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PAGEIII摘要城市化是当今社会发展的必然结果,而建设公路和桥梁的连接有助于缩小城乡之间发展差距,对提高地区的城市化水平也起着十分重要的作用。近年来随着交通建设的快速发展,其产生的社会效益和经济效益已经超出了交通运输产业本身,并且还对社会的发展有巨大的贡献作用。本文的研究目的东平东江大桥对周边地区经济发展,研究大桥建成后能够产生的多方面效益等。本文通过研究东莞市的东部产业片区与隔江相望的惠州博罗县发展状况,针对交通运输对经济发展影响方面,分析地区发展的现状,提出几点问题,最后给出建议和对策。本文采用文献研究法进行分析。本文总共分为六个部分,第一部分是引言,主要介绍了选题背景、意义目的和文献综述;第二部分是正确地分析关于东平东江大桥两岸地区经济发展现状;第三部分是探讨东平东江大桥两岸地区经济发展中存在的问题,各地区之间经济发展的特点和优势,有哪些不足和短缺方面;第四部分是东平东江大桥建成后对两岸经济的影响分析;第五部分是提出几点促进东平东江大桥两岸经济发展的建议;第六部分是关于此次课题的总结,对整篇文章进行内容梳理,得出科学准确的观点。关键词:东平东江大桥区域经济影响、ABSTRACTUrbanizationistheinevitableresultoftoday'ssocialdevelopment,andtheconstructionofroadandbridgeconnectionishelpfultonarrowthedevelopmentgapbetweenurbanandruralareas,andplaysaveryimportantroleinimprovingthelevelofurbanizationintheregion.Withtherapiddevelopmentoftransportationconstructioninrecentyears,itssocialandeconomicbenefitshaveexceededthetransportationindustryitself,andalsohasagreatcontributiontothesociety.ThepurposeofthispaperistostudytheeconomicdevelopmentofDongpingDongjiangbridgeonthesurroundingareasandthevariousbenefitsofthebridgeafteritscompletion.BystudyingthedevelopmentstatusofBoluocountyinHuizhouacrosstheriverfromtheeasternindustrialareaofDongguancity,thispaperanalyzesthecurrentsituationofregionaldevelopmentintermsoftheimpactoftransportationoneconomicdevelopment,putsforwardsomeproblems,andfinallygivesSuggestionsandcountermeasures.Thispaperadoptstheliteratureresearchmethodtoanalyze.Thispaperisdividedintosixparts,thefirstpartistheintroduction,mainlyintroducesthetopicbackground,significanceandpurposeandliteraturereview;ThesecondpartisthecorrectanalysisofDongpingDongjiangbridgeonbothsidesofthecurrentsituationofeconomicdevelopment;ThethirdpartdiscussestheproblemsexistingintheeconomicdevelopmentofDongpingDongjiangbridge,thecharacteristicsandadvantagesoftheeconomicdevelopmentbetweendifferentregions,aswellasthedeficienciesandshortages.ThefourthpartistheanalysisoftheinfluenceofDongpingDongjiangbridgeontheeconomyofthetwosides.ThefifthpartputsforwardsomeSuggestionstopromotetheeconomicdevelopmentonbothsidesofDongpingDongjiangbridge.Thesixthpartisaboutthesummaryofthistopic,thecontentofthewholearticlecomb,getscientificandaccurateviews.Keywords:DongpingDongjiangBridgeRegionaleconomicInfluence目录TOC\o"1-3"\h\u一、引言 