中美贸易战与世界贸易组织的争端解决机制

中美贸易战与世界贸易组织的争端解决机制一、本文概述中美贸易战作为近年来全球经贸领域的一场重大冲突，其影响深远且广泛。这一争端不仅关系到两国自身的经济利益，更牵动着世界经济的神经。在此背景下，世界贸易组织（WTO）的争端解决机制显得尤为重要。作为一种基于规则的多边贸易体制，WTO通过其独特的法律制度和争端解决程序，为全球贸易关系的稳定和可持续发展提供了有力保障。本文将围绕这一主题，探讨中美贸易战背景下的WTO争端解决机制及其作用。二、中美贸易战的主要表现关税升级：中美贸易战的一个显著特点是双方对彼此商品加征关税。美国首先对中国进口商品加征关税，中国随后采取反制措施，对美国商品也加征关税。这种关税升级导致了贸易成本的增加和全球供应链的扰动。非关税壁垒：除了关税措施之外，两国还采取了一些非关税壁垒，如配额限制、出口限制、投资限制等。这些措施进一步加剧了贸易紧张局势，影响了两国企业的国际业务。知识产权和技术转移问题：美国对中国的知识产权保护和技术转移政策提出了批评，并将其作为贸易战的一个重要议题。美国认为中国的这些政策不公平地限制了美国企业在中国的商业活动。WTO争端解决机制的挑战：在贸易战的背景下，WTO的争端解决机制面临前所未有的压力。美国对WTO的一些规则和裁决程序提出了质疑，认为它们未能有效解决中美之间的贸易问题。这导致了WTO争端解决机制的改革问题成为国际社会关注的焦点。全球经济影响：中美贸易战不仅影响了两国经济，还对全球经济产生了广泛影响。全球股市波动、跨国公司供应链重组、以及全球经济增长放缓等现象都与中美贸易战有关。这些表现不仅反映了中美两国之间的经济竞争和战略博弈，也对全球贸易体系和国际经济秩序带来了深远的影响。在此背景下，世界贸易组织的作用和改革成为各国关注的焦点，国际社会期待通过合作和对话来解决贸易争端，维护多边贸易体系的稳定和发展。三、世界贸易组织的争端解决机制分析司法独立性：WTO的争端解决机制具有高度的司法独立性。其仲裁机构在审理案件时不受任何政治因素或经济因素的影响，从而确保了裁决的客观性和公正性。这种独立性使得各国在面临贸易争端时能够依靠法律程序来寻求解决方案。多边主义原则：WTO强调多边主义原则，即所有成员都应遵守国际规则和协议，并通过集体行动来解决分歧和争端。这一原则体现在其争端解决机制中，要求各方通过对话和协商来解决分歧，而不是采取单边行动或进行贸易战。透明度与可预测性：WTO的争端解决机制要求所有成员在提起诉讼时必须遵循严格的程序和规则。这确保了争端的处理过程是透明的，并且每个成员都可以了解和处理自己的权益。一旦争端提交给WTO，各方必须等待仲裁机构的裁决，这提供了可预测的解决方案。国际合作与协调：在应对全球贸易争端时，WTO鼓励各成员国之间进行国际合作与协调。通过分享信息、交流经验和技术，各国可以共同应对挑战并找到妥善的解决方案。这种合作模式有助于增强全球经济的稳定性和可持续性。WTO的争端解决机制在维护全球贸易秩序和促进经济发展方面发挥着重要作用。面对中美贸易战等全球性贸易争端，各国应充分利用这一机制来寻求和平解决方案，避免冲突升级和经济损失。《中美贸易战与世界贸易组织的争端解决机制》文章的三部分应由本人根据自身实际情况书写，以下内容仅供参考。中美贸易战作为全球最大的双边贸易争端之一，对世界经济和政治格局产生了深远的影响。这一争端不仅涉及两国之间的经济利益分配问题，还涉及到全球产业链供应链的稳定性和可持续发展。我们需要深入分析中美贸易战对世界贸易组织的影响并采取有效的应对措施。中美贸易战加剧了全球贸易保护主义的抬头趋势，破坏了国际贸易规则的稳定性和权威性。这使得一些国家开始质疑多边主义和自由贸易的价值观念，进而采取单边主义和贸易保护主义措施来保护本国利益。