《客舱安全与应急处置》-课件：非法干扰行为的处置

项目二旅客安全管理任务五：非法干扰行为的处置《客舱安全与应急处置》cabinsafetyandemergencyresponse知识点KnowledgePoint01处置非法干扰行为的最高原则02非法干扰行为常见形式03非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）PART01处置非法干扰行为的最高原则一、处置非法干扰行为的最高原则国家安全和人机安全PART02非法干扰行为常见形式二、非法干扰行为常见形式劫持航空器01爆炸物威胁02机上纵火03PART03非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）三、非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）（一）处置劫机事件的基本原则处置决策以最大限度地保证国家安全、人机安全为最高原则，必要时，可以小的代价避免重大的损失发生。安全第一事件处置由国家处置劫机事件领导小组（以下简称领导小组）决策，统一指挥。统一指挥三、非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）（一）处置劫机事件的基本原则抓住时机，果断决策，力争在最短时间内解决，将危害与损失降至最低。适时果断处置空中发生的重大劫机事件，应力争使航空器降落地面，进行处置。力争在地面处置三、非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）（一）处置劫机事件的基本原则境内发生的重大劫机事件，应尽量避免在境外处置。力争境内处置在情况紧急，直接危及人机安全时，机长对航空器的操纵和机上人员的行动有最后决定权。机长有最后处置权三、非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）（二）反劫机基本策略（任何行动都必须以国家安全、人机安全为最高原则）遇有下列情况，应寻机制服劫机者（六反）：01劫机者虽以爆炸物、危险品、凶器或有同伙相威胁，但并未见其显露所称的物品或同伙；劫机者虽手持刀具挟持人质相威胁但没有其他凶器和爆炸物、危险品以及同伙；三、非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）（二）反劫机基本策略（任何行动都必须以国家安全、人机安全为最高原则）遇有下列情况，应寻机制服劫机者（六反）：01已确认劫机者无力对旅客和飞机构成威胁，不致造成重大伤害；劫机者强行要求机组飞往无法到达的目的地；三、非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）（二）反劫机基本策略（任何行动都必须以国家安全、人机安全为最高原则）遇有下列情况，应寻机制服劫机者（六反）：01因油量不足、天气等原因，不能保证飞机安全到达劫机者要求的目的地；劫机者以爆炸飞机、伤害旅客和机组人员生命、破坏飞机设备等手段以达到机毁人亡为目的，并已付诸行动。三、非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）（二）反劫机基本策略（任何行动都必须以国家安全、人机安全为最高原则）遇有下列情况，为保证人机安全满足劫机者要求（三不反）：02劫机者确有爆炸物或团伙劫机；劫机者手持凶器、爆炸物已进入并控制驾驶舱；不满足劫机者要求，足以危及到旅客、机组和飞行安全。三、非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）（三）反劫机处置程序01.机组人员根据非法干扰行为人数量、所持工具类别及破坏威力、行为人攻击性等因素，迅速识别非法干扰行为性质和类别；三、非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）（三）反劫机处置程序机组人员应将事态发展及形势评估情况，及时报告机长。主要包括：02行为人特征。包括人数、姓名、性别、籍贯、年龄、身体特征、座位号，所属或声称所属的犯罪组织名称以及有无航空知识等；行为人动机和目的；行为人手段。包括威胁实施方式、行为人携带或声称携带的凶器、危险品种类、特点，爆炸物的性质、威力、起爆装置以及对所持物品的真伪判断等。三、非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）（三）反劫机处置程序机组人员在机长领导和授权下，共同制定处置方案。方案内容包括：03处置措施人员分工行动时机行动位置可利用的资源（包括机组资源、客舱资源、旅客资源）行动信号手势暗语处置后的控制等三、非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）（三）反劫机处置程序机上非法干扰行为的处置措施主要包括谈判、武力解决等。04机上谈判应掌握时机，一般应在机组无绝对制服把握且无即刻机毁人亡危险的前提下进行。通过谈判建立沟通平台，稳定行为人情绪，争取信任，了解对方的行为目的和手段，为确定行动方案提供评估依据，劝说行为人放弃非法干扰行为。谈判可由机组人员或其他经验丰富的人员担任。05三、非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）（三）反劫机处置程序06.根据事件发展情况，可采取如下措施：初期阶段。可通过虚拟身份参与谈判，避免让行为人感受到威胁。谈判时以“听”为主，稳定情绪，建立沟通渠道，了解行为人动机与要求；三、非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）（三）反劫机处置程序06.根据事件发展情况，可采取如下措施：中期阶段。谈判人员要回应和处理好行为人提出的各项要求，语气委婉，使用中性词语，避免刺激对方；谈判中尽可能摸清行为人主要动机、有无同伙、是否携带凶器、危险品，辨别凶器、危险品的真伪等；根据谈判获得的信息，做出初步风险评估，提出解决问题的建议；三、非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）（三）反劫机处置程序06.根据事件发展情况，可采取如下措施：后期阶段。对有可能和平解决的，创造条件引导行为人中止非法干扰行为；无法和平解决的，为下一步的武力攻击创造机会。三、非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）（三）反劫机处置程序07.使用武力应以制止非法干扰行为为限度，考虑时间、地点、客舱资源利用等因素，尽量减少人员伤亡、财产损失。当行为得到制止时，应立即停止武力。08.使用武力时，条件允许的，应当获得机长授权；出现严重危害飞行安全的行为，情况紧急或无法与机长联系时，应当立即启动应急处置方案，严格依法处置。三、非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）（三）反劫机处置程序处置非法干扰案（事）件时，应特别加强对处置现场的控制，重点开展以下工作：09控制客舱秩序要求旅客配合，听从指令（包括不离开座位，不开启行李架，不使用洗手间，紧急情况下双手放在前方椅背上等），防止发生其他不安全事件；三、非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）（三）反劫机处置程序处置非法干扰案（事）件时，应特别加强对处置现场的控制，重点开展以下工作：09全程监控非法干扰行为人必要时调整旅客座位，为控制行为人划出限制区域，禁止无关人员接近；三、非法干扰行为的处置（以非法劫持航空器为例）（三）反劫机处置程序处置非法干扰案（事）件时，应特别加强对处置现场的控制，重点开展以下工作：09妥善处置危险物品视情况将危险物品转移至指定位置，并划出限制区域，防止无关人员接近。总结作为民航安全最后关口的关键岗位人员，客舱乘务员和空中安全