1(一)选题背景及意义 1(二)文献综述 1二、东平东江大桥两岸地区经济发展现状 2(一)东莞市东部产业片区各镇区近年GDP比较 3(二)东莞市东部产业片区各镇区的主要产业 4(三)东莞市东部产业片区的文化产业 6(四)两岸区域经济发展现状 7三、东平东江大桥建成后对两岸经济的影响分析 9(一)产业转移、农业运输便利、旅游业优化 9(二)提升周边地区繁华程度 10(三)交通状况逐步改善 11四、东平东江大桥两岸地区经济发展中存在的问题 13(一)大桥两岸东莞和惠州地区经济发展存在明显差距 13(二)大桥两岸当地政府的政策支持力度不足 14(三)惠州地区与大桥配套的交通设施不够完善 15五、促进东平东江大桥两岸经济发展的建议 15(一)合理发挥东江两岸东莞和惠州地区的产业优势 15(二)政府制定合理的政策 16(三)提高大桥两岸的交通通达度和安全性 17六、总结 18参考文献 19致谢 20PAGE20 东平东江大桥对周边地区经济发展的影响分析一、引言(一)选题背景及意义俗话说“要想富,先修路”,充分地证明了路在经济发展中的地位,无论是现在还是过去,之所以地区的经济能快速发展是因为交通出行条件也在不断优化,经济的发展状况与交通运输发展有着十分重要的联系。简单地来说,交通运输的兴起和发展,直接或者间接地拉动了地区经济的增长,两者既相互依存又相互作用。伴随着城市空间的扩展和市场经济环境的变化,交通运输活动成为价值实现的必要条件,要是没有交通运输活动,社会的生产活动将无法进行。地区的发展水平与交通运输之间存在着密切的关系,城市化水平的提高,导致了城市区域之间交通应对的压力上升,在这样的环境之下,探究交通运输能力对周边地区经济发展的影响。交通有着各种形式的运输形式,包括运输、高速公路、水运等,特别是公路,能够把多个地方、农村、城市等有效连接,并能形成相应的经济关系,对于地区经济的发展,起到关键的促进作用。本文将通过分析桥梁建设前后和公路沿岸地区的区域发展程度,研究交通运输,认识桥梁交通会对周边地区产生的各种影响,有利于了解东莞市东部产业片区与惠州市博罗片区的经济发展,并适当提出建议。(二)文献综述很多专家学者们对于交通对周围区域各种影响研究探索,主要的观点有以下几个方面:王永红(2019)认为交通在促进地区经济方面会发挥积极作用,但是发展过程中有些问题和挑战是不可避免的,日常生活中的交通正在影响着区域经济发展,同样区域经济发展也在影响交通,产生的效果和影响都是必须注意的问题[1]。薛智韵(2019)认为东莞市早在一九八八年设立了地级市直管镇的行政架构,也升级成为地级市,并且有着高效率且合理的行政体系,创造了经济飞速发展的奇迹。但是,东莞经济的发展取得了一系列的成果,面临着镇街地区之间经济发展的差异和困难。次发达的地区镇街,必须努力实现大步向前,更高精确度地努力发展,才能朝着可持续、高质量的社会方向不断前进和不断发展[2]。王磊(2018)认为通过充分把握运输基础设施和经济集成的概念,探讨了交通所需要的必备设施对于地区经济发展产生的影响。在经济和社会发展中,经济资源集中在特定的地理空间是客观现象。中国的经济资源一直都是向东部的沿海地区流动,和内陆地区比较,东部沿海地区地区的经济发展密集度更高。交通基础设施是经济发展的主要影响因素,在经济资源所占的空间中起着关键的作用[3]。李海朝(2017)认为要为了促进城市开发和城市化,对城市铁路交通对城市开发的影响进行了相关的研究和讨论。随着社会的持续发展,城市现代化发展得越来越快。在城市开发过程中,城市铁路交通对于每个人都生活都十分重要,出行方式所需要的交通工具在生活里扮演着重要的角色,也成为城市发展的向导[4]。沈奕君(2019)认为在当前的发展进程中,中国许多城市开始发现地区的规划和发展的重要性,同时也揭示了整个城市规划过程中交通计划的重要性。特别是在各种信息技术的快速发展和广泛应用的基础上,城市规划和交通计划的调整和整合,给我们带来了一个新的发展机会[5]。综上所述,运输对于区域经济的发展非常重要,交通和地区的经济发展是不可分割的,是促进经济发展和社会稳定进行的核心要素,能够给地区的经济和社会的发展带来指导性和整体性的影响。二、东平东江大桥两岸地区经济发展现状东平东江大桥连接着东莞这一岸的,是在东莞六大片区之中的东莞东部产业园片区,该区域位于东莞市的东部。在经济联系的角度与园区效益能够最大化的基础上,各镇街的产业组合发展,该片区共有企石镇、桥头镇、谢岗镇、横沥镇、东坑镇、常平镇、黄江镇共7个,常住的人口有134万人,占全市的总人口比率为16%,片区的总面积为470平方公里,占整个东莞市总面积比率为19.0%。