这种情况不仅对全球经济增长和投资环境造成了负面影响，还可能引发更大规模的贸易冲突和地缘政治风险。中美贸易战影响了全球产业链供应链的稳定性和效率。由于两国在经贸领域的紧密联系和相互依存关系较强，贸易战的持续可能导致某些关键产品的供应中断和市场价格的波动。这不仅会影响相关企业的正常运营和发展计划，还会对全球消费者造成福利损失和社会不稳定因素的出现。为了应对这些挑战并促进全球经济的可持续发展，我们可以采取以下措施：一是加强多边主义倡导和实践力度二是推动构建开放型世界经济体系三是完善全球治理机制和争端解决机制四是加强国际合作与交流能力建设等。通过这些努力我们可以为世界经济的繁荣稳定和人类的共同进步作出积极贡献。四、中美贸易战对世界贸易组织的影响中美贸易战不仅对两国自身经济产生了重大影响，也对全球贸易秩序和世界贸易组织（WTO）的权威地位造成了冲击。作为全球最大的两个经济体，中美之间的贸易关系一直备受关注。此次贸易战不仅涉及双边贸易问题，还涉及到多边贸易体制和全球供应链的稳定。中美贸易战加剧了全球贸易保护主义的抬头。在贸易战中，双方采取了一系列关税和非关税壁垒措施，导致全球贸易和投资环境恶化。这种做法与WTO倡导的自由贸易和多边主义原则相悖，破坏了国际经贸秩序的稳定。一些国家可能效仿美国的做法，采取单边主义和贸易保护主义政策，进一步扰乱全球贸易体系。中美贸易战对WTO的争端解决机制提出了挑战。WTO作为国际贸易组织的核心机构之一，其争端解决机制在维护成员间权益和解决贸易纠纷方面发挥着重要作用。在中美贸易战中，一些国家质疑WTO的权威性和有效性，甚至寻求绕过WTO来解决贸易争端。这种情况可能对WTO的未来发展和功能发挥造成负面影响。中美贸易战也促使各国更加关注全球经济治理体系的改革和完善。面对日益严峻的全球性挑战和国际经贸环境的深刻变化，各国需要共同探索构建更加公正合理的全球经济治理体系。这包括加强多边主义建设、推动贸易和投资自由化便利化以及完善全球治理机制等方面的工作。只有通过国际合作和共同努力才能实现世界经济的稳定和可持续发展。五、应对中美贸易战的策略与建议加强自身能力建设：中国应该加强自身的经济实力和科技创新能力，提高产品的质量和竞争力，减少对外国技术的依赖。同时，中国还应该积极参与国际经济组织和多边贸易体制的建设，提高自身的国际地位和影响力。多元化市场和供应链：中国应该积极开拓多元化的市场和供应链，减少对单一市场的依赖。这可以通过拓展与其他国家的经贸合作来实现。中国还可以通过发展数字经济、绿色经济等新兴产业来推动经济的转型升级。强化法治意识：在应对贸易战时，中国应该强化法治意识，坚持依法办事的原则。中国应该加强对国内企业和个人的知识产权保护力度，打击侵权行为，维护市场秩序和公平竞争。同时，中国还应该积极参与国际经贸规则的制定和完善工作，推动全球治理体系的变革和完善。加强国际合作：在应对贸易战时，中国应该加强与其他国家和地区的经济合作和交流，共同应对全球性挑战和问题。可以积极参与全球经济治理体系的建设和改革工作，推动构建更加公正合理的国际秩序和经济体系。实施市场多元化战略：为了降低对单一市场的依赖风险，中国应该实施市场多元化战略。这包括积极拓展新的市场和客户群，推动出口产品结构的优化升级，以及加强与国际合作伙伴的沟通和协调等工作。通过实施市场多元化战略，中国可以更好地应对外部市场的变化和挑战。六、结论与展望中美贸易战的发生并非偶然，而是多种因素交织作用的结果。两国在经济、科技和政治等领域的竞争日益激烈，导致双方在贸易问题上产生分歧和冲突。通过对话和协商来解决分歧是更加可取的方式，而不是采取单边主义和贸易保护主义措施。世界贸易组织在维护全球贸易秩序和解决国际经贸争端方面发挥着重要作用。