术语,具有较强的实际应用意义。

3、规范性

涉电力领域信用基本术语充分借鉴吸收现有国家标准、

行业标准等相关标准中的术语概念,选取当前行业内具有普

遍共识的理解,确定其相对规范、一致的定义,确保与法律

法规、国家现行标准的统一性。

三、编制依据及主要内容

1、编制依据

在编制过程中,编制组参考或查询了以下资料:

(1)近年来由国标委、住建部发布的与信用和电力行

业有关的国家标准,主要有GB/T22117-2018《信用基本

术语》、GB/T23793-2017《合格供应商信用评价规范》、GB/T

50297-2018《电力工程基本术语标准》等;

(2)近年来由国家能源局发布的与涉电力领域信用评

价有关的行业标准,主要有DL/T1381-2014《电力企业信用

评价规范》、DL/T1381-2014《电力企业信用评价规范》、DL/T

1382-2014《电力企业信用评价指标体系及分类代码》、DL/T

1383-2014《电力设备供应商信用评价规范》、DL/T1384-2014

《电力设备供应商信用评价指标体系及分类代码》DL/T

1834-2018《电力市场主体信用信息采集指南》等;

在本标准起草过程中,对这些名词术语作了进一步整理

和研究,尽量采用了相应术语标准中的定义,与相关标准协

调一致。

2、主要内容

本标准是涉电力领域信用管理的基础性标准,标准中的

常用术语和定义为涉电力领域市场主体信用信息采集、信用

评价、信用管理与监督、信

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