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2022年秋季自考公共课考试:行政组织理论历年真题合集一、单项选择题1、按省、县、乡构成的行政系统称为()(A)层级制(B)职能制(C)集权制(D)完整制2、中国奴隶制时期实行的行政组织原则是()(A)“天人合一”(B)“政教合一”(C)“三省六部”(D)“亲贵合一”3、被称为组织的“大脑”和组织系统神经中枢的是()(A)信息部门(B)执行部门(C)决策部门(D)咨询部门4、行政组织设置的授权原则要求()(A)授权应以下级的需求为依据(B)授权应以上级的意志为依据(C)授权的大小要考虑组织的目标、下级的素质等因素(D)不同性质的职位要由不同的专业人才来担任5、设置行政组织时,机构设置和人员编制要尽量精简、进行专业化分工、简化办事程序,这体现的是A.法治原则B.统一原则C.系统原则D.效能原则6、当前我国行政组织改革的中心是()(A)转变职能(B)市场取向(C)精简机构(D)精简人员7、目标的制定、执行与协调、监督、评估和反馈引发的再循环过程,属于行政组织的()(A)动态管理(B)目标管理(C)绩效管理(D)量化管理8、按省、县、乡构成的行政系统称为A.层级制B.职能制C.集权制D.完整制9、中国的王位世袭制度创立于()(A)商朝(B)夏朝(C)周朝(D)秦朝10、在行政组织内部的人际关系中,组织团结与否的最终反映是()(A)行政领导者与一般行政人员之间的关系(B)行政领导者相互之间的关系(C)一般行政人员之间的关系(D)行政人员与行政环境的关系11、在20世纪70年代以来的行政改革浪潮中,美国行政改革最突出的特点是()(A)强化规制(B)废除规制(C)加强集权(D)放松规制12、深刻剖析官场痼疾、提出“不称职是人类社会的一个普遍现象”的是()(A)《帕金森定律》(B)《行政生态学》(C)《政府未来的治理模式》(D)《彼得原理》13、最先运用生态理论来研究政府行政现象的学者是()(A)高斯(B)巴纳德(C)西蒙(D)雷格斯14、认为行政组织首脑的权力来自世袭,这属于()(A)血统论的行政文化(B)唯意志论的行政文化(C)法治论的行政文化(D)民主论的行政文化15、崇尚“道法自然”,主张“无为而治”的思想家是()(A)孟子(B)老子(C)荀子(D)孔子16、行政组织设置的授权原则要求A.授权应以下级的需求为依据并的山市B.授权应以上级的意志为依据C.授权的大小要考虑组织的目标、下级的素质等因素D.不同性质的职位要由不同的专业人才来担任17、促进收入的公正分配,这是行政组织的()(A)政治功能(B)经济功能(C)文化功能(D)社会功能18、行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是()(A)职能管理(B)机构管理(C)部门管理(D)人员编制管理19、防御外来入侵属于行政组织的()(A)政治功能(B)经济功能(C)文化功能(D)社会功能20、在行政组织的研究方法中,着重从整体和部分、内部和外部之间的相互作用、相制约的关系中来把握行政组织的整体的是A.系统分析法B.理论联系实际的方法C.静态的研究方法D.纵向的研究方法21、提出“节用”“非乐”的组织经济原则的思想家是()(A)孟子(B)墨子(C)荀子(D)孔子22、直接决定着一国行政组织阶级性质的是()(A)国体(B)政体(C)政党制度(D)文化制度23、街道办事处的性质是A.派出机关B.分支机关C.辅助机关D.临时机关24、构成行政组织结构的基本要素和细胞是()(A)职责(B)工作(C)权力(D)职位25、决定一个行政组织是否具有内聚力的关键是A.行政领导者与一般行政人员之间的关系B.相互了解、和睦相处的关系C.行政领导者之间的相互关系D.一般工作人员之间的关系二、多项选择题26、行政组织要创建良好的经济环境,必须()(A)巩固、发展和完善社会的基本经济结构(B)建立、健全符合本国国情的经济体制(C)充分调动一切人、财、物力,发展生产力(D)建立科学的微观控制机制(E)建立科学的宏观调控机制27、毛泽东提出的社会主义国家行政组织设置与运行的原则包括A.精简B.统一C.效能D.节约E.反对官僚主义28、下列属于系统权变理论时期行政组织设置原则的是()(A)权责相异原则(B)独享、封闭、激励原则(C)开放原则(D)封闭回路原则(E)权变原则29、下列属于当代西方行政组织改革主要内容的有()(A)重新界定政府职能(B)重塑政府形象(C)增加政府回应性(D)再造政府流程(E)改革人事制度30、唯意志论行政文化观的主要观点有A.权力来自人民委托B.强调人民的参与意识C.强调对权力的绝对服从D.行政首长权力来自超人意志E.行政首脑权力需由法律形式确认三、简答题31、简述行政组织目标管理的缺点。32、简述墨子行政组织思想的主要内容。__________33、简述邓小平行政组织思想的主要内容。34、简述巴纳德对组织理论的主要贡献。__________35、简述邓小平有关行政组织的思想。36、简述合理行政组织结构的标准。四、论述题37、结合实际,分析非正式群团对行政组织的积极影响和消极影响。38、结合实际,分析非正式群团对行政组织的积极影响和消极影响。__________五、案例分析题39、(1)理顺行政组织与企业的职能关系;(2)理顺行政组织与社会事业单位的职能关系;(3)理顺行政组织与社会团体组织的职能关系。