东莞东部产业园片区横跨了东莞市的南北,北部靠近惠州潼湖、博罗等地区,南部靠近深圳市光明区,西部靠近惠州市惠城区,另外提一点,谢岗镇是广东东莞粤海银瓶合作创新区,而企石、桥头、横沥、常平四镇中间地方被划分为东部工业园区,目前的规划的控制区域总面积为74.5平方公里,实际上用于规划生产和建设的工业园区面积有37.5平方公里,而东部工业园区内共有人口72万,东莞东部产业片区以常平镇为核心,这个镇是目前国内唯一有铁路客货运口岸和两个大型铁路客运站的镇,是用来贯通原东部工业园片区承接深圳产业辐射道路。常平镇和东莞的粤海银瓶合作创新区的生产发展有着互补关系,以东部工业园的兴建为龙头,以黄江镇、东坑镇为辅助,提高产业发展的集聚度,通过常平镇拥有的松山湖科技产业园区研发技术支持,以常平镇为中心带动东莞东部区域经济均衡发展[1]。东莞设立的片区能够提升周边镇区的城市功能,有效地促进周边镇区产业发展,揭开了东莞市以组合式发展的城市新格局。东莞市东部产业片区各镇区近年GDP比较图12015-2019东莞市东部产业片区各镇区的GDP值(单位:亿元)资料来源:东莞市统计局如图1所示是东莞市东部产业片区7个镇区近五年的GDP数据,常平能作为整个片区中心镇,经济发展水平自然也高,也是片区中唯一能进入东莞市GDP总量排名前十的镇。在图中可以看出镇区之间差距也是比较明显的,虽然说都是东莞市同一个片区,但是由于各镇之间的地方大小、交通、地理位置、政策、资源等因素不一,导致发展水平也有所差别。但可以看出随着东莞市经济的发展,近年来还有粤港澳大湾区带来的资源,产业结构逐步优化,有着“机器换人”、“智能智造”等一系列政策支持,东莞市东部产业片区经济发展水平和速度也在逐步提高,还是具有很大的发展潜力的。横向来看,除了中心地区常平镇以外的其他镇区经济发展相对较弱,黄江镇能在其中排名第二跟地理位置贴近深圳也有很大的关系,这也使得几个镇区之间发展出现不平衡的差异,且总体上东部产业片区在整个东莞市经济发展属于中下游水平。纵向来看,整个东部产业片区的7个镇区在2015年至2019年的GDP值都是呈上升趋势并逐步增长,经济的增长同时人民生活水平日渐提高,交通发展也逐渐完善,人民收入和消费水平也在不断提高。东部产业片区抓住莞惠城际、番莞高速等地方之间道路交通建设的机会和粤港澳大湾区的机遇,把黄江镇作为东莞和深圳之间的一个连接,把东莞市东北地区组团建造成产业城融合发展示范区。城市之间的组团建设发展将成为一个东莞市当今重要的现代化制造基地,这是一个重要的示范区,也是深圳、东莞、惠州三个地区共同发展的重要项目,同时还是一个城市的生产发展合作区。另外,依靠主要产业的特征性产业集群和开发平台,发挥物流、贸易、自动化生产作用,积极开展设备制造、高科技产业,促进产业链整合,加强产业支持力。东莞市东部产业片区各镇区的主要产业表1东莞市东部产业片核心区镇区的主要产业常平镇五金、毛织、电子、塑料黄江镇电子、五金、鞋业、玩具桥头镇电子、塑料、机械东坑镇电子、服装、塑胶横沥镇模具、光电、五金、电子谢岗镇农业、旅游业、制造业企石镇人造花、灯饰、五金、光电资料来源:百度百科第一,常平镇作为东部工业园区的中心城镇,同时也被指定为珠三角地区的商业贸易物流基地和制造业基地,以两个火车站的交通位置优势为基础,是物流企业的竞争场所,全市车辆多得数不胜数,往来于常平镇的街道和胡同,物流密集。近几年来,常平镇在规划领域中主要支持道路网建设,车站建设引入价值1亿多元的投资产业项目共有12个,具有京九铁路、广梅汕铁路等交通优势,有现中国引进欧洲的跨境贸易产业园、大京九物流园等五大项目,引进高端市场,建设经济项目和高级酒店等,提供优质的休闲体验,常平建设部分城市景观,升级改造常平公路,改造周边河流和绿色建设为休闲景观带,精心建设九江水森林公园、常平农业体验园和常平生态旅游园,建立常平生态保护圈,宝石玉石生产研究开发中心位于常平镇,除此之外,当地还设立了华立复合材料、维他奶等重大项目,打造成华为南地区跨境电商的聚集中心,把常平打造成为珠三角商贸物流基地。第二,黄江镇,最大的优势是因为地理位置靠近深圳,还承接了深圳部分高新技术产业,该镇将打造星河人工智能小镇,以语音识别、物联网等人工智能技术吸引了多家意向企业,研发国际化的人工智能与机器人[2],未来估计项目运营成熟之后能够实现超100亿的总产值。黄江镇在汽车配件销售也是比较有名的,东莞市宏道电子科技有限公司项目落在黄江,这家企业是以生产制造汽车连接器、开发驾驶技术、汽车配件等的大型企业,同时还是中国汽车运动联合会规定下的汽车电子配件生产厂商。第三,东坑镇、桥头镇、横沥镇在近年来都对自己镇的产业布局做了进一步细分。东坑镇还将重点发展通信电子产业,主要和周边各镇之间错位发展并有自觉和良性互动,该镇的通信电子产业规模120多家公司,投资项目有60亿元,在2018年,电子信息产业产值212亿元,全市规模以上工业总产值的53%,名副其实是东坑镇的支柱产业,未来将以产业结构优化、电子通信为目标,新一代信息技术、新材料、新能源、智能制造等产业的投资将促进电子通信的发展,兼顾环境保护生产为目的的城市。