2022年秋10月高教自考《行政组织理论》试卷含解析

2022年秋10月高教自考《行政组织理论》试卷一、单项选择题1、我国国务院的组成部门包括财政部、外交部、国防部等，这种部门划分的依据是（）（A）管理程序（B）业务性质（C）管理手段（D）管理区域2、主张“一个下级只能有一个上级”的组织原则是（）（A）层级节制（B）权责相称（C）专业分工（D）指挥统一3、政府职能由保卫性、统治性职能向管理性、服务性职能转变，这属于（）（A）行政组织职能作用领域的变革（B）行政组织职能作用性质的变革（C）行政组织职能分化程度的变革（D）行政组织职能行使方式的变革4、体现一个单位或一个行政首长能有效管理的下层单位或人数的是A.管理权限B.管理层级C.管理手段D.管理幅度5、既是行政组织存在和发展的根据和导向，又体现行政组织宗旨和合法性，这是行政组织的（）（A）外部目标（B）内部目标（C）纵向目标（D）横向目标6、在中央与地方的关系上，孙中山主张（）（A）中央集权制（B）均权制（C）君主立宪制（D）共和制7、在组织目标制定过程中，行政组织根据上级行政组织的目标与自身实际情况来决定自身的目标，这种方法是（）（A）目标分解法（B）目标综合法（C）目标滚动法（D）环境适应法8、崇尚“道法自然”，主张“无为而治”的思想家是（）（A）孟子（B）老子（C）荀子（D）孔子9、孟子行政组织思想的核心是（）（A）义（B）礼（C）法（D）仁政10、规定了行政组织的具体形式和地位的是A.生产力B.生产关系C.国体D.政体11、街道办事处的性质是A.派出机关B.分支机关C.辅助机关D.临时机关12、以行政职权大小为标准分类，可以将行政组织分为A.统率机关与被统率机关B.业务机关与辅助机关C.常设机关与临时机关D.中央行政机关与地方行政机关13、在中央与地方行政组织权力分配关系方面，孙中山主张那站市词中A.集权制B.分权制C.联合制D.均权制14、影响行政组织结构与效率的决定性因素是（）（A）人员质量与结构（B）物资设备（C）图书资料（D）经费15、孔子行政组织思想的核心是A.仁B.义C.礼D.法16、下列属于直接为行政首长服务的辅助机关是（）（A）卫生局（B）办公室（C）公安局（D）工商局17、邓小平行政组织思想的精髓是（）（A）革命（B）改良（C）改革（D）建设18、行政组织首脑的权力来自超人的意志，这种观念属于（）（A）血统论的行政文化（B）唯意志论的行政文化（C）法治论的行政文化（D）民主论的行政文化19、行政组织设置的授权原则要求（）（A）授权应以下级的需求为依据（B）授权应以上级的意志为依据（C）授权的大小要考虑组织的目标、下级的素质等因素（D）不同性质的职位要由不同的专业人才来担任20、“工欲善其事，必先利其器”，这句话表明物资设备制约着行政组织的（）（A）生存及适应（B）结构及功能（C）活动及效率（D）稳定及发展21、采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为，以高效完成工作任务的管理方法属于（）（A）沟通型管理（B）情感型管理（C）市场型管理（D）规制型管理22、国家机关中最庞大的组织编制是（）（A）立法机关编制（B）行政组织编制（C）临时机关编制（D）司法组织编制23、孔子行政组织思想的核心是（）（A）仁（B）义（C）礼（D）法24、根据单位工作性质、工作内容、工作量的某种临时性或不确定性需要而下达的具有暂定性质的人员编制被称为（）（A）专项编制（B）单列编制（C）临时编制（D）机动编制25、被誉为“组织理论之父”的学者是（）（A）泰罗（B）法约尔（C）马克斯.韦伯（D）古立克二、多项选择题26、下列选项中，影响行政组织变革的内部原因有（）（A）组织规模的过度膨胀（B）组织目标的选择与修正（C）组织人员的变化（D）政治制度的更迭（E）经济体制的转轨27、管理幅度与管理层次的合理确定取决于（）（A）技术设备与工作条件（B）领导者的领导水平与能力（C）被管理者的素质高低（D）集权、分权与授权程度（E）下级单位所在地的集中程度及交通信息传递状况28、唯意志论行政文化观的主要观点有A.权力来自人民委托B.强调人民的参与意识C.强调对权力的绝对服从D.行政首长权力来自超人意志E.行政首脑权力需由法律形式确认29、行政组织要创建良好的经济环境，必须（）（A）巩固、发展和完善社会的基本经济结构（B）建立、健全符合本国国情的经济体制（C）充分调动一切人、财、物力，发展生产力（D）建立科学的微观控制机制（E）建立科学的宏观调控机制30、非正式群团对行政组织的积极影响表现在（）（A）促使行政组织工作效率的提高（B）共同抵制正式群团的目标和政策（C）帮助行政领导全面、及时地掌握信息（D）增强行政组织的内聚力（E）弥补正式群团的不足三、简答题31、简述目标管理的不足。32、简述墨子行政组织思想的主要内容。33、简述邓小平有关行政组织的思想。34、简述巴纳德对组织理论的主要贡献。35、简述行政组织目标执行的前提条件。36、简述合理的行政组织结构的功能。四、论述题37、试述当代日本行政组织改革的主要内容，并作简要评述。_________38、结合实际，分析非正式群团对行政组织的积极影响和消极影响。__________五、案例分析题39、结合案例，分析行政组织结构变革的主要趋势。