其争端解决机制具有法律约束力和强制执行力，为成员国提供了解决争端的场所和途径。在处理中美贸易战时，应充分利用世界贸易组织的规则和机制，通过合法合规的方式解决争端，维护全球贸易的稳定和发展。展望未来，中美两国需要在平等互利的基础上加强合作与交流。双方应共同推动全球经济的繁荣与发展，促进贸易和投资自由化便利化，推动构建开放型世界经济。同时，双方也应尊重彼此的核心利益和重大关切，加强人文交流，增进相互理解和信任。只有通过平等合作与互利共赢的方式处理经贸问题，才能为世界的和平与发展作出贡献。参考资料：世界贸易组织（WTO）是全球贸易体系的核心，为各国之间的贸易合作和解决争端提供了有效的平台。争端解决系统作为WTO的重要组成部分，对于维护多边贸易秩序和促进国际经济合作具有至关重要的作用。本文将详细介绍WTO争端解决系统的历史背景、运作方式、成员国待遇、专家组程序以及裁决执行。随着全球经济的不断发展和贸易规模的扩大，贸易争端也随之增加。为了解决这些争端，1947年关税与贸易总协定（GATT）成立了争端解决机制。1995年，世界贸易组织成立，继承了GATT的争端解决机制，并对其进行了改进和规范化。WTO争端解决系统旨在确保国际贸易争端得到公正、合理且有效地解决。成员国提交争端报告：当两个或多个成员国之间发生贸易争端时，一方成员国可以向WTO提交争端报告。成立专家组：WTO总干事根据提交的争端报告，成立一个由独立专家组成的专家组，对争端进行调查和分析。专家组报告：专家组根据调查和分析结果，向争端各方提供一份报告，阐述争端的事实、法律分析和解决方案建议。争端方反馈：争端各方需要在规定时间内对专家组报告进行表决，如果接受报告中的建议，则需制定实施计划并予以执行。裁决执行：如果争端方未能接受专家组建议或未能有效执行实施计划，可以向争端解决机构（DSB）申请授权报复。DSB可以授权采取报复措施，确保争端得到解决。WTO成员国享有平等的参与权和投票权，可以在争端解决过程中发表意见并参与表决。不同类型成员国享有不同的权利和义务。发达成员国和发展中成员国在贸易政策审议机制（TPRM）下享有不同的审议频率和参与程度。成员国之间还通过贸易政策监督机制、透明度机制等相互监督和制约，确保权利与义务的平衡。专家组是WTO争端解决系统中的核心机构之一，具有非常重要的作用。专家组的程序主要包括以下步骤：组成：专家组由独立专家组成，他们通常具有国际贸易、法律和相关领域的专业知识。工作方式：专家组在总干事的领导下开展工作，对争端进行调查和分析，并撰写报告。裁决：专家组根据其调查和分析结果，向争端各方提供一份报告，阐述争端的事实、法律分析和解决方案建议。专家组的裁决是最终的，除非被DSB修改或撤销。实际案例中，如美国钢铁关税案中，美国采取的关税措施被认为违反了WTO相关规定。通过专家组的调查和裁决，最终认定美国措施违反WTO原则并要求其采取相应措施予以纠正。这一案例充分体现了WTO争端解决系统对贸易争端的公正、合理且有效地解决发挥了积极作用。裁决执行是WTO争端解决系统的关键环节之一。如果争端方未能接受专家组建议或未能有效执行实施计划，可以向DSB申请授权报复。DSB在审查申请后，可以授权采取报复措施，如中止关税减让、取消进口许可等。授权报复措施可以有效地促使违反裁决的成员国纠正其行为。在实践中，许多WTO成员国都曾采取过报复措施。例如，2002年美国对钢铁进口实施限制措施，导致其他成员国向WTO提起诉讼。专家组认定美国措施违反了WTO规则，但美国未接受专家组建议且未有效执行实施计划。随后，DSB授权欧盟等成员国采取报复措施，中止了部分对美国的关税减让。这一案例充分说明了裁决执行的重要性和有效性。世界贸易组织的争端解决系统为各国之间的贸易争端提供了公正、合理且有效的解决方案。