参考答案一、单项选择题1、A2、D【试题解析】我国奴隶制时期的行政组织实行的是“亲责合一”的组织原则,带有强烈的宗法色彩。奴隶主贵族的家族组织和国家行政组织是相通的,只有奴隶主贵族家族才有资格担任国家行政官员。这个组织原则反映了我国古代国家行政管理中的由家而国、由亲而责的政治特色。3、C【试题解析】一个体系完整的行政组织系统是由决策、执行、监督、咨询、信息五类部门所组成的。其中,决策部门是组织的“大脑”,是组织系统的神经中枢。作为组织系统“外脑”的咨询部门和作为“传感神经”的信息部门则应能为决策系统提供及时而准确的信息,提供专业性知识和科学合理的决策方案。4、C5、D6、A7、B8、A9、B【试题解析】远在夏朝,中国就创立了王位世袭制度,设立了百官,分掌庶政、军事、赋税、诉讼、车马、历法等项事务。10、C【试题解析】行政组织内部的人际关系,从人员层次上可划分为三个方面:(1)行政领导者与一般行政人员之间的关系,这是决定一个行政组织是否有内聚力的关键;(2)行政领导者相互之间的关系,这是决定一个行政组织团结或分裂的关键;(3)一般行政人员之间的关系,这是整个行政组织是否团结一致的最终反映。11、D12、D【试题解析】《彼得原理》是继《帕金森定律》之后又一本剖析官场痼疾的书。书中认为,不称职是人类社会的一个普遍现象,每个组织都充塞着不称职者。“在实行梯层等级的组织中,组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层级。”这一观点即组织理论中的“彼得原理”。13、A14、A【试题解析】血统论的行政文化认为,行政组织首脑的权力来自世袭。唯意志论的行政文化认为,行政组织首脑的权力来自超人的意志。法治论的行政文化认为,行政组织首脑的权力来自人民委托,并通过体现民意的法律形式予以确认。故选A。15、B16、C17、D【试题解析】行政组织的功能有政治功能、经济功能、文化功能、社会功能。当代各国行政组织的社会功能主要有:(1)提供社会保障。(2)促进公正的收入分配。(3)控制人口增长。(4)环境保护。18、D【试题解析】编制管理的内容包括职能管理、机构管理和人员编制管理三个方面,其中人员编制管理是行政组织编制管理中最大量、最经常的工作。19、A【试题解析】行政组织的政治功能,指政府行政组织通过一系列的政治活动,防御外来的入侵与渗透,镇压敌对阶级的反抗,制止和打击不法分子的各种破坏活动,妥善处理各个阶级内部及其相互之间的各种关系。进行民主法治建设,建立和维护有利于统治阶级的社会秩序。20、A21、B【试题解析】墨子是墨家学派的创始人,他的行政组织思想主要内容有:(1)提出了尚同的组织原则。(2)主张尚贤的用人原则。(3)强调组织中上下沟通的必要性。(4)认识到组织中参谋、智囊人员的重要性。(5)提出了“节用”“非乐”的组织经济原则。22、A【试题解析】行政组织是国家政权的心脏,行政组织的性质由国家的性质所决定,故国体直接决定着一国行政组织的阶级性质。23、A24、D25、A二、多项选择题26、A,B,C,D,E27、ABCDE28、C,D,E29、A,B,C,D,E【试题解析】美国行政改革主要包括政府职能市场化、放松规制、放权与分权并行、精简机构。英国行政改革主要内容包括重新界定和优化行政组织职能,将部分职能市场化;以加强中央宏观调控权为宗旨,调整中央和地方之间的关系;以效率为中心,改革行政组织的内部管理;重视信息技术对行政改革的支持;改革人事制度;增强政府回应性,优化公共服务。30、CD三、简答题31、(1)容易偏重于短期目标:(2)设置目标存在困难:(3)管理权变性差。(4)容易导致管理缝隙。32、(1)提出了尚同的组织原则,认为应当政令统一,实施自上而下管理;(2)主张尚贤用人原则,主张领导人员应当博采众长;(3)提出了“节用”“非乐”的组织经济原则。(4)强调组织中上下沟通的必要性;(5)认识到组织中参谋、智囊人员的重要性33、(1)行政组织应以经济职能为中心。(2)行政组织必须进行改革。(3)行政组织必须克服官僚主义,提高工作效率。(4)行政组织必须加强法制建设。35.简述新公共管理模式的主要特征。34、(1)指出组织的本质特征在于,它是一个协作系统;(2)提出了组织作为一个协作系统,必须具备三要素:共同的目标、协作的议员、信息;(3)提出了权威来自于下级接受的思想;(4)提出了组织平衡的思想,(5)阐述了非正式组织理论35、(1)行政组织应以经济职能为中心。(2)行政组织必须进行改革。(3)行政组织必须克服官僚主义,提高工作效率。(4)行政组织必须加强法制建设。36、(1)任务与组织平衡。(2)各个组织、人员之间按比例配置。(3)分工明确,合作良好。(4)适应环境,具有弹性。四、论述题37、非正式群团对行政组织的积极影响:(1)非正式群团能够帮助行政领导全面、及时地掌握信息。(2)非正式群团可以增强行政组织的内聚力。(3)非正式群团可以弥补正式群团的不足,促进行政组织工作效率的提高。非正式群团对行政组织的消极影响:(1)抵制正式群团的目标和政策,妨碍行政组织目标的实现。(2)反对变革和创新,妨碍行政组织的自我发展与完善。(3)破坏行政组织内部的团结与纪律。38、非式式群团对行政区组织的积极影响:(1)非正式群团能够帮
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