桥头镇在2015年以来,引入的项目共有27个,产值1亿元以上,国内项目10个,产值3亿元以上,国外项目19个,产值1000万美元以上,包括13个重大市政项目,特别是2019年,桥头积极推进空间开发,振兴现有的厂区,实现国内投资增长174%。横沥镇有七千多家国内投资企业,三百多家外商投资企业,电子、食品、模具、五金等行业,以工具行业为主,有着“中国模具生产城市”、“广东省模具制造专业镇”等称呼,是东莞市八大产业集中区之一。近年来,还和卓越置业、珠海华发、星河控股、广东嘉宏和勤诚达集团六大知名公司更新签署了战略合作协议。第四,企石镇和谢岗镇在东部产业片区是经济最落后的镇区,在整个东莞经济也是比较靠后的。企石镇早期承接了许多规模小的企业和厂房,现规划中许多旧村旧厂正拆除重建,且因为地理位置较偏和地方政策保护,拥有的储备用地相对其他镇区还是较多的,发展潜力也比较大,近年来东莞市水濂山科目三考场转移到企石镇的机动车驾驶考场,有和金芯半导体、景瑜实业、益森包装、思泉新材料共4家企业签订的重点投资项目,投资总额共12亿元。松山湖华为公司也有在企石镇设立分部,分部还是以加工为主,该镇还和鼎峰、佳兆业、汇景、华润置地、中洲控股等大型企业签约了城市更新合作项目的协议,值得一提是广东鸿发投资集团正是出自企石镇铁岗村,近年来,鸿发集团在企石镇投资农民公寓建设。谢岗镇有一万五千多亩农地,七万多亩湖泊地和原始山林,东莞很有名的第一峰“银屏山”正是位于此镇,在2018年的时候,谢岗镇统计发现的植物种类有上千种,其中还有濒危的珍稀植物,像东莞的象征性植物--莞香,但是现在野生莞香已经属于国家二级保护植物;还有三尖杉、穗花杉,都是国家一级保护植物,而穗花杉由于生长时间较久而且很稀少,在该镇的人给这植物起了个名字叫做“金龙杉”,其保护等级级别和中国国宝大熊猫一样,由于有国家的保护动植物政策,谢岗镇不能随意牺牲生态环境发展其他产业,只能发展低耗能的高新技术产业或简单制造业。2018年有华侨城文旅项目、顶峰精密制造、福凯半导体材料等26个高端产业项目在谢岗镇,这些项目的用地多数都坐落于谢岗镇北部地区[3],共投资有123亿元,而谢岗镇南部的自然生态则受到国家地方保护政策约束,谢岗镇是东莞市一个不可多得能够感受大自然的清新空气的镇区。(三)东莞市东部产业片区的文化产业东莞市东部产业片区风俗文化也比较丰富,文化节日的展开能够吸引人流构成需求的商业圈,也能带动经济发展。知名的特色文化产业有美食节、赛龙舟、泼水节、舞狮舞龙、粤剧文化、孔明灯、草龙等,下面介绍其中东部产业片区比较出名的文化和旅游景点。桥头镇的莲湖节,随着季节的变化这里种的植物也会不一样,春天和冬天去莲湖能看到一整片的油菜花绽放,到了秋天能看到莲花盛开,正是这样美丽的景色,吸引了许多人旅游观看和到周边消费;企石镇最出名的是黄大仙公园,许多人都会来这里烧香拜佛,祈祷愿望,每年春节和黄大仙节也就是秋枫美食文化节,黄大仙庙才会开放,到了秋枫文化节整条黄大仙路变成了美食街,路上都是人山人海。东坑镇在农历的二月初二还有很出名“卖身节”,现在这个节日已经被列为广东省非物质文化遗产保护名录之中,还演变成为了以泼水游玩为主的喜庆节日,每到这个时候,会有四面八方的人参与到其中,楼上楼下、大街小巷和广场等地方激情射水狂欢,同时也会有成群的美食商家出现构成一条美食街。谢岗镇的银屏森林公园是国家4A级景区,同时还是东莞面积最大的森林公园,总面积为2518公顷,山峰的名字叫做“银瓶咀”,地理位置在银瓶山自然保护区的东南面,海拔为898米,是目前东莞市的最高山峰,每日都有许多人到此山峰观光,游览时间四季皆宜,此地也是特色旅游景区。因为风景优美和空气清新等关系,许多人也会前往银屏山游玩,拍戏的人经常会在银屏山取景。当地还有一年一度的登山节,时间在九月份的第三个星期五,在节日中会进行许多活动,连开幕式仪式和闭幕式晚会都有,这些都是不容错过的精彩节目,节目包括山地自行车比赛、徒步登山比赛、亲子登山比赛等。旅游产业的发展能够彰显文化,文化也能促进旅游产业发展,这些文化产业能促进东莞市东部产业片区的经济发展,丰富人民的文体生活。旅游和文化产业是当今世界经济的黄金产业,其中蕴藏着巨大的活力与商机[4],随着社会的不断发展,有些文化产业也在逐渐没落,希望东莞各镇街能在经济发展的同时也能兼顾文化产业的发展。(四)两岸区域经济发展现状这里的两岸,大范围方面指的是东莞市与惠州市之间经济发展现状,小范围方面指的是东莞市东部产业园片区与惠州市博罗县、龙门县的经济差异,之所以用东莞的一个片区比较因为早在一九八五年东莞从县升为市,而到了一九八八年东莞正式升级成为地级市,这也是为什么东莞市下没有县只有镇的原因,近年来东莞市才开始将东莞的各镇划为松山湖、水乡新城、东江滨水、东南临深、东部产业园、滨海共6大片区,而惠州市下有惠东、博罗、龙门3县,还有惠城、惠阳、大亚湾、仲恺4大片区,横向比较经济的话片区与片区、片区与县城比较更为合适。东平东江大桥的两个落脚点在东部产业园片区与惠州市博罗县,而路面上连接的道路是从东莞市东部产业园片区直通往惠州市龙门县,主要比较差异的还是小范围方面的。