通过专家组的调查和裁决，以及DSB的授权报复措施，有力地维护了多边贸易秩序和国际经济合作。在实践中仍存在一些挑战和争议，需要进一步完善和改进该系统以更好地适应全球贸易发展的变化。本文将对美国贸易法“301条款”与世界贸易组织的争端解决机制进行比较。这两个机构在国际贸易中扮演着重要角色，但在处理贸易争端时，它们的职责、方式和效果有所不同。美国贸易法“301条款”是美国贸易法的一项重要条款，自1974年生效以来，其目标在于保护美国国内产业和就业，防止外国贸易壁垒对美国经济造成损害。该条款授权美国总统对外国采取贸易制裁措施，以维护美国的贸易利益。世界贸易组织（WTO）成立于1995年，是全球最重要的国际贸易组织，旨在促进全球贸易自由化，加强国际经济合作，并解决各成员之间的贸易争端。WTO的争端解决机制被称为“DSU”，即《关于争端解决规则与程序的谅解》。在处理贸易争端方面，“301条款”和WTO的DSU机制存在明显的区别。“301条款”主要保护美国国内产业和就业，而DSU机制则旨在维护全球贸易秩序和各国贸易利益。“301条款”采取单边行动，仅由美国政府采取措施，而DSU机制则强调通过多边途径解决争端，包括协商、仲裁和上诉等程序。DSU机制具有更高的法律约束力，其裁决对所有WTO成员都有约束力，而“301条款”则仅对美国国内法律有约束力。综合来看，美国贸易法“301条款”和世界贸易组织的争端解决机制在处理贸易争端时各有优缺点。虽然“301条款”在保护国内产业方面具有较强作用，但其单边行动可能导致其他国家采取相应措施，加剧贸易摩擦。相比之下，WTO的DSU机制通过多边途径解决争端，更有利于维护全球贸易秩序的稳定。但DSU机制裁决的法律约束力仅限于WTO成员，对非成员国没有约束力。展望未来，随着全球经济一体化的深入发展，国际贸易争端可能更加复杂和多样化。为了应对这一挑战，各国应加强贸易合作，共同推动全球贸易规则的完善和发展。各国在处理贸易争端时，应遵循公平、公正和法制原则，通过对话、协商等和平手段解决分歧，推动全球经济的繁荣发展。美国贸易法“301条款”和世界贸易组织的争端解决机制在处理贸易争端时各有特点。为了维护全球贸易秩序和各国利益，各国应积极参与国际贸易合作，共同推动全球经济的繁荣发展。中美贸易争端，中美经济关系中的重要问题。中美贸易争端（TradedisputesbetweenChinaandtheUnitedStates），又称中美贸易战、中美贸易摩擦，是中美经济关系中的重要问题。贸易争端主要发生在两个方面：一是中国比较具有优势的出口领域；二是中国没有优势的进口和技术知识领域。前者基本上是竞争性的，而后者是市场不完全起作用的，它们对两国经济福利和长期发展的影响是不同的。2019年9月11日，国务院关税税则委员会公布第一批对美加征关税商品第一次排除清单。10月，美国商务部称将自10月31日起对中国3000亿美元加征关税清单产品启动排除程序。12月13日，中美第一阶段经贸协议文本达成一致，美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺，加征关税将由升到降。12月19日，国务院关税税则委员会公布了第一批对美加征关税商品第二次排除清单。WTO争端解决机制，是一种贸易争端解决机制，也是WTO不可缺少的一部分，是多边贸易机制的支柱，在经济全球化发展中颇具特色。它具有统一性、效率性和强制性的特点。它具有自己的原则、机构和解决程序。WTO争端解决机制的内容：DSU协议运用司法管辖和外交磋商相结合的平衡体制。DSU考虑到了1947年GATT充分磋商的做法，也考虑到了运用司法解决争端的重要性和必要性。DSU鼓励各方通过外交途径的友好磋商解决争议。