案例-2014年全国危险化学品和化工较大事故情况通报

认清安全生产形势吸取事故案例教训一、化学工业危险因素

二、2014年危险化学品和化工较大事故

三、安全管理的主要措施一、化学工业危险因素1、工厂厂址（1）地震、洪水、暴风雨等自然灾害；（2）水源不充足；（3）缺少公共消防设施；（4）有高湿度、温度变化显著等到气候问题；（5）受邻近危险性大的工业装置影响；（6）邻近公路等交通运输设施；（7）在紧急情况下难以把人和车辆疏散至安全地。一、化学工业危险因素2、工厂布局（1）工艺设备和储存设备过于密集；（2）有显著危险性和无危险性的工艺装置间的安全距离不够；（3）昂贵设备过于集中；（4）对不能替换的装置没有有效的防护；（5）锅炉、加热器等火源与可燃物工艺装置之间距离太小；（6）有地形障碍。一、化学工业危险因素3、结构

（1）支撑物、门、墙等不是防火结构；（2）电气设备无防护措施；（3）防爆通风换气能力不足；（4）控制和管理的指示装置无防护措施；（5）装置基础薄弱。一、化学工业危险因素4、对加工物质的危险性认识不足（1）在装置中的原料混合，在催化剂作用下自然分解；（2）对处理的气体、粉尘等在其工艺条件下的爆炸范围不明确；（3）没有充分掌握因误操作、控制不良而使工艺过程处于不在正常状态时的物料和产品的详细情况。一、化学工业危险因素5、化工工艺（1）没有足够的有关化学反应的动力学数据；（2）对有危险的副反应认识不足；（3）没有根据热力学研究确定爆炸能量；（4）对工艺异常情况检测不够。一、化学工业危险因素6、物料输送（1）各种单元操作时对物料流动不能进行良好控制；（2）产品的标识不完全；（3）风送装置内的粉尘爆炸；（4）废气、废水和废渣的处理；（5）装置内的装卸设施。一、化学工业危险因素7、误操作（1）忽略关于运转和维修的操作教育；（2）没有充分发挥管理人员的监督作用；（3）开车、停车计划不适当；（4）缺乏紧急停车的操作训练；（5）没有建立操作人员和安全人员之间的协作体制。一、化学工业危险因素8、设备缺陷（1）因选材不当而引起装置腐蚀、损坏；（2）设备不完善，如缺少可靠的控制仪表等；（3）材料的疲劳；（4）对金属材料没有进行充分的无损探伤或没有经过专家验收；（5）结构上有缺陷，如不能停车而无法定期检查或进行预防维修；（6）设备在超过设计极限的工艺条件下运行；（7）对运转中存在的问题或不完善的防灾措施没有及时改进；（8）没有连续记录温度、压力、开停车情况及中间罐和受压罐内的压力变动。一、化学工业危险因素9、防灾计划不充分（1）没有得到管理部门的大力支持；（2）责任分工不明确；（3）装置运行异常或故障仅由安全部门负责，只是单线起作用；（4）没有预防事故的计划，或即使有也很差；（5）遇有紧急情况未采取得力措施；（6）没有实行由管理部门和安全部门共同进行的定期安全检查；（7）没有对生产负责人和技术人员进行安全生产的继续教育和必要的防灾培训。一、化学工业危险因素九类危险因素在102起事故中所起的作用：（1）设备缺陷问题占31.1%；（2）对加工物质的危险性认识不足占20.2%；（3）误操作问题占17.2%；（4）化工工艺问题占10.6%；（5）防灾计划不充分中8.0%；（6）物料输送问题点4.4%；（7）工厂选址问题点3.5%；（8）结构问题点3.0%；（9）工厂布局问题点2.0。二、2014年危险化学品和化工较大事故今年以来，全国共发生9起危险化学品和化工较大事故，导致35人死亡、52人受伤。而2013年1-5月份危险化学品和化工较大事故共3起、死亡13人（2013年全年共发生危险化学品和化工较大事故14起、死亡47人）。尤其进入4月份以来，已发生5起较大事故。安全生产形势十分严峻。山东滨州滨阳燃化有限公司“1.1”中毒事故一今年以来危化（化工）较大事故安徽亳州康达化工有限公司“1.9”中毒事故二吉林通化化工股份有限公司“1.18”爆炸事故三四川攀枝花天亿化工公司“3.1”中毒事故四内蒙古乌海市泰和煤焦化公司“4.8”爆炸事故五江苏南通双马化工有限公司“4•16”粉尘爆燃事故六辽宁灯塔北方化工有限公司“4•24”