图22014-2018东莞市东部产业片区、惠州市博罗县和龙门县的GDP值(单位:亿元)资料来源:东莞市统计局、惠州市统计局如图2所示,东莞市东部产业片区比惠州市博罗县和龙门县GDP值要高出许多,甚至惠州市博罗县和龙门县每年的GDP值加起来都抵不过东莞市东部产业园区的GDP值,两岸之间的经济发展差异明显。可以看出东莞市东部产业片区增长速度相对较快,惠州市博罗县则增长速度相对平稳,但两地区之间GDP值都是呈上升趋势增长,近年来经济发展水平都有所提高,在博罗县的工业区多数都是在东江沿岸,地方面积使用更多是用于发展农业,而惠州市龙门县2017年和2018年GDP值甚至还不如2015年和2016年,其实原因是龙门县主要依靠还旅游业和农业,尤其温泉旅游度假,如南昆山居、尚天然、南昆山大观园等温泉度假村都是很有名的旅游地点,但也正是这种依靠旅游和农业的经济发展模式也导致相比图中的另外两区域要不稳定。三、东平东江大桥建成后对两岸经济的影响分析东平东江大桥是连接了惠州市与东莞市之间经过东江的通道,大桥位于东江之上,东平东江大桥从2012年的七月份开始动工建造,在2018年7月6日的时候大桥的塔柱完成了封顶,于2019年7月1日顺利完成合龙,并在2019年12月30日建成使用。桥梁的全长为2.5千米,宽度为34米,而桥面为双向六车道的公路等级为一级公路,设计速度为80千米/小时,该项目总投资5.4亿元。东平东江大桥的起点和东莞市的东平大道相互连接,桥的北端跨越东江,终点连接了正在建设当中的惠州市博罗双龙大道。对于落脚点东莞市东部产业园片区发展有利,对于惠州市博罗县发展的促进作用更大,因此比较的两岸则是东莞市东部产业园片区和惠州市博罗县。产业转移、农业运输便利、旅游业优化第一,在东平东江大桥建成之后,东莞市东部产业片区将会有制造业企业在惠州市博罗县设立分部,或者整个企业转移过去。一方面,虽然在近十年,东部产业片区的工业和地产逐渐从无秩序走向规范,但是仍有坐地起价的现象,深圳等大量企业外迁、厂租节节高升、企业成本增加、环保政策严格等因素[5],成为了东莞市东部产业片区当地制造业企业的负担,水涨船高的厂房租金给许多制造业企业老板带来烦恼,东莞房价每年都在提升也使他们很难找到价格适中的厂房。另一方面,博罗县越靠近东莞的地方产业越发达,越往北的地方越是发展农业、旅游业等,根据该市近年来的规划,博罗县邻近东莞沿东江地区划分龙溪现代产业聚集区和东江高铁新城,这一地带也是整个县城最发达的地方,即使如此,厂房的房价、租金也比所属东莞市经济最落后的东部产业片区要低,且整个惠州市博罗县相对于东莞地广人稀、租金低廉、劳动力价格低、自然资源丰富等,对于各产业生产都非常有利,尤其是制造业企业,而且还有许多可用地未开发。以往工厂老板认为博罗县交通不便,不利于生产产品和销售产品至东莞、深圳、香港等沿海地区,但东平东江大桥建成通行后,交通运输成本也会大大减少,制造企业工厂往往也会有员工宿舍,工厂承包的员工宿舍租金或房价也比东莞低,各种有利因素能让制造业企业生产成本大大减少,这也将使得东莞市东部产业片区的制造业企业老板更愿意在博罗县设立厂房,也可能导致部分原本在东莞打工的外来人口流失。第二,农业运输更加便利,东莞市东部产业片区大部分地区都用于制造生产各种产品,只能在少数的农村地区能看到农业生产。农产品除了当地生产和进口之外,东莞市很多商场、市场用到的粮食、蔬菜、动植物、等大部分都是来自于惠州市博罗县地区,像玉米、番薯、菜心、丝瓜等各类蔬菜,装上冷链运输车送各种大型商场超市,还有龙门县很出名的丝苗米,博罗县和龙门县农作物除了小部分本地消费外,其余大部分供应到香港、深圳和东莞等地。近年来,惠州市中有意对博罗县和龙门县的农业进行大力发展,在当地投资建设现代产业园,政策的支持和现代科技农业水平的提高能促进农作物产量,东平东江大桥通行能帮助这些农作物更方便、更快运输到广东沿海的各个地区。第三,能带动惠州市博罗县的人前往东莞游玩,但更能带动东莞市东部产业片区更多的人前往惠州市博罗县和龙门县旅游,交通条件是影响地区旅游发展的重要因素。今天人们几乎没有时间去旅行,但是很多人都渴望去旅行。选择旅行地的时候,经常优先考虑前后消费的时间,同两个旅游地区之间选择的时候,当然会选择旅行中度过用更少的时间,并有更好交通的地方。在交通堵塞的地区,但是有着优秀的观光资源,发展交通对当地的旅游业振兴效果更加显著,比如:同样都是惠州市的龙门县和惠东县都是温泉旅游胜地,两个地方人们游玩后反馈都差不多,原本位于东莞市东部产业片区因为去龙门县地区较远而选择去惠东县游玩,但由东平东江大桥建成通行后路程节省了三十分钟时间,无论从通行时间还是交通顺畅度都是龙门县较好,当然更多人选择去龙门县。所以对于很多想发展旅游的地区来说,交通通达度的提高是最能促进当地旅游业发展的。提升周边地区繁华程度在以往,从东莞市东部产业片区的企石镇黄大仙公园隔江观望惠州市博罗县沿江地区,到了晚上东莞市沿江地区是灯火辉煌、高楼林立,而惠州市博罗县沿江地区能看见高楼的地方和灯亮的地方没多少,从东莞市过去博罗县,博罗县更像十年前东莞人民的居住环境,会深刻感受到能够生活在东莞市一件十分自豪的事情。