在适用司法手段解决争端时，也保证是在政治和外交的框架内进行。DSU建立了争端解决机构（DisputeSettlementBody-DSB）来负责监督争端解决机制的有效顺利运行，这是WTO的一个创新，可以说是争端解决机制的基石。DSB由136个成员方参加，实际上与总理事会是一套人马两块牌子，它受总秘书处的领导。DSB的主席通常与总理事会的主席不是同一个人，DSB的主席采用轮值制，由发达国家和发展中国家代表每年轮流担任。该机构负责DSU和各有关协议关于争端解决规定的执行，它有权设立专家组，通过专家小组的报告和上诉机构的报告，检查被裁决的国家用多长时间和何种方式执行裁决和建议，以及授权暂停适用协议下的减让和其他义务（即实施报复）。应争端一方的请求，DSB可以成立专家组（Panel），对成员国的某一违法行为进行裁决，承担具体的任务，任务完成后即解散。专家组一般由3名或5名独立的人员组成。秘书处持有一份可担任专家组成员的名单，并负责任命专家组组成人员。专家组根据被授予的职权范围，在规定时间内，形成专家组报告，交DSB会议批准。DSB建立了常设的上诉机构（AppellateBody），这是WTO争端解决机制的创新。常设上诉机构有7名成员，任期为4年，对某一案件由其中的3名进行审议。上诉机构有自己的工作人员，其秘书处在机构上不同于WTO秘书处。上诉机构的主要目的是保证判例的和谐性，负责处理争端各方对专家组报告的上诉，但上诉仅限于专家组报告中有关法律问题和专家组详述的法律解释。上诉机构可以维持、修改或撤销专家组的法律调查结果和结论，而且上诉机构的报告一经DSB通过，争端各方就必须无条件接受。原则(TheDisputeSettlement)争端解决机制的基本原则是平等(equitable)、迅速(fast)、有效(effective)、双方接受(mutuallyacceptable)。这个原则是经全体WTO的成员同意，如果他们认为其他成员正在违反贸易规则，受到贸易侵害的成员将使用多边争端解决机制，而不是采取单边行动，这意味着所有WTO的成员将遵守议定的程序和尊重裁决，不管是受到贸易侵害的成员还是违反议定的成员。在关贸总协定及WTO的贸易争端解决机制的程序方面与法庭有一定的相似的地方，但最大的区别在于首先在引起贸易争端的成员国之间进行磋商，并自行解决贸易争端。在贸易争端解决机制的第一阶段是由国家政府之间进行贸易磋商，甚至当案件已经发展到其他阶段时仍然可以进行磋商和调解。争端解决机制机构是由“专家组(Panel)”组成的。专家组由3名（有时是5名）来自不同国家的专家组成，负责审查证据并决定谁是谁非。专家组报告提交给争端解决机构(DisputeSettlementBody,DSB)，该机构在协商一致的情况下才能否决这一报告。每一个案件的专家组成员可以从一份常备的符合资格的候选人名单中选择，或从其他地方选择。他们以个人身份任职，不能接受任何政府的指示进行斡旋、调解或调停。《马拉喀什建立世界贸易组织协议》附件二《关于争端解决规则与程序的谅解》（UnderstandingonRulesandProceduresGoverningtheSettlementofDisputes）是世贸组织关于争端解决的最基本的法律文件。它规定了适用于乌拉圭回合各项协议下可能产生的争端的一套统一规则，确立了世贸组织（WTO）的争端解决机制。WTO的争端解决机制是以GATT40多年争端解决实践为基础，经过发展和重新谈判而确立起来的。1947年《关税与贸易总协定》（GATT）第22条和第23条规定了执行GATT各项协议过程中缔约方之间争端解决的核心规则，包括磋商、申诉、专家组建议及执行等方面的规定。