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文档简介
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海南省农村宅基地确权登记发证
工作技术细则
海南省国土环境资源厅
二○○八年十一月
目录
一、工作内容与任务…………2
二、工作依据………………3
三、工作程序………………3
四、权属调查………………4
五、地籍测量…………………9
六、登记注册………………17
七、其他……………………19
海南省农村宅基地确权登记发证工作技术细则
农村宅基地确权登记发证工作,是明晰农村宅基地产权关系,依法爱护农村宅基地使用权人合法权益,规范农村宅基地管理,促进社会主义新农村建设的一项基础性、公益性工作。为统一技术标准,规范工作程序,确保海南省农村宅基地确权登记发证工作的顺当进行,现依据有关法律法规和政策等规定,结合本省实际,制订本《细则》。
一、工作内容与任务
全面开展农村宅基地确权登记发证工作的主要内容和任务是:
1、完成全省农村居民点的地籍调查工作。按法律程序核定每宗农村宅基地的权属界线,填写地籍调查表,量算面积,测绘宗地图与地籍图。
2、完成全省农村宅基地的登记发证工作。在完成农村居民点地籍调查的基础上,根据法律程序组织农夫居民以户为单位进行宅基地登记发证。
3、建立全省农村宅基地产权管理信息系统,将全面开展农村宅基地确权登记发证工作所形成的图、表、卡、册和有关法律文书纳入数字化管理,形成省、市县、乡镇三级联网的农村宅基地产权管理系统。
二、工作依据
1、《中华人民共和国土地管理法》
2、《中华人民共和国土地管理法实施条例》
3、国务院《关于深化改革严格土地管理的打算》(国发[2022]28号)
4、国土资源部《土地登记方法》
5、原国家土地管理局《确定土地全部权和使用权的若干规定》
6、国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》(国土资发?2022?234号)
7、国土资源部《关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》(国土资发[2022]146号)
8、《海南经济特区土地管理条例》
9、《海南省土地权属确定与争议处理条例》
10、海南省委省政府《关于推动社会主义新农村建设的实施意见》(琼发[2022]4号)
11、其他有关法律法规和政策性文件
三、工作程序
农村宅基地确权登记发证工作按以下程序进行:
1、预备
2、权属调查
3、地籍测量
4、建立数据库
5、登记注册与发证
四、权属调查
1、宅基地权属调查的任务
宅基地权属调查的任务是根据权利人申请,依据权源资料对宅基地范围、界线、界址、权属性质、用途等状况进行实地调查、记录并经相邻各方认定,填写宅基地地籍调查表,为地籍测量打下基础,为发放证书供应具有法律效力的调查文件和凭证。
2、土地全部权的界定
宅基地土地的全部权根据农村土地确权登记发证的结果确认。
3、现状登记的原则
宅基地确权登记实行现状登记的原则,即对地上有房屋的宅基地才按有关规定进行登记,对空闲的宅基地暂不予以登记。
4、宅基地界线调查
宅基地的界线范围按居民实际建筑房屋及附属生活设施的现状范围调查。
5、庭院经济用地
(1)庭院经济用地只能用于种植庭院经济作物,不得用于建筑住房等永久性建筑物、构筑物。
(2)庭院经济用地不属于宅基地,不按宅基地确权登
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