现在,黄大仙公园再隔江观望,会发现博罗县沿江地区也开始张灯结彩,繁华程度逐步贴近东部产业片区东江沿岸地区。比如:在东平东江大桥建设期间存在跨市征地拆迁协调难等问题,在项目沿线镇街、各级领导的参建和大力支持各方共同合作下,基本解决了跨市征拆协调难问题[6],近沿江的企石镇博夏村,是东平东江大桥连接的村庄,又是未来东莞地铁3号线最后一站的村庄,不少开发商和投资者会选择此地进行投资,据实地考察和向该村庄许多人了解到博夏村因为政策和开发商等的影响,有本村户口的人每年都会有数千上万的分红。东江滔滔江水连绵不断、空气清新和景观优美等,加上东平东江大桥建设使周边交通更加便利,大桥从开始建设到现在建成通行,越来越多开发商盯上沿岸周边的地区发展房地产产业,房地产产业的发展也会带动很多配套,如市政配套中的公园、广场、图书馆,商业配套中的万佳、裕华等商场,银行和酒店等许多建筑,现有的像碧桂园、佳兆业、利丰、万科等都有在东江两岸建设楼盘,在东莞、广州、深圳三个市中的土地资源也将会变得稀少,人口和经济会向周边的城市慢慢扩展,现在的惠州就处于广州西扩地带,深圳产业向外发展必经之路上,所处的地理位置也比较优越,也是很有投资价值的热门地区。不仅如此,处于全国一线的保利、恒大、融创集团等房企也来惠州地区拿地,不久以后也将会有更多楼盘出现,两岸周边的地区也会越来越繁华。交通状况逐步改善在东平东江大桥还没有通行的时候,东江两岸地区的车辆如果想要来往通行只能从石洲立交桥通过,或者从龙溪大桥通过,而两桥之间隔了20公里的距离。两条大桥的限制,带来了诸多不便,而两岸之间只能有少量的货物运输,要是大货车需要运输货物则要绕道才能到达对岸,同时也造成了物流成本的增加,给企业工厂的发展带来了许多烦恼,也阻碍了两岸经济的发展。对于许多前往惠州市博罗县旅游观光的司机、经常需要从东莞市东部产业园片区和惠州市博罗县之间来回的人等造成诸多不便和烦恼,限行通车影响到整个惠州市和东莞市的物流畅通,伴随着两市经济的发展,货运量也在大幅提升,通行能力和安全性将迎来更大的挑战。一方面,因为龙溪大桥2011年3月对大桥进行了桥梁动、静载的试验,检测之后被评定为四类桥,随着经济的快速发展,交通流量也在不断增多,超载限载车辆也在不断增加,给桥梁带来一定的影响。桥梁在大型重车巨大的作用力之下,出现了很严重的脱皮露骨现象,桥面的磨损情况也是越来越糟糕,关键的多处地方还出现了开裂、破损等现象,无论是大桥桥面系、上部到下部等地方都有程度大小不一的病害,大桥从通车至今进行过多次的检测和维修加固。另一方面,石洲大桥在2017年3月进行了检测,评定为三类桥梁。基于安全的方面考虑,博罗县园洲镇政府对该桥采取了限制重量和高度的交通管制措施,然后就导致现在出现了交通不便的情况。最大的影响还是货物运输,货物运输是技术、经济、社会、政治和环境的一个整体系通,同时也因为交通不便的关系也会阻碍周边地区经济发展。随着车辆的逐渐增多,人口的逐渐增加,东莞市与惠州市两地的交流也越来越频繁,石洲大桥间来往的车辆也在增多,巨大的负担落在了石洲大桥上,桥梁的交通运输能力承载着巨大的负荷。然而在上下班的时间段,两车道根本无法满足通行的需要,经常会造成交通堵塞,这既对石洲大桥造成巨大压力,又不利于市民出行,而且还存在安全隐患。东平东江大桥通车后,缓解了两岸原本交通拥堵的状况,将有效缓解该节点的拥堵情况,大大改善了两岸南北向交通,同时也对促进大湾区交通互联互通发挥着十分重大的战略意义,把东莞市提升为粤港澳大湾区重要交通节点的关键地位。例如:结束了东莞市东部产业片区的惠州市博罗县与东莞市企石镇没有桥可通过的历史,在之前,东莞企石镇的居民如果想到惠州博罗去,绕道至东莞桥头镇再从龙溪大桥通过,或者绕道东莞石排镇从石洲大桥通过[7],又或者坐渡船通过,而且龙溪大桥和园洲大桥由于路面损坏等问题均要封闭桥梁上的一些道路来进行路面维护,而现在无须再绕行,车辆经过东平东江大桥可直接到达对岸,比较以前要节省约半个小时的时间。会有越来越多的货车从东平东江大桥经过,分担其他公路道路和龙溪大桥和园洲大桥压力,东平东江大桥限制的高度2.5米,若车辆超高则仍然需要绕行。在开通后由于该桥设有蓝色的独特灯光,再加上设有人行道,许多周围各镇沿岸片区的居民会在晚上到东平东江大桥上散步。据实地居民观察东平东江大桥,桥梁通车后除了上下班高峰期小车较多之外,其余的时间运输农业产物的货车较多,也有小部分的运输农业产物摩托车经过。四、东平东江大桥两岸地区经济发展中存在的问题现东莞市与惠州市之间的东江上有三座大桥,但园洲大桥为三类桥,龙溪大桥为四类桥,而新建成的东平东江大桥为一类,没有像另外两桥严格的通行限制,对于两岸交通来说,东平东江大桥通达度最高。作为东莞市东部产业片区与惠州市博罗县交通通行的三座大桥之一,通行后各种带来便利因素,也能对两岸经济带来多方面的影响。