GATT争端解决机制的这套规则存在内容太过粗略，操作性不强等弊端，特别是GATT理事会采用协商一致的原则通过专家组的建议或做出其他决策。为了自身的利益，败诉方政府可以行使否决权阻止整个过程。出于同样原因，在确定专家组的职权范围、选择专家组的人员组成、在败诉方政府采取改正措施等方面，有关进程都有可能被进一步拖延。这样就损害了人们对GATT争端解决制度的信心，使谈判各方决定要为WTO建立一套统一的约束力更强的争端解决机制。经过1986-1994年GATT乌拉圭回合多边贸易谈判，终于形成了WTO争端解决机制的基本法律文件《关于争端解决规则与程序的谅解》（DSU）。DSU包括27条和4个附件，主要内容是涉及世界贸易组织争端解决机制的适用范围、管理机构、一般原则、基本程序和特殊程序。WTO的DSU合理地吸收了GATT争端解决机制中经实践证明行之有效的一系列制度，并对之进行了有机的结合；另一方面，它又在总结经验与教训的基础上，针对原机制存在的各种弊端，采取了大胆的改进与革新；同时，进一步拓宽了争端解决机制的适用范围，丰富了解决争端的各种手段。WTO争端解决机制适用于乌拉圭回合各项协议，包括GATT、《WTO协议》本身及其所附全部货物贸易协议、GATS和《TRIPS协议》等。WTO的新机制在保留了GATT体制中的一些核心内容外，还采用了上诉程序，规定了补偿和交叉报复措施等，加强了这一体制的作用，增强了约束力。DSU是乌拉圭回合谈判中多边关系的一个焦点。DSU所有条款的精神都在第3条2款中得到了体现。DSU第2规定"世贸组织的争端解决机制是为多边贸易体制提供保证和可预见性的一个中心环节。各成员承认该机制用以保障各成员有关协议项下的权利和义务，以及按照国际公法解释的习惯规则，澄清有关协议的现有条文。DSB的各项建议和裁决不得增加或减少各有关协议所规定的权利和义务。"实践证明，DSU在执行过程中是非常有效的。使用争端解决机制的案例越来越多，反映了成员国对WTO争端解决机制的兴趣和重视。WTO解决争端机制是个根本的机制，是各个协议得以切实执行、世界贸易体制安全和正常运转的基本保障。世贸组织前任总干事鲁杰罗说过："如果不提及争端解决机制，任何对WTO成就的评价都不完整的。从许多方面讲，争端解决机制是多边贸易体制的主要支柱，是WTO对全球经济稳定作出的最独特的贡献。"这一评价是非常中肯和符合实际的。在DSU执行之前，自1947年到1994年12月31日的GATT实践，有争端的各方依据GATT第23条的规定，也可以选择1947年以后陆续制定的GATT各具体协议中有关解决争议的特别规定和程序来解决争端，但他们之间缺乏衔接机制，无法协调。1995年1月1日DSU得以执行以后，所有的经济贸易争端都纳入到DSU的规则之中解决，诞生了统一的争端解决机制。而且，在DSU中明确规定，争端解决机制与其他协议的规定有冲突时，按照具体协议的规定，即采取特殊优先的原则。例如：在补贴问题，一个国家被裁决违背WTO的有关规则，按照DSU规定，可给予被裁决方相应合理的限期来执行裁决。但根据《补贴和反补贴措施协议》，若某成员实施了红色的补贴措施，必须立即改正。这时应优先适用《补贴和反补贴措施协议》，被裁决方必须无任何缓冲余地地立即执行裁决，停止其红色补贴措施的实施。决策程序的改变可以说是GATT与WTO争端解决体制的最重要的区别。根据GATT的决策规则，重要的决定要经过协商一致作出。而在WTO框架内，则采取"反向一致"或称"倒协商一致"的做法，只要不是各方一致反对，则有关决策就可获得通过，这样仅有一方或几方就不能阻止争端解决程序的进行，除非各方经协商一致作出否决的决定。