2023年稻谷补贴发放工作方案

根据《关于提前下达2023年目标价格补贴(稻谷)预结合我市的实际，特制定本方案。一、基本原则稻谷补贴与稻谷生产直接挂钩，促进稻谷种植效益稳定，提高补贴资金的精准性和指向性，切实稳定稻谷生产能力，确保口粮绝对安全。根据《关于切实抓好早稻生产工作的通知》文件精神，补贴对象为我市2023年实际种植早稻的农民，具体包括利用自有承包地种植早稻的农民，流转土地种植早稻的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。以及开展早稻耕种收全程社会化服务的个人和组织。根据相关文件所拨稻谷补贴资金总额及按户核实登记(一)核实补贴面积。按照“村组登记、乡(镇、街道、场)审核、市级核定”程序，完成农户补贴面积核实。1.村组登记。村组(分场)按照补贴政策要求，对农户早稻实际种植面积进行逐户登记、核实，经农户签字确认、张榜公示等程序后，在2023年7月15日前将登记到户的早稻面积上报乡镇。流转种植面积登记要将清单(表3)作为附件逐级上报至市、乡两级建档备查。2.乡镇审核。乡(镇、街道)组织对村组(分场)上报的早稻面积进行认真审核，审核无误后，2023年7月20日前3.市级核定。市农粮局会同领导小组成员单位，对乡(镇、街道)上报的早稻补贴面积情况进行认真审核，2023年7月25日前最终核定全市享受补贴的早稻总面积，测算出稻谷补(二)发放补贴资金。市财政局根据核定的补贴面积和补贴标准，在2023年7月30日前将补贴资金通过社保卡“一卡通”拨付到农户。(一)加强组织领导。市政府成立以常务副市长为组长，分管农业副市长为副组长，市财政局、市农业农村粮食局为成员单位的稻补贴工作领导小组。按照粮食安全党政同责的要求，各乡(镇、街道)人民政府要切实加强统筹协调，建立健全各部门分工负责的工作机制，层层压实责任，做好补贴发放工作。市财政局负责制定补贴方案和资金分配方案，根据核定的面积，及时将补贴资金通过社保卡“一卡通”拨付到农户，组织成员单位对资金公示进行监督检查。市农业街道)上报资料的整理归档。各乡(镇、街道)、村委会、村小组做好政策宣传、面积登记核实、张榜公示、资料归档等工作，按照规定的时间节点上报资料和报表。(二)做好政策宣传。稻谷补贴事关农民群众切身利益，涉及面广，各乡(镇、街道)要高度重视，做好政策宣传和解读，重点明确稻谷补贴对象为实际种植粮食的生产者、补贴目的是稳定粮食生产。要指导基层干部特别是村一级干部、片区田长、网格田长，准确把握补贴政策目标和管理要求，未种植稻谷的不能补贴，尤其是种植花卉苗木、食用菌、果(三)规范发放流程。要规范补贴审核、发放、公开、公示等环节的操作。通过事前现场抽查审核、事后专项核查、大数据辅助核对等，强化补贴资金的审核和监管。要严格落实补贴公开公示要求，通过多种形式公开公示补贴政策以及资金发放。补贴到户的补贴发放应在本村 (农场)进行公示，接受社会和群众监督，提高资金使用透(四)强化资金监管。要进一步强化管理，加大监管力度，掌握补贴资金发放，及时发现并纠正补贴发放中存在的问题。对于骗取、套取、挤占、挪用或违规发放等行为，要依法依规严肃处理，依法打击。(五)强化档案管理。建立补贴信息档案管理制度，重点要做好流转面积的档案管理，对享受补贴的流转面积资料要全部整理归档