中毒事故七山西临汾永鑫焦化公司“4·26”煤气爆炸事故八四川广元天森煤化有限公司“5•2”爆炸事故九

2014年1月1日23时20分，山东滨州阳信县滨化滨阳燃化有限公司储运车间由石脑油储罐向重整装置送料过程中发生石脑油泄漏（泄漏时间从22时30分至23点40分，泄漏量约240立方米），在处置过程中发生硫化氢中毒事故，造成4人死亡，3人受伤。（一）九起事故经过和原因分析1、山东滨州滨阳燃化“1.1”中毒事故1、山东滨州滨阳燃化“1.1”中毒事故

事故直接原因是：维护人员为防冻防凝拆开倒罐管线上的一处法兰排水后未及时复原，在向生产装置送料（经事故后检测，硫化氢含量在3800ppm)时，操作人员错误开启倒罐阀门，造成石脑油泄漏，在处置泄漏过程中，现场人员未佩戴个体防护用品，释放出的硫化氢气体致使人员中毒。（管理、人的问题）事故时误打开阀门事故时处于打开状态的法兰应该打开阀门18（一）九起事故经过和原因分析2、安徽亳州康达化工“1.9”较大中毒事故

2014年1月9日9时许，安徽省亳州市康达化工有限公司（以下简称康达公司）发生一起非法违法较大中毒事故，造成4人死亡，2人轻伤。

192、安徽亳州康达化工“1.9”较大中毒事故

2013年9月1日，康达公司将部分空闲厂房和场地以300万元/年租给山东籍人员王某，王某在未办理任何审批手续的情况下，自行购买安装设备、组织人员生产农药莠灭净。20

2、安徽亳州康达化工“1.9”较大中毒事故

1月9日9时许，王某所聘技术人员张某去异丙醇输送泵泵池(深约2.6m，宽约1.5m，长约5m)查看，入池后中毒晕倒，随后现场另3名工人未佩戴个体防护用品下去施救，也倒在池内。其他2名工人听到呼救后，在泵池边用铁钩将4人救出，4人经抢救无效死亡。最后实施救援的2人在施救过程中，也轻微中毒。21事故泵池内部墙壁内为异丙醇溶剂罐墙壁内为一空罐甲硫醇钠罐2、安徽亳州康达化工“1.9”较大中毒事故

事故直接原因是：异丙醇溶剂泄漏到泵池内，其中溶解副产物硫化氢、氰化氢气体逸出，聚集在泵池内，技术人员未经过进入受限空间审批、未做任何气体检测进入池内造成中毒，其余3人未佩戴防护用品盲目施救，造成伤亡扩大。（非法生产和进入受限空间管理问题）

2014年1月18日14时20分左右，通化市通化化工股份有限公司合成车间甲醇工段水洗岗位供水泵房发生爆炸，造成3人死亡，5人轻伤。（一）九起事故经过和原因分析3、吉林通化化工股份有限公司“1.18”爆炸事故

事故现场稀醇罐稀醇罐近景3、吉林通化化工股份有限公司“1.18”爆炸事故

事故直接原因是：操作人员打开净醇塔底部去精醇工段阀门后，未同时开启稀醇罐的补水阀门，导致净醇塔底部稀醇液位低于300㎜的控制线，净醇塔底出料管口暴露在塔内高压（12MPa）气体中，高压气体沿着出料管线窜入常压的稀醇罐，罐内压力急剧上升，将罐顶掀开，净醇塔至稀醇罐的管线断裂，大量工艺气体（氢气约占75%）释放到泵房，达到爆炸极限，由于高压气体在释放过程中产生静电引发爆炸。（硬件和管理问题）事故装置流程图稀醇罐顶被冲开后此管线断裂去精醇工段阀门开补水阀未开

2014年3月1日15时50分，四川省攀枝花市天亿化工有限公司（以下简称天亿公司）2号冶炼炉发生泄漏着火中毒事故，造成3人死亡。（一）九起事故经过和原因分析

4、四川攀枝花天亿化工公司“3.1”泄漏着火中毒较大事故4、四川攀枝花天亿化工公司“3.1”泄漏着火中毒较大事故3月1日15时50分左右，天亿公司2号冶炼炉炉底被烧穿，高温炉料泄漏着火，磷蒸气快速扩散，导致在炉底斜下方约3米处一楼检修室（设置位置是否合理？）内休息的3名工人中毒窒息死亡。事故现场