比如，如果一争端方请求设立专家组，且有关请求已列入争端解决机构会议的议题，那么争端解决机构就必须最晚在下一次的会议上设立专家组，除非"争端解决机构经协商一致决定不设立专家组（unlesstheDSBdecidesbyconsensusnottoestablishapanel）"。但这种否决的协商一致一般不会形成，因为提出设立专家组请求的国家不太可能改变自己的初衷。专家组的报告和上诉机构的报告在争端解决机构会议上要获得通过等决策程序也是采取这种方式。如果争端各方对专家组成员组成不能达成一致，则由总干事来作出决定。这些规定有效地排除了GATT规则中存在的阻止多边争端解决进程的可能性，使争端解决更加迅速、有效。WTO争端解决机制规定了解决争端的办法，使用最多的就是要求违反协议的一方撤销那些不符合《WTO协议》的措施。如果不能撤销，一般可采取提供补偿作为替代办法。如果违反协议一方也拒绝提供补偿，那么只有实施报复了，也就是受损害的国家得到争端解决机构的授权后，可以针对违反协议的成员暂停实施贸易减让或履行义务。这样就增强了该机制的有效性、约束力和威慑力。DSU规定，争议各方首先要通过磋商解决争议。当一成员认为另一成员违反或不符合马拉喀什协议（WTO规则），从而使自己遭受损害时，可要求对方进行磋商，同时应通知DSB和有关理事会或委员会。被要求磋商的成员应在接到磋商请求之日后的10天内作出答复，并应在接到请求之日后不超过30天的时间进行磋商。磋商应在被要求方接到磋商请求之日后60天内完成。DSU规定60天的期限是希望争端各方在此期限内能够通过外交磋商的友好方式解决争端。如果该成员方在接到请求之日后10内没有答复，或在接到请求之日后30天内没有进行磋商，或在接到磋商请求35天后双方均认为达不成磋商一致，或者在接到磋商请求之日后60天内未达成磋商一致，投诉方可以向DSU提出申请成立专家组。争议各方也可不通过磋商，直接要求成立专家小组。一方提出磋商要求时，应说明对方违反了WTO哪一个协议的哪一个条款，提出法律根据。若某一第三方认为正在进行的磋商与自己的贸易利益有关，也可以以第三方的身份参加磋商。但第三方须在得到磋商通知之日后10天内通知磋商当事各方参加磋商的请求。若磋商各方认为该问题与第三方没有贸易利益关系，也可以拒绝第三方参加磋商。专家小组的成立申请在被提出后，最迟应在该申请被首次列入DSB议程后的会议上设立。既DSB在接到成立专家小组申请后的第一次会议上只决定是否需要成立专家组。如决定成立，则列入DSB的既定日程（Built-inAgenda）。专家组在DSB第二次召开会议时成立，确定专家组的人员组成、工作范围等。第二次会议应在提出请求后15天内举行，这意味着给通过外交途径解决争端一个最后的机会。专家小组一般由3人组成。小组成员由争议双方共同选择，如有不同意见，由总理事选定。专家小组的工作方式和职责范围一方面根据双方的要求确定，另一方面根据WTO规则确定，各协议对此有不同的规定和做法。专家小组可确定自己的工作时间表。关于是否请专家审议小组（ExpertReviewGroups）进行技术审议，完全由专家小组自行决定，但争议双方可以提出进行技术审议的要求。根据DSU第13条的规定，专家小组还可以使用非政府组织的信息来源。争端解决机制是解决各成员政府间争端的机制，原则上只有政府的代表才有权参加该机制，DSU第13条的规定实际为非政府组织进入WTO开了方便之门，提供了参与WTO的机会。例如：WTO的总秘书处经常收到非政府组织发表的公报，然后送给有关各方。有关各方收到后通知秘书处，哪些同意，哪些不同意，专家小组确定哪些可以接受，哪些不能接受。专家小组提出裁决报告的期限一般是6个月，可以延长但无论如何不能超过9个月。一般情况下，在争议各方提交书面材料后，专家小组紧跟着有2次口头听证会（实质性会议），此后专家小组开始实质的工作，由秘书处提供协助。专家小组首先拿出报告的大纲散发给争议各方。