大桥两岸东莞和惠州地区经济发展存在明显差距第一,区位优势不足,次发达镇、村主要分布在水乡和东江沿岸地区,这里说的片区不仅指东部产业园片区,东莞市多数镇区都处于香港和深圳的辐射外围,而且早期因为河网交错和交通不便利等因素,也没有邻近深圳片区、松山湖片区、中心东城南城城区这些地方的区位优势,还有缺少火车站、地铁站、飞机场等能带来物流人流的大型交通枢纽站,从而导致次发达镇、村接受香港和深圳产业辐射到的能力比较弱。东莞市东部产业园片区在整个东莞的六大片区经济综合发展水平属于最落后的,在东部产业园片区的镇街在东莞经济发展中多数是落后的,仅有黄江镇与深圳接壤。而惠州市博罗县北与惠州龙门、河源市区互相连接,南部地区与惠州市区、广州增城相连接,又隔江相望的东莞,在东江靠近东莞市的有石湾镇、园洲镇、龙溪镇、罗阳镇,其中罗阳镇是作为博罗县县城的中心镇,而这四个镇是当地县城中经济排名前四的镇区,侧面可以看出其实越靠近南端靠近东莞的地方越发达,就像是在东莞市,往往都是东莞市南端近深圳的镇区经济发展水平较高,惠州市和东莞市也是同样的道理,依靠区域经济交错发展,东部产业园片区与博罗县一比较,东部产业园片区经济发展自然要强很多。第二,基础设施环境落后,和东莞市其他片区发达镇相比,东部产业园片区的次发达镇管理也不完善或维护较少,基础设施的发展水平相对滞后于当前东莞市的经济社会发展,而且路网建设、城市功能配套等跟不上供给需求。路网设施建设可达性、连通性不足够,最常见的就是堵车问题越来越严重,城市功能不能及时配套、城市公共服务等软件能力的提高不够协调和不够完备,不仅如此,虽然东部产业园片区次发达镇船运交通比较发达,但由于道路不便、地基基础软弱、厂房的建造成本高,现在却成为了阻碍发展的因素,如建造相同规模的厂房这些周边次发达镇要比市内其他镇区高出百分之二十的成本,也导致次发达镇村吸引高新产业能力较弱。第三,早期的生产产业定位低端,也导致了次发达镇、村接受香港和深圳产业发展辐射不够,而且一些镇村组缺乏长远的意识和急于发展当地的经济,将自己镇村承接了大量零散的低端生产产业,也埋下了各种安全隐患,得不偿失。受短期利益驱动或者地理条件局限等条件的影响,许多低端产业未能在产业结构调整中及时转型,错失了产业转型发展的机遇,随着经济社会的转型发展和产业淘汰,村组之前投资的项目损失将会很严重。第四,土地利用不够充分,在早期发展的时候没有统一规划,也没有相应环保政策,导致土地发展分散、利用粗放、污染环境,造成目前在东部产业园片区次发达镇的区域能供接受大型项目的连片土地不够,分配到这些地方用于经济发展的用地指标较少,也使这些东部产业园片区土地承担了更加多生态保护、基本农田的任务。(二)大桥两岸当地政府的政策支持力度不足一方面,惠州市博罗县比整个东莞市多约400平方公里,更不用说比东部产业园片区。东莞市有“世界工厂”之称,农业产业占比较少,在比较中的东部产业园片区产业土地多数用于发展工业生产,少部分地方用于发展农业。惠州市博罗县得益于自然资源比较丰富,土地更多是用于发展农业,拥有近万亩的可耕地,是整个广东重要的农业产区,其中种植比较多的玉米、香蕉和茄子等,但比较出名的是荔枝、龙眼、红糖、黑糖、大米等,当地有穿山甲、云豹等野生动物也会出现,现惠州市博罗县发展趋向于以水果、蔬菜、花卉、生猪等为龙头企业和农业基地;博罗县的旅游业也比较有名,例如“岭南第一山”的罗浮山,是国家5A级的风景名胜区,是附近地区唯一可供游览的名山,因为山的名气吸引了其他市区的人来此地游玩,有的人也会夏天选择到罗浮山中游泳,水质清澈透底。在自然生态环境、农业发展程度和旅游方面,惠州市博罗县比东莞市东部产业园片区要好,自然资源基础比较多,东莞市东部产业园片区的政策发展工业为主,自然资源基础相对薄弱。另一方面,目前东莞市东部产业园片区比惠州市博罗县政策要好,因为国家的基本政策支持建设都是倾向于沿海地区,我国的各项政策出台都是采用了从沿海到内地逐渐扩大的梯度发展方式[8],比如两地区都有同一个企业项目的投资,政策往往会先在东莞市东部产业园片区,近年来两地区都有外商和内商投资,即使同样是受到粤港澳大湾区发展的辐射,而粤港澳大湾区的中心地带离东莞市更近,拥有更好的发展资源和政策支持。(三)惠州地区与大桥配套的交通设施不够完善东平东江大桥东莞这边连着的是已经运营成熟的东平大道,而连接惠州地区能够直通龙门县的双龙大道仅仅完成了开头,仍然还有很长一段路需要建设。沿岸地区会造成堵车的原因除了桥梁的限制之外,和惠州地区沿岸的道路经常需要维护有关,一方面,沿线道路所拥有的交通标志和标线被车辆碾压过后变得模糊起来,甚至遭到破坏后也没有维修,而采取了流动摄像的手段,司机不能及时获得交通信息,一些人从其他地方经过这里一不小心就因违规被扣分,不合情理。另一方面,交通信号灯故障的问题,惠州沿岸地区有些红绿灯因为配套的摄像头并不拍照的原因和东江沿岸的道路也不像东莞有着一整条能经过各个镇街的东莞大堤,都是乡道、县道和省道交错,老司机直接从红灯经过容易造成事故发生。惠州地区的道路也不够好,东平东江大桥所连接的周边道路上虽然已经解决多年的开裂和狭隘问题,但是道路基本上都选择水泥路面,这种路面优点是施工成本低,缺点是后期维护起来很费劲、车辆经过噪音大,可能会导致车辆在行驶的过程中出行不好的舒适性。