4、四川攀枝花天亿化工公司“3.1”泄漏着火中毒较大事故

事故直接原因是：当班操作工人在操作过程中，未注意到炉底温度升高（正常操作时，温度在1300℃-1500℃，该公司炉底温度检测仅靠当班操作工人手持红外线温度检测仪现场检测，每班两次；温度控制靠人工操作加热电极的升降实现），导致炉底被烧穿，造成事故。（硬件和管理问题）32

2014年4月8日10时45分，内蒙古乌海市泰和煤焦化集团有限公司化产车间脱硫工段在罐顶动火作业时发生爆炸事故，造成3人死亡，1人重伤，1人轻伤。（一）九起事故经过和原因分析5、内蒙古乌海泰和煤焦化公司“4•8”爆炸事故33

5、内蒙古乌海泰和煤焦化公司“4•8”爆炸事故

4月8日10时45分，在正常生产情况下，检修人员及监护人员共5人，在对清液管道进行焊接作业时发生爆炸，3人被气流冲击到脱硫液循环泵泵房屋顶，1人被冲击到循环泵泵房北侧地面上，1人被冲击到脱硫液循环泵泵房南侧坠地，导致3人当场死亡，1人重伤、1人轻伤。34事故后的循环罐顶部泵房房顶事故后清液输送管道人孔35事故后循环罐周边情况365、内蒙古乌海泰和煤焦化公司“4•8”爆炸事故

事故直接原因是：脱硫液中挥发出来的氨气充满罐顶上部，在罐顶附近清液管道上进行动火作业时，引起罐内爆炸，导致事故发生。（动火管理问题，罐顶动火爆炸在乌海不止一次了）

4月16日10时左右，江苏省南通如皋市双马化工有限公司硬酯酸造粒塔发生爆炸、起火，事故造成8人死亡，9人受伤（其中3人危重，Ⅲ度烧伤分别达到91％、96％、98％）。。

（一）九起事故经过和原因分析6、江苏如皋双马化工公司“4•16”爆燃事故6、江苏如皋双马化工公司“4•16”爆燃事故4月16日上午10时左右，处于正常喷雾造粒生产过程中，维修工人在给造粒塔底部锥形料仓加装敲击锤（动火作业）时，造粒塔内发生粉尘爆炸。爆炸后引发大火，造成造粒塔下的钢构支架强度失效，造粒塔架倒塌。8人死亡，9人受伤。造粒塔倒塌全景造粒塔倒塌全景

6、江苏如皋双马化工公司“4•16”爆燃事故

初步认定事故的直接原因是：在未停车清理情况下，在造粒塔下料斗处动焊加装敲击锤过程中，焊接高温引起造粒塔内硬酯肪酸粉尘爆炸，继而引发火灾、装置坍塌。（动火管理、正规设计正规施工问题，关注粉尘爆炸）设备示意图气锤腹板安装动火焊接点造粒塔底部料仓造粒塔内部因外部焊接出现的高温痕迹内部出现焊接高温痕迹45

2014年4月26日12时30分左右，山西省临汾市安泽县永鑫煤焦化有限责任公司检修过程中发生煤气爆炸事故，造成4人死亡、31人受伤（其中8人重伤）。（一）九起事故经过和原因分析7、山西临汾永鑫焦化公司“4·26”煤气爆炸事故46煤气管道装盲板处47

7、山西临汾永鑫焦化公司“4·26”煤气爆炸事故

事故直接原因是：盲板安装错位，并且未完全紧固，煤气渗漏，检修作业现场（密闭厂房）煤气富集，作业监护人员和安全管理人员随身携带的便携式可燃气体报警仪报警，但未引起重视，检修过程中机械作业产生的火花引爆煤气。因3项检修作业同时进行，致使伤亡较大。（盲板管理和预警管理、检修组织问题）48

2014年4月24日11时左右，辽宁省辽阳市灯塔市北方化工有限公司配套污水处理站在安装污泥泵的过程中发生中毒事故，造成3人死亡。（一)九起事故经过和原因分析8、辽宁灯塔北方化工有限公司“4·24”中毒事故49

8、辽宁灯塔北方化工有限公司“4·24”中毒事故

4月24日11:00，北方化工公司3名职工在公司南厂区污水处理站进行检维修工作，需在厌氧池（长4米、宽1米、深4米、水深约1米，厌氧池顶部有盖板，当天早上，工人将盖板打开进行自然通风）底部安装一台污泥泵。1名职工从厌氧池出口进入准备安装时跌入厌氧池，另2名职工在实施抢救过程中，也跌入厌氧池。50厌氧池（带封盖）事故后清液输送管道51厌氧池内部（从上往下看）厌氧池出入口支撑528、辽宁灯塔北方化工有限公司“4·24”中毒事故