这仅是一个描述性报告，对事实和双方的观点进行阐述，若双方认为其与事实有出入，可以向秘书处澄清；此后，专家小组公布临时报告（中期报告）。争议各方可以进一步提出自己的观点和论据。争议各方和专家小组的交流必须通过书面的方式，由秘书处传达。各方的书面意见作为副本，附在报告之后。专家小组形成的最终报告应以三种工作语言（英、法、西）散发给各成员方，20天后，才可在DSB会议上审议通过。在向各成员分发专家小组报告的60天内，该报告在DSB的会议上应予通过。该60天的期限可以延长，但无论如何不能超过90天。通过方式采取"反向一致"的原则。如果某一当事方向DSB正式通知其将进行上诉，则争端解决进入上诉程序。上诉的范围仅限于专家小组报告所涉及的法律问题及由该专家小组所作的法律解释。上诉机构有60天的时间处理上诉事宜，并通过报告。该期限可以延长但无论如何不得超过90天。上诉机构的报告应在发出后30天内经DSB通过，除非经协商一致不通过。解决争端机构通过专家小组或上诉机构的报告后，当事各方应予执行。在报告通过后30天内，当事方应通知DSB其履行DSB建议或裁决的意愿和改正的具体措施及期限。若不能立即执行，也可以要求在一段"合理期限"内执行。如果DSB及争端各方对合理期限都未能达成协议，则可通过仲裁确定。合理期限一般为90天，实际操作中最长可给予15个月。如果在合理期限内，被诉方不能改正其违法做法，申诉方应在此合理期限届满前与被诉方开始谈判，以求得双方都能接受的补偿办法。若合理期限到期后20天内，争议各方就补偿问题达不成一致。申诉方可请求DSB授权其对被诉方进行报复或交叉报复。DSU制定了报复和交叉报复的程序。如果被诉方没有在合理期限内执行裁决，或争端各方没有就补偿问题达成协议，投诉方可向DSB申请批准其对被诉方中止依照所适用协议应承担的减让或其他义务，取消给予MFN待遇，开始实施报复。DSB应在合理期限届满后30天内，批准授权，除非DSB一致同意拒绝该项请求。若被诉方对申诉方的中止减让水平（报复措施）表示反对，或认为投诉方在要求报复中未遵守有关原则和程序，则可以提请仲裁。仲裁应在合理宽限期结束前60天内完成。仲裁裁决是终局的。争端解决机制规定报复的行业或部门必须是自有争议和遭受损害的同一部门进行；报复应限于相当于利益丧失或损害的程度。如果受损害一方认为仅报复一个行业或部门无效或不能达到平衡，则可在其他的部门进行交叉报复。比如，在有关香蕉贸易的争议中，若只提高香蕉的关税还不足以弥补被投诉方遭受的损害，投诉方可以提高其他水果、蔬菜的关税，也可提高机械设备产品的关税。法国生产奶酪的生产者遭到美国在激素方面的报复就是典型的实际子。DSU还规定，在情况非常严重的时候，报复可以针对WTO的另外一个协议，实施跨协议报复。比如，投诉国在补贴问题上受到损害，可以在知识产权领域进行报复。交叉报复是有效率的处罚，但只能作为临时性的处罚措施，因为该机制的宗旨是解决争端，迫使被诉方改正其不合法的做法，而不是为了处罚哪个国家。在1995年后处理的诸多争端中，很少导致报复和交叉报复的实施，第一次交叉报复是厄瓜多尔使用的。在WTO争端解决机制中，有一个非常有特色的“第三方”制度。自1995年1月1日世界贸易组织成立以来，截至2002年2月25日，WTO争端解决机构（DisputeSettlementBody，以下简称DSB）已受理争端解决案件244例，其中92起案件由73个专家组处理.这些案件中，大多数都有“第三方”介入，仅在2001年结案的13个案件中，每一个案件都有“第三方（thirdparty）”参与。WTO《关于争端解决规则和程序的谅解协定》（UnderstandingonRulesandProceduresGoverningthe