惠州地区路面虽然绿化现做的不错,但是路面的清洁度远远不及东莞,甚至有时尘土飞扬,不仅会造成驾驶员视野模糊,而且还会加大汽车零部件的损耗,降低了行驶的安全性。五、促进东平东江大桥两岸经济发展的建议(一)合理发挥东江两岸东莞和惠州地区的产业优势第一,互相合作。东江两岸地区之间进一步发挥合作优势,提高资源利用水平,东莞东江沿东部产业园区要继续利用与外资长期合作积累的优势,把能带动技术创新、产业升级的外资引进到惠州市博罗县地区中,两岸地区都要大力发展先进制造业或现代生产服务业,加快引进一批能够充分提升土地投资价值、科技含量、社会就业的项目。发展产业集群地带,产业集群能够给商业圈带来的促进效应[10],两岸地区都要大力促进内生型民营企业集群的发展,整合现有的产业园区技术,集聚提升技术创新能力,促进各企业之间联合。 第二,产业优化。东莞市东部产业片区要抓住粤港澳大湾区发展的新机遇,加快产业转移,东莞市东部产业片区经济发展从资源型转变为创新型,从劳动型转变为创新型,提高制造业技术水平;要鼓励低技术、低效益、高能耗、高污染的企业逐步实行产业转移,而东平东江大桥的通行正是助东莞市旧产业向外转移一臂之力,比如:可以转移高环境污染、高能耗、高资源的加工产业,逐步向惠州市博罗县欠发达地区区域转移低附加值、劳动密集型产业和产业关联产业,不仅为东莞发展拓展出更大的空间,还能推动惠州市博罗县地区的经济发展。第三,整合土地资源。在土地利用总体规划中合理安排东莞市东部产业片区的基本农田任务量、建设用地规模和耕地保有量,鼓励东莞市东部产业片区和惠州市博罗县对连片的仍然没使用的土地进行重新整合,可以设立民生工程和重大项目,优先配置用地指标,提高对闲置土地的处置能力,为以后优质的产业项目发展空出用地空间。(二)政府制定合理的政策第一,政府制定政策对东莞市东部产业片区给予相应的低消耗、高新技术等产业支持,推动原有企业提高质量和效益,做好招商引资工作,支持和带动东江两岸企业,优化投资环境,根据当地产业特点,制定相应的产业扶持政策,加快产业项目的生产。优化东江两岸的次发达区域的基础条件,区位条件不优和设施条件滞后是制约区域快速发展的一大瓶颈,采取措施全力加以解決,切实提升东江两岸的次发达区域对投资的吸引力和承载力。第二,完善东江沿岸的次发达区域一体化的交通道路设计,东平东江大桥现仍然未完全和惠州市博罗县的双龙大道连接,需要政府制定加大资金投入的政策,引导社会资本参与这些次发达区域的道路交通等城镇基础设施建设,要统一规划用地,改善次发达区域的交通条件和投资环境。第三,劳动密集型产业正不断向资本密集型和技术密集型产业转变,政府应以更加灵活多样的招商引资方式,向东江两岸地区吸引更多的资本和高附加值产业,低技术含量的手工或半手工劳动转移到惠州市博罗县缺少工业经济发展的地方。规划合理的产业政策,优化区域产业结构,促进东莞产业结构的现代化,加快一些基础产业和劳动密集型产业的发展向惠州市博罗县地区转移的速度。加强两岸区域之间交流,促进区际合作和区域开放,在空间上形成产业集群效应。第四,通过东平东江大桥建成后,对于东部产业园片区有些产业转移到惠州市博罗县,惠州市博罗县的一些地区的政府应及时汲取经验,正确制定合理的环保政策,而土地资源可持续利用是指在不损害未来人民利用土地资源满足自身需要和其他利益的前提下,满足现在人民对土地利用的需要,如果土地能够利用妥当,那么将可以循环利用,继续利用;但是不合理利用,土地生产能力将部分或全部丧失[11]。例如:现惠州市博罗县一些地区政府不能为了发展经济耕地将森林乱砍滥伐,会引起土地沙化退化、耕地面积大量减少、迫使土地人口的承载量和日益增长的人口数量逐渐变得不协调。要加强教育宣传,树立资源可持续利用观,政府应采取有力的强制措施,切实保护耕地的数量和质量,进一步完善土地法制结构,增强土地利用管理力度,承接产业同时也要集约高效地用地。(三)提高大桥两岸的交通通达度和安全性一方面,提高交通通达度。及时疏通交通拥堵,在惠州沿岸地区的交通在高峰期间仍然会交通堵塞,但相比之前仅有的两条大桥的时候要行驶要顺畅得多,现可以采取既科学又有效的措施,比如引入智能交通系统,就能大大地提高交通通行的效率,在大桥还是周边的道路经过一些导航软件能及时更新路况之外,还可以在通行的途中增加一些显示路况的像素屏幕,让每个人都可以无时无刻都能取交通信息。加强东江两岸之间的联系,对于一些跨地区工作学习等需要经常在两岸地区经常来往的人来说,大桥两边各设站点也是很好的,让巴士可以在从东平东江大桥上来往,要以乘客的需求为导向,增加公交车的供给量,通过完善好巴士出行项目,给市民带来更加优质、安全和便捷的出行和公交服务。另一方面,提高安全性。出现交通设备、路面变化等问题要及时维护,维护好东平东江大桥及周边地区道路的灯、红绿灯以及摄像头,完善道路的建设,道路上交错的地点和经常发生交通事故的地方要做好提醒信号的准备,还要给道路及时做好保洁工作。因

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