事故直接原因是：厌氧池底污泥中含有硫化氢，致使硫化氢在厌氧池中聚集，在没有对厌氧池进行完全置换、未对厌氧池内气体含量进行检测、未履行进入受限空间审批程序的情况下，员工进入厌氧池内工作晕倒，其他员工未佩戴任何防护用品盲目施救，导致伤亡扩大。（进入受限空间管理和科学施救问题）（一)九起事故经过和原因分析9、四川广元天森煤化有限公司“5•2”爆炸事故

5月2日14:50许，四川广元市旺苍县嘉川镇辖区内天森煤化有限公司（以下简称天森公司）在污水池进行焊接作业时发生爆炸，造成3人死亡。

事故现场图9、四川广元天森煤化有限公司“5•2”爆炸事故

事故直接原因是:天森公司污水处理池中污水所含有机物挥发，可燃气体集聚，作业人员在未经动火审批，没有进行可燃气体浓度检测分析的情况下进行焊接作业，引爆可燃气体，导致事故发生。（动火管理问题）（二）九起事故的主要特点

在这9起较大事故中，5起爆炸事故，4起中毒窒息事故；7起涉及直接作业环节，其中动火（3起）、进入受限空间（2起）、检维修（2起），动火、进入受限空间和检维修作业管理亟需加强，防爆炸和中毒窒息是事故防范重点。如果各企业都严格遵守《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》，这些事故都可以避免。（二）九起事故的主要特点1、煤化工和精细化工企业事故频发

在发生9起危险化学品和化工较大事故中，4起涉及煤化工和精细化工等行业。部分是新进入危险化学品领域和化工行业的企业，人员储备、技术储备、管理经验严重不足；部分传统煤化工企业，建厂早、设备设施老化，管理粗放；精细化工企业小、弱、散，安全生产条件差，管理薄弱。（二）九起事故的主要特点

2、涉及检维修及直接作业环节的事故多发。9起较大危险化学品和化工事故中，7起涉及检维修及动火、进入受限空间等直接作业，暴露出事故企业直接作业环节管理不到位，领导安全意识不强，现场管理人员和作业人员缺乏基本安全意识和技能。（三）九起事故的主要原因1、事故企业重视安全不够、主体责任落实不到位。

——发生事故的根本原因。

（1）贯彻落实相关法律法规不到位。（2）装备水平差、本质安全水平差。（3）直接作业环节安全管理不到位上（不懂、不会、不敢管）。（4）隐患排查、整改不到位。（三）九起事故的主要原因2、人员培训不到位。——发生事故的直接原因。（1）政府培训不到位、考核不严格。（2）企业培训搞形式、走过场、针对性差。（3）外包项目用工培训缺失。三、安全管理的主要措施安全是企业的核心利益，安全具有压倒一切的优先权。化工企业必须严格遵守《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》。1、依法设立，安全生产

非法生产行为一直是引发事故，特别是较大以上群死群伤事故的主要原因之一。三、安全管理的主要措施2、健全制度，落实责任（1）企业主要领导的思想上要高度重视，正确处理好安全生产与经济效益的关系。（2）健全安全生产制度，落实安全生产责任。安全生产责任制不健全、不落实，领导带班值班制度执行不严格往往是事故发生的首要潜在因素。

三、安全管理的主要措施3、加强培训，严格考核不符合录用条件、不具备相关知识和技能、不持证上岗的“三不”人员从事化工生产极易发生事故。

（1）把好进人关。（2）加强业务培训。（3）严格培训考核。三、安全管理的主要措施4、严格管控，科学施救（1）构成危险化学品重大危险源的企业应严格管控危险化学品重大危险源，这是有效预防、遏制重特大事故的重要途径和基础性、长效性措施。（2）工艺技术变更、设备设施变更和管理变更要进行风险评估（评价）。（3）在作业遇险时，一定要科学施救，不能盲目充英雄。在不能保证自身安全的情况下盲目施救，往往会使事故扩大，造成施救者受到伤害甚至死亡。三、安全管理的主要措施5、排查隐患，彻底治理

隐患是一切事故的根源！（1）认真排查隐患。排查治理隐患，是安全生产工作的最基本任务，是预防和减少事故的最有效手段，也是安全生产的重要基础性工作。（2）彻底治理隐患。隐患排查走过场、隐患消除不及时，都可能成为事故的诱因。三、安全管理的主要措施6、设备完好，自控齐全（