参考答案一、单项选择题1、B2、D3、B4、D5、A6、B7、A8、B9、D10、D11、A12、A13、D14、A15、C16、B【试题解析】辅助机关是指活动内容直接为行政首长和业务机关服务、间接为实现整个行政组织目标服务的机关。如各级人民政府办公厅(室)、法制办、信息中心、政策研究室、人事局、统计局、机关事务管理局等。17、C【试题解析】邓小平行政组织思想是邓小平对马列主义、毛泽东行政组织理论的继承和发展，改革开放是邓小平基本的治国方略，同时改革也是邓小平行政组织思想的精髓。18、B19、C20、C【试题解析】物资设备对行政组织的影响，不仅表现在物资设备的有无直接制约着组织活动能否展开，还表现在物资设备的先进程度影响着组织活动效率的高低。正所谓“工欲善其事，必先利其器”。故选C。21、D22、B【试题解析】我国行政编制具体管辖的类别有行政组织编制、国家权力机关、司法机关的编制，中国共产党各级委员会的领导机关的编制，各民主党派的中央与地方的各级委员会的办事机关编制，各人民团体的领导机关编制，中国人民政治协商会议各级委员会的办事机关编制，特殊编制。其中，行政组织编制是人类社会中比较庞大的组织编制，是各国组织编制中最基本、最重要的一类，也是国家机关中最庞大的组织编制。23、C【试题解析】孔子是儒家学派的创始人，是中国历史上著名的思想家和教育家。孔子提出了以“礼”为核心的行政组织思想。24、C25、C【试题解析】被称为“组织理论之父”的德国社会学家马克思.韦伯基于更高的层次和更广阔的背景来考虑组织问题。二、多项选择题26、A,B,C【试题解析】行政组织变革的内部原因包括：(1)组织目标的选择与修正；(2)组织规模的过度膨胀：(3)组织人员的变化。故选ABC。D、E两项属于行政组织趸革的外部原因。27、A,B,C,D,E【试题解析】管理幅度和管理层次的合理确定取决于多个因素：(1)管理幅度与管理层次有关。(2)下属工作性质及难易程度制约着管理幅度和管理层次。(3)领导者的领导水平和能力直接制约着管理幅度。(4)被管理者的素质高低也制约着管理幅度。(5)集权、分权和授权程度影响着管理幅度和管理层次。(6)下级单位所在地的集中程度及交通和信息传递状况影响着管理幅度。(7)技术设备与工作条件也制约着管理幅度和管理层次。28、CD29、A,B,C,D,E30、A,C,D,E【试题解析】B项属于非正式群团对行政组织的消极影响，故排除。三、简答题31、(1)容易偏重于短期目标。(2)设置目标存在困难。(3)管理权变性差。(4)容易导致管理缝隙。32、(1)提出了尚同的组织原则。(2)主张尚贤的用人原则。(3)强调组织中上下沟通的必要性。(4)认识到组织中参谋、智囊人员的重要性。(5)提出了“节用”“非乐”的组织经济原则。33、(1)行政组织应以经济职能为中心。(2)行政组织必须进行改革。(3)行政组织必须克服官僚主义，提高工作效率。(4)行政组织必须加强法制建设。34、(1)指出组织的本质是一个协作系统。(2)提出了组织三要素理论。(3)提出了权威来自接受的思想。(4)提出了组织平衡的思想。(5)阐述了非正式组织理论。35、(1)组织及其成员的自我控制能力强。(2)组织认同感强。(3)组织目标得到组织领导的重视。(4)目标明确。36、(1)能有效地满足行政组织目标的需要。(2)有利于稳定工作人员的情绪，调动工作人员的积极性。(3)能使组织保持良好的沟通关系。(4)是提高微观和宏观行政效率的前提条件。(5)有助于推动行政方式的创新。四、论述题37、内容:放松国家规制,调整官民关系,缩减政府职能及机构;推动地方分权,重新调整中央与地方的关系;建立防止行政机构膨胀的机制;建立公务员交流制度,纠正条条行政的弊端。评价:日本行政改革过程中,强调民主参与和公开透明;注重依法改革;根据形势的发展,积极主动地进行行政改革。38、非式式群团对行政区组织的积极影响：(1)非正式群团能够帮助行政领导全面、及时地掌握